ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Еврейской автономной области
от 15.12.2004 № 385-оз
Об архивном фонде Еврейской автономной области и архивах
(В редакции Закона Еврейской автономной области
от 26.02.1997 № 5-оз; от 08.10.1997 № 43-оз;
от 07.02.2001 № 256-ОЗ)
Настоящий закон устанавливает правовые основы формирования,
организации хранения, учета и использования архивов и архивных фондов,
управления ими на территории Еврейской автономной области в целях
обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего
использования в интересах граждан, общества и государства.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
В настоящем законе используются следующие основные понятия и
термины:
Архивный фонд Еврейской автономной области - совокупность
документов, отражающих материальную и духовную жизнь населения
Еврейской автономной области, имеющих историческое научное, социально
-экономическое политическое или культурное значение являющихся
неотъемлемой частью историко-культурного наследия Еврейской автономной
области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации.
Архив с постоянным составом документов - государственный архив
Еврейской автономной области, осуществляющий постоянное хранение
относящихся к его профилю документов.
Архив с переменным составом документов - районный государственный
архив, хранящий документы в течение установленного срока, по окончанию
которого часть их подлежит передаче в архив с постоянным составом
документов.
Архивный документ - документ, сохраняемый или подлежащий
сохранению в силу его значимости для общества, и равно имеющий
ценность для собственника.
Архивный документ по личному составу - документ о правовых,
трудовых, служебных и иных социальных взаимоотношениях отдельных лиц с
конкретным предприятием, учреждением и организацией, подтверждающей
сведения, необходимые для социальной и правовой защиты граждан.
Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или
логически связанных между собой.
Архив - совокупность архивных документов, а также архивное
учреждение или структурное подразделение предприятия, учреждения или
организации, поиск и предоставление пользователю архивных документов.
Тайный архив - архив, о котором не заявлено публично.
Архивное дело - деятельность по формированию, организационном
упорядочению, хранению, учету и использованию архивных документов с
применением информационных технологий, в том числе вычислительной
техники и связи, а также средств их обеспечения.
Статья 2. Законодательство об Архивном фонде Еврейской
автономной области и архивах
Законодательство об Архивном фонде Еврейской автономной области
и архивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации и
архивах, иных нормативных правовых актов Российской Федерации
настоящего закона и издаваемых в соответствии с ними законов и иных
нормативных правовых актов Еврейской автономной области.
Правовые акты Еврейской автономной области, касающиеся вопросов,
связанных с Архивным фондом Еврейской автономной области, должны
соответствовать данному закону; в случае расхождения между данным
законом и указанными актами действуют нормы данного закона.
Статья 3. Полномочия Еврейской автономной области по вопросам
архивного дела
К ведению органов государственной власти Еврейской автономной
области органов государственной власти относятся:
а) принятие законов и иных правовых актов области в сфере
архивного дела;
б) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и архивных документов, являющихся государственной собственностью
Еврейской автономной области;
в) решение вопросов по согласованию с Государственной архивной
службой России о передаче права собственности на архивные фонды и
архивные документы, находящиеся на территории Еврейской автономной
области и являющиеся федеральной собственностью, за исключением архивных фондов и архивных документов, указанных в подпункте "б"
пункта 1 статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об
Архивном фонде Российской Федерации и архивах; (Подпункт дополнен -
Закон Еврейской автономной области от 07.02.2001 № 256-ОЗ)
г) решение вопросов о передаче права собственности на архивные
фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью
Еврейской автономной области;
д) контроль за соблюдением Основ законодательства Российской
Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах и
настоящего Закона;
е) установление порядка временного хранения районными
государственными архивами фондов документов государственной части
Архивного фонда Еврейской автономной области до передачи их на
постоянное хранение в государственный архив Еврейской автономной
области;
ж) утверждение сети государственных архивов Еврейской автономной
области. Органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы
местного значения в области архивного дела, в том числе вопросы
распоряжения архивными фондами и архивными документами, являющимися
муниципальной собственностью за исключением вопросов, указанных в
частях первой, второй настоящей статьи.
Еврейская автономная область в пределах своих полномочий
самостоятельно решает все вопросы архивного дела.
Статья 4. Обязанности Еврейской автономной области по реализации
государственной политики в области архивного дела
Основными направлениями деятельности органов государственной
власти Еврейской автономной области по реализации государственной
политики в области архивного дела являются:
- совершенствование управления Архивным фондом Еврейской
автономной области:
- создание условий для качественного и эффективного
информационного обеспечения граждан, органов государственной
власти Еврейской автономной области, организаций и общественных
объединений на основе документов Архивного фонда Еврейской
автономной области;
-создание и развитие единой региональной архивной информационной
системы и сети с использованием информационных технологий, в том
числе вычислительной техники, связи и средств их обеспечения;
- развитие законодательства в области архивного дела.
РАЗДЕЛ II. АРХИВНЫЙ ФОНД ОБЛАСТИ
Статья 5. Состав Архивного фонда Еврейской автономной области
В состав Архивного фонда Еврейской автономной области входят
находящиеся на ее территории:
а) архивные фонды и архивные документы постоянного срока
хранения независимо от источника их образования, вида носителя, места
хранения и формы собственности, отнесенные к составу Архивного фонда
Еврейской автономной области на основании экспертизы их ценности
органом управления архивным делом администрации Еврейской автономной
области и архивными учреждениями его системы в порядке, установленном
Государственной архивной службой России.
б) архивные фонды и архивные документы по личному составу,
подлежащие безусловному созданию и долговременному хранению всеми
федеральными государственными органами, органами государственной
власти Еврейской автономной области, органами местного самоуправления,
а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их
организационно-правовой формы собственности.
Архивный фонд Еврейской автономной области состоит из
государственной и негосударственной частей.
Статья 6. Государственная часть Архивного фонда Еврейской
автономной области
Государственную часть Архивного фонда Еврейской автономной
области составляют находящиеся на ее территории архивные фонды и
архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, за
исключением архивных фондов и архивных документов, определенных
Государственной архивной службой России, государственной
собственностью Еврейской автономной области и муниципальной
собственностью.
Составным элементом государственной части Архивного фонда
Еврейской автономной области являются находящиеся на ее территории
архивные фонды и архивные документы по личному составу долговременного
срока хранения, образовавшиеся и образующиеся в деятельности всех без
исключения федеральных государственных органов, органов
государственной власти и органов местного самоуправления, а также
предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к федеральной
собственности, государственной собственности Еврейской автономной
области и муниципальной собственности, а также предприятий,
организаций и объединений, в уставном капитале которых преобладают
указанные формы собственности.
К федеральной собственности относятся архивные фонды и архивные
документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности находящихся на
территории Еврейской автономной области федеральных государственных
органов, предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к
федеральной собственности, а также предприятий и организаций, в
уставном капитале которых преобладает доля федеральной собственности.
К государственной собственности Еврейской автономной области
относятся:
а) архивные фонды и архивные документы государственных
учреждений, организаций, предприятий, других государственных
институтов, а также учреждения религиозных концессий до момента
отделения церкви от государства, действовавших на территории Еврейской
автономной области, ранее принятые на хранение в государственные
архивы;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной
власти Еврейской автономной области, учреждений, организаций и
предприятий, отнесенных к государственной собственности Еврейской
автономной области:
в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций
и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале
которых имеется доля государственной собственности Еврейской
автономной области;
г) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений,
организаций бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в
государственный архив Еврейской автономной области;
д) архивные фонды и архивные документы других общественных
организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их
деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством
Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на
хранение в государственные архивы Еврейской автономной области;
е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических
лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность
Еврейской автономной области, в том числе из-за рубежа;
ж) копии архивных документов на правах подлинников, поступившие
на законных основаниях в государственную собственность Еврейской
автономной области, в том числе из-за рубежа.
К муниципальной собственности относятся архивные фонды и
архивные документы, образовавшиеся в деятельности органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к
муниципальной собственности; предприятий, учреждений и организаций со
смешанной формой собственности, в уставном капитале которых имеется
преобладающая доля муниципальной собственности; архивные фонды и
архивные документы юридических и физических лиц, поступивших на
законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за
рубежа.
Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда Еврейской
автономной области
Негосударственную часть Архивного фонда Еврейской автономной
области составляют фонды и архивные документы, находящиеся в
собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации
в соответствии с законодательством Российской Федерации об
общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов,
благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) негосударственных организаций; (Подпункт в редакции Закона
Еврейской автономной области от 07.02.2001 № 256-ОЗ)
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные
архивы, коллекции документов и другие);
д) архивные фонды и архивные документы по личному составу
долговременного срока хранения, образовавшиеся и образующиеся в
деятельности всех без исключения объединений, предприятий, учреждений
и организаций, находящихся на территории Еврейской автономной области,
независимо от их организационно-правовой формы и не отнесенные к
государственной собственности.
РАЗДЕЛ III. АРХИВЫ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Создание архивов
Юридическим и физическим лицам Еврейской автономной области
гарантируется право на создание архивов.
Не допускается создание тайных архивов и документов
государственной части Архивного фонда Еврейской автономной области, а
также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к
категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов,
затрагивающих права и законные интересы граждан.
Статья 9. Передача права собственности на архивы
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные документы, находящиеся на территории Еврейской автономной
области и являющиеся федеральной собственностью за исключением указанных в части первой статьи 8 Основ законодательства Российской
Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах за исключением указанных в ч1 ст.8 Основ Законодательства РФ осуществляется Законодательным Собранием народных депутатов в Еврейской автономной области по согласованию с Государственной
архивной службой России. (Часть 1 в редакции Закона Еврейской
автономной области от 26.02.1997 № 5-оз)
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные документы, являющиеся государственной собственностью
Еврейской автономной области, осуществляется Законодательным Собранием
народных депутатов по представлению органом управления архивным делом
администрации Еврейской автономной области.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью,
переданные на хранение в государственный архив Еврейской автономной
области, осуществляется органом местного самоуправления по
согласованию с органом управления архивным делом администрации
Еврейской автономной области.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, за
исключением указанных в части третьей настоящей статьи, осуществляется
органом местного самоуправления.
Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной
части Архивного фонда Еврейской автономной области, не могут быть
объектом купли-продажи иных сделок, кроме случаев, когда передача
права собственности на указанные фонды и документы осуществляется в
соответствии с первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, а
также на основании судебного решения.
Собственники документов в негосударственной части Архивного фонда
Еврейской автономной области могут передавать свои документы в
государственную собственность Еврейской автономной области и
муниципальную собственность на хранение в архивные учреждения,
государственные музеи и библиотеки. При этом передача права
собственности на документы оформляется соглашением с уточнением в
случае необходимости условий хранения и использования документов.
Документы негосударственной части Архивного фонда Еврейской
автономной области поступают в государственную собственность Еврейской
автономной области и передаются на постоянное хранение в
государственные архивы в случае ликвидации негосударственных
объединений, учреждений, организаций и предприятий или смерти
владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников.
Статья 10. Защита прав собственности на архивы
Право собственника архива независимо от формы собственности
охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный
документ не может быть без согласия собственника или уполномоченного
им органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения.
Архивы, архивный фонд и архивные документы, находящиеся в
незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии
с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями
с участием Российской Федерации.
РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Статья II. Государственное управление архивным делом в
Еврейской автономной области
Государственное управление архивным делом в области
осуществляется администрацией Еврейской автономной области через
образуемые ею органами управления архивным делом.
Орган управления архивным делом Еврейской автономной области
является самостоятельным структурным подразделением администрации
Еврейской автономной области и осуществляет свою деятельность под
руководством губернатора области, а по координационным и методическим
вопросам в области архивного дела - федеральная архивной службой
России. (В редакции Закона Еврейской автономной области
от 08.10.1997 № 43-оз)
Сеть государственных архивов утверждается правительством
Еврейской автономной области.
Статья 12. Финансовое и материально-техническое обеспечение органа
управления архивным делом правительством Еврейской автономной
области и архивных учреждений его системы (В редакции Закона
Еврейской автономной области от 08.10.1997 № 43-оз)
Финансирование и материально-техническое обеспечение органа
управления архивным делом правительством Еврейской автономной области
и архивных учреждений его системы за счет средств областного бюджета,
а также за счет внебюджетных средств. (В редакции Закона Еврейской
автономной области от 08.10.1997 № 43-оз)
Органы государственной власти обеспечивают соответствующие
учреждения зданиями и помещениями, отвечающим установленным
требованиям сохранности документов Архивного фонда Еврейской
автономной области.
Имущество, в том числе недвижимое, находящееся или передаваемое
архивным учреждениям в оперативное пользование, закрепляется за ними
на правах хозяйственного ведения.
Статья 13. Государственное попечение над негосударственными
архивами
По просьбе собственников документов негосударственной части
Архивного фонда Еврейской автономной области орган управления
архивным делом администрации Еврейской автономной области и архивные
учреждения его системы оказывают методическую помощь в сохранении,
комплектовании и использовании их архивов. По договоренности с
собственниками документов негосударственной части Архивного фонда
Еврейской автономной области орган управления архивным делом
администрации Еврейской автономной области и архивные учреждения его
системы могут оказывать другое содействие негосударственным архивам.
Собственники негосударственных архивов и архивных документов,
отнесенных в установленном порядке к составу Архивного фонда Еврейской
автономной области, имеют право на передачу их по соглашению на
хранение в архивные учреждения, право на создание их страховых копий,
а также на их реставрацию и использование.
Статья 14. Контроль за соблюдением Закона Еврейской автономной
области "Об архивном фонде Еврейской автономной области и
архивах"
Контроль за соблюдением Закона Еврейской автономной области "Об
архивном фонде Еврейской автономной области и архивах" осуществляется
органом государственной власти, прокуратурой, органом управления
архивным делом администрации Еврейской автономной области.
Статья 15. Участие общественных и религиозных объединений и
организаций в развитии архивного дела
Общественные и религиозные объединения и организации могут
содействовать решению задач развития и совершенствования архивного
дела в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации
об Архивном фонде Российской Федерации об архивах, настоящим законом,
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Еврейской
автономной области.
РАЗДЕЛ V. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Статья 16. Обязанность собственников по обеспечению сохранности
документов Архивного фонда Еврейской автономной области
Собственники документов, отнесенных к составу Архивного фонда
Еврейской автономной области, обязаны обеспечить их сохранность.
На особо ценные и уникальные документы создаются страховые копии.
Отнесение архивных документов к особо ценным и уникальным, а также
создание и хранение страховых копий осуществляется органами управления
архивным делом правительством Еврейской автономной области, архивными
учреждениями его системы в порядке, установленном Государственной
архивной службой России. (В редакции Закона Еврейской автономной
области от 08.10.1997 № 43-оз)
Органы государственной власти Еврейской автономной области, органы
местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия
обеспечивают сохранность, учет, отбор, подготовку документов
государственной части Архивного фонда области для передачи на
постоянное хранение в соответствии с государственными стандартами,
правилами и инструкциями Государственной архивной службы России,
нормативно-методическими документами органа управления архивным делом
администрации Еврейской автономной области и архивных учреждений его
системы; разрабатывают и утверждают по согласованию с органом
управления архивным делом правительством Еврейской автономной области
и архивными учреждениями его системы нормативно-методические документы,
определяющие работу архивных и делопроизводственных служб и
ведомственных архивов. (В редакции Закона Еврейской автономной области
от 08.10.1997 № 43-оз)
Органы государственной власти Еврейской автономной области, органы
местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации
независимо от организационно-правовой формы и формы собственности
обязаны обеспечить сохранность документов по личному составу, в том
числе создания ведомственных архивов по личному составу.
Руководители предприятий, учреждений и организаций несут
персональную ответственность за обеспечение учета, сохранности и
использования документов по личному составу и их дальнейшую судьбу в
случае ликвидации или реорганизации юридического лица.
Органы государственной власти Еврейской автономной области,
органы местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия
- источники комплектования архивных учреждений Еврейской автономной
области не могут уничтожить документы, срок хранения которых истек, до
утверждения органом управления архивным делом администрации Еврейской
автономной области описей на дела постоянного хранения и согласования
описей дела по личному составу.
Собственники документов негосударственной части Архивного фонда
Еврейской автономной области не могут уничтожить эти документы, в том
числе по личному составу, без согласования с органом управления
архивным делом администрации Еврейской автономной области и архивными
учреждениями его системы.
Статья 17. Постоянное хранение документов Архивного фонда
Еврейской автономной области
Постоянное хранение документов государственной части Архивного
фонда Еврейской автономной области осуществляют;
а) государственный архив Еврейской автономной области - архивных
фондов и архивных документов органов государственной власти Еврейской
автономной области; органов местного самоуправления, учреждений,
организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности
Еврейской автономной области, учреждений, организаций и предприятий,
находящихся на ее территории и отнесенных к федеральной собственности,
ранее принятых на хранение архивных фондов и архивных документов;
б) государственные музеи и библиотеки - архивных фондов и архивных
документов, юридических и физических лиц, поступающих в
государственную собственность Еврейской автономной области на законном
основании, ранее принятых на хранение архивных фондов и архивных
документов.
Собственники документов в негосударственной части Архивного фонда
Еврейской автономной области обеспечивают их постоянное хранение в
создаваемых для этих целей архивах или структурных подразделениях
объединений, учреждений, организаций и предприятий.
Статья 18. Временное хранение документов Архивного фонда
Еврейской автономной области
Временное хранение документов государственной части Архивного
фонда Еврейской автономной области осуществляют органы государственной
власти Еврейской автономной области, учреждения, организации и
предприятия в создаваемых ими ведомственных архивах:
а) архивных документов государственных объединений, учреждений,
организаций и предприятий федерального подчинения в течение 15 лет;
б) архивных документов органов государственной власти Еврейской
автономной области, государственных учреждений, организаций и
предприятий областного подчинения в течение 10 лет;
в) архивных документов органов местного самоуправления,
учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной
собственности, предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет;
г) записей актов гражданского состояния, документов по личному
составу, записей нотариальных действий и судебных дел, по
хозяйственных книг в течение 75 лет;
д) архивных документов, образовавшихся при осуществлении
деятельности совместных, с участием Еврейской автономной области,
предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в
уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной
собственности области, в течение 10 лет;
е) научной, технологической и патентной документации в течение 10
лет;
ж) конструкторской документации в течение 15 лет;
э) проектной документации по капитальному строительству в
течение 25 лет;
и) телеметрической документации в течение 5 лет;
к) кинодокументов, фотодокументов и видеофонограмм не более 3
лет со времени изготовления;
л) фотодокументов в течение 3 лет;
м) документов на машинных носителях в течение 5 лет.
В целях обеспечения сохранности архивных документов ведомств
государственными архивами Еврейской автономной области указанные
документы могут быть приняты ранее установленных законодательством
сроков.
Сроки и порядок передачи на государственное хранение документов,
образовавшихся в деятельности негосударственных организаций, в том
числе общественных объединений и ассоциаций, определяются с согласия
их собственников на основе договора, заключенного между
негосударственной организацией и архивным учреждением.
По истечении предельных сроков временного хранения документы
государственной части Архивного фонда Еврейской автономной области
передаются на постоянное хранение в архивные учреждения Еврейской
автономной области.
Архивные документы по личному составу подлежат долговременному
хранению в ведомственных архивах не менее 75 лет. По истечении
предельных сроков хранения архивных документов по личному составу
вопрос об их дальнейшей судьбе может быть решен по согласованию с
органом управления архивным делом администрации Еврейской автономной
области или архивными учреждениями его системы.
При ликвидации или реорганизации органов государственной власти
Еврейской автономной области и местного самоуправления, учреждений,
организаций и предприятий, а также в случае изменения формы
собственности этих учреждений, организаций и предприятий
образовавшиеся в их деятельности архивные документы, в том числе по
личному составу, в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам
в порядке определенном Главой администрации Еврейской автономной
области. При отсутствии правопреемника документы передаются в
соответствующие архивные учреждения области.
При ликвидации или реорганизации негосударственных объединений,
предприятий, учреждений, организаций или смерти владельца документы
негосударственной части Архивного фонда Еврейской автономной области в
том числе по личному составу, в упорядоченном состоянии передаются
правопреемникам, прошедшим государственную регистрацию в соответствии
с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации или законным
наследникам. При отсутствии правопреемников или законных наследников
документы поступают в государственную собственность Еврейской
автономной области и передаются на государственное хранение в архивные
учреждения Еврейской автономной области.
Временное хранение документов государственной части Архивного
фонда Еврейской автономной области (до передачи их на постоянное
хранение в Государственный архив Еврейской автономной области)
осуществляют районные государственные архивы. При этом сроки
временного хранения документов, порядок и условия последующей передачи
их на постоянное хранение, а также использование определяются Главой
администрации Еврейской автономной области.
Архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки могут
осуществлять временное, в том числе депозитарное, хранение документов
негосударственной части Архивного фонда Еврейской автономной области.
Порядок и условия передачи документов негосударственной части
Архивного фонда Еврейской автономной области на временное, в том числе
депозитарное, хранение определяются соглашениями (договорами) между
собственниками документов и архивными учреждениями, государственными
музеями и библиотеками.
Статья 19. Комплектование архивов
Архивные учреждения Еврейской автономной области комплектуются
документами, образующимися в деятельности органов государственной
власти Еврейской автономной области, местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий
Еврейской автономной области, а также документами, переданными им
негосударственными учреждениями, организациями, предприятиями,
гражданами, или приобретенными указанными архивными учреждениями на
законном основании.
По истечении предельных сроков временного хранения документы
государственной части Архивного фонда Еврейской автономной области в
упорядоченном состоянии, с соответствующим научно-справочным аппаратом
и страховыми копиями на особо ценные и уникальные документы передаются
на постоянное хранение в архивные учреждения Еврейской автономной
области.
Все работы, связанные с подготовкой и передачей документов на
постоянное и долговременное хранение, в том числе изготовление
страховых копий, научно-техническая обработка и транспортировка
документов, выполняются за счет средств органов государственной власти
Еврейской автономной области, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций.
Комплектование государственных музеев и библиотек, а также архивов
общественных, религиозных объединений и организаций, частных архивов
подлинными документами государственной части Архивного фонда Еврейской
автономной области запрещается.
В случае продажи документов негосударственной части Архивного
фонда Еврейской автономной области государство имеет преимущественное
право на их приобретение. Собственники документов, организаторы
аукционов, торгово-посреднические организации обязаны не позднее чем
за 10 дней до предстоящей продажи сообщать о ней органу управления
делом администрации Еврейской автономной области, архивным учреждениям
его системы с указанием точного времени и места продажи.
Статья 20. Государственный учет документов Архивного фонда
Еврейской автономной области
Документы Архивного фонда Еврейской автономной области независимо
от места хранения, вида носителя, техники и способа закрепления
информации подлежат государственному учету в порядке, установленном
федеральной архивной службой России. (В редакции Закона Еврейской
автономной области от 08.10.1997 № 43-оз)
Документы государственной части Архивного фонда Еврейской автономной
области учитываются органом управления архивным делом администрации
Еврейской автономной области, архивными учреждениями его системы,
государственными музеями и библиотеками, ведомственными архивами по
фондам, коллекциям, единицам хранения (делам).
Органы государственной власти Еврейской автономной области, органы
местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия несут в
установленном порядке ответственность за полноту, достоверность и
соблюдение сроков предоставления сведений по учету документов
государственной части Архивного фонда Еврейской автономной области в
архивные учреждения.
Собственники документов негосударственной части Архивного фонда
Еврейской автономной области представляют сведения о своих фондах и
документах с целью их государственного учета по запросам органа
управления архивным делом администрации Еврейской автономной области и
архивных учреждений его системы.
При смене собственника и (или) места хранения документов в
негосударственной части Архивного фонда Еврейской автономной области,
в том числе по личному составу, собственники информируют орган
управления архивным делом администрации Еврейской автономной области и
архивные учреждения его системы о новом владельце и месте дальнейшего
хранения этих документов.
Статья 21. Использование архивных документов
Документы государственной части Архивного фонда Еврейской
автономной области и справочники к ним предоставляются для
использования всем юридическим и физическим лицам. Использование
архивных документов в архивных учреждениях Еврейской автономной
области осуществляется в порядке, установленном федеральной
архивной службой России. (В редакции Закона Еврейской автономной
области от 08.10.1997 № 43-оз)
Порядок использования документов государственной части Архивного
фонда Еврейской автономной области, находящихся на временном хранении
в органах государственной власти Еврейской автономной области, органах
местного самоуправления, учреждениях, организациях и на предприятиях
определяется ими с органом управления архивным делом администрации
Еврейской автономной области.
Использование архивных документов, находящихся в собственности
общественных, религиозных и иных негосударственных объединений и
организаций или в частной собственности, осуществляется только с
согласия собственника.
Архивные учреждения Еврейской автономной области имеют право при
выдаче пользователям для использования в коммерческих целях копий
архивных документов устанавливать условия их использования (заключать
лицензионные договоры) в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Использование документов государственной части Архивного фонда
Еврейской автономной области, содержащих государственную или иную
охраняемую законом тайну, разрешается по истечение 30 лет со времени
их создания, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
Рассекречивание документов государственной части Архивного фонда
Еврейской автономной области, утративших секретный характер в связи с
истечением срока секретного хранения или на основании законодательных
актов Российской Федерации, проводится архивными учреждениями
Еврейской автономной области, музеями и библиотеками, ведомственными
архивами в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
Допускаются ограничения на доступ к подлинникам особо ценных и
уникальных документов государственной части Архивного фонда Еврейской
автономной области, а также к документам, имеющим неудовлетворительное
физическое состояние. В этих случаях архивные учреждения Еврейской
автономной области, государственные музеи и библиотеки, ведомственные
архивы обязаны создавать фонд пользования указанными документами.
Архивные документы Еврейской автономной области несут
ответственность за сохранение коммерческой тайны, содержащейся в
архивных фондах и архивных документах, передаваемых на постоянное,
временное или депозитарное хранение в эти учреждения.
Ограничения в использовании архивных документов, содержащих
сведения о личной жизни граждан (об их здоровье, семейных и интимных
отношениях, имущественном положении), а также создающие угрозу для их
жизни и безопасности, являются документами ограниченного доступа в
течение 75 лет со времени их создания, если иное не предусмотрено
законом Российской Федерации. По истечении указанного срока о доступе
к таким документам может быть разрешен самим гражданином, а после его
смерти - его наследниками.
Граждане, учреждения, организации и предприятия, а также
общественные и религиозные объединения и организации имеют право
получать заверенные копии и выписки из архивных документов, хранящихся
в архивных учреждениях Еврейской автономной области или архивах
учреждений, организаций, предприятий или самостоятельно изготавливать
копии этих документов и делать выписки из них, если это не угрожает
физической сохранности документов.
Пользователи документов Архивного фонда Еврейской автономной
области несут ответственность за их использование и сохранность в
установленном порядке. Пользователи архивных документов могут
обжаловать решения органа управления архивным делом администрации,
Еврейской автономной области и архивных учреждений его системы по
вопросам использования указанных документов в вышестоящем порядке
подчиненности органа управления архивным делом, а в случае несогласия
с его решением - в судебном порядке в соответствии с
законодательством.
РАЗДЕЛ VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "0В АРХИВНОМ ФОНДЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ И АРХИВАХ"
Статья 22. Ответственность за нарушение Закона Еврейской
автономной области "Об архивном фонде Еврейской автономной области
и архивах"
Должностные лица и граждане несут административную и иную
ответственность за нарушение Закона Еврейской автономной области "Об
архивном фонде Еврейской автономной области и архивах" в соответствии
с действующим законодательством.
РАЗДЕЛ VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО
ДЕЛА
Статья 23. Международное сотрудничество в области архивного
дела
Орган управления архивным делом правительства Еврейской автономной
области и архивные учреждения его системы, музеи и библиотеки,
юридические и физические лица - собственники архивных документов
принимают участие в международном сотрудничестве в области архивного
дела, могут участвовать в международных совещаниях и конференциях по
проблемам архивов. (В редакции Закона Еврейской автономной области
от 08.10.1997 № 43-оз)
Статья 24. Вывоз архивных документов Архивного фонда Еврейской
автономной области за ее пределы
Вывоз архивных документов государственной части Архивного фонда
Еврейской автономной области за ее пределы запрещается, за исключением
случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Орган управления архивным делом правительством Еврейской
автономной области по согласованию правительством Еврейской автономной
области вправе разрешить временный вызов документов государственной
части Архивного фонда Еврейской автономной области за ее пределы (в
пределах Российской Федерации) на оговоренный срок. (В редакции Закона
Еврейской автономной области от 08.10.1997 № 43-оз)
РАЗДЕЛ VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области Н.М. Волков
