Постановление Правительства Еврейской автономной области от 06.07.2016 № 191-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2016 г. № 191-пп

О внесении изменений и дополнений в государственную программу «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 495-пп

Правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 495-пп «Об утверждении государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы», следующие изменения и дополнения:

1.1. В разделе 1 «ПАСПОРТ государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы»:

- строку «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы и показатели государственной программы

- объем инвестиций в основной капитал на душу населения области; - прирост инвестиций в основной капитал; - увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области к 2018 году до 38 единиц; - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области к 2018 году до 22%; - увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку*: - в 2015 году на 39 единиц; - в 2016 году на 16 единиц; - в 2017 году на 39 единиц; - в 2018 году на 39 единиц; - исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия, на 100% ежегодно; - увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100% к 2018 году; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку*: - в 2015 году на 39 единиц; - в 2016 году на 16 единиц; - в 2017 году на 39 единиц; - в 2018 году на 39 единиц; - увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению в 2018 году, до 100 млн. рублей; - увеличение внутреннего туристского потока области в 2018 году к уровню 2013 года в 2 раза; - увеличение въезда иностранных туристов в область в 2018 году к уровню 2013 года до 3000 человек, или в  2 раза; - увеличение среднесписочной численности работников, занятых в сфере туризма в 2018 году, до 55 человек»;

- строку «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Общий объем финансирования программы -  37638,359 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета* - 25734,401 тыс. рублей: - 2015 год - 18385,345 тыс. рублей; - 2016 год - 7349,056 тыс. рублей; средства областного бюджета - 11832,7 тыс. рублей: - 2014 год - 2345,0 тыс. рублей; - 2015 год - 3317,7 тыс. рублей; - 2016 год - 2070,0 тыс. рублей; - 2017 год - 2050,0 тыс. рублей; - 2018 год - 2050,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 71,258  тыс. рублей: - 2015 год - 50,9 тыс. рублей; - 2016 год - 20,358 тыс. рублей»;

- строку «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- прирост объема инвестиций в основной капитал на душу населения области до 17% в 2018 году к уровню 2013 года; - ежегодный прирост объема инвестиций в основной капитал в 2018 году к уровню 2013 года до 7%; - увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области к 2018 году до 38 единиц; - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области к 2018 году до 22%; - увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку*: - в 2015 году на 39 единиц; - в 2016 году на 16 единиц; - в 2017 году на 39 единиц; - в 2018 году на 39 единиц; - исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия, на 100% ежегодно; - увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории области до 100% к 2018 году; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку*: - в 2015 году на 39 единиц; - в 2016 году на 16 единиц; - в 2017 году на 39 единиц; - в 2018 году на 39 единиц; - увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 100 млн. рублей к 2018 году; - увеличение внутреннего туристского потока области в 2018 году к уровню 2013 года в 2 раза; - увеличение въезда иностранных туристов в область в 2018 году к уровню 2013 года до 3000 человек, или в  2 раза; - увеличение среднесписочной численности работников, занятых в сфере туризма в 2018 году, до 55 человек»;

- дополнить ссылкой следующего содержания:

«*При условии победы области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.».

1.2. Раздел 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы» изложить в следующей редакции:

«4. Перечень показателей (индикаторов)

государственной программы

Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы
	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области	тыс. рублей	83,5	63,5	70	76	85	97Подпрограмма 1
«Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы
1	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области	тыс. рублей	83,5	63,5	70	76	85	97
2	Прирост инвестиций в основной капитал	%	100	-26,3	0,5	5,0	6,5	7,0Подпрограмма 2
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы
3	Количество малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) на одну тысячу человек населения области	единиц	33,7	32,08	34,06	35	36,5	38
4	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области	%	19,5	20,0	20,5	21,0	21,5	22,0
5	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку*	единиц			39	16	39	39
6	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия	%			100	100	100	100
7	Доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области	%			60	80	100	100
8	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку*	единиц			39	16	39	39Подпрограмма 3
«Развитие туризма в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы
9	Объем платных туристских услуг, оказанных населению	млн. руб.	85,0	90,0	92,0	95,0	97,0	100,0
10	Объем внутреннего туристского потока	чел.	300	350	400	450	500	600
11	Численность иностранных туристов	чел.	560	800	850	900	950	1000
12	Численность занятых в сфере туризма	чел.	36	31	40	45	50	55

*При условии победы области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.».

1.3. В разделе 5 «Прогноз конечных результатов государственной программы»:

- абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«- увеличение количества малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) в расчете на одну тысячу человек населения области до 38 единиц к 2018 году;»;

- абзац семнадцатый исключить;

- абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку*:  в 2015 году на 39 единиц, в 2016 году на 16 единиц, в 2017 году на 39 единиц, в 2018 году на 39 единиц;»;

- абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку*,  в 2015 году на 39 единиц, в 2016 году на 16 единиц, в 2017 году на 39 единиц, в 2018 году на 39 единиц;»;

- дополнить ссылкой следующего содержания:

«*При условии победы области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства».

1.4. В разделе 7 «Система программных мероприятий»:

1.4.1. Подпункт 2.1.3.1 пункта 2.1.3 подраздела 2.1 «Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» раздела 2 «Подпрограмма 2 «Развитие  малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области»  на 2014 - 2018 годы» таблицы 2 «Мероприятия государственной программы» изложить в следующей редакции:

«2.1.3.1

Поддержка субъектов малого и среднего предприниматель- ства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предприниматель- ства

Управление экономики правительства области

2015 - 2018

Создание условий для поддержки  субъектов малого и среднего предпринима- тельства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринима- тельства*: - в 2015 году 39 единиц; - в 2016 году 16 единиц; - в 2017 году 39 единиц; - в 2018 году 39 единиц

Отсутствие дополни- тельных условий поддержки субъектов малого и среднего предприни- мательства в муниципаль-ных образованиях области

1.4.2. - дополнить ссылкой следующего содержания:

«*При условии победы области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.».

1.5. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«9. Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 37638,359 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета* - 25734,401 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 11832,7 тыс. рублей;

- средства муниципальных образований - 71,258 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям средств по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы

за счет средств областного бюджета

	Наименование государственной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Государственная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы	Всего				11832,7	2345,0	3317,7	2070,0	2050,0	2050,0
		Управление экономики правительства области	022	0412	5221400	3567,7	250,0	3317,7
		Управление экономики правительства области	022	0412	1800000 000	6170,0			2070,0	2050,0	2050,0
		Управление промышленности и потребительского рынка правительства области	023	0412	5221400	145,0	145,0
		Комитет информационных технологий и связи области	025	0412	5221400	1950,0	1950,0
1	Подпрограмма  «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы	Всего				7755,207	2100,0	2150,0	1565,207	970,0	970,0
		Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	2300,0	150,0	2150,0
		Управление экономики правительства области	022	0412	1810000 000	3505,207			1565,207	970,0	970,0
		Комитет информационных технологий и связи области	025	0412	5221410	1950,0	1950,0
1.1	Основное мероприятие 1. Определение инвестиционного потенциала области и основных приоритетов развития области	Управление экономики правительства области				4245,0	1950,0	1350,0	945,0
				0412	5221410	1350,0		1350,0
				0412	1810100 000	945,0			945,0*
				0412	5221410	1950,0	1950,0
1.1.1	Разработка Стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	1350,0		1350,0
			022	0412	1810121 414	945,0			945,0*
1.1.2	Разработка интерактивной инвестиционной карты-схемы области	Комитет информационных технологий и связи области	025	0412	5221410	1950,0	1950,0
1.2	Основное мероприятие 3. Стимулирование привлечения инвестиций, в том числе иностранных	Управление экономики правительства области				513,0		236,0	137,0	70,0	70,0
			022	0412	5221410	236,0		236,0
			022	0412	1810300 000	277,0			137,0	70,0	70,0
1.2.1	Предоставление субсидий из областного бюджета по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	236,0		236,0
			022	0412	1810321 413	277,0			137,0	70,0	70,0
1.3	Основное мероприятие 4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса	Управление экономики правительства области				1250,0	100,0	350,0		400,0	400,0
			022	0412	5221410	450,0	100,0	350,0
			022	0412	1810400 000	800,0				400,0	400,0
1.3.1	Организация семинаров для представителей деловых кругов области и иностранных государств по вопросам организации бизнеса на территории области	Управление экономики правительства области	022	0412	1810421 411	600,0				300,0	300,0
1.3.2	Обучение и повышение компетентности сотрудников профильных органов исполнительной власти области по привлечению инвестиций и работе с инвесторами	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	32,0		32,0
			022	0412	5221410	68,0		68,0
			022	0412	1810421 411	200,0				100,0	100,0
1.3.3	Организация семинаров, конференций, форумов	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	350,0	100,0	250
1.4	Основное мероприятие 5. Формирование привлекательного имиджа области и информационного обеспечения субъектов инвестиционной деятельности	Управление экономики правительства области				1747,207	50,0	214,0	483,207	500,0	500,0
			022	0412	5221410	264,0	50,0	214,0
			022	0412	1810500 000	1483,207			483,207	500,0	500,0
1.4.1	Подготовка рекламно-информационных материалов: презентационных буклетов, информационных материалов об инвестиционном климате области и инвестиционных проектах региона и т.п.	Управление экономики правительства области	022	0412		87,207	50,0	14,0	23,207
					5221410	64,0	50,0	14,0
					1810521 412	23,207			23,207
1.4.2	Организация участия области в межрегиональных и международных выставках-ярмарках, форумах	Управление экономики правительства области	022	0412	1810521 412	860,0			460,0	200,0	200,0
1.4.3	Информационное сопровождение специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в области, в том числе переводы текстов с русского языка на английский язык	Управление экономики правительства области	022	0412	5221410	200,0		200,0
			022	0412	1810521 412	600,0				300,0	300,0
2	Подпрограмма  «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы	Всего				2809,493	145,0	1067,7	436,793	580,0	580,0
		Управление промышленности и потребительского рынка правительства области	023	0412	5221430	145,0	145,0
		Управление экономики правительства области	022	0412	5221430	1067,7		1067,7
			022	0412	1820000000	1596,793			436,793	580,0	580,0
2.1	Основное мероприятие 1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Управление промышленности и потребительского рынка правительства области	023	0412	5221430	145,0	145,0
2.1.1	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным на осуществление инвестиционной деятельности на территории области	Управление промышленности и потребительского рынка правительства области	023	0412	5221430	145,0	145,0
2.1.2	Основное мероприятие 2. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования	Управление экономики правительства области	022	0412	5221430	100,0		100,0
			022	0412	1820200000	150,0			50,0	50,0	50,0
2.1.3	Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего	Управление экономики правительства	022	0412	5221430	100,0		100,0
	предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности	области	022	0412	1820221431	150,0			50,0	50,0	50,0
2.1.4	Основное мероприятие 3. Содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства	Управление экономики правительства области	022	0412	5221430	967,7		967,7
			022	0412	1820300000	1446,793			386,793	530,0	530,0
2.1.5	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства	Управление экономики правительства области	022	0412	5221430	967,7		967,7
			022	0412	18203R0640	1446,793			386,793	530,0	530,0
3	Подпрограмма	Управление				1268,0	100,0	100,0	68,0	500,0	500,0
	«Развитие туризма в Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы	экономики правительства области	022	0412	5221420	200,0	100,0	100,0
			022	0412	1830000 000	1068,0			68,0	500,0	500,0
3.1	Основное мероприятие 1. Развитие и продвижение туристских возможностей Еврейской автономной области на внутреннем и международном рынках	Управление экономики правительства области				1268,0	100,0	100,0	68,0	500,0	500,0
			022	0412	5221420	200,0	100,0	100,0
			022	0412	1830100 000	1068, 0			68,0	500,0	500,0
3.1.1	Проведение рекламных туров и пресс-туров, презентация объектов туриндустрии области	Управление экономики правительства области	022	0412	5221420	40,0		40,0
			022	0412	1830114200	100,0				100,0
3.1.2	Создание, поддержка и продвижение туристских брендов области	Управление экономики правительства области	022	0412	1830114200	150,0					150,0
3.1.3	Организация и проведение форумов, конференций, «круглых столов», выставок по вопросам развития туризма на территории области, привлечения инвестиций в туристскую индустрию области	Управление экономики правительства области	022	0412	5221420	130,0	100,0	30,0
			022	0412	1830114200	200,0				100,0	100,0
3.1.4	Участие в работе международных, российских и региональных туристических выставок	Управление экономики правительства области	022	0412	183011 4200	518,0			68,0	200,0	250,0
3.1.5	Создание, подготовка и размещение всех видов информации о туристском потенциале области в средствах массовой информации и печатных изданиях	Управление экономики правительства области	022	0412	5221420	30,0		30,0
			022	0412	1830114200	100,0				100,0