Постановление Администрации Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 02.04.2014 № 435

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 02 апреля 2014 г. № 435


Об утверждении ведомственной целевой программы "Комплексное содействие
     развитию малого и среднего предпринимательства на территории
 муниципального образования "Облученский муниципальный район" на 2014
                                 год

     На  основании  Федерального   закона   от   24.07.2007   № 209-ФЗ
"О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства   в   Российской
Федерации",  Федерального  закона    от 06.10.2003 № 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Устава муниципального образования "Облученский  муниципальный  район",
администрация муниципального района

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемую   ведомственную   целевую    программу
"Комплексное содействие развитию малого и среднего предпринимательства
на территории муниципального  образования  "Облученский  муниципальный
район" на 2014 год и финансирование расходов на 2014 год в сумме 45000
рублей.
     2. Контроль по исполнению настоящего постановления  возложить  на
заместителя главы  администрации  по  вопросам  экономики  и  финансам
Андросову И. А.
     3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Искра Хингана".
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после   дня   его
официального опубликования.


     Первый заместитель главы администрации-
     начальник отдела районного хозяйства                  Е.А. ИСАКОВ





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением администрации
                                                 муниципального района
                                                   от 02.04.2014 № 435



                   Ведомственная целевая Программа
"Комплексное содействие развитию малого и среднего предпринимательства
 на территории муниципального образования "Облученский муниципальный
                                район"

                             1. Паспорт
      муниципальной программы Облученского муниципального района

-------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование муниципальной         | "Комплексное содействие  развитию  малого  и |
| программы                          | среднего предпринимательства  на  территории |
|                                    | муниципального   образования    "Облученский |
|                                    | муниципальный район"                         |
|------------------------------------+----------------------------------------------|
| Ответственный исполнитель          | Администрация   муниципального   образования |
| муниципальной программы            | "Облученский муниципальный район"            |
|------------------------------------+----------------------------------------------|
| Соисполнители муниципальной        | Отдел  экономики  администрации,  финансовое |
| программы                          | управление администрации,  отдел  по  связям |
|                                    | с общественностью и СМИ                      |
|------------------------------------+----------------------------------------------|
| Цели муниципальной программы       | Создание  условий  для  развития  малого   и |
|                                    | среднего предпринимательства  на  территории |
|                                    | муниципального    образования    Облученский |
|                                    | муниципальный район                          |
|------------------------------------+----------------------------------------------|
| Задачи муниципальной программы     | - создание экономических  и  организационных |
|                                    | условий для устойчивого  развития  малого  и |
|                                    | среднего предпринимательства;                |
|                                    | - создание новых рабочих  мест,  открытие  и |
|                                    | поддержка  малых  и  средних  предприятий  в |
|                                    | производственной,      инновационной       и |
|                                    | социальных  сферах  для  обеспечения   рынка |
|                                    | отечественными товарами и услугами;          |
|                                    | -    улучшение     финансово-кредитных     и |
|                                    | инвестиционных   механизмов,   поиск   новых |
|                                    | источников                    финансирования |
|                                    | предпринимательской деятельности;            |
|                                    | - поддержание деловой  активности,  развитие |
|                                    | конкуренции на рынке товаров и услуг;        |
|                                    | - увеличение налоговых поступлений в         |
|                                    | бюджет всех уровней.                         |
|------------------------------------+----------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и показатели    | 1. Прирост числа субъектов малого и среднего |
| муниципальной программы            | предпринимательства  на  8  единиц  за  2014 |
|                                    | год.                                         |
|                                    | 2. Увеличение  количества  малых  и  средних |
|                                    | предприятий  в  расчете   на   одну   тысячу |
|                                    | человек        населения        Облученского |
|                                    | муниципального  района  на  0,1  единицу,  в |
|                                    | 2014 году.                                   |
|                                    | 3. Увеличение доли среднесписочной           |
|                                    | численности работников (без внешних          |
|                                    | совместителей) малых и средних предприятий   |
|                                    | в среднесписочной численности работников     |
|                                    | (без внешних совместителей) всех             |
|                                    | предприятий и организаций на 1 процент в     |
|                                    | 2014 году.                                   |
|------------------------------------+----------------------------------------------|
| Этапы и сроки реализации           | 2014 год                                     |
| муниципальной                      |                                              |
| программы                          |                                              |
|------------------------------------+----------------------------------------------|
| Исполнители                        | Отдел        экономики        администрации, |
| основных                           | финансовое     управление     администрации, |
| мероприятий программы              | отдел по связям с общественностью и СМИ      |
|------------------------------------+----------------------------------------------|
| Объемы и источники                 | 45000 руб. за счет средств местного бюджета  |
| финансирования муниципальной       |                                              |
| программы за счет средств местного |                                              |
| бюджета, а также субсидий из       |                                              |
| областного и федерального          |                                              |
| бюджетов, внебюджетных средств и   |                                              |
| прогнозная оценка расходов на      |                                              |
| реализацию целевой муниципальной   |                                              |
| программы, в том числе с разбивкой |                                              |
| по годам                           |                                              |
|                                    |                                              |
|------------------------------------+----------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты               | Создание  благоприятных  условий  и  системы |
| реализации муниципальной           | всесторонней  поддержки  малого  и  среднего |
| программы                          | предпринимательства.                         |
|                                    | Помощь       в        информационно-правовом |
|                                    | обеспечении  субъектов  малого  и   среднего |
|                                    | предпринимательства                          |
|                                    | Повышение    имиджа    предпринимателя     в |
|                                    | районе.                                      |
|                                    | Пропаганда    (популяризация)     достижений |
|                                    | предпринимательской            деятельности, |
|                                    | повышение       социальной        активности |
|                                    | предпринимателей.                            |
|                                    | Повышение   имиджа   профессий   посредством |
|                                    | проведения  декады  бытового   обслуживания, |
|                                    | конкурсов профессионального мастерства;      |
|                                    | Организация методического обеспечения        |
|                                    | субъектов малого предпринимательства         |
|                                    | посредством семинаров, "круглых столов".     |
-------------------------------------------------------------------------------------

     2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, 
     в том числе основных проблем, и прогноз ее развития.
     Малый бизнес играет важную  роль  в  развитии  экономики  района.
Способствует формированию рыночной структуры экономики и  конкурентной
сферы,  обеспечивает  занятость  населения,   стабильность   налоговых
поступлений,  насыщает  рынок  разнообразными  товарами  и   услугами.
Развитие   предпринимательства   является   одним   из    приоритетных
направлений экономического развития муниципального района.
     Несмотря на положительную динамику роста данной отрасли экономики
в  муниципальном  районе,  существуют  некоторые  сложности,   которые
требуют решения.
     Основной  проблемой,  препятствующей  развитию  малого   бизнеса,
является недостаток как собственных, так и заемных финансовых  средств
для  расширения  деятельности.  Основная  часть  предпринимателей   не
пользуется кредитными  и  заемными  средствами,  прежде  всего,  из-за
отсутствия у малых предприятий необходимого  обеспечения  и  кредитных
историй, а также высоких процентных ставок.
     Сдерживают развитие малого  предпринимательства  и  имущественные
вопросы. В настоящее  время  лишь  немногие  малые  предприятия  имеют
собственное помещение  и  оборудование.  Обуславливается  это  высокой
стоимостью оборудования.
     С   целью   повышения    экономической    активности    субъектов
предпринимательства предусмотрена  имущественная  поддержка  указанных
субъектов,  а  именно,  предоставление  в  пользование  муниципального
имущества,  содействие   участию   субъектов   предпринимательства   в
поставках продукции и выполнении работ (услуг) для муниципальных нужд.
     Проблема недостаточно профессиональных  кадров  среди  работников
предприятий   малого   и   среднего   предпринимательства,    бытового
обслуживания может быть решена с помощью проведения  курсов  повышения
квалификации, мастер-классов, декады бытового  обслуживания  населения
района.
     Проблема  недостаточного  уровня  грамотности   среди   населения
района, в том числе действующих и начинающих представителей бизнеса об
особенностях предпринимательской деятельности и ее развитии может быть
решена с использованием очного консультирования, проведения семинаров,
"круглых столов" с привлечением представителей контролирующих органов,
кредитных и иных учреждений, средств массовой информации.
     Содействие  малому  предпринимательству  в  проведении  выставок-
ярмарок способствует развитию конкуренции на территории муниципального
района.
     Большая часть субъектов предпринимательства муниципального района
осуществляет торговую деятельность,  которая  регламентируется  в  том
числе нормативными правовыми актами  органов  местного  самоуправления
сельских   поселений.   Взаимосвязанная   работа   с    муниципальными
образованиями сельских  поселений  будет  способствовать  формированию
благоприятного климата для развития предпринимательской деятельности в
сфере торговли.

     3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации 
муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
     Политика в области развития малого и среднего предпринимательства
на  уровне  муниципального  района  является  частью   государственной
социально-экономической политики Российской Федерации  и  представляет
собой комплекс мер, направленных на  реализацию  целей,  установленных
Федеральным от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и  среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
     Основной целью Программы является создание благоприятных  условий
и    системы    всесторонней    поддержки    малого     и     среднего
предпринимательства,  обеспечение  устойчивой  деятельности  малых   и
средних предприятий, как неотъемлемой части новой структуры экономики.
     Основные задачи программы:
     - создание   экономических   и   организационных   условий    для
устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;
     - создание новых рабочих  мест,  открытие  и  поддержка  малых  и
средних предприятий в  производственной,  инновационной  и  социальных
сферах для обеспечения рынка отечественными товарами и услугами;
     - улучшение  финансово-кредитных  и  инвестиционных   механизмов,
поиск    новых    источников    финансирования     предпринимательской
деятельности;
     - поддержание деловой активности, развитие конкуренции  на  рынке
товаров и услуг;
     - увеличение налоговых поступлений в бюджет всех уровней.
     - обеспечить рост занятости населения,
     - насыщение рынка товарами и услугами.

     4. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

                               Сведения
   о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Комплексное
      содействие развитию малого и среднего предпринимательства
 на территории муниципального образования "Облученский муниципальный
                                район"

------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  №  |       Наименование       |  Единица  |                  Значение индикатора                  |
| п/п |                          | измерения |                                                       |
|-----+--------------------------+-----------+-------------------------------------------------------|
|     |                          |           | отчетный | текущий | очередной | первый год | год     |
|     |                          |           |   год    |   год   |    год    | планового  | планово |
|     |                          |           |          |         |           |  периода   |   го    |
|     |                          |           |          |         |           |            | периода |
|-----+--------------------------+-----------+----------+---------+-----------+------------+---------|
| 1.  | прирост числа субъектов  | ед.       |    6     |    8    |    10     |     12     |   14    |
|     | малого и среднего        |           |          |         |           |            |         |
|     | предпринимательства      |           |          |         |           |            |         |
|-----+--------------------------+-----------+----------+---------+-----------+------------+---------|
| 2.  | Увеличение количества    | ед.       |   0,1    |   0,1   |    0,1    |    0,1     |   0,1   |
|     | малых и средних          |           |          |         |           |            |         |
|     | предприятий в расчете на |           |          |         |           |            |         |
|     | одну тысячу человек      |           |          |         |           |            |         |
|     | населения Облученского   |           |          |         |           |            |         |
|     | муниципального района    |           |          |         |           |            |         |
|-----+--------------------------+-----------+----------+---------+-----------+------------+---------|
| 3.  | Увеличение доли          |     %     |    1     |    1    |     1     |     1      |    1    |
|     | среднесписочной          |           |          |         |           |            |         |
|     | численности работников   |           |          |         |           |            |         |
|     | (без внешних             |           |          |         |           |            |         |
|     | совместителей) малых и   |           |          |         |           |            |         |
|     | средних предприятий в    |           |          |         |           |            |         |
|     | среднесписочной          |           |          |         |           |            |         |
|     | численности работников   |           |          |         |           |            |         |
|     | (без внешних             |           |          |         |           |            |         |
|     | совместителей) всех      |           |          |         |           |            |         |
|     | предприятий и            |           |          |         |           |            |         |
|     | организаций              |           |          |         |           |            |         |
------------------------------------------------------------------------------------------------------

     5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
     Реализация  мероприятий  Программы  предполагает  повысить   роль
малого  и  среднего   предпринимательства   в   практическом   решении
социально-экономических проблем муниципального образования и  приведет
к следующим результатам:
     - рост   количества   малых   предприятий,   занятых   в    сфере
материального производства, позволяющих усилить конкуренцию на местном
уровне примерно на 8 единиц (г. Облучье, пос. Известковый);
     - увеличение количества новых рабочих мест примерно  на  50,  что
будет способствовать сдерживанию роста безработицы;
     - расширение налогооблагаемой базы почти в 1,1 раза;
     - активное формирование слоя собственников, как социальной основы
стабильности общества, и повышение уровня благосостояния населения.
     Таким   образом,   в   ближайшие    годы    малое    и    среднее
предпринимательство на территории  муниципального  образования  должно
перейти к более качественному уровню развития,  при  котором  основное
значение приобретает не количество  малых  и  средних  предприятий,  а
структура,   устойчивость   и   эффективность   малого   и    среднего
предпринимательства, как важнейший  фактор  процесса  экономической  и
социальной стабильности.

      6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы


-----------------------------------------------------------------------------------------
| №   |      Наименование этапа       |   Период   |        Ожидаемые результаты        |
| п/п |                               | реализации |                                    |
|-----+-------------------------------+------------+------------------------------------|
| 1.  | Совершенствование условий для |    2014    | Пропаганда (популяризация)         |
|     | развития малого               |            | достижений предпринимательской     |
|     | предпринимательства           |            | деятельности, повышение социальной |
|     |                               |            | активности предпринимателей,       |
|     |                               |            | повышение имиджа профессий         |
|-----+-------------------------------+------------+------------------------------------|
| 2.  | Производственная поддержка    |    2014    | Содействие развитию малого и       |
|     | малого и среднего             |            | среднего предпринимательства       |
|     | предпринимательства           |            |                                    |
|-----+-------------------------------+------------+------------------------------------|
| 3.  | Консультационная поддержка    |    2014    | Повышение уровня грамотности среди |
|     | субъектов малого и среднего   |            | представителей бизнеса, укрепление |
|     | предпринимательства           |            | связей органов местного            |
|     |                               |            | самоуправления с                   |
|     |                               |            | предпринимательским сообществом    |
|-----+-------------------------------+------------+------------------------------------|
| 4.  | Информационное обеспечение    |    2014    | Повышение имиджа предпринимателя в |
|     | малого и среднего             |            | районе                             |
|     | предпринимательства           |            |                                    |
|-----+-------------------------------+------------+------------------------------------|
| 5.  | Имущественная поддержка       |    2014    | Содействие развитию малого и       |
|     | субъектов малого и среднего   |            | среднего предпринимательства       |
|     | предпринимательства           |            |                                    |
-----------------------------------------------------------------------------------------

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий

                 Мероприятия муниципальной программы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  №  |         Наименование         |   Ответственный   |    Срок    |      Ожидаемый      |     Последствия     |
| п/п |   муниципальной программы    |   исполнитель,    | реализации |     результат в     |    нереализации     |
|     |                              |  соисполнитель,   |            |   количественном    |    муниципальной    |
|     |                              |     участники     |            |      измерении      |      программы      |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |     Муниципальная программа "Комплексное содействие развитию малого и среднего предпринимательства на     |
|     |                  территории муниципального образования "Облученский муниципальный район"                  |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  |                     Совершенствование условий для развития малого предпринимательства                     |
|     |                                                                                                           |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Организация и проведение     | Отдел экономики,  |    2014    |     Проведение      |    Недоверие со     |
|     | районных конкурсов,          |    финансовое     |            |     новогоднего     |       стороны       |
|     | ярмарок                      |    управление     |            |      конкурса       | предпринимателей в  |
|     |                              |                   |            |                     | части полезности и  |
|     |                              |                   |            |                     |     доступности     |
|     |                              |                   |            |                     |     мероприятий     |
|     |                              |                   |            |                     |      программы      |
|-----+------------------------------+-------------------+------------+---------------------+---------------------|
| 1.2 | Содействие организации и     |  Отдел экономики  |    2014    |      Оказание       |                     |
|     | проведению курсов            |    финансовое     |            |     финансовой      |                     |
|     | повышения квалификации       |    управление     |            |      помощи 2       |                     |
|     | работников предприятий       |                   |            |  предпринимателям   |                     |
|     | малого и среднего            |                   |            |   на прохождение    |                     |
|     | предпринимательства.         |                   |            |  курсов повышения   |                     |
|     |                              |                   |            |    квалификации     |                     |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.  |                     Производственная поддержка малого и среднего предпринимательства                      |
|     |                                                                                                           |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Оказание финансовой          |  Отдел экономики  |    2014    |      Оказание       |     Отсутствие      |
|     | помощи предприятиям          |    финансовое     |            |     финансовой      |   финансирования    |
|     | бытового обслуживания (на    |    управление     |            |     поддержки 1     |                     |
|     | приобретение                 |                   |            |   предпринимателю   |                     |
|     | оборудования, ремонт и т.д.) |                   |            |   на приобретение   |                     |
|     |                              |                   |            |    оборудования     |                     |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.  |                Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства                 |
|     |                                                                                                           |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Содействие организации       |  Отдел экономики  |    2014    |    Организация и    |   Снижение уровня   |
|     | проведения "круглых          |                   |            |    проведение 2     |  информированности  |
|     | столов", конференций,        |                   |            | "круглых столов" по |  предпринимателей   |
|     | семинаров по актуальным      |                   |            |     актуальным      |                     |
|     | вопросам малого и среднего   |                   |            |      вопросам       |                     |
|     | предпринимательства          |                   |            |                     |                     |
|-----+------------------------------+-------------------+------------+---------------------+---------------------|
| 3.2 | Проведение                   |  Отдел экономики  |    2014    |      Оказание       |                     |
|     | индивидуальных               |                   |            |  консультационной   |                     |
|     | консультаций по изменениям   |                   |            |    поддержки 10     |                     |
|     | в законодательстве,          |                   |            |  предпринимателям   |                     |
|     | касающимся вопросов          |                   |            |                     |                     |
|     | малого и среднего            |                   |            |                     |                     |
|     | предпринимательства          |                   |            |                     |                     |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.  |                     Информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства                      |
|     |                                                                                                           |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1 | Организация и проведение     | отдел экономики,  |    2014    |   Опубликование 1   |   Снижение уровня   |
|     | мероприятий, посвященных     | отдел по связям с |            |  статьи "О лучшем   |  информированности  |
|     | Дню российского              |  общественностью  |            |   предпринимателе   |  предпринимателей   |
|     | предпринимательства          |       и СМИ       |            |        года"        |                     |
|-----+------------------------------+-------------------+------------+---------------------+---------------------|
| 4.2 | Освещение вопросов малого    | отдел экономики,  |    2014    |     Размещение      |                     |
|     | и среднего                   | отдел по связям с |            |    информации на    |                     |
|     | предпринимательства на       |  общественностью  |            | страницах газеты о  |                     |
|     | страницах газеты "Искра      |       и СМИ       |            |    5 проводимых     |                     |
|     | Хингана"                     |                   |            |      конкурсах      |                     |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.  |                  Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства                  |
|     |                                                                                                           |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1 | Предоставление на            | отдел экономики,  |    2014    |      Оказание       |   Снижение вновь    |
|     | условиях долгосрочной        |       КУМИ        |            |    имущественной    | зарегистрированных  |
|     | аренды субъектам малого и    |                   |            |     поддержки 2     | предприятий малого  |
|     | среднего                     |                   |            |  предпринимателям   | и среднего бизнеса, |
|     | предпринимательства,         |                   |            |                     |  рост безработицы   |
|     | организациям, образующим     |                   |            |                     |                     |
|     | инфраструктуру поддержки     |                   |            |                     |                     |
|     | субъектов малого и среднего  |                   |            |                     |                     |
|     | предпринимательства, в       |                   |            |                     |                     |
|     | виде передачи во владение    |                   |            |                     |                     |
|     | и (или) в пользование        |                   |            |                     |                     |
|     | муниципального имущества     |                   |            |                     |                     |
|     | на возмездной и              |                   |            |                     |                     |
|     | безвозмездной основе         |                   |            |                     |                     |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

8. Механизм реализации муниципальной программы.
     Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы
     на территории муниципального района является отдел экономики.
     В процессе реализации Программы ответственный исполнитель:
     - обеспечивает    разработку    муниципальной    программы,    ее
согласование и утверждение в установленном порядке;
     - организует  реализацию  муниципальной  программы,  обеспечивает
внесение изменений в муниципальную программу и  несет  ответственность
за  достижение  целевых  показателей   и   индикаторов   муниципальной
программы, а также конечных результатов ее реализации;
     - представляет в  отдел  экономики  администрации  муниципального
района:
     - ежеквартальные отчеты - до 15-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом;
     - ежегодный и итоговый отчеты о  ходе  и  результатах  реализации
программы - 1 февраля года, следующего за отчетным.
     Финансирование мероприятий Программы осуществляется  в  целом  из
бюджета Облученского  муниципального  района.  Главным  распорядителем
бюджетных  средств,  выделяемых  на  реализацию  Программы,   является
администрация муниципального района.
     Финансирование мероприятий за счет средств бюджета муниципального
района осуществляется в пределах средств, предусмотренных Программой.
     Финансовая    поддержка    субъектам    малого     и     среднего
предпринимательства оказывается субъектам,  соответствующим  условиям,
установленным статьей 4 Федерального  закона  от  24  июля  2007  года
№ 209-ФЗ  "О развитии  малого   и   среднего   предпринимательства   в
Российской Федерации".
     Для  эффективной  реализации  Программы  предусмотрены  следующие
механизмы поддержки:
     1. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого  и
среднего предпринимательства. Данный вид включает  в  себя  содействие
организации и проведения "круглых столов", конференций,  семинаров  по
актуальным вопросам малого и среднего предпринимательства; организацию
районных конкурсов, ярмарок.
     2. Финансовая   поддержка    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства оказывается;
     - вновь  созданным  субъектам   малого   предпринимательства   на
возмещение части  расходов,  связанных  с  приобретением  и  созданием
основных средств и началом предпринимательской деятельности.
     - действующим субъектам малого и среднего предпринимательства  на
развитие деятельности, а также возмещение части затрат в  связи  с  ее
осуществлением.

    9. Объемы и источники финансирования муниципальной программы.

------------------------------------------------------------------------------------
|  №  |               Наименование                |     Источники     | Расходы за |
| п/п |                мероприятия                |  финансирования   |  2014 год  |
|-----+-------------------------------------------+-------------------+------------|
|     | Муниципальная программа                   | Всего (тыс. руб.) |     45     |
|-----+----------------------------------------------------------------------------|
|  1  |     Совершенствование условий для развития малого предпринимательства      |
|-----+----------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Организация и проведение районных         |   бюджет района   |     28     |
|     | конкурсов, ярмарок                        |                   |            |
|-----+----------------------------------------------------------------------------|
|  2  |      Производственная поддержка малого и среднего предпринимательства      |
|-----+----------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Оказание финансовой помощи                |   бюджет района   |     15     |
|     | предприятиям бытового обслуживания (на    |                   |            |
|     | приобретение оборудования, ремонт и т.д.) |                   |            |
|-----+----------------------------------------------------------------------------|
|  3  | Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|-----+----------------------------------------------------------------------------|
|     | Организация проведения "круглых столов",  |   бюджет района   |     2      |
|     | конференций, семинаров по актуальным      |                   |            |
|     | вопросам малого и среднего                |                   |            |
|     | предпринимательства                       |                   |            |
------------------------------------------------------------------------------------

10. Методика оценки эффективности муниципальной программы.

     Оценка  эффективности  реализации  Программы  представляет  собой
механизм контроля за выполнением Программы в  зависимости  от  степени
достижения  задач,  определенных  Программой,  в   целях   оптимальной
концентрации    средств    на    поддержку    малого    и     среднего
предпринимательства Облученского муниципального района.
     Оценка   эффективности    реализации    Программы    производится
ответственным  исполнителем  путем  установления  степени   достижения
ожидаемых  результатов,  а  также  путем  сравнения  текущих  значений
показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями  на
момент начала реализации Программы. Оценка эффективности  производится
ежегодно за 2014 отчетный и на основании годовых отчетов.
     Эффективность оценивается по целям, задачам и основным Программы.
     Для   оценки   эффективности   реализации   Программы   по   цели
используются  целевые  индикаторы,  представленные  в   пункте   4   к
Программе.
     Для реализации мероприятий Программы  предполагается  привлечение
финансовых и материальных ресурсов.
     Формирование финансовых средств  предполагается  осуществлять  за
счет средств местного бюджета. На финансирование  Программы  требуется
45 тысяч рублей.
     Материальные ресурсы предполагают использование для нужд малого и
среднего предпринимательства фонда нежилых помещений.
     Для решения  вопросов  кадрового  и  информационного  обеспечения
необходимо привлечение знающих  специалистов  в  отраслях  современной
экономики.
     Анализ рисков,  причин  их  возникновения  и  мероприятий  по  их
минимизации при реализации муниципальной программы приведен в.
     Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке
вероятности, оценке силы  влияния  фактора  и  оценке  путей  снижения
рисков.

                     Риски невыполнения Программы


-----------------------------------------------------------------------------------
|  Наименование рисков  | Вероятность |  Сила   |    Способ преодоления риска     |
|                       |             | влияния |                                 |
|---------------------------------------------------------------------------------|
|                Риски, связанные с недофинансированием программы                 |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Недофинансирование со |   высокая   | средняя |   Определение приоритетов для   |
|    стороны бюджета    |             |         | первоочередного финансирования. |
| муниципального района |             |         | Оценка эффективности бюджетных  |
|                       |             |         |      вложений. Увеличение       |
|                       |             |         |  количества субъектов малого и  |
|                       |             |         |  среднего предпринимательства,  |
|                       |             |         |    что приведет к увеличению    |
|                       |             |         | налоговых поступлений в местный |
|                       |             |         |             бюджет              |
|---------------------------------------------------------------------------------|
|                   Риски, связанные с изменением внешней среды                   |
|---------------------------------------------------------------------------------|
|      Устаревание      |   средняя   | высокая | Ежегодный анализ эффективности  |
|       программы       |             |         |           программы.            |
|                       |             |         |    Перераспределение средств    |
|                       |             |         |    внутри разделов программы    |
|---------------------------------------------------------------------------------|
|                    Риски, связанные с человеческим фактором                     |
|---------------------------------------------------------------------------------|
|  Отказ от участия в   |   средняя   | средняя |     Проведение обучающих и      |
|     предлагаемых      |             |         | разъясняющих мероприятий среди  |
|  мероприятиях из-за   |             |         |        предпринимателей         |
|        неверия        |             |         |                                 |
|  предпринимателей в   |             |         |                                 |
| свои силы.            |             |         |                                 |
|                       |             |         |                                 |
|---------------------------------------------------------------------------------|
|                 Риски, связанные с недостоверностью информации                  |
|                       (статистической, налоговой и т.д.)                        |
|---------------------------------------------------------------------------------|
|  Неправильная оценка  |   средняя   | высокая |    Разработка методик оценки    |
| перспектив в развитии |             |         |   развития субъектов малого и   |
| предпринимательства и |             |         | среднего предпринимательства в  |
|     эффективности     |             |         |    условиях неопределенности    |
|      реализации       |             |         |     информации. Возможность     |
|       программы       |             |         |    корректировки программных    |
|    из-за получения    |             |         |                                 |
|     недостоверной     |             |         |                                 |
|      информации       |             |         |                                 |
-----------------------------------------------------------------------------------