Постановление Администрации Муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" от 11.02.2014 № 134

 



    МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 11 февраля 2014 г. № 134


   Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание условий
   маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к
   объектам социальной инфраструктуры на территории муниципального
    образования "Биробиджанский муниципальный район" на 2014 год"

     В  соответствии  с  постановлением  администрации  муниципального
района    от 21.01.2014 № 27  "Об утверждении  перечня   ведомственных
целевых   программ"   (в    редакции    постановления    администрации
муниципального     района      от 06.02.2014 № 115),     администрация
муниципального района

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемую   ведомственную   целевую    программу
"Создание    условий    маломобильным    группам     населения     для
беспрепятственного доступа к  объектам  социальной  инфраструктуры  на
территории муниципального  образования  "Биробиджанский  муниципальный
район" на 2014 год".
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации муниципального  района  по  социальным
вопросам Цупикову Л. П.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Исполняющий обязанности главы
     администрации муниципального района                 А.Е. МУРДАШЕВ





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением администрации
                                                 муниципального района
                                                   от 11.02.2014 № 134


                   ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "Создание условий маломобильным группам населения для
  беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на
 территории муниципального образования "Биробиджанский муниципальный
                         район" на 2014 год"

    Муниципальное образование "Биробиджанский муниципальный район"
                Еврейской автономной области 2014 год

     1. Паспорт
     ведомственной целевой программы "Создание  условий  маломобильным
группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной
инфраструктуры    на     территории     муниципального     образования
"Биробиджанский муниципальный район" на 2014 год"

------------------------------------------------------------
| Наименование   | "Создание     условий     маломобильным |
| программы      | группам          населения          для |
|                | беспрепятственного доступа  к  объектам |
|                | социальной      инфраструктуры       на |
|                | территории  муниципального  образования |
|                | "Биробиджанский  муниципальный   район" |
|                | на 2014 год"                            |
|----------------+-----------------------------------------|
| Основание для  | Постановление             администрации |
| разработки     | муниципального района от 21.01.2014 №   |
| программы      | 27       "Об утверждении        перечня |
|                | ведомственных  целевых   программ"   (в |
|                | редакции  постановления   администрации |
|                | муниципального района от 06.02.2014 №   |
|                | 115)                                    |
|----------------+-----------------------------------------|
| Наименование   | Администрация Биробиджанского           |
| заказчика      | муниципального                          |
| программы      | района                                  |
|----------------+-----------------------------------------|
| Основные       | Отдел  по  делам   семьи   и   молодежи |
| разработчики   | администрации  муниципального   района, |
| программы      | отдел      культуры       администрации |
|                | муниципального      района,       отдел |
|                | образования               администрации |
|                | муниципального района                   |
|----------------+-----------------------------------------|
| Цель программы | Создание условий инвалидам для          |
|                | беспрепятственного                      |
|                | доступа    к    объектам     социальной |
|                | инфраструктуры                          |
|----------------+-----------------------------------------|
| Основные       | - совершенствование материально-        |
| задачи         | технической базы зданий социальной      |
| программы      | инфраструктуры;                         |
|                | - оценка возможности и очередности      |
|                | реконструкции зданий социальной         |
|                | инфраструктуры;                         |
|                | - выполнение строительно-монтажных      |
|                | работ на объектах социальной            |
|                | инфраструктуры                          |
|----------------+-----------------------------------------|
| Сроки и этапы  | 2014 год                                |
| реализации     |                                         |
| программы      |                                         |
|----------------+-----------------------------------------|
| Исполнители    | Отдел  по  делам   семьи   и   молодежи |
| основных       | администрации  муниципального   района, |
| мероприятий    | отдел      культуры       администрации |
| программы      | муниципального      района,       отдел |
|                | образования               администрации |
|                | муниципального района                   |
|----------------+-----------------------------------------|
| Объемы и       | Средства муниципального бюджета 100,0   |
| источники      | тысяч рублей                            |
| финансирования |                                         |
| программы      |                                         |
|----------------+-----------------------------------------|
| Ожидаемые      | Обеспечение доступности входов в здания |
| конечные       | социальной инфраструктуры;              |
| результаты     | приобретение и установка 1 пандуса  для |
| реализации     | обустройства   пути   движения   внутри |
| программы      | здания  МКУ  "Районный  дом   культуры" |
|                | села    Валдгейм     для     инвалидов, |
|                | передвигающихся на креслах-колясках,  с |
|                | нарушениями        опорно-двигательного |
|                | аппарата                                |
------------------------------------------------------------

     2. Содержание проблемы и  обоснование  необходимости  ее  решения
программными методами
     Социально-экономические преобразования, проводимые  в  Российской
Федерации, привели к радикальным  изменениям  в  жизни  общества.  Они
затронули все слои населения, в том числе инвалидов.  В  августе  2008
года Российской Федерацией подписана  Конвенция  о  правах  инвалидов.
Подписание Конвенции  -  показатель  готовности  страны  к  соблюдению
международных  стандартов  экономических,  социальных,  юридических  и
других прав инвалидов.
     В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации от 25.05.2009 подчеркнуто, что одной  из
первоочередных задач является реализация  комплекса  мер  по  созданию
"безбарьерной"  среды  для  инвалидов,  а  также   иных   мероприятий,
связанных с ратификацией Конвенции о правах инвалидов.
     Процесс формирования комплекса  мер  по  развитию  "безбарьерной"
среды и созданию новых возможностей для жизнедеятельности инвалидов  в
Еврейской автономной области  отображает  общие  тенденции  социально-
экономических преобразований в Российской Федерации,  направленных  на
обеспечение прав и свобод инвалидов.
     В настоящее время превалирует биопсихосоциальная  модель  понятия
инвалидности,  которая  расширяет  понимание   инвалидности,   требует
учитывать  влияние  не  только  медицинских,  но   и   индивидуальных,
социальных и других факторов жизнедеятельности инвалида.
     По состоянию на 01.12.2013 в комитете социальной защиты населения
правительства Еврейской  автономной  области  на  учете  состоят  1127
инвалидов,  из  которых  156  человек  -   дети-инвалиды.   По   видам
заболеваний выделяют следующие группы (категории) инвалидов:  инвалиды
с   поражением   опорно-двигательного   аппарата,   использующие   при
передвижении вспомогательные средства (коляски,  трости);  инвалиды  с
дефектами органов слуха; инвалиды  с  поражением  центральной  нервной
системы. Ориентирование на проблемы указанных групп позволит правильно
сформировать     направления     социально-экономического     развития
Биробиджанского  муниципального  района  при  создании   условий   для
жизнедеятельности маломобильных жителей района.
     В  области  образования  из  9   общеобразовательных   учреждений
муниципального района только 2 общеобразовательные  школы  оборудованы
пандусами.  В  соответствии  с  приказом  комитета  социальной  защиты
населения правительства Еврейской  автономной  области   от 01.04.2013
№ 85   "Методические   рекомендации   по   проведению    паспортизации
доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и  других
маломобильных  групп  населения  на  территории  Еврейской  автономной
области"  разработаны  Паспорта  доступности  и  Реестр   приоритетных
объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности  инвалидов  и  других
маломобильных групп населения с целью принятия организационных решений
по   возможности   адаптации    2    общеобразовательных    учреждений
муниципального района.
     В  области  культуры  из  17  муниципальных  учреждений  культуры
беспрепятственный доступ имеют 5 учреждений. Из-за отсутствия пандусов
затруднен доступ инвалидов на коляске в муниципальные библиотеки, Дома
культуры.
     В целях выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы  на
2011-2015 годы "Создание условий маломобильным группам  населения  для
беспрепятственного доступа к  объектам  социальной  инфраструктуры  на
территории  Биробиджанского  муниципального   района"   приобретен   и
установлен в здании администрации муниципального района 1 пандус.
     Основой   разработки   программы   по   созданию   условий    для
маломобильных групп населения является  формирование  доступной  среды
для  данных  групп  населения.  Это  создаст  возможности  для  полной
реализации ими своих прав  и  свобод,  а  также  будет  способствовать
полноценному участию  в  жизни  района,  позволит  укрепить  у  данной
категории населения чувство причастности к своему  району  и  добиться
значительных  успехов  в  человеческом,  социальном  и   экономическом
развитии общества.
     3. Цели, задачи и сроки реализации программы
     3.1. Цель и задачи программы
     Цель    программы    -    создание    условий    инвалидам    для
беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
     Для достижения цели  программы  необходимо  выполнение  следующих
задач:
     - совершенствование    материально-технической    базы     зданий
социальной инфраструктуры;
     - оценка   возможности   и   очередности   реконструкции   зданий
социальной инфраструктуры;
     - выполнение строительно-монтажных работ на  объектах  социальной
инфраструктуры.
     3.2. Этапы и сроки реализации программы
     Этапы и сроки реализации программы - 2014 год.
     4. Система программных мероприятий

                                                             Таблица 1

---------------------------------------------------------------------------------------------
| №   |       Наименование        | Затраты |    Срок    |  Исполнители   |    Ожидаемый    |
| п/п |        программных        |  всего  | реализации |  программных   |   результат в   |
|     |        мероприятий        |  (тыс.  |            |  мероприятий   | количественном  |
|     |                           |  руб.)  |            |                |    измерении    |
|-----+---------------------------+---------+------------+----------------+-----------------|
|  1  |             2             |    3    |     4      |       5        |        6        |
|-----+---------------------------+---------+------------+----------------+-----------------|
|  1  | Оценка доступности        |    -    |    2014    | Администрация  |                 |
|     | объекта культуры и        |         |    год     | муниципального |                 |
|     | общеобразовательных       |         |            | района         |                 |
|     | учреждений и возможности  |         |            |                |                 |
|     | реконструкции зданий      |         |            |                |                 |
|-----+---------------------------+---------+------------+----------------+-----------------|
|  2  | Сбор технических условий  |    -    |    2014    | Администрация  |                 |
|     | для реконструкции         |         |    год     | муниципального |                 |
|     | основных структурно-      |         |            | района         |                 |
|     | функциональных зон (вход  |         |            |                |                 |
|     | в здание, путь движения   |         |            |                |                 |
|     | внутри здания) зданий     |         |            |                |                 |
|-----+---------------------------+---------+------------+----------------+-----------------|
|  3  | Обустройство входов в     |  60,0   |    2014    | Администрация  | Установка       |
|     | здания, в соответствии с  |         |    год     | муниципального | пандусов при    |
|     | перечнем объектов         |         |            | района         | входе в здания  |
|     | социальной                |         |            |                | (согласно       |
|     | инфраструктуры,           |         |            |                | Приложению№     |
|     | подлежащих реконструкции  |         |            |                | 1)              |
|     | (Приложение № 1)          |         |            |                |                 |
|-----+---------------------------+---------+------------+----------------+-----------------|
|  4  | Обустройство пандусом     |  40,0   |    2014    | Администрация  | Приобретение и  |
|     | пути движения внутри      |         |    год     | муниципального | установка       |
|     | здания объекта культуры   |         |            | района         | пандуса при     |
|     |                           |         |            |                | входе на 2 этаж |
|     |                           |         |            |                | здания Дома     |
|     |                           |         |            |                | культуры села   |
|     |                           |         |            |                | Валдгейм        |
|-----+---------------------------+---------+------------+----------------+-----------------|
|  5  | Организация               |    -    |    2014    | Администрация  |                 |
|     | альтернативных форм       |         |    год     | муниципального |                 |
|     | обслуживания инвалидов на |         |            | района,        |                 |
|     | основных структурно-      |         |            | общественная   |                 |
|     | функциональных зонах      |         |            | районная       |                 |
|     | объектов социальной       |         |            | организация    |                 |
|     | инфраструктуры            |         |            | инвалидов,     |                 |
|     |                           |         |            | первичные      |                 |
|     |                           |         |            | организации    |                 |
|     |                           |         |            | инвалидов      |                 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВСЕГО по программе -100,0 тыс. руб.                                                       |
|                                                                                           |
---------------------------------------------------------------------------------------------

     Всего по программе: 100,0 тысяч рублей.
     5. Ресурсное обеспечение
     Для реализации программных мероприятий предполагается привлечение
финансовых ресурсов.
     Финансовой основой реализации программы являются средства бюджета
муниципального  образования   "Биробиджанский   муниципальный   район"
Еврейской автономной области.
     Общий  объем  финансирования  программы  составляет  100,0  тысяч
рублей за счет средств муниципального бюджета.

                                                             Таблица 2

                  Структура финансирования программы

                             тыс. рублей

-----------------------------------------------------
|   Источники и направления расходов   | Финансовые |
|                                      |  затраты   |
|--------------------------------------+------------|
| Бюджет  муниципального   образования |   100,0    |
| "Биробиджанский муниципальный район" |            |
| Еврейской автономной области         |            |
|--------------------------------------+------------|
| Федеральный  бюджет   (на   условиях |            |
| софинансирования)                    |            |
|--------------------------------------+------------|
| Бюджет   субъекта    (на    условиях |            |
| софинансирования)                    |            |
|--------------------------------------+------------|
| Другие источники                     |            |
|--------------------------------------+------------|
| ВСЕГО                                |   100,0    |
-----------------------------------------------------

     6. Оценка эффективности реализации программы
     В результате реализации программных мероприятий ожидается:
     - обеспечение доступности  входов  в  здания  МКУ  "Районный  дом
культуры"  села  Валдгейм,  МКУ  "СОШ  с.  Найфельд",  МКОУ  "СОШ   с.
Надеждинское";
     - приобретение  и  установка  1  пандуса  для  обустройства  пути
движения внутри здания МКУ "Районный дом культуры" села  Валдгейм  для
инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с нарушениями  опорно-
двигательного аппарата.
     Достижение цели  программы  предполагает  проведение  необходимых
работ  для  обеспечения  инвалидам   равных   с   другими   гражданами
возможностей в реализации гражданских, экономических,  политических  и
других  прав  и  свобод,   предусмотренных   Конституцией   Российской
Федерации.




                                                        Приложение № 1
                                     К ведомственной целевой программе
                                       "Создание условий маломобильным
                                                 группам населения для
                                 беспрепятственного доступа к объектам
                                          социальной инфраструктуры на
                                 территории муниципального образования
                                  "Биробиджанский муниципальный район"
                                                          на 2014 год"


                              ПЕРЕЧЕНЬ
   объектов социальной инфраструктуры, подлежащих реконструкции на
           территории Биробиджанского муниципального района

---------------------------------------------------------------
|  №  |    Наименование объекта социальной    |     Сроки     |
| п/п |            инфраструктуры             | реконструкции |
|-----+---------------------------------------+---------------|
|  1  |                   2                   |       3       |
|-----+---------------------------------------+---------------|
|  1  |   Муниципальное казенное учреждение   |   2014 год    |
|     | "Районный дом культуры" села Валдгейм |               |
|-----+---------------------------------------+---------------|
|  2  |        Муниципальное казенное         |   2014 год    |
|     |    общеобразовательное учреждение     |               |
|     |  "Средняя общеобразовательная школа   |               |
|     |            села Найфельд"             |               |
|-----+---------------------------------------+---------------|
|  3  |        Муниципальное казенное         |   2014 год    |
|     |    общеобразовательное учреждение     |               |
|     |  "Средняя общеобразовательная школа   |               |
|     |          села Надеждинское"           |               |
---------------------------------------------------------------