Закон Еврейской автономной области от 26.03.1997 № 12-оз

 



                               ЗАКОН

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

           О бюджете Биробиджанского района на 1997 год

           (В редакции Закона Еврейской автономной области
                       от 23.10.97 г. N 45-оз)


    СТАТЬЯ 1. Утвердить консолидированный бюджет района на 1997 год по
расходам  в сумме 48446.0 млн. рублей, по доходам в сумме 37901.0 млн.
рублей.
     Определить  предельный размер дефицита бюджета в сумме  10545.0
млн. рублей.
    Направить на покрытие дефицита бюджета района на 1997 год:
    - экономию по расходам в сумме 10545.0 млн. рублей. (В    редакции
Закона Еврейской автономной области от 23.10.97 г. N 45-оз)

    СТАТЬЯ  2.  Установить,  что доходы бюджета  района  в  1997  году
формируются за счет:
    - 12.5 процентов от налога на добавленную стоимость ;
    - 50  процентов  налога на прибыль предприятий  и  организаций  по
      ставке  22  процента,  банков и страховых организаций,  а  также
      предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций  и
      сделок, по ставке 30 процентов;
    - 100  процентов  отчислений от подоходного  налога  с  физических
      лиц;
    - налога  на  доходы  предприятий  и  организаций  от  дивидендов,
      процентов,  полученных по акциям, облигациям и иным,  выпущенным
      Российской  Федерации ценным бумагам, принадлежащим предприятиям
      и  организациям,  по  ставке 2 процента, а на  указанные  доходы
      кредитных организаций - по ставке 5 процентов:
    - налога  на  доходы  видеосалонов (от  видеопоказа),  от  проката
      видео и аудио кассет и записи на них по ставке 57 процентов;
    - платежей  за  пользование  природными  ресурсами  в  размере  50
      процентов:
    - доходов  от  коммерческого использования объектов  муниципальной
      собственности  по  ставкам  и нормативам  согласно  действующему
      законодательству;
    - средств земельного налога и арендной платы за землю;
    - государственной   пошлины  по  ставкам  и  нормативам   согласно
      действующему законодательству;
    - лесных  податей и арендной платы за пользование лесным фондом  в
      размере 50 процентов;
    - налога   на   имущество  по  нормативам  согласно   действующему
      законодательству и статье 5 настоящего Закона;
    - лицензионного  сбора  за  право  розничной  продажи  алкогольной
      продукции:
    - прочих  налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению
      в бюджет района в соответствии с законодательством РФ:

    СТАТЬЯ  3.  Установить,  что взимание  местных  налогов  и  сборов
принятых  на основе Закона Российской Федерации "Об основах  налоговой
системы   в  Российской  Федерации",  производится  в  1997   году   в
соответствии  с  решениями,  принятыми  органами  местного  управления
района:

    СТАТЬЯ  4. Установить, что ставки земельного налога, действовавшие
в 1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2.

    СТАТЬЯ  5.  Установить  с  1 января 1997  года  ставку  налога  на
имущество предприятий в размере 2,0 процента от налогооблагаемой базы.

    СТАТЬЯ  6.  Установить, что с 1 января 1997 года тарифы  на  воду,
забираемую предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на
31 декабря 1996 года, применяются с коэффициентом 1,2.

    СТАТЬЯ  7.  Освободить  в  1997 году от уплаты  целевого  сбора  с
учреждений  и  предприятий  на содержание  муниципальной  милиции,  на
благоустройство  территорий  и  другие  цели,  налога  на   содержание
жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, учреждения  и
организации,  состоящие  на  бюджетном  финансировании  и   получающие
дотацию из бюджета района.

    СТАТЬЯ  8.  Администрации района направлять не менее 10  процентов
от  поступившего подоходного налога с физических лиц на финансирование
расходов  по содержанию объектов социально-культурной сферы  и  жилого
фонда, передаваемых в муниципальную собственность.

    СТАТЬЯ  9.  Утвердить  районный  бюджет  на 1997 год по расходам в
сумме  46610.9  млн.  рублей,  по доходам в сумме 31185.5 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита районного бюджета в сумме 8843.4
млн. рублей.
    Направить на покрытие дефицита районного бюджета на 1997 год:
     -  экономию  по расходам районного бюджета в сумме 8843.4  млн.
рублей. (В    редакции    Закона    Еврейской    автономной    области
от 23.10.97 г. N 45-оз)

    СТАТЬЯ  10. Установить, что доходы районного бюджета в  1997  году
формируются за счет:
    - 12,5 процентов доходов от налога на добавленную стоимость:
    - 50 процентов налога на прибыль:
    - 100 процентов подоходного налога:
    - 50 процентов налога на имущество предприятий:
    - 100 процентов налога на имущество граждан:
    - платежей за пользование природными ресурсами в соответствии с
      законодательством;
    - лицензионного сбора за право розничной торговли алкогольной
      продукцией:
    - налога на землю в части, зачисляемой в районный бюджет:
    - 100 процентов доходов от государственной собственности или
      деятельности;
    - налогов взимаемых от фонда оплаты труда:
    - налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-
      культурной сферы;
    - государственной пошлины;
    - средств областного фонда финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ 11. Учесть в районном бюджете на 1997 год поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                         (млн. рублей)
- Налог на прибыль предприятий                                   291,9
- Подоходный налог с физических лиц                             2881,7
- Налоги, взимаемые в зависимости от ФОТ                          53,9
- Налог на добавленную стоимость                                 412,0
- Лицензионный сбор на право торговли алкогольной продукцией     29, 8
- Налоги на имущество                                            337,3
  из них:
  - налог на имущество предприятий                               328,4
  - налог на имущество граждан                                     8,9
- Платежи за пользование природными ресурсами                    164,2
  из них:
  - платежи за право пользования недрами                          56,6
  - лесной доход                                                   1,1
  - земельный налог, остающийся в распоряжении районного бюджета 106,5
- Прочие налоги, сборы и пошлины                                 863,4
  из них:
  - государственная пошлина                                        5,0
  - налог на содержание жил. фонда и объектов
    социально-культурной сферы                                   731,4
  - прочие налоги и сборы                                        127,0
- Доходы от гос. собственности или от деятельности                33,0
- Возврат кредита товаропроизводителей                         10768,7
                                           Уточнение    Всего с учетом
                                                  уточнения (млн.руб.)
-Областной фонд
 финансовой поддержки                         + 272.2      15349.6

ВСЕГО ДОХОДОВ                                                  30913,3
    (В     редакции     Закона     Еврейской     автономной    области
от 23.10.97 г. N 45-оз)
    СТАТЬЯ 12. Утвердить расходы районного бюджета на 1997 год по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                       Уточнение    Всего с учетом
                                                  уточнения (млн.руб.)
1. Государственное управление                      + 125.0      2725.0
в том числе:

- функционирование исполнительных
органов власти                                     + 125.0      2725.0
2. Сельское хозяйство                             + 383.0      11494.1
в том числе :
- прочие мероприятия в области
сельского хозяйства                                 + 383.0      383.0
3. Транспорт                                        - 516.0      868.4
в том числе:
- льготный проезд по
Постановлению Правительства РФ                      - 516.0      868.4
4. Социальная политика                             + 9.7        6725.7
в том числе:
- социальная помощь                                + 9.7        1268.7
5. Прочие расходы                                  + 8.0        1126.0
в том числе :
- объединенный военный комиссариат
по г. Биробиджану и
Биробиджанскому району                               + 8.0        23.0
6. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                              100,0
7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                               5029,2
8. ОБРАЗОВАНИЕ                                                  7741,0
 в том числе:
 - общеобразовательные учреждения                               7201,3
 - подготовка и проведение летнего оздоровительного отдыха детей 284,5
 - учреждения культуры по внешкольной работе с детьми            255,2
9. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ                         1645,5
  в том числе:
  - культура                                                    1354,8
  - дирекция киносети                                            290,7
10. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                        167,0
  в том числе:
  - здравоохранение                                              152,0
  - физическая культура и спорт                                   15,0
11. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                         6716,0
  в том числе:
  - компенсационные выплаты на детей                            5437,0
  - социальная помощь                                           1259,0
  - фонд занятости населения                                      20,0
12. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                              7700,0
  в том числе:
  - объединенный военный комиссариат по г.Биробиджану
    и Биробиджанскому району                                      15,0
  - райком ОСТО                                                    3,0
  - финансирование целевых программ                              625,0
  - резервные фонды - Всего                                      425,0
    из них:
    - фонд главы                                                 100,0
    - фонд непредвиденных расходов                               300,0
    - фонд развития налоговой системы                             25,0
  - проведение выборов и референдумов                             50,0
  - дотация передаваемая в бюджеты сельских администраций       6582.0
    (В     редакции     Закона     Еврейской     автономной    области
от 23.10.97 г. N 45-оз)
    СТАТЬЯ  13.  Утвердить  бюджеты сельских администраций  района  на
1997 год согласно приложению.

    СТАТЬЯ  14.  Установить, что финансирование расходов учреждений  и
организаций, подведомственных бюджету района, в 1997 году  производить
в  пределах, утвержденных статьей 12 настоящего Закона ассигнований  с
учетом кредиторской задолженности на 1.01.97 год.

    СТАТЬЯ  15. Установить, что по вновь предоставляемым с  1997  года
отсрочкам  по уплате налогов и других обязательных платежей  в  части,
зачисляемой  в  районный бюджет, взимается плата в виде  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования   Центрального  банка  Российской  Федерации,   кроме
предприятий, имеющих взаимную задолженность районного бюджета.

    СТАТЬЯ  16. Производить бесплатный отпуск молока и молочных смесей
детям  до 2-х летнего возраста из числа многодетных и малообеспеченных
семей.

    СТАТЬЯ  17.  Разрешить  администрации  района  осуществлять  зачет
задолженности  предприятий  и  организаций  -  налогоплательщиков   по
налогам  и  другим  платежам  в районный бюджет  в  пределах  расходов
районного  бюджета  на  1997 год, определенных статьей  12  настоящего
Закона.
    СТАТЬЯ  18.  Разрешить администрации района вносить  изменения  во
взаимные  расчеты районного бюджета и бюджетов сельских  администраций
района,  производить  соответствующие уточнения показателей  районного
бюджета в связи с изменениями налогового и бюджетного законодательства
и изменениями во взаимоотношениях областного бюджета и района.

    СТАТЬЯ  19.  Передать  в  1997 году из районного  бюджета  дотации
бюджетам  сельских  администраций  для  финансирования  расходов,   не
обеспеченных собственными доходами, в следующих размерах:

                             Уточнение    Всего с учетом
                                          уточнения (млн. рублей)
1. Птичнинская сельская
администрация                     -       727.6
2. Валдгеймская сельская
администрация                     -       964.9
3. Желтояровская сельская
администрация                     -       604.6
4. Найфельдская сельская
администрация                     -       663.0
5. Дубовская сельская
администрация                  + 65.0     739.9
6. Головинская сельская
администрация                     -       614.4
7. Киргинская сельская
администрация                     -       352.6
8. Бирофельдская сельская
 администрация                 - 74.9     1448.8
9. Красивенская сельская
администрация                  + 9.9      466.2
    (В     редакции     Закона     Еврейской     автономной    области
от 23.10.97 г. N 45-оз)
    Установить,    что   перечисление   дотаций   бюджетам    сельских
администраций осуществляется в зависимости от фактического поступления
подоходного  налога  с  физических  лиц  и  средств  областного  фонда
финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ   20.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных   текущих
расходов  бюджета  района  на  1997 год, подлежащих  финансированию  в
полном  объеме:  заработная  плата  с  учетом  взносов  на  социальное
страхование  и  отчислений в Государственный фонд занятости  населения
РФ:  государственные  пособия, социальные и  компенсационные  выплаты;
питание   в   учреждениях  образования,  зравоохранения:  приобретение
медикаментов   и  перевязочных  средств,  мероприятия   по   программе
подготовки  жилищно  - коммунального хозяйства и  объектов  социальной
сферы области к работе в осенне-зимний период 1997-88 гг., поддержание
минимального запаса топлива.

    СТАТЬЯ  21.  Сохранить в 1997 году сбор за нецелевое использование
бюджетных  средств  и средств внебюджетных фондов  в  размере  учетной
ставки  Центрального  банка  Российской  Федерации,  действовавшей  на
момент  установления нарушения. Суммы, израсходованные не по  целевому
назначению, взыскиваются в соответствующие бюджеты и фонды.

    СТАТЬЯ  22. Разрешить Финансовому отделу, отделу торговли,  отделу
по  защите  прав потребителей. Государственной налоговой инспекции  по
Биробиджанскому району создать фонды социального развития за  счет  10
процентов средств, дополнительно взысканных и зачисленных в бюджеты  и
внебюджетные фонды района.

    СТАТЬЯ  23.  Администрации района обеспечить исполнение  районного
бюджета  в 1997 году в соответствии с Федеральным законом "О бюджетной
классификации Российской Федерации".
    Поручить   администрации   района  в   месячный   срок   утвердить
ведомственную классификацию расходов районного бюджета.

    СТАТЬЯ  24. Поручить администрации района произвести поквартальное
распределение  доходов  и расходов районного бюджета  на  1997  год  в
месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.

    СТАТЬЯ  25. Настоящий Закон Еврейской автономной области  вступает
в силу со дня его подписания.


    Губернатор
    Еврейской автономной области                            Н.М.Волков

    26 марта 1997 года
    N 12 - ОЗ