Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13.08.2014 № 400-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 
             
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

13.08.2014                                                     № 400-пп
                            г. Биробиджан                             


  Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации   
      бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства       
государственной собственности Еврейской автономной области и (или) на 
    приобретение объектов недвижимого имущества в государственную     
     собственность Еврейской автономной области, не включенных в      
       государственные программы  Еврейской автономной области        

     В  соответствии  со  статьей  79  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о  подготовке  и
реализации  бюджетных  инвестиций в объекты капитального строительства
государственной собственности Еврейской автономной области и (или)  на
приобретение   объектов   недвижимого   имущества   в  государственную
собственность  Еврейской   автономной   области,   не   включенных   в
государственные программы  Еврейской автономной области.
    2. Признать утратившими силу:
    - постановление  правительства  Еврейской  автономной  области  от
23.12.2008 № 397-пп    «Об  утверждении  Порядка  принятия  решений  о
подготовке и реализации бюджетных инвестиций из областного  бюджета  в
объекты   капитального   строительства  государственной  собственности
Еврейской автономной области, не включенные в  областные  долгосрочные
целевые программы»;
    - пункт 1 постановления правительства Еврейской автономной области
от 13.07.2010 № 258-пп        «О внесении   дополнений   в   некоторые 
постановления правительства Еврейской автономной области»;
    - пункт 2 постановления правительства Еврейской автономной области
от 08.02.2011 № 49-пп   «О внесении изменений и дополнения в некоторые
постановления правительства Еврейской автономной области»;
    - пункт 1 постановления правительства Еврейской автономной области
от 19.04.2011 № 171-пп «О внесении изменений в некоторые постановления
правительства Еврейской автономной области».
    - постановление  правительства  Еврейской  автономной  области  от
19.02.2013 № 50-пп  «О внесении изменения в Порядок принятия решений о
подготовке и реализации бюджетных инвестиций из областного  бюджета  в
объекты   капитального   строительства  государственной  собственности
Еврейской автономной области, не включенные в  областные  долгосрочные
целевые программы, утвержденный постановлением правительства Еврейской
автономной области от 23.12.2008 № 397-пп»;
    - пункт 1 постановления правительства Еврейской автономной области
от 15.07.2013 № 317-пп «О внесении изменений в некоторые постановления
правительства Еврейской автономной области».
    3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
первого  заместителя  председателя  правительства Еврейской автономной
области Василенко Е.П.
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


    Губернатор области                                   А.А. Винников




                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                             от____________№_____     

                               Порядок                                
  принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в   
   объекты капитального строительства государственной собственности   
    Еврейской автономной области и (или) на приобретение объектов     
   недвижимого имущества в государственную собственность Еврейской    
    автономной области, не включенных в государственные программы     
                     Еврейской автономной области                     

    1. Настоящий Порядок принятия решений о  подготовке  и  реализации
бюджетных    инвестиций    в    объекты   капитального   строительства
государственной собственности Еврейской автономной области и (или)  на
приобретение   объектов   недвижимого   имущества   в  государственную
собственность  Еврейской   автономной   области,   не   включенных   в
государственные   программы  Еврейской  автономной  области  (далее  –
Порядок),  определяет  процедуру  принятия  решений  о  подготовке   и
реализации  бюджетных  инвестиций за счет средств областного бюджета в
объекты  капитального  строительства   государственной   собственности
Еврейской   автономной   области   (далее   –   объекты   капитального
строительства) и (или) на  приобретение объектов недвижимого имущества
в  государственную собственность Еврейской автономной области (далее –
объекты  недвижимого  имущества),  не  включенных  в   государственные
программы  Еврейской  автономной  области  (далее  – область), в форме
капитальных вложений в основные средства, находящиеся  (которые  будут
находиться) в государственной собственности области (далее – решение).

    2. Решение  о  подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций  в
объекты   капитального   строительства  и  (или)  объекты  недвижимого
имущества принимается правительством области в форме постановления.
    3.  Инициатором  подготовки  проекта   решения   может   выступать
государственный   орган,  являющийся  главным  распорядителем  средств
областного бюджета  (далее – главный распорядитель).
    4. Проект решения должен содержать  в  отношении  каждого  объекта
капитального  строительства  и  (или)  объекта  недвижимого  имущества
следующую информацию:
    а)  наименование  объекта  капитального   строительства   согласно
проектной  документации  (согласно  паспорту инвестиционного проекта в
отношении  объекта  капитального  строительства  в  случае  отсутствия
утвержденной  в  установленном  законодательством Российской Федерации
порядке проектной документации на дату подготовки проекта  решения)  и
(или)  наименование  объекта  недвижимого  имущества согласно паспорту
инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества;
    б)  направление  инвестирования   (строительство,   реконструкция,
техническое перевооружение, приобретение);
    в)  наименование   главного   распорядителя   и   государственного
заказчика;
    г) наименование застройщика или заказчика;
    д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства,
подлежащего   вводу   в  эксплуатацию,  мощность  объекта  недвижимого
имущества;
    е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства  и
(или) приобретения объекта недвижимого имущества;
    ж)  сметную  стоимость  объекта  капитального  строительства  (при
наличии   утвержденной   проектной  документации)  или  предполагаемую
(предельную)  стоимость  объекта   капитального   строительства   либо
стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту
инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций  на  подготовку
проектной  документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых
для подготовки такой документации, если инвестиции на  указанные  цели
предоставляются,  а  также распределение указанных стоимостей по годам
реализации  инвестиционного  проекта  (в  ценах  соответствующих   лет
реализации инвестиционного проекта);
    з) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций,  предоставляемых
на  реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций
на  подготовку  проектной   документации   и   проведение   инженерных
изысканий,   выполняемых   для  подготовки  такой  документации,  если
инвестиции  на   указанные   цели   предоставляются,   а   также   его
распределение  по  годам  реализации  инвестиционного проекта (в ценах
соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
    В случае  необходимости  корректировки  проектной  документации  в
проекте  решения  могут быть предусмотрены средства областного бюджета
на корректировку этой документации и проведение инженерных  изысканий,
выполняемых для корректировки такой документации соответственно.
    В  проект  решения  может   быть   включено   несколько   объектов
капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.
    5. Не допускается при исполнении областного бюджета предоставление
инвестиций     на     строительство,     реконструкцию,    техническое
перевооружение объекта  капитального  строительства  или  приобретение
объекта  недвижимого  имущества, в отношении которых принято решение о
предоставлении субсидий на капитальные вложения.
    Принятие решения о  предоставлении  инвестиций  на  строительство,
реконструкцию,   техническое   перевооружение   объекта   капитального
строительства  или  приобретение  объекта  недвижимого  имущества,  по
которому   было   принято   решение   о   предоставлении  субсидии  на
осуществление капитальных  вложений,  осуществляется  после  признания
утратившим  силу  этого  решения либо путем внесения в него изменений,
связанных с  изменением  формы  предоставления  бюджетных  средств  (с
субсидий на бюджетные инвестиции).
    6. Бюджетные инвестиции в  объекты  капитального  строительства  и
(или) объекты недвижимого имущества  производятся с учетом:
    а) приоритетов и целей социально-экономического развития  области,
государственных  программ области, стратегий развития на среднесрочный
и долгосрочный периоды;
    б) поручений и указов Президента Российской  Федерации,  поручений
Правительства Российской Федерации и поручений губернатора области;
    в) оценки влияния создания объекта капитального  строительства  на
комплексное развитие области и муниципальных образований.
    7.  Главный  распорядитель  в  срок  до  01  июня  текущего   года
направляет    проект    решения    с    пояснительной    запиской    и
финансово-экономическим   обоснованием   одновременно   в   управление
экономики  правительства области и финансовое управление правительства
области для подготовки заключений.
    8.  Управление  экономики  правительства  области   и   финансовое
управление   правительства  области  рассматривают  проект  решения  в
течение 30 дней со дня его поступления.
    9. Управление экономики правительства области осуществляет  оценку
влияния   создания   объекта   капитального   строительства   и  (или)
приобретения объектов недвижимого имущества  на  комплексное  развитие
области  и  с  учетом  положений  пункта  6 настоящего Порядка готовит
заключение об эффективности использования средств областного бюджета в
объекты  капитального  строительства  и (или) на приобретение объектов
недвижимого имущества.
    При  подготовке  заключения  управлением  экономики  правительства
области  учитывается  наличие  следующих  показателей в зависимости от
особенностей объекта:
    - создание и улучшение транспортной инфраструктуры;
    - рост уровня обеспечения населения услугами  в  социальной  сфере
(образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт и
др.);
    - рост занятости и реальных доходов населения;
    - улучшение жилищных и культурно-бытовых условий населения;
    -  улучшение  экологической   ситуации,   применение   технологий,
обеспечивающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду;
    - экономическая эффективность  от  создания  объекта  капитального
строительства;
    -  бюджетная  эффективность  от  создания   объекта   капитального
строительства.
    10.  Финансовое  управление  правительства  области   осуществляет
оценку  возможности  выделения  бюджетных  инвестиций с учетом объемов
бюджетных ассигнований,  предусмотренных  на  осуществление  бюджетных
инвестиций  в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период, и направляет заключение о возможности осуществления  бюджетных
инвестиций   в   объекты   капитального   строительства   и  (или)  на
приобретение объектов недвижимого  имущества  в  управление  экономики
правительства области.
    11. Управление экономики правительства  области  в  течение   трех
рабочих дней со дня подписания заключения направляет его с заключением
финансового управления правительства области  и  проектом  решения  на
рассмотрение  в  Совет  по  экономической  и  социальной  политике при
губернаторе области (далее – Совет).
    Совет в установленном порядке рассматривает поступившие  документы
и  принимает  решение  о  возможности  и  целесообразности  реализации
бюджетных инвестиций в  объекты  капитального  строительства  и  (или)
объекты  недвижимого  имущества  (далее  –  решение  о   возможности и
целесообразности реализации бюджетных инвестиций).
    Принятое  Советом  решение  о   возможности   и   целесообразности
реализации   бюджетных   инвестиций   в   течение  трех  рабочих  дней
направляется главному распорядителю.
    12. В случае принятия Советом положительного решения о возможности
и    целесообразности    реализации   бюджетных   инвестиций   главный
распорядитель не позднее  30  дней  до  дня  внесения  проекта  закона
области  об  областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый
период в  Законодательное  Собрание  области  вносит  в  установленном
порядке  в  правительство  области  проект постановления правительства
области о подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций  в  объекты
капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества.
    13.  Внесение  изменений  в  решение  осуществляется  в   порядке,
установленном настоящим Порядком.