Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 28.04.2004 № 200

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.04.2004                                        N 200


Об  обращении    Законодательного
Собрания Владимирской  области  к
Правительству          Российской
Федерации,  Государственной  Думе
Федерального Собрания  Российской
Федерации  о  проблемах  в  сфере
пассажирских            перевозок
транспортом общего пользования


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания   Владимирской
области к Правительству  Российской  Федерации,  Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  о  проблемах  в   сфере
пассажирских перевозок транспортом общего пользования.

     2.  Направить  данное  обращение  в   Правительство    Российской
Федерации и  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации.

     3. Обратиться к законодательным (представительным) органам власти
субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров


                              ОБРАЩЕНИЕ
      к Правительству Российской Федерации, Государственной Думе
        Федерального Собрания Российской Федерации о проблемах
    в сфере пассажирских перевозок транспортом общего пользования


     Законодательное Собрание Владимирской области выражает  серьёзную
озабоченность не разрешаемыми на протяжении последних лет  проблемами,
обострившимися  в  сфере  пассажирских  перевозок  транспортом  общего
пользования.
     Определенное  транспортной  стратегией    Российской    Федерации
направление  на  создание  рынка  транспортных  услуг   с    развитием
конкуренции между перевозчиками всех форм собственности при сохранении
социальной направленности пассажирских  перевозок  транспортом  общего
пользования требует незамедлительного  и  существенного  изменения  на
федеральном уровне правовой основы организации перевозок.
     Наиболее остро выражены  проблемы  на  всех  видах  городского  и
пригородного  автомобильного  транспорта.  Значительный  рост    числа
перевозчиков    негосударственного    сектора    экономики,    включая
индивидуальных предпринимателей без образования юридического  лица,  и
формирование рыночных отношений требуют адекватного изменения  подхода
к  организации  пассажирских  перевозок,  адаптирования    нормативной
правовой основы в сфере пассажирского транспорта к рыночным  условиям,
в том числе в части выполнения обязательств государства  в  реализации
гражданами права льготного проезда.
     Попытки решения вопроса путём создания  региональной  нормативной
правовой базы не находят понимания со стороны территориальных структур
федеральных органов контроля и надзора по основным направлениям, в том
числе по организации конкурсного допуска  перевозчиков  на  маршрутную
сеть,  предоставления  права  льготного  проезда   и    финансирования
выпадающих доходов перевозчиков.
     В целях создания условий для  реализации  транспортной  стратегии
Российской  Федерации,  развития  и    реформирования    пассажирского
транспорта общего пользования  Законодательное  Собрание  Владимирской
области    предлагает    Правительству    Российской    Федерации    и
Государственной Думе Федерального Собрания:
     -  ускорить  принятие  новой  редакции   Устава    автомобильного
транспорта;
     - принять  Закон  об  основах  организации  перевозки  пассажиров
городским и пригородным автомобильным пассажирским транспортом  общего
пользования;
     - принять закон об  адресной  компенсации  льгот  по  проезду  на
транспорте,  предоставляемых  по  профессиональной  принадлежности,  с
введением его в действие не позднее 1 января 2005 года;
     - определить порядок предоставления и компенсации льгот  на  всех
видах транспорта, предоставляемых по социальному признаку.