Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 27.06.2014 № 209

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
                
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

27.06.2014                                                       № 209
                            г. Биробиджан                             


   Об общественном Совете при управлении по опеке и попечительству    
                     Еврейской автономной области                     

     В  соответствии  с  пунктом  8   перечня   поручений   Президента
Российской  Федерации    от 14.11.2013 № Пр-2689   по итогам заседания
Совета  при  Президенте  Российской   Федерации   по   противодействию
коррупции  30.10.2013,  распоряжением губернатора Еврейской автономной
области       от 14.02.2014 № 81-рг «О  реализации  пункта  8  перечня
поручений  Президента  Российской Федерации от 14.11.2013 № Пр-2689 по
итогам  заседания  Совета  при  Президенте  Российской  Федерации   по
противодействию коррупции 30.10.2013»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Создать  общественный   совет   при   управлении   по   опеке
и попечительству Еврейской автономной области.
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об   общественном   совете
при     управлении     по    опеке    и    попечительству    Еврейской
автономной области.
     3. Контроль за  исполнением  настоящего  постановления  возложить
на      заместителя      председателя      правительства     Еврейской
автономной области Пинчук И.Н.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                 от ____________ № ___
                                                               
       
                              Положение                               
   об общественном совете при управлении по опеке и попечительству    
                     Еврейской автономной области                     

                         1. Общие положения                          

     1.1.  Настоящее   Положение   определяет   компетенцию,   порядок
формирования   и   порядок   деятельности   общественного  совета  при
управлении по опеке  и  попечительству  Еврейской  автономной  области
(далее  –  Общественный совет), который является постоянно действующим
совещательным  органом  при  управлении  по  опеке  и   попечительству
Еврейской автономной области (далее – управление).
     1.2.   Общественный   совет   создается   с   целью   обеспечения
взаимодействия   управления  с  общественными  объединениями  и  иными
некоммерческими  организациями,  повышения  гласности  и  прозрачности
деятельности управления.
     1.3. Организационно-техническое  и  информационное  сопровождение
деятельности Общественного совета обеспечивается управлением.
     1.4. Общественный  совет  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   законами   Еврейской   автономной    области
(далее   –  область),  постановлениями  и  распоряжениями  губернатора
области, правительства области, иными нормативными правовыми актами, а
также настоящим Положением.
     1.5. Общественный совет по согласованию с начальником  управления
определяет  перечень  вопросов,  которые требуют обязательного наличия
одобрения  Общественного  совета  для  принятия  решения  управлением.
По     иным    вопросам    решения    Общественного    совета    носят
рекомендательный для управления характер.

                    2. Компетенция Общественного совета               

     2.1. Общественный совет имеет право:
     2.1.1.  Рассматривать   и   проводить   экспертизу   общественных
инициатив  граждан  области,  общественных и иных организаций, органов
государственной  власти  области  по  вопросам,  относящимся  к  сфере
деятельности управления.
     2.1.2. Проводить слушания по вопросам, относящимся к приоритетным
направлениям деятельности управления.
     2.1.3. Рассматривать  и  вырабатывать  рекомендации  по  проектам
нормативных  правовых  актов, касающихся сферы опеки и попечительства,
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в пределах компетенции управления.
     2.1.4.   Рассматривать   план   по   противодействию    коррупции
в       управлении,       а      также      доклады      и      другие
документы о ходе и результатах его выполнения.
     2.1.5. Осуществлять в порядке, определяемом Общественным советом,
оценку  эффективности  деятельности  управления, в том числе на основе
проведенной  Общественным  советом   оценки   результатов   исполнения
бюджета,   ежегодных  докладов  начальника  управления  о  результатах
деятельности  управления,  оценки  результатов  мониторинга   качества
предоставления  государственных  услуг  и на основе рассмотрения плана
по противодействию коррупции и отчетов о ходе его выполнения.
     2.1.6. Принимать  участие  в  порядке,  определяемом  начальником
управления,  в  работе  аттестационных  комиссий и конкурсных комиссий
управления по замещению должностей.
     2.1.7.  Взаимодействовать  со  средствами   массовой   информации
по      освещению      вопросов,     обсуждаемых     на     заседаниях
Общественного совета.
     2.1.8. Создавать из числа членов  Общественного  совета  комиссии
и        рабочие        группы       для       решения       вопросов,
связанных с деятельностью Общественного совета.
     2.2.  Общественный  совет  совместно  с  начальником   управления
вправе    определить    перечень   приоритетных   правовых   актов   и
важнейших  вопросов,  относящихся  к  сфере  деятельности  управления,
которые    подлежат    обязательному    рассмотрению   на   заседаниях
Общественного совета.
     2.3. Для реализации указанных прав Общественный совет  наделяется
следующими полномочиями:
     2.3.1.   Приглашать    на    заседания    Общественного    совета
государственных  гражданских служащих управления, не входящих в состав
Общественного Совета, представителей общественных и иных организаций.
     2.3.2.  Создавать   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции
Общественного  совета,  комиссии  и  рабочие  группы, в состав которых
могут входить по согласованию с начальником управления государственные
гражданские  служащие  управления,  представители  общественных и иных
организаций.
     2.3.3. Организовывать проведение общественных экспертиз  проектов
нормативных правовых актов, разрабатываемых управлением.
     2.3.4.  Направлять  запросы  в  органы   государственной   власти
области.
     2.3.5.  Информировать  органы  государственной   власти   области
и      широкую      общественность      о      результатах      оценки
эффективности деятельности управления.
             3. Порядок формирования Общественного совета             

     3.1.  Общественный  совет  формируется  на  основе  добровольного
участия граждан в его деятельности.
     3.2.  Количественный  состав  Общественного   совета   составляет
не менее 6 и не более 10 человек.
     3.3.  Персональный  состав   Общественного   совета   формируется
из      числа      работников      социальной      сферы,      органов
исполнительной власти  области,  формируемых  правительством  области,
членов общественных объединений.
     3.4. Член Общественного совета может  выйти  из  его  состава  на
основании письменного заявления.
     3.5. Состав Общественного совета подлежит ротации не реже  одного
раза в три года.

             4. Порядок деятельности Общественного совета             

     4.1. Первое заседание Общественного совета проводится не  позднее
одного месяца после утверждения состава Общественного совета.
     4.2.   Общественный   совет   осуществляет   свою    деятельность
в       соответствии       с      планом      работы      на      год,
согласованным с начальником управления  и  утвержденным  председателем
Общественного  совета,  определяющим  перечень  вопросов, рассмотрение
которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.
     4.3. Основной формой деятельности Общественного  совета  являются
заседания,  которые  проводятся  не  реже  одного  раза  в полугодие и
считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов
Общественного  совета.  По  решению  Общественного  совета  может быть
проведено внеочередное заседание, а также заочное.
     4.4.  Решения  Общественного  совета  по  рассмотренным  вопросам
принимаются   открытым   голосованием   простым  большинством  голосов
(от числа присутствующих).
     4.5. При  равенстве  голосов  председатель  Общественного  совета
имеет право решающего голоса.
     4.6. Решения Общественного совета  отражаются  в  протоколах  его
заседаний,  копии которых направляются секретарем Общественного совета
членам  Общественного  совета.  Информация  о  решениях  Общественного
совета,  одобренных  на  заседаниях  Общественного  совета, заключения
и     результаты     экспертиз     по      рассмотренным      проектам
нормативных  правовых актов и иным документам, а также ежегодный отчет
об итогах деятельности Общественного  совета  в  обязательном  порядке
подлежат    размещению                        на   официальном   сайте
управления.
     4.7.  Члены  Общественного  совета,  не  согласные   с   решением
Общественного  совета,  вправе  изложить  свое  особое мнение, которое
в    обязательном    порядке    вносится    в    протокол    заседания
Общественного совета.
     4.8. За 10 дней до начала заседания  Общественного  совета  члены
Общественного   совета,   ответственные   за   рассмотрение  вопросов,
включенных в повестку дня заседания Общественного совета, представляют
секретарю   Общественного  совета  информационные  и  иные  материалы.
Секретарь  Общественного  совета  за  5  дней  до   начала   заседания
Общественного   совета  представляет  указанные  материалы  начальнику
управления и членам Общественного совета.
     4.9. Председатель Общественного совета:
     4.9.1. Вносит предложения начальнику управления  по  уточнению  и
дополнению состава Общественного совета.
     4.9.2.    Организует    работу     Общественного     совета     и
председательствует на его заседаниях.
     4.9.3.  Подписывает  протоколы  заседаний  и   другие   документы
Общественного совета.
     4.9.4.  Формирует  при  участии   членов   Общественного   совета
и      утверждает      план      работы      Общественного     совета,
повестку дня заседания Общественного совета и состав экспертов и  иных
лиц,   приглашаемых                       на  заседание  Общественного
совета.
     4.9.5.  Взаимодействует  с  начальником  управления  по  вопросам
реализации решений Общественного совета.
     4.9.6. В случае  необходимости  принимает  решение  о  проведении
заочного  заседания Общественного совета, решения которого принимаются
путем опроса его членов.
     4.10. Заместитель председателя Общественного совета:
     4.10.1.   По   поручению   председателя   Общественного    совета
председательствует  на  заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и
т.п.).
     4.10.2.  Участвует  в  подготовке  планов  работы   Общественного
совета,  формировании  состава  экспертов  и иных лиц, приглашаемых на
заседание Общественного совета.
     4.10.3. Обеспечивает коллективное обсуждение вопросов,  внесенных
на рассмотрение Общественного совета.
     4.11. Члены Общественного совета:
     4.11. 1. Имеют право:
     вносить  предложения  по  формированию  повестки  дня   заседаний
Общественного совета;
     возглавлять комиссии и рабочие группы,  формируемые  Общественным
советом;
     предлагать  кандидатуры  экспертов  для  участия   в   заседаниях
Общественного совета;
     участвовать в подготовке материалов по вопросам,  рассматриваемым
на заседаниях Общественного совета;
     представлять  свою  позицию  по  материалам,  представленным   на
рассмотрение    Общественного   совета,   при   проведении   заседания
Общественного совета путем опроса в срок не позднее  10  дней  с  даты
направления материалов;
     в  установленном  порядке  знакомиться  с  обращениями   граждан,
в       том       числе       направленными      с      использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о нарушении их прав,
свобод                    и  законных  интересов  в  сфере компетенции
управления, а также  с  результатами рассмотрения таких обращений;
     принимать участие в порядке, определяемом начальником управления,
в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами управления;
     запрашивать  сведения  о  реализации  рекомендаций  Общественного
совета,   направленных   управлению,  а  также  документы,  касающиеся
организационно-хозяйственной деятельности управления;
     оказывать управлению содействие в разработке проектов нормативных
правовых актов и иных юридически значимых документов.
     выхода из состава Общественного совета по собственному желанию;
     4.11.2.  Обладают  равными  правами   при   обсуждении   вопросов
и голосовании.
     4.11.3. Обязаны  лично  участвовать  в  заседаниях  Общественного
совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
     4.12. Секретарь Общественного совета:
     4.12.1. Уведомляет членов  Общественного  совета  о  дате,  месте
и          повестке         дня         предстоящего         заседания
Общественного  совета,  а   также   об   утвержденном   плане   работы
Общественного совета.
     4.12.2. Формирует и согласовывает с  председателем  Общественного
совета  повестку  дня  заседания  Общественного  совета, материалы для
обсуждения на заседаниях Общественного совета, направляет их в  сроки,
установленные  пунктом 4.8 настоящего Положения, начальнику управления
и членам Общественного совета.
     4.12.3.  Оформляет  и  рассылает  членам   Общественного   совета
протоколы  заседаний  Общественного совета, планы работы Общественного
совета, иные документы и материалы Общественного совета.
     4.12.4.  Хранит  документацию  Общественного  совета  и   готовит
в          установленном         порядке         документы         для
архивного хранения и уничтожения.
     4.12.5. В случае проведения заседания Общественного совета  путем
опроса  его  членов обеспечивает направление всем членам Общественного
совета  необходимых  материалов  и  сбор  их  мнений  по   результатам
рассмотрения материалов.
     4.12.6. Готовит и  согласовывает  с  председателем  Общественного
совета   состав   информации   о  деятельности  Общественного  совета,
обязательной  для   размещения   на   официальном   сайте   управления
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.