Постановление Мэрии города Муниципального образования "Город Биробиджан" от 18.07.2016 № 2130

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД БИРОБИДЖАН»

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

МЭРИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2016 № 2130

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной информационной газете.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр города                                                                                                                                                      Е.В. Коростелев

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением мэрии города

от 18.07.2016 № 2130

Требования

к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

(далее - Требования)

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих муниципальных правовых актов:

а) мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее - мэрия города), утверждающих:

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее - органы местного самоуправления), отраслевых (функциональных) органов мэрии города и муниципальных казенных учреждений, учредителем которых является мэрия города (далее - нормативные затраты);

- правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд;

б) мэрии города, утверждающих:

- нормативные затраты;

- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами мэрии города, казенными и бюджетными учреждениями, учредителем которых является мэрия города.

2. Проекты муниципальных правовых актов, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются управлением экономики мэрии города в форме проектов постановлений мэрии города по согласованию с финансовым управлением мэрии города.

3. Проекты муниципальных правовых актов, указанных:

а) в абзаце 2 подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются финансовым управлением мэрии города совместно с отделом муниципального жилищного контроля мэрии города;

б) в абзаце 3 подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются управлением экономики мэрии города.

Указанные проекты муниципальных правовых актов разрабатываются в форме проектов распоряжений мэрии города.

4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), структурные подразделения мэрии города, указанные в пункте 3 настоящих Требований, после согласования, предусмотренного в пункте 2 настоящих Требований, обеспечивают размещение проектов указанных муниципальных правовых актов в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет 7 календарных дней со дня размещения проектов муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Мэрия города в течение 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 5 настоящих Требований, рассматривает поступившие предложения.

7. Структурные подразделения мэрии города, указанные в пункте 3 настоящих Требований, не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения поступивших в письменной или электронной форме предложений, размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля мэрия города при необходимости принимает решения о внесении изменений в проекты муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

9. Проекты муниципальных правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, перед принятием подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественного совета при главе муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).

10. По результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта муниципального правового акта;

б) о возможности принятия муниципального правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым в порядке, установленном положением об Общественном Совете при главе муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается управлением экономики мэрии города в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

12. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 11 настоящих Требований, мэрия города утверждает муниципальные правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

13. Мэрия города в течение 7 рабочих дней со дня принятия муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, размещает эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

14. Внесение изменений в муниципальные правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

15. Муниципальные правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются мэрией города не реже одного раза в год.

16. Постановление мэрии города, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный мэрией города перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами мэрии города, казенными и бюджетными учреждениями, учредителем которых является мэрия города (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг.

17. Постановление мэрии города, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность мэрии города определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен правилами определения нормативных затрат;

в) требование об определении мэрией города нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

18. Муниципальные правовые акты мэрии города, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами мэрии города, казенными и бюджетными учреждениями, учредителем которых является мэрия города, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

19. Мэрия города разрабатывает и утверждает индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по отраслевым (функциональным) органам.

20. Муниципальные правовые акты мэрии города, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

21. Муниципальные правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления и (или) одного или нескольких отраслевых (функциональных) органов мэрии города, и (или) муниципальных казенных учреждений, учредителем которых является мэрия города.

22. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.