|
№ пункта
|
Содержание пункта Соглашения
|
Ответственные исполнители
|
|
1
|
2
|
3
|
|
1. Сфера экономики
|
|
1.1.1
|
В целях повышения
жизненного уровня населения Еврейской автономной области (далее – область) и
развития экономики области вырабатывают и обеспечивают реализацию мер, способствующих развитию экономики области, содействуют
развитию промышленности и предпринимательства в области
|
Управление экономики правительства области,
управление сельского хозяйства правительства области
|
|
1.1.2
|
Осуществляют
в соответствии с действующим законодательством контроль за соблюдением
трудовых прав работников при проведении процедур банкротства, разработке и
реализации мероприятий по финансовому оздоровлению организаций-должников
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области, в ведении которых находятся областные государственные предприятия
|
|
1.4.1
|
Осуществляет стратегию
социально-экономического развития области. Реализует территориальную политику
и государственные программы, мероприятия федеральных программ по области.
Анализирует состояние дел и прогнозирует социально-экономическую ситуацию.
Доводит результаты анализа до Сторон
|
Управление экономики правительства области
|
|
1.4.2
|
Формирует социально ориентированный областной бюджет и обеспечивает
целевое использование бюджетных средств
|
Финансовое управление правительства области и другие органы
исполнительной власти области, формируемые
правительством области
|
|
1.4.3
|
Организовывает
исполнение областного бюджета. Обеспечивает доступность соответствующей
информации для Сторон
|
Финансовое управление правительства области
|
|
1.4.6
|
В пределах своей компетенции осуществляет государственное регулирование
цен и тарифов
|
Комитет тарифов и цен правительства области
|
|
1.4.7
|
Разрабатывает и
реализует меры, направленные на закрепление на территории области
квалифицированных кадров. Поддерживает в интересах области систему высшего и
среднего профессионального образования
|
Комитет образования области, управление здравоохранения правительства
области, управление культуры правительства области и другие заинтересованные
органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области
|
|
1.4.8
|
Формирует благоприятную инвестиционную среду в области
|
Управление экономики правительства области
|
|
1.4.9
|
Разрабатывает и реализует меры по обеспечению устойчивого
функционирования развития дорожно-транспортного комплекса, более полного
удовлетворения потребностей организаций и граждан области в транспортном
обслуживании, способствует расширению рынка транспортных услуг и созданию
условий здоровой конкуренции, безопасной эксплуатации и экологической
безопасности транспорта
|
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области
|
|
1.4.10
|
Осуществляет
государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей,
организаций АПК области, в том числе через реализацию государственных
программ
|
Управление сельского хозяйства правительства области
|
|
1.4.12
|
Проводит политику
стимулирования жилищного строительства на территории области, в том числе
путем принятия государственных программ
|
Управление архитектуры и строительства правительства области, управление
экономики правительства области
|
|
1.4.13
|
Обеспечивает реализацию программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации
персонала. Проводит, в том числе совместно с профсоюзами, конкурсы
профессионального мастерства в целях повышения престижа массовых профессий и
содействия повышению квалификации работников. Ежегодно проводит областной
конкурс на звание «Лучшее предприятие Еврейской автономной области»
|
Комитет образования области, управление здравоохранения правительства
области, управление культуры правительства области, управление экономики
правительства области, управление трудовой занятости населения правительства
области
|
|
1.4.14
|
Считает поддержку
сферы культуры в качестве своего приоритета. Обеспечивает существенное увеличение
расходов областного бюджета на поддержку и развитие отрасли. С целью
сохранения и развития культуры и
искусства области предусматривает в областном бюджете ассигнования на
реализацию государственной программы
|
Управление культуры правительства области
|
|
1.4.15
|
Совершенствует механизм поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, потребительских кооперативов
|
Управление экономики правительства области
|
|
1.4.16
|
При подведении итогов реализации Соглашения
представляет доклад об основных параметрах социально-экономического развития
области
|
Управление экономики правительства области
|
|
1.4.17
|
Продолжает практику проведения на территориях
муниципальных образований «круглых столов» для промышленников и
предпринимателей
|
Управление экономики правительства области
|
|
2. Развитие рынка труда и содействие занятости
|
|
2.1.1
|
Создают условия для
развития рынка труда, обеспечивающего работодателя
рабочей силой необходимой квалификации, а работника – работой
|
Управление экономики правительства области, комитет образования области,
управление трудовой занятости населения правительства области
|
|
2.1.5
|
Совместными действиями сдерживают рост безработицы, не допуская
превышения уровня предыдущего года
|
Управление трудовой занятости населения правительства области
|
|
2.1.6
|
Проводят
согласованную политику социально-трудовой адаптации молодежи. Содействуют
занятости несовершеннолетних, разрабатывают предложения по созданию системы
предоставления первого гарантированного рабочего места выпускникам учебных
заведений
|
Управление трудовой занятости населения правительства области, комитет
образования области
|
|
2.1.7
|
При привлечении иностранных работников исходят из принципов приоритетного
использования российской рабочей силы и существенного экономического эффекта
для экономики области
|
Управление по труду правительства области, управление трудовой занятости населения правительства области
|
|
2.1.8
|
В случае массовой безработицы разрабатывают на
основе взаимных консультаций программу экстренных мер, направленную на
содействие занятости населения области, поддержку высвобождаемых
работников, предусматривающую в том числе
организацию временных и общественных работ. Вырабатывают и реализовывают меры
по предотвращению массовых увольнений работников
|
Управление трудовой занятости населения правительства области
|
|
2.1.9.
|
Содействуют созданию рабочих мест для
трудоустройства инвалидов в соответствии с Законом Российской Федерации от
24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в
Российской Федерации»
|
Управление трудовой занятости населения правительства области
|
|
2.4.1
|
Разрабатывает совместно со службой занятости, органами местного
самоуправления и работодателями программу организации мероприятий по
содействию занятости населения, содействует определению источников их
финансирования
|
Управление трудовой занятости населения правительства области
|
|
|
Информирует население и работодателей о состоянии рынка труда в области,
проводит ярмарки вакансий рабочих и учебных мест
|
Управление трудовой занятости населения правительства области, комитет
образования области
|
|
2.4.3
|
Определяет
меры экономической поддержки предприятий, создающих
новые рабочие места
|
Управление экономики правительства области, управление сельского
хозяйства правительства области
|
|
|
Предоставляет профсоюзам и работодателям аналитическую информацию о
состоянии рынка труда
|
Управление трудовой занятости населения правительства
области, управление по труду правительства области
|
|
2.4.5
|
В соответствии с действующим законодательством решает вопросы по
организации и проведению общественных работ
|
Управление трудовой занятости населения правительства области
|
|
2.4.6
|
Способствует
профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
безработных граждан по профессиям, пользующимся
спросом на рынке труда
|
Управление трудовой занятости населения правительства области
|
|
2.4.7
|
Способствует реализации программ по увеличению
мощностей производства сельскохозяйственной продукции, развитию малого и
среднего предпринимательства на селе, личных подсобных хозяйств
|
Управление сельского хозяйства правительства области
|
|
3. Оплата труда
|
|
3.1.2
|
Разрабатывают
и реализуют совместные меры по обеспечению своевременной выплаты заработной
платы, ликвидации задолженности по заработной плате в организациях
|
Управление по труду правительства области
|
|
3.1.3
|
Осуществляют
меры по совершенствованию систем оплаты труда работников с целью обеспечения справедливого вознаграждения за труд, увеличения уровня оплаты труда в соответствии с ростом
экономики.
|
Управление по труду правительства области
|
|
3.4.1
|
Обеспечивает повышение уровня оплаты труда на основе базовых окладов (базовых
должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным
квалификационным группам работников областных государственных учреждений в
сроки, определенные законодательством области
|
Управление по труду правительства области, органы исполнительной власти
области, формируемые правительством области, осуществляющие функции и полномочия учредителей областных
государственных учреждений
|
|
3.4.2
|
Устанавливает
размеры оплаты труда руководителям предприятий в соответствии действующим
законодательством
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области, в ведении которых находятся областные государственные предприятия
|
|
3.4.4
|
Проводит работу по
совершенствованию системы оплаты труда в областных государственных
(муниципальных) учреждениях в соответствии с Программой поэтапного
совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных)
учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р
|
Управление по труду правительства области
|
|
3.4.5
|
Обеспечивает
реализацию в области Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №
597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
|
Управление по труду правительства области, управление здравоохранения
правительства области, комитет образования области, комитет социальной защиты
населения правительства области,
управление культуры правительства области
|
|
3.4.7
|
Оказывает финансовую помощь на условиях софинансирования
бюджетам муниципальных образований области при принятии ими решения об опережающем
увеличении заработной платы работникам культуры и дошкольных детских
учреждений (кроме общеотраслевых должностей специалистов, служащих, рабочих)
|
Комитет образования области,
управление культуры правительства области, финансовое управление правительства
области, управление по труду правительства области
|
|
3.4.8
|
Обеспечивает выполнение показателей «дорожных карт» в бюджетных отраслях
|
Управление здравоохранения правительства области, комитет образования
области, комитет социальной защиты населения правительства области,
управление культуры правительства области
|
|
3.4.9
|
Осуществляет мониторинг и принимает меры по своевременной выплате текущей
заработной платы и погашению задолженности по выплате заработной платы в
организациях, независимо от их организационно-правовой формы, формы
собственности и источников финансирования
|
Управление по труду правительства области
|
|
4. Уровень жизни, обеспечение социальных гарантий
|
|
4.1.1
|
Содействуют реализации
в области приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование»,
«Жилище», государственных программ в сфере развития агропромышленного
комплекса в интересах населения области
|
Управление архитектуры и строительства правительства области, управление
здравоохранения правительства области, управление сельского хозяйства
правительства области, комитет образования области
|
|
4.1.2
|
Проводят согласованную
политику в области развития культуры, здравоохранения, образования,
организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети
спортивных, социально-культурных объектов. Принимают участие в финансировании
и проведении культурно-массовых, спортивно-физкультурных мероприятий, в том
числе ежегодной спартакиады трудовых коллективов области
|
Управление культуры правительства области, управление здравоохранения
правительства области, комитет образования области, комитет по физической культуре и спорту
правительства области, комитет социальной защиты населения правительства
области
|
|
4.1.3
|
Проводят совместную
работу по сохранению и развитию загородных детских оздоровительных лагерей и
баз отдыха организаций. Принимают долевое участие в их финансировании. Развивают санаторно-курортный комплекс
п. Кульдур
|
Комитет образования области, управление здравоохранения правительства
области
|
|
4.1.7
|
Проводят ежегодно Спартакиады по зимним и летним видам спорта
|
Комитет по физической культуре и
спорту правительства области
|
|
4.4.2
|
Гарантирует бесплатную
медицинскую помощь населению области в соответствии с территориальной
программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи
|
Управление здравоохранения правительства области
|
|
4.4.3
|
С целью
защиты прав граждан на получение образования содействует реализации
действующего законодательства в области образования
|
Комитет образования области
|
|
4.4.4
|
Обеспечивает
открытость и доступность информации о порядке рассмотрения и утверждения
тарифов и платежей на товары и услуги организаций коммунального комплекса
|
Комитет тарифов и цен правительства области
|
|
4.4.5
|
Осуществляет мероприятия
по привлечению и закреплению кадров, в том числе через государственные
программы. Предусматривает расходы на
повышение квалификации специалистов, работающих в
областных государственных учреждениях, поддержку молодых специалистов
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области, осуществляющие функции и
полномочия учредителей областных государственных учреждений
|
|
4.4.6
|
Обеспечивает
бесплатное прохождение профилактических медицинских осмотров работников
областных государственных учреждений в соответствии с законодательством
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области, осуществляющие функции и
полномочия учредителей областных государственных учреждений
|
|
4.4.7
|
Разрабатывает и осуществляет механизм предоставления бесплатного и
льготного проезда на транспорте общего пользования для лиц, пользующихся таким правом, в соответствии с федеральным и
областным законодательством
|
Комитет социальной защиты населения правительства области
|
|
4.4.8
|
Принимает практические меры по социальному развитию села, направляет
усилия на развитие в сельской местности различных отраслей материального
производства, сферы услуг и культуры
|
Управление сельского хозяйства правительства
области, управление культуры правительства области, управление
экономики правительства области, управление здравоохранения правительства
области
|
|
4.4.9
|
Разрабатывает и утверждает областные государственные программы по
социальной поддержке и обслуживанию населения области
|
Комитет социальной защиты населения правительства области
|
|
4.4.10
|
Предусматривает в областном бюджете средства на приобретение служебного
жилья для работников областных государственных учреждений в соответствии с
действующим законодательством
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области, осуществляющие функции и
полномочия учредителей областных государственных учреждений
|
|
4.4.11
|
В целях защиты жителей области от необоснованного роста цен на
лекарственные средства утверждает предельные оптовые и предельные розничные
надбавки к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые
и важнейшие лекарственные препараты
|
Комитет тарифов и цен правительства области
|
|
5. Охрана труда и экологическая безопасность
|
|
5.1.1
|
Обеспечивают
выполнение мер по формированию государственной системы управления охраной
труда, соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, переходу к
экономическим стимулам, побуждающим работодателей к
соблюдению и обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с
требованиями законодательства, экологической
безопасности работников и населения. Признают приоритетным
направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников
|
Управление по труду правительства области, управление природных ресурсов
правительства области
|
|
5.1.3
|
Принимают меры по
реализации федерального и областного законодательства о труде, об
экологической и промышленной безопасности и охране труда
|
Управление по труду
правительства области, управление природных ресурсов правительства области
|
|
5.1.4
|
Содействуют организации и проведению на территории
области мероприятий, осуществляемых в рамках
Общероссийских дней защиты от экологической опасности и Всемирного дня охраны
труда
(28 апреля)
|
Управление по труду правительства области, управление природных ресурсов
правительства области
|
|
5.4.1
|
Предусматривает в
рамках реализации государственных программ области мероприятия, направленные
на улучшение условий и охраны труда и
поддержание благоприятной экологической обстановки на территории области
|
Управление по труду правительства области, управление природных ресурсов правительства
области
|
|
5.4.2
|
Способствует
дальнейшему развитию и совершенствованию областных нормативных актов в сфере охраны
труда, окружающей среды и экологической безопасности в части повышения
ответственности организаций, органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления, предусматривает их стимулирование за снижение
производственного травматизма, улучшение условий труда и охраны окружающей среды
|
Управление по труду правительства области, управление природных ресурсов
правительства области
|
|
5.4.4
|
Регулярно информирует население о состоянии условий труда,
производственного травматизма и экологической обстановки в области
|
Управление по труду правительства области, управление природных ресурсов
правительства области
|
|
5.4.5
|
Контролирует
реализацию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации по охране труда и окружающей
среды
|
Управление по труду правительства области, управление природных ресурсов
правительства области
|
|
5.4.6
|
Содействует проведению
специаль-ной оценки условий труда в организациях
|
Управление по труду правительства области
|
|
5.4.7
|
Организует обучение работников по вопросам охраны труда
|
Управление по труду правительства области
|
|
5.4.8
|
В целях реализации законодательства об охране труда предусматривает
выделение необходимых финансовых средств областным государственным
учреждениям на обязательные мероприятия по охране труда
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области, осуществляющие функции и
полномочия учредителей областных государственных учреждений
|
|
5.4.9
|
Проводит областные
конкурсы среди организаций на лучшую орга-низацию
работы по охране труда
|
Управление по труду правительства области
|
|
5.4.10
|
Организует
научно-практические конференции, семинары, совещания, выставки и иные
мероприятия по охране труда и окружающей среды на территории области
|
Управление по труду правительства области, управление природных ресурсов
правительства области
|
|
6. Гарантии деятельности профсоюзов на территории
области
|
|
6.1.1
|
Соблюдают права и
гарантии деятельности профсоюзных органов, содействуют созданию и
функционированию профсоюзов в организациях, расположенных на территории
области, всех форм собственности, предоставляют необходимую информацию
представителям профсоюзных органов
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области
|
|
6.1.3
|
Производят представление на награждение руководителей учреждений,
организаций государственными наградами с учетом мнения Федерации профсоюзов
|
Управление государственной службы и кадровой политики области
|
|
7. Реализация принципов социального партнерства
|
|
7.1.2
|
Принимают
решения по вопросам и проблемам, включенным в
настоящее Соглашение, после консультаций на уровне Комиссии
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области
|
|
7.1.6.
|
Содействуют
участию представителей профсоюзов в работе коллегиальных органов управления, формируемых органами исполнительной власти и местного
самоуправления, постоянно действующих комиссий, рассматривающих
вопросы приватизации, банкротства организаций, обеспечения занятости,
улучшения жилищных условий населения и другие проблемы, связанные с
реализацией социально-экономических интересов населения области
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области
|
|
7.1.11
|
По предложению сторон проводят заседания Комиссии с
приглашением руководителей органов исполнительной власти области по вопросам
регулирования социально-трудовых отношений
|
Управление по труду правительства области
|
|
7.4.1
|
Освещает в средствах массовой информации деятельность участников
настоящего Соглашения, Комиссии и ход реализации настоящего Соглашения
|
Управление по внутренней политике области
|
|
7.4.3
|
Включает представителей Федерации профсоюзов и работодателей в
коллегиальные органы управления, комиссии и т.д., образованные при
правительстве области, его управлениях, иных органах исполнительной власти
области, по представлению Сторон
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области
|
|
7.4.4
|
Рассматривает проекты нормативных правовых и иных актов органов
исполнительной власти в сфере труда, а также программы
социально-экономического развития в соответствии со ст. 35.1 Трудового
кодекса Российской Федерации с учетом мнения Комиссии
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области
|
|
8. Молодежная политика
|
|
8.1.1
|
Разрабатывают и реализуют государственные программы
области, направленные на решение молодежных проблем
|
Управление по внутренней политике области
|
|
8.1.2
|
Рассматривают на заседаниях Комиссии вопросы работы
с молодежью и меры по улучшению социально-экономической и правовой защиты
молодых людей
|
Управление по внутренней политике области
|
|
8.1.3
|
Проводят мероприятия по формированию активной
гражданской позиции молодежи
|
Управление по внутренней политике области
|
|
8.1.4
|
Обобщают и распространяют положительный опыт работы
с молодежью в организациях области. Освещают лучший опыт работы в средствах
массовой информации
|
Управление по внутренней политике области
|
|
8.1.6
|
Рассматривают
вопросы о включении в коллективные договоры мероприятий по социальной
поддержке и закреплению молодых специалистов в организациях области
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области, осуществляющие функции и
полномочия учредителей областных государственных учреждений
|
|
8.1.7
|
Принимают
согласованные меры по развитию молодежного движения и созданию условий для
привлечения молодежи к участию в социально-экономической, политической и
культурной жизни общества
|
Управление по внутренней политике области
|
|
8.1.8.
|
Привлекают
представителей молодежных организаций к разработке и совершенствованию нормативных
правовых актов в сфере государственной и общественной поддержки, а также
защиты прав и законных интересов молодых граждан
|
Управление по внутренней политике области
|
|
8.1.9
|
Способствуют созданию в организациях
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности молодежных
организаций
|
Управление по внутренней политике области, органы исполнительной власти
области, формируемые правительством области, осуществляющие функции и полномочия учредителей областных
государственных учреждений
|
|
8.1.10
|
Проводят конкурсы профессионального мастерства
среди молодых работников
|
Органы исполнительной власти области, формируемые
правительством области, осуществляющие функции и
полномочия учредителей областных государственных учреждений
|
|
8.1.11
|
Возрождают шефство организаций всех форм собственности над
образовательными организациями (в том числе и общеобразовательными
организациями)
|
Управление культуры правительства области, управление здравоохранения
правительства области, комитет образования области
|
|
8.1.12
|
Содействуют
проведению тематических молодежных вечеров
|
Управление культуры правительства области, комитет образования области
|
|
8.4.1
|
Формирует нормативную правовую базу по вопросам, затрагивающим интересы молодежи области
|
Управление по внутренней политике области
|
|
8.4.2.
|
Обеспечивает проведение конкурсов, олимпиад,
фестивалей среди детей и молодежи по различным направлениям творчества, в том
числе в области профессиональной, предпринимательской деятельности
|
Управление по внутренней политике области, управление культуры
правительства области, комитет образования
области
|
|
8.4.3.
|
Организует проведение социологических опросов по
проблемам молодежи, в том числе рабочей молодежи. Материалы опросов
представляет всем заинтересованным организациям для использования в
практической работе с молодежью
|
Управление по внутренней политике области
|
|
8.4.4.
|
Создает условия для занятия спортом молодежи
|
Комитет по физической культуре и спорту правительства области
|
|
8.4.5
|
Содействует улучшению жилищных условий для молодых
семей
|
Управление архитектуры и строительства правительства области
|
|
8.4.6
|
Способствует поддержке молодых граждан в области
охраны их труда и здоровья, в профилактике опасных заболеваний и формировании
здорового образа жизни
|
Управление по труду правительства области, управление здравоохранения
правительства области
|
