Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18.05.2015 № 204-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2015 г. № 204-пп

Об утверждении порядка принятия решений об оказании

в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам,

оказавшимся в трудной жизненной ситуации

В целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений об оказании  в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Вице-губернатор области                                                                                                                                 Г.А. АНТОНОВ

           УТВЕРЖДЕН

           Постановлением правительства

           Еврейской автономной области

           от 18.05.2015 № 204-ПП

Порядок

принятия решений об оказании в экстренных случаях

бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся

в трудной жизненной ситуации  

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области»  и определяет механизм принятия решений об оказании в экстренных  случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся  в трудной жизненной ситуации, на территории Еврейской автономной области.

2. Бесплатная юридическая помощь в экстренных случаях оказывается гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации  (далее - гражданин), вне очереди.

3. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:

- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность  к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье),  которую он не может преодолеть самостоятельно;

- экстренный случай - случай, возникший в результате происшествий или обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующий немедленного оказания помощи (авария, пожар, опасное природное явление, экологическая и техногенная катастрофа, межнациональные конфликты, стихийные бедствия), которые повлекли  за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности;

- ущерб здоровью - вред здоровью, опасный для жизни человека, который по своему характеру непосредственно создает угрозу для жизни,  а также вред здоровью, вызвавший развитие угрожающего жизни состояния;

- значительные материальные потери - материальный вред, причиненный гражданину либо членам его семьи, в размере не менее 30 000 рублей;

- нарушение условий жизнедеятельности - наличие ситуации,  при которой на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни  или здоровью.

4. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам принимается областным государственным  казенным учреждением «Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области» (далее - ОГКУ «Юридическое бюро Еврейской автономной области»).

Для получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи необходимы следующие документы:

1) заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, если гражданин обращается за оказанием бесплатной юридической помощи через представителя;

4) документы, подтверждающие факт происхождения экстренного случая:

- справка о пожаре, стихийном бедствии, техногенной катастрофе, выданная территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или иным уполномоченным органом;

- акт материально-бытового обследования условий проживания, оформленный органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина;

- документ, выданный медицинским учреждением, о состоянии здоровья;

- справка подразделения полиции в случае кражи личного имущества, причинения умышленного вреда жизни или здоровью гражданина;

5) документы, подтверждающие факт нахождения гражданина  в трудной жизненной ситуации:

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности,  или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (инвалидность);

- заключение лечебно-профилактического учреждения по месту пребывания гражданина о состоянии здоровья гражданина;  о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе или заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы  о нуждаемости гражданина по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) (неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью);

- справка о признании гражданина малоимущим, выданная органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина (малообеспеченность);

- справка о признании гражданина в установленном порядке безработным, выданная органами службы занятости населения (безработица);

- акт медицинского освидетельствования, документ об обращении  в службу психологической поддержки по поводу жестокого обращения в семье (конфликты и жестокое обращение в семье);

- отсутствие в паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, отметки о регистрации по месту жительства (отсутствие определенного места жительства).

5. Гражданин (представитель гражданина) для получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи представляет  в ОГКУ «Юридическое бюро Еврейской автономной области» документы, предусмотренные в подпунктах 1, 2, 3, абзаце четвертом подпункта 4,  а также абзацах втором, третьем, шестом и седьмом подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка.

ОГКУ «Юридическое бюро Еврейской автономной области» не вправе требовать от гражданина (представителя гражданина) представления документов, предусмотренных в абзацах втором, третьем и пятом  подпункта 4, а также абзацах четвертом и пятом подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка. Гражданин вправе представить указанные документы в ОГКУ «Юридическое бюро Еврейской автономной области»  по собственной инициативе.

В случае, если гражданин (представитель гражданина) не представил документы, предусмотренные в абзацах втором, третьем и пятом  подпункта 4, а также абзацах четвертом и пятом подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка, ОГКУ «Юридическое бюро Еврейской автономной области» в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.

В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, ОГКУ «Юридическое бюро Еврейской автономной области» в течение 2 рабочих дней возвращает документы гражданину для дооформления.

После дооформления документов гражданин вправе повторно обратиться в ОГКУ «Юридическое бюро Еврейской автономной области» в порядке, установленном настоящим Порядком.

6. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам либо об отказе в оказании такой помощи принимается в день обращения гражданина (представителя гражданина) в ОГКУ «Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области» за ее оказанием по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином в полном объеме.

Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Решение об отказе в оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам составляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании  в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам являются:

1) наличие оснований, установленных частями 2, 4 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

2) обращение по случаям, которые не установлены законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области»;

3) неподтверждение представленными документами факта нахождения в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая;

4) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

8. В случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера такая помощь оказывается гражданину в течение 14 рабочих дней со дня принятия такого решения, за исключением случаев, установленных пунктом 9 настоящего Порядка.

9. При обращении за оказанием в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, находящимся в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Еврейской автономной области, оказание юридической помощи ОГКУ «Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области» осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) заявление гражданина, а также документы, представляемые  в соответствии с абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка, направляются в ОГКУ «Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области» при помощи факсимильной связи или на адрес электронной почты: [email protected]. Подлинники документов, указанных в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка, предъявляются гражданином (представителем гражданина) работнику  ОГКУ «Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области» в день оказания гражданину бесплатной юридической помощи;

2) в случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера такая помощь оказывается ему в течение 20 рабочих дней со дня принятия такого решения.

11. В случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде представления его интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи  в Российской Федерации», законом Еврейской автономной области  от 27.06.2012 № 105-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи  в Еврейской автономной области», ОГКУ «Государственное юридическое  бюро Еврейской автономной области» должно приступить к оказанию такой помощи гражданину не позднее 30 дней со дня принятия такого решения.

     Приложение №1

     к Порядку принятия решений

     об оказании в экстренных случаях

     бесплатной юридической помощи

     гражданам, оказавшимся в трудной

жизненной ситуации

   ОГКУ «Государственное

     юридическое бюро Еврейской

     автономной области»

ФИО гражданина

______________________________

_____________________________ ,

проживающего по адресу:

______________________________

______________________________

номер контактного телефона:

______________________________

Документы, удостоверяющие личность:

 _____________________________

             (наименование, серия документа,

______________________________

удостоверяющего личность гражданина,

______________________________

наименование органа, выдавшего

______________________________

документ, дата выдачи документа)

Заявление

об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи

 гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации

Прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь  в виде

_____________________________________________________________

(правового консультирования в устной и письменной форме;

__________________________________________________________________

составления заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;

_____________________________________________________________________________

представления интересов гражданина в судах,

__________________________________________________________________

государственных и муниципальных органах, организациях)

по вопросу ________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

     Представляю __________________________________________________

(наименование документа, требуемого для получения бесплатной

___________________________________________________________________.

юридической помощи, наименование органа, выдавшего этот документ, дата его выдачи)

В соответствии с требованиями Федерального закона  от 27.02.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» я принимаю решение о представлении моих персональных данных  в ОГКУ «Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области» и даю согласие на их обработку.

Целью представления мною персональных данных является получение бесплатной юридической помощи, оказываемой ОГКУ «Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области» в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ  «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области».

Настоящее согласие распространяется на следующую информацию, относящуюся к моим персональным данным: фамилия, имя, отчество; год, месяц, дата рождения; место рождения; адрес; паспортные данные  (серия, номер, кем и когда выдан); любая другая информация, относящаяся к моей личности, представленная или полученная ОГКУ «Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области» в ходе оказания бесплатной юридической помощи (далее - персональные данные).

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы  для достижения указанных выше целей, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), передачу (распространение, представление, доступ), использование, обезличивание, уничтожение персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моими персональными данными с соблюдением ограничений  и требований, установленных законодательством.

Настоящее согласие дает право ОГКУ «Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области» от моего имени представлять  мои интересы и запрашивать все необходимые документы от моего имени  в различных государственных учреждениях, расположенных на территории Еврейской автономной области.

«____»_______ 20__ г.                  _______________               ________________

                                                                      (подпись)                                (инициалы, фамилия)

   Приложение № 2

     к Порядку принятия решений

     об оказании в экстренных случаях

     бесплатной юридической помощи

     гражданам, оказавшимся в трудной

     жизненной ситуации

ОГКУ «Государственное юридическое

бюро Еврейской автономной области»

Решение

об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи

гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ  «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»,  законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ  «Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области» после анализа представленных документов принято решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической  помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, __________________________________________________________________.

(ФИО гражданина)

Бесплатная юридическая помощь оказывается  в виде ___________________________________________________________ по вопросу  ________________________________________________________

Для оказания бесплатной юридической помощи  назначается следующая дата, время и место ее оказания__________________  __________________________________________________________________

_________________                 _____________                  ___________________

      (должность)                                  (подпись)                            (инициалы, фамилия)

«___» _____________ 20___ г.

          Приложение № 3

     к Порядку принятия решений

     об оказании в экстренных случаях

     бесплатной юридической помощи

     гражданам, оказавшимся в трудной

     жизненной ситуации

ОГКУ «Государственное юридическое

бюро Еврейской автономной области»

Решение

об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи

гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 105-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Еврейской автономной области» после анализа представленных документов принято решение об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, __________________________________________________________________

(ФИО гражданина)

в виде ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

по вопросу ________________________________________________________

__________________________________________________________________

по следующим основаниям __________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________                 _____________                  ___________________

      (должность)                                  (подпись)                            (инициалы, фамилия)

«___» _____________ 20___ г.