Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 06.03.2015 № 55

ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2015 г. № 55

О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по делопроизводству в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, утвержденную постановлением губернатора Еврейской автономной области от 28.09.2012 № 237

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Инструкцию по делопроизводству в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, утвержденную постановлением губернатора Еврейской автономной области от 28.09.2012 № 237 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области», следующие изменения и дополнения:

1.1. В подразделе 2.3 «Порядок подготовки проектов постановлений и распоряжений губернатора области, проектов распоряжений правительства области» раздела  2 «Порядок подготовки отдельных видов документов»:

- пункт 2.3.5 изложить в следующей редакции:

«2.3.5. Проверка проектов постановлений и распоряжений губернатора области, распоряжений правительства области на соответствие требованиям Инструкции и Правил оформления документов, проведение лингвистической экспертизы указанных проектов осуществляется организационным управлением. Сроки проведения лингвистической экспертизы проектов постановлений и распоряжений губернатора области, распоряжений правительства области и проверки указанных проектов на соответствие требованиям Инструкции и Правил оформления документов не должны превышать соответственно 5 и 3 рабочих дней, повторной и последующих экспертиз и проверок –  соответственно 4 и 2 рабочих дней.

По поручению губернатора области, вице-губернатора области проекты постановлений и распоряжений губернатора области, распоряжений правительства области могут быть приняты без проведения лингвистической экспертизы.

Незамедлительно проводятся проверки на соответствие требованиям Инструкции и Правил оформления документов, а также лингвистические экспертизы проектов распоряжений правительства области о принятии, передаче и распределении гуманитарной помощи.

Порядок проведения лингвистической экспертизы проектов постановлений и распоряжений губернатора области, распоряжений правительства области регулируется Положением о лингвистической экспертизе проектов правовых актов правительства и губернатора области, утвержденным постановлением губернатора области.»;

- абзац тринадцатый пункта 2.3.6 изложить в следующей редакции:

«Проекты постановлений и распоряжений губернатора области, распоряжений правительства области, затрагивающие вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат согласованию с управлением экономики правительства области в части определения необходимости проведения процедуры оценки регулирующего воздействия. Кроме того, проекты постановлений и распоряжений губернатора области, распоряжений правительства области, затрагивающие вопросы предпринимательской деятельности, подлежат согласованию с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области.»;

- абзац четырнадцатый пункта 2.3.6 изложить в следующей редакции:

«В случае разногласий, возникших при визировании и согласовании проектов постановлений и распоряжений губернатора области, распоряжений правительства области, руководители структурных подразделений аппарата и органов исполнительной власти области, подготовивших данные проекты, в течение 3 рабочих дней инициируют проведение совещания с целью выработки единой позиции коллегиально.»;

- в пункте 2.3.7 слова «информационно-аналитическое управление правительства области» заменить словами «комитет информационных технологий и связи»;

- пункт 2.3.11 изложить в следующей редакции:

«2.3.11. В указатель рассылки в качестве адресатов обязательно включаются юридическое управление (копии постановлений и распоряжений губернатора области, распоряжений правительства области направляются в двух экземплярах), комитет информационных технологий и связи, главный федеральный инспектор по области и Законодательное Собрание области (за исключением копий распоряжений губернатора области по личному составу, а также по вопросам проведения и организации служебных проверок и подведения их итогов), а также при рассылке постановлений и распоряжений губернатора области и распоряжений правительства области, требующих постоянного контроля за их исполнением, –  контрольное управление губернатора области (приложение № 2).

Ответственность за составление указателя рассылки несет руководитель соответствующего структурного подразделения аппарата, органа исполнительной власти области.»;

- в пункте 2.3.12 слова «, а также в информационно-аналитическое управление» исключить.

1.2. В разделе 3 «Организация документооборота и исполнение документов»:

1.2.1. В подразделе 3.1 «Прием, учет, регистрация и рассмотрение входящей корреспонденции»:

- в пункте 3.1.8 слова «3.1.8. Вся регистрируемая корреспонденция» заменить словами «3.1.7. Вся регистрируемая корреспонденция»;

- в пункте 3.1.9 слова «3.1.9. Зарегистрированные в канцелярии» заменить словами «3.1.8.Зарегистрированные в канцелярии»;

- в пункте 3.1.10 слова  «3.1.10. Указания об исполнении» заменить словами «3.1.9. Указания об исполнении»;

- в пункте 3.1.11 слова «3.1.11. Документы после их рассмотрения» заменить словами «3.1.10. Документы после их рассмотрения»;

- в пункте 3.1.12:

- слова «3.1.12. Регистрация перечней поручений» заменить словами «3.1.11. Регистрация перечней поручений»;

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«После регистрации подлинники перечней поручений Президента Российской Федерации, решений Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, писем Правительства Российской Федерации и аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе во исполнение поручений Президента Российской Федерации, а также документов, контроль исполнения которых осуществляет контрольное управление, передаются в контрольное управление, о чем на бумажной копии регистрационной карточки документа делается отметка с указанием даты, фамилии, инициалов, должности лица, получившего документ, а также ставится его подпись. Подлинники документов возвращаются в канцелярию после их фактического исполнения.»;

- пункт 3.1.13 изложить в следующей редакции:

«3.1.12. Прием и регистрация документов, в том числе в электронном виде, поступивших в адрес структурных подразделений аппарата и органов исполнительной власти области, осуществляются соответствующими структурными подразделениями аппарата и органами исполнительной власти области самостоятельно по указанию их руководителей.

Входящая корреспонденция регистрируется посредством
СЭД правительства области в регистрационном журнале «Входящая корреспонденция» в разделе «Документы» главного меню в пункте «Регистрация документов». При этом заполняется регистрационная карточка документа и к ней прикрепляется электронная копия документа (за исключением электронных копий проектов нормативных правовых актов).

При получении документа посредством СЭД правительства области либо подлинника документа, зарегистрированного в канцелярии, он перерегистрируется: для этого необходимо в окне «Параметры перерегистрации документа» заполнить поля, в поле «Журналы» выбрать из списка журнал «Входящая корреспонденция», указать режим копирования последней версии всех файлов (к новому документу будут прикреплены только последние версии всех файлов указанного документа),  отредактировать доступные для ввода атрибуты регистрационной карточки и сохранить введенные данные.

Зарегистрированные документы направляются посредством
СЭД правительства области руководителю соответствующего структурного подразделения аппарата, органа исполнительной власти области на рассмотрение. После рассмотрения документов сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, вносит в регистрационную карточку документа фамилию исполнителя согласно резолюции, содержание резолюции и все последующие отметки о прохождении и исполнении документа.

Далее электронный документ с резолюцией передается с использованием средств СЭД правительства области на исполнение должностным лицам, указанным в резолюции.»;

- в пункте 3.1.14 слова «3.1.14. Передача документов» заменить  словами «3.1.13. Передача документов»;

- в пункте 3.1.15 слова «3.1.15. При необходимости» заменить  словами «3.1.14. При необходимости».

1.2.2. В подразделе 3.2 «Сроки и порядок контроля исполнения документов»:

- пункт 3.2.2 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«Срок исполнения резолюции, в которой имеется поручение «Внести предложения», составляет 14 календарных дней.»;

- дополнить пунктом 3.2.10 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:

«3.2.10. Ответственность за качество подготавливаемой информации об исполнении поручения несут ответственные исполнители.

При информировании руководителя правительства области, поручившего исполнение документа, ответственным исполнителем к информации прикладываются все необходимые материалы, на которые есть ссылка в информации (протоколы, выписки из протоколов, запросы, письма, не прошедшие регистрацию в канцелярии).

Информация об исполнении поручения, поступившая нарочным, представленная без приложения вышеуказанных документов, канцелярией не принимается.

Информация об исполнении поручения, поступившая посредством почтового отправления без приложения соответствующих материалов, регистрируется сотрудником канцелярии в СЭД правительства области, при этом в регистрационной карточке документа делается отметка об отсутствии необходимых материалов с пояснением.».

1.3. В подразделе 4.3 «Порядок учета, хранения, использования и списания номерных бланков» раздела 4 «Техническое обеспечение работы с документами»:

- абзац восемнадцатый пункта 4.3.4 изложить в следующей редакции:

«Бланк письма правительства области используется при подготовке писем только за подписью губернатора области, а в его отсутствие – лица, исполняющего обязанности губернатора области.»;

- слова «4.3.4. Запрещается использование» заменить словами
«4.3.5. Запрещается использование».

1.4. Пункт 5.3.5 подраздела 5.3 «Экспертиза ценности документов» раздела 5 «Организация работы с документами в делопроизводстве» изложить в следующей редакции:

«5.3.5. По результатам экспертизы ценности документов составляются описи дел постоянного хранения и дел по личному составу, а также акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению (приложение № 6). Методическую помощь в проведении этой работы оказывает государственный архив области.

Отбор документов и дел за определенный период к уничтожению, составление акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, и уничтожение включенных в указанный акт документов и дел производится после того, как описи дел постоянного хранения за соответствующий период времени будут утверждены ЭПМК при архивном управлении правительства области.

Акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, рассматриваются ЭК аппарата, органов исполнительной власти области, подписываются сотрудниками, ответственными за ведение делопроизводства, и утверждаются соответствующими руководителями.

Уничтожение выделенных к уничтожению документов, не подлежащих хранению, производится аппаратом, органами исполнительной власти области по истечении установленного срока их хранения путем сжигания либо измельчения в бумагорезательной машине по приемо-сдаточной накладной (приложение № 6.1).

При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами, неполного уничтожения документов, позволяющего восстановить их.».

1.5. Приложение № 6 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 6

к Инструкции по делопроизводству в аппарате

губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной

власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области

Образец оформления акта о выделении

к уничтожению документов, не подлежащих хранению

Комитет образования                                       УТВЕРЖДАЮ

Еврейской автономной области

                                                                          Председатель комитета

                                                                          образования Еврейской

                                                                          автономной области

Личная подпись  И.О. Фамилия

15.12.2011

АКТ

14.12.2011 № 12                                

г. Биробиджан                                   

О выделении к уничтожению

документов, не подлежащих

хранению

На основании номенклатуры дел комитета образования  Еврейской автономной области, согласованной с экспертно-проверочной методической комиссией при архивном управлении правительства Еврейской автономной области (протокол от 15.11.2011 № 6), отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение следующие документы:

№ п/п	Заголовок дела или групповой заголовок дел	Дата дела или крайние даты дел	Коли-чество дел	Срок хранения дела и номера статей по перечню	Приме-чание
1	2	3	4	5	6
1	Бухгалтерские документы кассового  и мемориального порядка	2006, 2007 гг.	47	5 лет, ст. 150
2	...

Итого: 130 (сто тридцать) дел за 2006, 2007 годы.

Описи дел постоянного хранения за 2006, 2007 годы утверждены, описи дел по личному составу согласованы с экспертно-проверочной методической комиссией при архивном управлении правительства Еврейской автономной области (протокол от ___________ № ____ ).

Главный бухгалтер              Личная подпись                                  И.О. Фамилия

14.12.2011

СОГЛАСОВАНО

Протокол экспертной комиссии

комитета образования

Еврейской автономной области

от ________________ № ______

Документы  в количестве _________________________________________дел

                                                                               (цифрами и прописью)

сданы на уничтожение по приемо-сдаточной накладной от _______ № _____

_____________________________________________________________________________.

                    (должность работника, сдавшего документы, подпись, И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер              Личная подпись                                  И.О. Фамилия

15.12.2011».

1.6. Дополнить приложением № 6.1 следующего содержания:

«Приложение № 6.1

к Инструкции по делопроизводству в аппарате

губернатора и правительства Еврейской автономной области и органах исполнительной

власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области

Образец оформления приемо-сдаточной накладной дел,

не подлежащих хранению

Приемо-сдаточная накладная дел,

не подлежащих хранению № _____

г. Биробиджан                                                             «_____»____________ г.

Основание: акт  о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению от _____________№ ____.

Дата передачи дел, не подлежащих хранению, __________________________.

                                                                                                (указывается число, месяц, год)

Количество сдаваемых дел, подлежащих уничтожению,  с указанием даты дела _____________________________________________________________.

(цифрами и прописью)

Способ уничтожения________________________________________________.

Дела передал для уничтожения _______________________________________

(должность работника, сдавшего документы,                                                 

                                                                                           подпись, И.О. Фамилия)

__________________________________________________________________.

Дела для уничтожения согласно прилагаемому акту от _____________№ ___
принял____________________________________________________________.

                                 (должность принявшего  документы, подпись, И.О. Фамилия)».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области                                                    Г.А. Антонов