Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19.05.2015 № 210-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2015 г. № 210-пп

О предоставлении в 2015 году отдельным категориям граждан

 дополнительной меры социальной поддержки по льготному проезду

 на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по временным

 (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным

образованием «Городской округ «Город Биробиджан»

В целях реализации закона Еврейской автономной области от 24.04.2015 № 692-ОЗ «О внесении изменения в статью 12 закона ЕАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления в 2015 году отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки по льготному проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по временным (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным образованием «Городской округ «Город Биробиджан»;

- Порядок возмещения выпадающих доходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки по льготному проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по временным (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным образованием «Городской округ «Город Биробиджан».

2. Областному государственному казенному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»:

2.1. Организовать изготовление необходимого количества бланков единого социального проездного билета для перевозки неработающих граждан из числа лиц, указанных в статье 12 закона Еврейской автономной области от 30.05.2011 № 939-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области», состоящих в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях либо ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, а также членов их семей, относящихся к этой же категории граждан, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по временным (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным образованием «Городской округ «Город Биробиджан».

2.2. Обеспечить реализацию единых социальных проездных билетов гражданам, имеющим право на их приобретение, и учет реализации единых социальных проездных билетов.

2.3. Заключить договоры с автоперевозчиками на перевозку отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) по временным (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным образованием «Городской округ «Город Биробиджан», на основании единых социальных проездных билетов с возмещением выпадающих доходов в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, производить в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 25 мая 2015 года.

    Вице-губернатор области                                                                                                                            Г.А. АНТОНОВ

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 19.05.2015 № 210-ПП

Порядок

предоставления в 2015 году отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки по льготному проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по временным (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным образованием «Городской округ «Город Биробиджан»

1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки по льготному проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по временным (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным образованием «Городской округ «Город Биробиджан» (далее - Порядок) определяет механизм предоставления в 2015 году дополнительной меры социальной поддержки неработающим гражданам из числа лиц, указанных в статье 12 закона Еврейской автономной области от 30.05.2011 № 939-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области», состоящим в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях либо ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (далее - граждане), а также членам их семей, относящимся к этой же категории граждан (далее - члены семей граждан), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по временным (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным образованием «Городской округ «Город Биробиджан» (далее - сезонные маршруты).

2. Предоставление гражданам и членам семей граждан дополнительной меры социальной поддержки по льготному проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по сезонным маршрутам осуществляется на основании единого социального проездного билета (далее - ЕСПБ) - документа установленного образца, действительного при предъявлении гражданином, членом семьи гражданина документа, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации или Еврейской автономной области.

3. Дополнительная мера социальной поддержки по льготному проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по сезонным маршрутам предоставляется в период действия сезонных маршрутов.

4. В обращение вводятся ЕСПБ следующих форм:

а) ЕСПБ, содержащий книжку контрольных талонов в количестве 50 штук с соответствующим уровнем защиты от фальсификации, для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (федеральный регистр), - красного цвета с отметкой «сезонный»;

б) ЕСПБ, содержащий книжку контрольных талонов в количестве 50 штук с соответствующим уровнем защиты от фальсификации, для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Еврейской автономной области (областной регистр), - желтого цвета с отметкой «сезонный».

5. Форма ЕСПБ утверждается комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области и предусматривает следующие реквизиты: наименование ЕСПБ, реквизиты документа гражданина, подтверждающего право на получение им мер социальной поддержки, серию и номер ЕСПБ, отметку «сезонный».

На лицевой стороне ЕСПБ ставится печать областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее - ОГКУ «МФЦ»).

6. ЕСПБ представляет собой бланк строгой отчетности, не обменивается и не может быть передан для пользования другим лицам.

7. Для приобретения ЕСПБ гражданам необходимы следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность гражданина;

б) документы, подтверждающие право гражданина на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или Еврейской автономной области;

в) документ, подтверждающий, что гражданин состоит в садоводческом, или огородническом, или дачном некоммерческом объединении (для граждан, состоящих в садоводческом, или огородническом, или дачном некоммерческом объединении);

г) документ, подтверждающий право собственности на земельный участок в пределах садоводческого, или огороднического, или дачного некоммерческого объединения (для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке);

д) трудовая книжка гражданина.

8. Для приобретения ЕСПБ членам семей граждан необходимы следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность члена семьи гражданина;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина;

в) документы, подтверждающие правовые основания отнесения его к члену семьи гражданина (свидетельство о браке; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают отнесение его к членам семьи граждан);

г) документы, подтверждающие право члена семьи гражданина на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или Еврейской автономной области;

д) документ, подтверждающий право собственности на земельный участок в пределах садоводческого, или огороднического, или дачного некоммерческого объединения (для членов семьи граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке);

е) документ, подтверждающий, что гражданин состоит в садоводческом, или огородническом, или дачном некоммерческом объединении (для членов семьи граждан, состоящих в садоводческом или огородническом или дачном некоммерческом объединении);

ж) трудовая книжка члена семьи гражданина.

9. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, представляемые в ОГКУ «МФЦ» в копиях, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены вместе с оригиналами. В случае представления копии документа с оригиналом копия документа заверяется лицом, принимающим документы, после чего оригинал документа возвращается гражданину или члену семьи гражданина.

10. В случае представления гражданином или членом семьи гражданина ненадлежащим образом оформленных документов либо неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, ОГКУ «МФЦ» возвращает документы без их рассмотрения.

После дооформления документов гражданин или член семьи гражданина вправе повторно обратиться в ОГКУ «МФЦ» в порядке, установленном настоящим Порядком.

11. Право приобретения ЕСПБ, содержащего книжку контрольных талонов в количестве 50 штук, предоставляется гражданам и членам семьи граждан в количестве двух пачек ЕСПБ.

12. Специалист ОГКУ «МФЦ», реализующий ЕСПБ, осуществляет прием документов, их проверку, а также принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕСПБ в день обращения гражданина, члена семьи граждан.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении ЕСПБ ОГКУ «МФЦ» в день обращения гражданина, члена семьи гражданина выдает ему уведомление с указанием основания для принятия соответствующего решения.

14. Основанием для отказа в предоставлении ЕСПБ является:

- отсутствие у гражданина, члена семьи гражданина права на получение ЕСПБ;

- наличие в представленных гражданином, членом семьи гражданина документах недостоверных сведений.

15. В случае принятия решения о предоставлении ЕСПБ гражданин и члены семьи граждан уплачивают цену ЕСПБ, установленную правительством Еврейской автономной области.

Стоимость ЕСПБ для проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) по сезонным маршрутам установлена в размере 180 рублей.

16. Порядок учета реализованных ЕСПБ:

16.1. ОГКУ «МФЦ организует учет реализации ЕСПБ посредством ведения реестров учета реализованных ЕСПБ (далее - реестры учета).

16. 2. Реестры учета содержат следующие данные:

- фамилия, имя и отчество гражданина;

- фамилия, имя и отчество члена семьи гражданина;

- код категории льготника;

- подпись гражданина;

- подпись члена семьи гражданина.

16.3. Реестры учета составляются отдельно по категориям граждан, включенным в федеральный и областной регистр.

16.4. Выручка от реализации ЕСПБ зачисляется и учитывается в доходах соответствующего бюджета как средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 19.05.2015 № 210-ПП

Порядок

возмещения выпадающих доходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки по льготному проезду на автомобильном транспорте общего пользования  (кроме такси) по временным (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным образованием  «Городской округ «Город Биробиджан»

1. Настоящий Порядок возмещения выпадающих доходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки по льготному проезду на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по временным (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным образованием «Городской округ «Город Биробиджан», определяет механизм возмещения выпадающих доходов, связанных с предоставлением неработающим гражданам из числа лиц, указанных в статье 12 закона Еврейской автономной области от 30.05.2011 № 939-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области», состоящим в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях либо ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (далее - граждане), а также членам их семей, относящимся к этой же категории граждан (далее - члены семьи граждан), льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по временным (сезонным) муниципальным маршрутам, утверждаемым муниципальным образованием «Городской округ «Город Биробиджан» (далее - сезонные маршруты).

2. Возмещение выпадающих доходов автоперевозчикам в связи с перевозкой граждан и членов семьи граждан автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) по сезонным маршрутам на основании единого социального проездного билета (далее - ЕСПБ) осуществляется на основании договоров на перевозку граждан и членов семьи граждан (далее - договоры), заключенных между областным государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее - ОГКУ «МФЦ») и автоперевозчиками.

3. Предоставление проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по сезонным маршрутам на основании ЕСПБ осуществляется путем взимания 2 контрольных талонов, содержащихся в ЕСПБ, за одну поездку.

На основании предъявленных контрольных талонов гражданин, член семьи гражданина получает проездной документ (билет).

4. Номинальная стоимость одного контрольного талона ЕСПБ для возмещения выпадающих доходов автоперевозчикам за проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по сезонным маршрутам установлена в размере 17 рублей.

5. Возмещение выпадающих доходов, связанных с предоставлением проезда граждан, членов семьи граждан на основании ЕСПБ, производится на основании представленных автоперевозчиками в ОГКУ «МФЦ» счетов в соответствии с заключенными договорами с приложением контрольных талонов.

Счета представляются раздельно по льготным категориям граждан, членов семьи граждан, включенным в федеральный и областной регистры.

Прием, подсчет и уничтожение контрольных талонов, приложенных к счетам, выставленным автоперевозчиками на возмещение выпадающих доходов, связанных с предоставлением проезда гражданам, членам семьи граждан, производится соответственно ОГКУ «МФЦ» один раз в месяц в сроки, установленные договорами с автоперевозчиками.

Ответственность за достоверность и соответствие количества представленных к оплате контрольных талонов количеству фактически совершенных гражданами, членами семьи граждан поездок несет автоперевозчик.

6. Расчет сумм выпадающих доходов автоперевозчиков, связанных с предоставлением гражданам, членам семьи граждан проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по сезонным маршрутам на основании ЕСПБ, производится по формуле:

S = M x P,

где:

S - сумма выпадающих доходов, подлежащих возмещению;

M - количество контрольных талонов, представленных автоперевозчиком;

P - номинальная стоимость контрольного талона ЕСПБ.