Постановление Правительства Еврейской автономной области от 09.09.2014 № 468-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.09.2014                                                    № 468-пп
                            г. Биробиджан


   Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации
                    ведомственных целевых программ

     В соответствии со статьей  179.3  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  в  целях  совершенствования   программно-целевых   методов
бюджетного  планирования  путем   реализации   ведомственных   целевых
программ и повышения  результативности  и  эффективности  расходования
средств областного бюджета правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  разработке,  утверждении  и
реализации ведомственных целевых программ.
     2. Признать    утратившими    силу    следующие     постановления
правительства Еврейской автономной области:
     - от 24.07.2012 № 350-пп  "Об утверждении Положения о разработке,
утверждении и реализации ведомственных целевых программ";
     - от 22.04.2014 № 183-пп "О внесении  изменений  в  постановление
правительства Еврейской  автономной  области    от 24.07.2012 № 350-пп
"Об утверждении  Положения  о  разработке,  утверждении  и  реализации
ведомственных целевых программ".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя председателя  правительства  Еврейской  автономной
области Василенко Е. П.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области                                  А.А. Винников




                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                           от ____________ № _________

                              Положение
                о разработке, утверждении и реализации
                    ведомственных целевых программ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение о разработке, утверждении  и  реализации
ведомственных целевых программ (далее - Положение) определяет  порядок
разработки, утверждения и реализации ведомственных  целевых  программ,
направленных на осуществление органами исполнительной власти Еврейской
автономной области, формируемыми правительством  Еврейской  автономной
области (далее  -  область),  аппаратом  губернатора  и  правительства
области (далее - субъекты  бюджетного  планирования),  государственной
политики в установленных сферах деятельности,  обеспечение  достижения
целей и задач  социально-экономического  развития  области,  повышение
результативности расходов областного бюджета.
     1.2. Ведомственной   целевой   программой    является    комплекс
скоординированных  мероприятий,  направленных  на  решение  конкретных
задач,  стоящих  перед  субъектами  бюджетного  планирования  области,
осуществляющими в  соответствии  со  своей  компетенцией  координацию,
контроль и регулирование в определенной  отрасли  (сфере  управления),
описываемый  измеряемыми  целевыми  индикаторами   и,   обеспечивающий
повышение результативности исполнения средств областного бюджета.
     Ведомственная целевая программа по  решению  субъекта  бюджетного
планирования  области  в   пределах   выделенных   лимитов   бюджетных
ассигнований на очередной финансовый  года  и  плановый  период  может
приниматься как самостоятельный документ, в случае, если ведомственная
целевая   программа   направлена   на   решение   конкретных    задач,
предусмотренных  подпрограммой  государственной   программы   области,
ведомственная целевая программа может  быть  включена  в  подпрограмму
государственной программы  области  по  согласованию  с  ответственным
исполнителем   и   соисполнителем   соответствующей    государственной
программы области.
     1.3. Ведомственная целевая  программа  разрабатывается  субъектом
бюджетного планирования области на срок не более 3-х лет.
     1.4. Мероприятия  ведомственной  целевой   программы   не   могут
дублировать мероприятия других ведомственных целевых программ,

государственных программ области (подпрограмм государственных программ
области).
     1.5. Ведомственная целевая программа не  подлежит  разделению  на
подпрограммы.
     1.6. Ведомственная  целевая  программа  утверждается  не  позднее
одного месяца со дня принятия закона области об областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год  и  плановый   период,   в   случае,   если
ведомственная    целевая    программа    включена    в    подпрограмму
государственной программы  области,  ведомственная  целевая  программа
утверждается не позднее одного месяца до дня внесения  проекта  закона
области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый
период.
     1.7. Ведомственная целевая программа содержит:
     - паспорт программы по форме согласно Приложению № 1 к настоящему
Положению;
     - обоснование  необходимости  реализации  ведомственной   целевой
программы  и  описание  социальных,  экономических   и   экологических
последствий реализации ведомственной целевой программы;
     - характеристику  вклада  ведомственной   целевой   программы   в
достижение  цели  и  решение   задачи   подпрограммы   государственной
программы области (в  случае  если  реализация  ведомственной  целевой
программы  предполагается  в   рамках   подпрограммы   государственной
программы области);
     - основные цели и задачи ведомственной целевой программы;
     - срок реализации ведомственной целевой программы;
     - сведения о  целевых  индикаторах  -  измеряемые  количественные
показатели решения поставленных задач и хода реализации  ведомственной
целевой  программы  по  годам  по  форме  согласно  Приложению  № 2  к
настоящему Положению;
     - ресурсное обеспечение за счет  средств  областного  бюджета  (с
расшифровкой по главным распорядителям средств), ресурсное обеспечение
за  счет  средств   федерального   бюджета,   бюджетов   муниципальных
образований  области,  внебюджетных  источников  по   годам,   включая
информацию  о  сроках  реализации  и  ожидаемых  результатах   каждого
мероприятия ведомственной целевой программы согласно Приложению № 3  к
настоящему Положению;
     - оценку эффективности расходования бюджетных  средств  по  годам
или этапам в течение всего срока реализации программы;
     - обоснование  объемов  бюджетных  ассигнований   на   реализацию
ведомственной целевой программы;
     - описание системы управления реализацией программы, включающей в
себя распределение полномочий  и  ответственности  между  структурными
подразделениями, отвечающими за ее реализацию.

                    2. Формирование и утверждение
                   ведомственной целевой программы

     2.1. Разработанный проект ведомственной целевой программы  (далее
- проект) субъектом бюджетного планирования направляется в  управление
экономики правительства области, финансовое  управление  правительства
области на согласование.
     2.2. Управление   экономики   правительства    области    готовит
заключение о соответствии проекта требованиям к  содержанию  программ,
предусмотренным  настоящим   Порядком.   При   наличии   замечаний   и
предложений  управления  экономики  субъект  бюджетного   планирования
области производит доработку проекта программы.
     Доработанный проект повторно направляется в управление  экономики
правительства области.
     2.3. В   случае   положительной   оценки    субъект    бюджетного
планирования издает в  установленном  порядке  приказ  об  утверждении
ведомственной целевой программы.

             3. Реализация и контроль за ходом выполнения
                   ведомственной целевой программы

     3.1. Реализация ведомственной целевой  программы  и  контроль  за
ходом ее выполнения осуществляется субъектом бюджетного  планирования,
в   случае,   если   реализация   ведомственной   целевой    программы
предполагается  в  рамках   подпрограммы   государственной   программы
области,   реализация   и   контроль   осуществляется    ответственным
исполнителем   и   соисполнителем   соответствующей    государственной
программы области и подпрограммы государственной программы области.
     3.2. Отчеты  о   выполнении   ведомственной   целевой   программы
представляются  субъектом   бюджетного   планирования   в   управление
экономики правительства области, финансовое  управление  правительства
области, в случае, если  реализация  ведомственной  целевой  программы
предполагаемся  в  рамках   подпрограммы   государственной   программы
области,  отчеты  о   выполнении   ведомственной   целевой   программы
представляются     ответственным     исполнителем      соответствующей
государственной  программы  в   управление   экономики   правительства
области: ежеквартальные отчеты - до 15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом,  ежегодный  и  итоговый  -  до  01  февраля  года,
следующего за отчетным.
     Отчеты  должны  содержать  аналитическую   записку   о   ходе   и
результатах  реализации  ведомственной  целевой  программы  по   форме
согласно Приложению № 4 к настоящему Положению.


                                                        Приложение № 1
                                             к Положению о разработке,
                                              утверждении и реализации
                                        ведомственных целевых программ

                               Паспорт
                   ведомственной целевой программы


-----------------------------------------------
| Наименование субъекта бюджетного         |  |
| планирования                             |  |
|------------------------------------------+--|
| Наименование ведомственной целевой       |  |
| программы                                |  |
|------------------------------------------+--|
| Наименование государственной программы   |  |
| области (*(                              |  |
|------------------------------------------+--|
| Наименование подпрограммы                |  |
| государственной программы области (*(    |  |
|------------------------------------------+--|
| Цель ведомственной целевой программы     |  |
|------------------------------------------+--|
| Задачи ведомственной целевой программы   |  |
|------------------------------------------+--|
| Целевые индикаторы и показатели          |  |
| ведомственной целевой программы          |  |
|------------------------------------------+--|
| Сроки реализации ведомственной целевой   |  |
| программы                                |  |
|------------------------------------------+--|
| Объемы и источники финансирования, в том |  |
| числе по годам ведомственной целевой     |  |
| программы                                |  |
|------------------------------------------+--|
| Ожидаемые результаты реализации          |  |
| ведомственной целевой программы          |  |
-----------------------------------------------
_______________________________
(*(  В  случае  если  реализация   ведомственной   целевой   программы
предполагается  в  рамках   подпрограммы   государственной   программы
области.


                                                        Приложение № 2
                                             к Положению о разработке,
                                              утверждении и реализации


                    ведомственных целевых программ

    Сведения о целевых индикаторах ведомственной целевой программы
                     Еврейской автономной области
      __________________________________________________________
            (наименование ведомственной целевой программы)


---------------------------------------------------------------------------
|  №  | Наименование |    Ед.    |          Значения показателей          |
| п/п |  показателя  | измерения |----------------------------------------|
|     | (индикатора) |           | Отчетный | 1-й год | 2-й год | 3-й год |
|     |              |           |   год    |         |         |         |
|-----+--------------+-----------+----------+---------+---------+---------|
|  1  |      2       |     3     |    4     |    5    |    6    |    7    |
|-----+--------------+-----------+----------+---------+---------+---------|
|     | Показатель   |           |          |         |         |         |
|     | (индикатор)  |           |          |         |         |         |
|-----+--------------+-----------+----------+---------+---------+---------|
|     | ....         |           |          |         |         |         |
---------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение № 3
                                             к Положению о разработке,
                                              утверждении и реализации
                                        ведомственных целевых программ


                                                             Таблица 1

     Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета (с
     расшифровкой по главным распорядителям средств) мероприятий
                   ведомственной целевой программы
______________________________________________________________________
                (наименование ведомственной программы)


-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|  №  | Наименование ведомственной | Ответственный |    Код бюджетной     | Расходы (тыс. рублей),  |
| п/п |     целевой программы      |  исполнитель  |    классификации     |          годы           |
|     |                            |               |----------------------+-------------------------|
|     |                            |               | ГРБС | Рз | ЦСР | ВР | Всего | 1-й | 2-й | 3-й |
|     |                            |               |      | Пр |     |    |       | год | год | год |
|-----+----------------------------+---------------+------+----+-----+----+-------+-----+-----+-----|
|  1  |             2              |       3       |  4   | 5  |  6  | 7  |   8   |  9  | 10  | 11  |
|-----+----------------------------+---------------+------+----+-----+----+-------+-----+-----+-----|
|  1  |   Ведомственная целевая    |     Всего     |      |    |     |    |       |     |     |     |
|     |         программа          |               |      |    |     |    |       |     |     |     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                      1. Наименование задачи                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 |       Мероприятие 1        |               |      |    |     |    |       |     |     |     |
|-----+----------------------------+---------------+------+----+-----+----+-------+-----+-----+-----|
| 1.2 |       Мероприятие 2        |               |      |    |     |    |       |     |     |     |
|-----+----------------------------+---------------+------+----+-----+----+-------+-----+-----+-----|
| ... |            ...             |               |      |    |     |    |       |     |     |     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                      2. Наименование задачи                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 |       Мероприятие 1        |               |      |    |     |    |       |     |     |     |
|-----+----------------------------+---------------+------+----+-----+----+-------+-----+-----+-----|
| 2.2 |       Мероприятие 2        |               |      |    |     |    |       |     |     |     |
|-----+----------------------------+---------------+------+----+-----+----+-------+-----+-----+-----|
| ... |            ...             |               |      |    |     |    |       |     |     |     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                             Таблица 2
 Ресурсное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджетов
  муниципальных образований области, внебюджетных источников, сроки
  реализации и ожидаемый результат мероприятий ведомственной целевой
                              программы
______________________________________________________________________
            (наименование ведомственной целевой программы)


------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  №   |  Наименование  |   Ожидаемый    |    Срок    |  Источники   | Оценка расходов (тыс. рублей), год  |
| п/п  |  мероприятий   |  результат в   | реализации |  ресурсного  |-------------------------------------|
|      |                | количественном |            | обеспечения  | Всего | 1-й год | 2-й год | 3-й год |
|      |                |   измерении    |            |              |       |         |         |         |
|------+----------------+----------------+------------+--------------+-------+---------+---------+---------|
|  1   |       2        |       3        |     4      |      5       |   6   |    7    |    8    |    9    |
|------+----------------+----------------+------------+--------------+-------+---------+---------+---------|
|  1   | Ведомственная  |                |            | Всего        |       |         |         |         |
|      |    целевая     |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |   программа    |                |            | Областной    |       |         |         |         |
|      |                |                |            | бюджет       |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Федеральный  |       |         |         |         |
|      |                |                |            | бюджет       |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Другие       |       |         |         |         |
|      |                |                |            | привлеченные |       |         |         |         |
|      |                |                |            | источники    |       |         |         |         |
|------+----------------+----------------+------------+--------------+-------+---------+---------+---------|
| 1.1  | Мероприятие 1  |                |            | Всего        |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Областной    |       |         |         |         |
|      |                |                |            | бюджет       |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Федеральный  |       |         |         |         |
|      |                |                |            | бюджет       |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Другие       |       |         |         |         |
|      |                |                |            | привлеченные |       |         |         |         |
|      |                |                |            | источники    |       |         |         |         |
|------+----------------+----------------+------------+--------------+-------+---------+---------+---------|
| 1.2  | Мероприятие 2  |                |            | Всего        |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Областной    |       |         |         |         |
|      |                |                |            | бюджет       |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Федеральный  |       |         |         |         |
|      |                |                |            | бюджет       |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Другие       |       |         |         |         |
|      |                |                |            | привлеченные |       |         |         |         |
|      |                |                |            | источники    |       |         |         |         |
|------+----------------+----------------+------------+--------------+-------+---------+---------+---------|
| 1... | Мероприятие... |                |            | Всего        |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Областной    |       |         |         |         |
|      |                |                |            | бюджет       |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Федеральный  |       |         |         |         |
|      |                |                |            | бюджет       |       |         |         |         |
|      |                |                |            |--------------+-------+---------+---------+---------|
|      |                |                |            | Другие       |       |         |         |         |
|      |                |                |            | привлеченные |       |         |         |         |
|      |                |                |            | источники    |       |         |         |         |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение № 4
                                             к Положению о разработке,
                                              утверждении и реализации
                                        ведомственных целевых программ

          Отчет о реализации ведомственной целевой программы

______________________________________________________________________
            (наименование ведомственной целевой программы)


-------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     | Наименование  |  Источники   |                 Отчетный период                  |  Ожидаемый  |
|     |  мероприятия  |  ресурсного  |                                                  |  результат  |
|     |               | обеспечения  |--------------------------------------------------+-------------|
|     |               |              | Плановый объем  | Профинансировано, | Выполнено, | план | факт |
|     |               |              | финансирования, | тыс. руб.         | тыс. руб.  |      |      |
|     |               |              | тыс. руб.       |                   |            |      |      |
|     |               |              |                 |                   |            |      |      |
|-----+---------------+--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
|  1  |       2       |      3       |        4        |         5         |     6      |  7   |  8   |
|-----+---------------+--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
| 1   | Ведомственная | Всего        |                 |                   |            |      |      |
|     | целевая       |--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
|     | программа     | Областной    |                 |                   |            |      |      |
|     |               | бюджет       |                 |                   |            |      |      |
|     |               |--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
|     |               | Федеральный  |                 |                   |            |      |      |
|     |               | бюджет       |                 |                   |            |      |      |
|     |               |--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
|     |               | Другие       |                 |                   |            |      |      |
|     |               | привлеченные |                 |                   |            |      |      |
|     |               | источники    |                 |                   |            |      |      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                         Наименование задачи                                         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Мероприятие 1 | Всего        |                 |                   |            |      |      |
|     |               |--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
|     |               | Областной    |                 |                   |            |      |      |
|     |               | бюджет       |                 |                   |            |      |      |
|     |               |--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
|     |               | Федеральный  |                 |                   |            |      |      |
|     |               | бюджет       |                 |                   |            |      |      |
|     |               |--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
|     |               | Другие       |                 |                   |            |      |      |
|     |               | привлеченные |                 |                   |            |      |      |
|     |               | источники    |                 |                   |            |      |      |
|-----+---------------+--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
| 1.2 | Мероприятие   | Всего        |                 |                   |            |      |      |
|     |               |--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
|     |               | Областной    |                 |                   |            |      |      |
|     |               | бюджет       |                 |                   |            |      |      |
|     |               |--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
|     |               | Федеральный  |                 |                   |            |      |      |
|     |               | бюджет       |                 |                   |            |      |      |
|     |               |--------------+-----------------+-------------------+------------+------+------|
|     |               | Другие       |                 |                   |            |      |      |
|     |               | привлеченные |                 |                   |            |      |      |
|     |               | источники    |                 |                   |            |      |      |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------