Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 07.02.2014 № 40

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 7 февраля 2014 г. № 40                       


 Об утверждении порядка организации и проведения опроса населения об  
      эффективности деятельности руководителей органов местного       
  самоуправления городского округа и муниципальных районов Еврейской  
автономной области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на
      региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,      
     контрольный пакет акций которых находится в государственной      
   собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих    
     оказание услуг населению муниципальных образований Еврейской     
 автономной области, с применением информационно-телекоммуникационных 
                  сетей и информационных технологий                   

   В  целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации   от
28.04.2008   №  607  «Об  оценке  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления городского округа  и  муниципальных  районов»,
постановления  Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317
«О мерах по реализации Указа Президента Российской  Федерации   от  28
апреля  2008  г.  №  607 «Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городского округа и муниципальных районов»   и
подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации  от 7 мая
2012 г. № 601  «Об  основных  направлениях  совершенствования  системы
государственного управления»,

   ПОСТАНОВЛЯЮ:

   1. Утвердить прилагаемый Порядок организации  и  проведения  опроса
населения об эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления городского округа  и  муниципальных  районов  Еврейской
автономной области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на
региональном   и   муниципальном   уровнях,    акционерных    обществ,
контрольный   пакет   акций   которых   находится   в  государственной
собственности  или  в  муниципальной   собственности,   осуществляющих
оказание   услуг   населению   муниципальных   образований   Еврейской
автономной области, с  применением  информационно-телекоммуникационных
сетей  и  информационных  технологий  (далее  -  опрос  с  применением
IT-технологий).
   2. Возложить  на  комиссию  по  оценке  эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления  городского  округа  и муниципальных
районов  Еврейской  автономной  области,  утвержденную  постановлением
губернатора  Еврейской  автономной области от 28.02.2013 № 52 «О мерах
по реализации Постановления  Правительства  Российской  Федерации   от
17.12.2012 № 1317   «О мерах по реализации Указа Президента Российской
Федерации от  28  апреля  2008  г.  №  607  «Об  оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городского  округа  и
муниципальных районов» и  подпункта  «и»  пункта  2  Указа  Президента
Российской  Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления»  полномочия  по
экспертной оценке результатов опроса с применением IT-технологий.
   3. Рекомендовать главе мэрии  города  городского  округа  и  главам
администраций   муниципальных  районов  Еврейской  автономной  области
ежегодно:
   -  до  10  января  2014  года,  разместить  на  официальных  сайтах
администраций  городского  округа  и  муниципальных  районов Еврейской
автономной  области  ссылку  на  соответствующий  раздел  Официального
интернет-портала  органов  государственной власти Еврейской автономной
области, где размещена форма опроса с применением IT-технологий.
   - ежегодно до 01 мая года, следующего  за  отчетным,  размещать  на
официальных сайтах городского округа и муниципальных районов Еврейской
автономной области итоги опроса с применением IT-технологий.
   4. Управлению по внутренней политике Еврейской автономной области:
   -  до  10  января  года,  следующего  за  отчетным,  размещать   на
Официальном  интернет-портале органов государственной власти Еврейской
автономной  области  форму  для  проведения   опроса   с   применением
IT-технологий;
   - до 20 апреля  года,  следующего  за  отчетным,  предоставлять  на
рассмотрение  комиссии  по  оценке  эффективности деятельности органов
местного самоуправления  городского  округа  и  муниципальных  районов
Еврейской автономной области итоги опроса с применением IT-технологий;
   - до 01 мая года, следующего за отчетным, направлять итоги опроса с
применением  IT-технологий  органам местного самоуправления городского
округа и муниципальных районов Еврейской автономной области;
   - до 01 мая года, следующего за отчетным, размещать на  Официальном
интернет-портале  органов  государственной власти Еврейской автономной
области итоги опроса с применением IT-технологий.
   5. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить  на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Пинчук И.Н.
   6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  официального
опубликования.


   Вице-губернатор области                                Г.А. АНТОНОВ






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                    от 07.02.2014 № 40
                                                                      
                              ПОРЯДОК                              
       организации и проведения опроса населения об эффективности     
деятельности руководителей органов местного самоуправления городского 
округа и муниципальных районов Еврейской автономной области, унитарных
предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном 
    уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых     
    находится в государственной собственности или в муниципальной     
 собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных 
       образований Еврейской автономной области, с применением        
 информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий 

   1. Настоящий Порядок организации и проведения опроса  населения  об
эффективности     деятельности    руководителей    органов    местного
самоуправления городского округа  и  муниципальных  районов  Еврейской
автономной области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на
региональном   и   муниципальном   уровнях,    акционерных    обществ,
контрольный   пакет   акций   которых   находится   в  государственной
собственности  или  в  муниципальной   собственности,   осуществляющих
оказание   услуг   населению   муниципальных   образований   Еврейской
автономной области, с  применением  информационно-телекоммуникационных
сетей  и  информационных  технологий  (далее  -  опрос  с  применением
IT-технологий) разработан во  исполнение  Постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  17.12.2012 г. № 1317 «О мерах по реализации
Указа Президента Российской Федерации  от 28 апреля 2008 г. № 607  «Об
оценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городского округа и муниципальных районов»  и подпункта «и»  пункта  2
Указа  Президента  Российской  Федерации   от  7 мая 2012 г. № 601 «Об
основных  направлениях  совершенствования   системы   государственного
управления».
   2.  Опрос  с   применением   IT-технологий   осуществляется   через
Официальный  интернет-портал  органов государственной власти Еврейской
автономной области и официальные сайты администраций городского округа
и  муниципальных  районов  Еврейской  автономной  области по форме для
проведения опроса с применением IT-технологий,  утверждаемой  приказом
управления по внутренней политике Еврейской автономной области.
   3. Опрос с применением IT-технологий проводится  в  отношении  глав
муниципальных   районов   и   городского  округа,  глав  администраций
муниципальных районов и главы мэрии города городского округа (в случае
если   указанные   должностные   лица  назначены  на  должность  главы
администрации муниципального района или главы мэрии города  городского
округа  по  контракту  и не являются главами муниципальных районов или
городского    округа),    председателей    представительных    органов
муниципальных  районов  и  городского  округа  (далее  -  руководители
органов местного самоуправления) и руководителей унитарных предприятий
и  учреждений,  действующих  на  региональном и муниципальном уровнях,
акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций  которых  находится  в
собственности   Еврейской   автономной  области  или  в  муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг  населению  муниципальных
образований (далее - руководители организаций).
   4. Опрос с применением IT-технологий проводится с 10 января  по  31
марта года, следующего за отчетным.
   5.   При   посещении    Официального    интернет-портала    органов
государственной  власти  Еврейской  автономной  области  пользователям
предоставляется возможность принять  участие  в  опросе  населения  об
эффективности     деятельности    руководителей    органов    местного
самоуправления  и  руководителей  организаций  посредством  заполнения
формы опроса.
   6. Информационно-аналитическое управление  правительства  Еврейской
автономной  области  организует  создание  и размещение на Официальном
интернет-портале органов государственной власти  Еврейской  автономной
области  http://www.eao.ru  формы  для  проведения  опроса населения с
применением IT-технологий.
   7. Информационно-аналитическое управление  правительства  Еврейской
автономной  области  в  течение  пяти  рабочих  дней  после  окончания
проведения  опроса  с   применением   IT-технологий   направляет   его
результаты  в  управление  по внутренней политике Еврейской автономной
области.
   8. Управление по внутренней политике Еврейской автономной области:
   - подводит итоги опроса с применением IT-технологий;
   - представляет результаты опроса  с  применением  IT-технологий  на
рассмотрение  комиссии  по  оценке  эффективности деятельности органов
местного самоуправления  городского  округа  и  муниципальных  районов
Еврейской автономной области (далее - экспертная комиссия).
   9. При проведении опросов с применением IT-технологий  используется
многоступенчатая  выборка,  квотная  по  полу  и  возрасту резидентов.
Расчетное число респондентов по каждому из  муниципальных  образований
(городского  округа  и  муниципальных  районов) в Еврейской автономной
области  определяется  из  расчета  не  менее  0,5  %  от  численности
населения  старше  18 лет соответствующего муниципального образования.
При проведении выборки учитывается половозрастной состав населения.
   10. Итоги опросов с применением IT-технологий подводятся в срок  до
01 мая года, следующего за отчетным.
   11. В случае, если количество  респондентов,  принявших  участие  в
опросе с применением IT-технологий, ниже расчетного числа респондентов
хотя бы по  одной  из  определенных  квот,  проводятся  дополнительные
опросы  населения  в  порядке, определенном постановлением губернатора
Еврейской автономной области     от 03.06.2013 № 157  «Об  утверждении
порядка  проведения  независимых  опросов, необходимых для определения
уровня оценки населением эффективности деятельности  органов  местного
самоуправления  городского  округа  и  муниципальных районов Еврейской
автономной области».
   12. При проведении опроса применением IT-технологий в 2014 году его
результаты  принимаются по доле удовлетворенных (неудовлетворенных) из
числа опрошенных резидентов по итогам в 2013 года.
   13.  В   последующие   годы   результаты   опроса   с   применением
IT-технологий   принимаются   по   динамике   значений  (в  процентном
соотношении) за отчетный год по сравнению с прошлым годом.
   14. Наибольший  прирост  значения  (в  процентном  соотношении)  по
показателю  по  сравнению  с  прошлым  годом  в  разрезе муниципальных
образований Еврейской автономной  области  в  каждой  группе  означает
лучший   результат;   наибольшее   снижение   значения  (в  процентном
соотношении) означает худший результат.
   15. Пороговым значением для  признания  деятельности  руководителей
органов    местного   самоуправления   и   руководителей   организаций
удовлетворительной  являются  показатели  за  отчетный  год,  которыми
удовлетворены более 30 процентов от числа опрошенных граждан.
   16. Деятельность  руководителей органов местного  самоуправления  и
руководителей   организаций   по   итогам  отчетного  года  признается
неудовлетворительной:
   -  если  деятельностью  вышеуказанных  руководителей  удовлетворены
менее 30 процентов от числа опрошенных резидентов;
   -  если  показатели,  характеризующие  удовлетворенность  населения
работой  вышеуказанных  руководителей  за отчетный год снизилась более
чем на 30 процентов по сравнению с показателями предыдущего года.
   17.  Итоги  проведенных   опросов   с   применением   IT-технологий
размещаются  на  Официальном  интернет-портале органов государственной
власти Еврейской автономной области в сети Интернет с детализацией  по
городскому округу и муниципальным районам Еврейской автономной области
и руководителям организаций.