Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22.07.2015 № 338-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.07.2015                                                                                                                        № 338-пп

г. Биробиджан

Об утверждении Правил предоставления в 2015 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на модернизацию муниципальных систем дошкольного образования

В целях реализации Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на модернизацию региональных систем дошкольного образования от 06.05.2015 № 08.Т07.24.0805, в соответствии
с постановлением правительства Еврейской автономной области
от 29.10.2013 № 558-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие системы образования Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы» и статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2015 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на модернизацию муниципальных систем дошкольного образования.

2. Признать утратившим силу постановление правительства Еврейской автономной области от 28.05.2012 № 270-пп «О Правилах предоставления в 2012 – 2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на ремонт и реконструкцию зданий (помещений), а также материальное оснащение помещений образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Пинчук И.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. 

Вице-губернатор области                                                     Г.А. Антонов

  УТВЕРЖДЕНЫ

  Постановлением правительства

  Еврейской автономной области

от _________________ № _____

Правила

предоставления в 2015 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской
автономной области на модернизацию муниципальных
систем дошкольного образования

1. Настоящие Правила предоставления в 2015 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на модернизацию муниципальных систем дошкольного образования устанавливают порядок и условия предоставления в 2015 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на модернизацию муниципальных систем дошкольного образования (далее – субсидия) на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 143-р, в соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на модернизацию региональных систем дошкольного образования от 06.05.2015 № 08.Т07.24.0805 и постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 № 558-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие системы образования Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы».

 2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области (далее – область) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования, в том числе за счет областного бюджета в соответствии с подпунктом 1.1.1 пункта 1.1 «Повышение уровня доступности и качества дошкольного образования в муниципальных образованиях области и областных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, с 81 до 94% в
2016 году» таблицы 2 «Мероприятия государственной программы «Развитие системы образования Еврейской автономной области» на 2014 – 2018 годы» раздела 7 «Система программных (подпрограммных) мероприятий»
(далее – программное мероприятие).

3. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие в соответствующем муниципальном образовании области потребности в увеличении доступности дошкольного образования, а также включение соответствующего муниципального образования области в программное мероприятие.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования области по финансовому обеспечению мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования;

б) наличие в муниципальном образовании области утвержденного комплекса мероприятий по модернизации муниципальной системы дошкольного образования (далее – комплекс мероприятий), предусматривающего в том числе одно или несколько из ниже перечисленных мероприятий:

- приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

- создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений;

- возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;

- реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

- строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

- приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

- поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования;

- развитие иных форм предоставления дошкольного образования;

в) наличие в муниципальном образовании области планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств субсидии составляет
95 процентов расходного обязательства муниципального образования области.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальным образованиям области осуществляется на основании соглашений, заключаемых между комитетом образования области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области (далее – Соглашение), по форме, установленной комитетом образования области, на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетной росписью для комитета образования области.

В Соглашении на предоставление субсидии предусматриваются:

- сведения о нормативных правовых актах муниципального образования области, утверждающих комплекс мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования, и устанавливающих соответствующее расходное обязательство муниципального образования области;

- целевое назначение субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области;

- сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области;

- условия и порядок предоставления субсидии бюджету муниципального образования области;

- порядок возврата субсидии муниципальным образованием области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также возврата остатка субсидии, не использованной по состоянию на
01 января 2016 года;

- обязательство муниципального образования области об обеспечении соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципальных образований области, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным Соглашением;

- обязательство муниципального образования области о предоставлении отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- условия приостановления или прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных в Соглашении;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием области условий, установленных при предоставлении субсидии;

- иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии бюджету муниципального образования области.

7. Перечисление субсидии осуществляется комитетом образования области на основании заявки органа местного самоуправления муниципального района, городского округа области о перечислении субсидии, предоставляемой по форме установленной комитетом образования области.

8. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется комитетом образования области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования субсидии муниципальным образованием области – количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.

9. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования за счет субсидии, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

В случае отсутствия потребности в субсидии в объеме, утвержденном на соответствующий финансовый год, размер субсидии на текущий финансовый год подлежит сокращению в полном объеме.

Высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

10. Распределение субсидии утверждается распоряжением правительства области.

11. Не использованный на 01 января 2016 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования области по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

12. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Контроль за соблюдением условий расходования субсидии муниципальным образованием области осуществляется комитетом образования области.