ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
О бюджете Облученского района на 1997 год
(В редакции Закона Еврейской автономной области от 23.10.1997 № 47-оз)
СТАТЬЯ 1. Утвердить бюджет Облученского района на 1997 год по
расходам в сумме 77520,5 млн. рублей и по доходам в сумме 60646,8 млн.
рублей и оборотную кассовую наличность в сумме 390,0 млн. рублей.
Определить предельный размер дефицита бюджета в сумме 16873,7
млн. рублей.
Направить на покрытие дефицита бюджета района на 1997 год:
- экономию по расходам бюджета района в сумме 16873,7 млн.
рублей. (Статья в редакции Закона Еврейской автономной области
от 23.10.1997 № 47-оз)
СТАТЬЯ 2. Установить, что доходы бюджета района в 1997 году
формируются за счет:
- 12,5 процентов от налога на добавленную стоимость;
- 50 процентов налога на прибыль предприятий и организаций по
ставке 22 процента, банков и страховых организаций, а также
предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций
и сделок по ставке 30 процентов:
- 100 процентов отчислений от подоходного налога с физических
лиц;
- налога на доходы предприятий и организаций, от дивидендов,
процентов, полученных по акциям, облигациям и иным, выпущенным
Российской Федерацией ценным бумагам, принадлежащим
предприятиям и организациям, по ставке 2 процента, а на
указанные доходы кредитных организаций - по ставке 5 процентов;
- налога на доходы видеосалонов (от видеопоказов), от проката
видео и аудиокассет и записи на них по ставке 57 процентов:
- налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого
игорного бизнеса по ставке 77 процентов;
- платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам,
установленным законодательством):
- доходов от приватизации, от размещения средств на депозитных
счетах и доходов от коммерческого использования объектов
муниципальной собственности по ставкам и нормативам согласно
действующему законодательству;
- средств земельного налога и арендной платы за землю;
- государственной пошлины по ставкам и нормативам согласно
действующему законодательству;
- лесных податей и арендной платы за пользование лесным фондом в
размере 50 процентов;
- налог на имущество по нормативам согласно действующему
законодательству и статье 6 Закона о бюджетной системе области
на 1997 год;
- лицензионный сбор за право розничной торговли алкогольной
продукцией;
- прочих налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению
в бюджет района в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
СТАТЬЯ 3. Установить, что взимание местных налогов и сборов,
принятых на основе Закона Российской Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации", производится в 1997 году в
соответствии с решениями принятыми органом местного самоуправления
района.
СТАТЬЯ 4. Установить, что ставки земельного налога, действующие в
1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2. В
соответствии с законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на
1996 год" установить долю централизации средств земельного налога и
арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из
которых 30 процентов зачисляется в Федеральный бюджет для
финансирования Государственной программы повышения плодородия почв и
ведения земельного кадастра и 20 процентов - в областной бюджет на
централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24
Закона Российской Федерации "О плате за землю".
СТАТЬЯ 5. Установить с 1 января 1997 года ставку налога на
имущество предприятий в размере двух процентов от налогооблагаемой
базы. В соответствии с законом области "О внесении изменений в закон
ЕАО "Об установлении ставки налога на имущество" предоставить льготу
в виде снижения ставки налога до одного процента от налогооблагаемой
базы по предприятиям:
- цветная металлургия;
- цементная промышленность;
- деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность;
- промышленность известковых, гипсовых и местных вяжущих
материалов;
- хлебопекарная промышленность;
- промышленность автомобильного транспорта;
- потребительская кооперация.
(Статья в редакции Закона Еврейской автономной области
от 23.10.1997 № 47-оз)
СТАТЬЯ 6. Установить, что с 1 января 1997 года тарифы на воду,
забираемую предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на
31 декабря 1996 года применяются с коэффициентом 1,2.
СТАТЬЯ 7. Освободить в 1997 году от уплаты целевого сбора на
содержание милиции, на благоустройство и другие цели, налога на
содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы, учреждения
и организации, состоящие на бюджетном финансировании и получающие
дотацию из бюджета района.
СТАТЬЯ 8. Установить, что доходы районного бюджета в 1997 году
формируются за счет:
- 12,5 процентов доходов от налога на добавленную стоимость;
- 50 процентов налога на прибыль;
- 100 процентов отчислений от подоходного налога с физических
лиц;
- платежей за пользование природными ресурсами в соответствии с
законодательством;
- 50 процентов налога на имущество;
- налога на землю в части, остающейся в районном бюджете;
- лицензионного сбора за право розничной торговли алкогольной
продукцией;
- целевых сборов с граждан и предприятий на содержание милиции,
на благоустройство и другие цели;
- сборов и разных неналоговых доходов в соответствии с
законодательством;
- средства областного фонда финансовой поддержки.
СТАТЬЯ 9. Администрации района направлять не менее 10 процентов
от поступления подоходного налога с физических лиц на финансирование
расходов по содержанию объектов социально-культурной сферы и жилого
фонда, передаваемых в муниципальную собственность.
СТАТЬЯ 10. Установить, что в бюджет района в 1997 году доходы от
регулируемых федеральных налогов зачисляются по следующим нормативам:
- налога на прибыль предприятий и организаций, банков и
страховщиков в размере 50 процентов;
- налога на добавленную стоимость в размере 12,5 процентов;
- подоходный налог с физических лиц в размере 100 процентов;
Установить нормативы отчислений подоходного налога с физических
лиц бюджетам территорий согласно приложению 1.
СТАТЬЯ 11. Утвердить районный бюджет на 1997 год по расходам в
сумме 68504,2 млн. рублей, по доходам в сумме 54809,0 млн. рублей и
оборотную кассовую наличность в сумме 150,0 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита районного бюджета в сумме
13695,2 млн. рублей.
Направить на покрытие дефицита районного бюджета на 1997 год:
- экономию по расходам районного бюджета в сумме 13695,2 млн.
рублей.
(Статья в редакции Закона Еврейской автономной области
от 23.10.1997 № 47-оз)
СТАТЬЯ 12. Учесть в районном бюджете на 1997 год поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:
Уточнение Всего с
учетом
уточнения
(млн.руб.)
Налог на прибыль предприятий и организаций 1541.8
Налог на добавленную стоимость 1196.1
Целевые сборы с граждан и предприятий на содержание милиции,
благоустройство и другие цели 510.4
Подоходный налог с физических лиц 10906.8
Лицензионный сбор на право розничной торговли алкогольной
продукцией 195.9
Налог на имущество предприятий - 864.8 7686.9
Налог на имущество граждан 3.0
Платежи за пользование природными ресурсами 2442.5
из них;
- платежи за право пользования недрами 827.3
- лесной доход 37.9
- плата за воду 29.0
- земельный налог 1548.3
Прочие налоги, сборы и пошлины 1457.7
из них:
- госпошлина 32.6
- налог на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы 799.8
- прочие налоги и сборы 625.3
Доходы от государственной собственности или от деятельности 20.0
Возврат кредита товаропроизводителями 1539.2
Областной фонд финансовой поддержки + 1570.7 27308.7
(Статья в редакции Закона Еврейской автономной области
от 23.10.1997 № 47-оз)
Итого: 54103.1
СТАТЬЯ 13. Утвердить расходы районного бюджета на 1997 год по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
млн. рублей
1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ + 136.0 1758.2
2. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ + 133.9 304.0
в том числе:
Государственная поддержка за счет целевого сбора с граждан
и предприятий на содержание милиции, на благоустройство
и другие цели 170.1
3. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО 4024.3
Предприятие по обеспечению топливом населения 2524.3
Капитальные вложения 1500.0
4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 3278.7
Финансирование учреждений Госветсети 191.2
Расходы по инвентаризации и плодородию земель,
инженерному обустройству территорий за счет средств
земельного налога 1548.3
Гарантийное обеспечение товарного кредита
сельхозтоваропроизводителям 1539.2
5. ТРАНСПОРТ 6088.0
Автомобильный транспорт 1000.0
Льготный проезд по Постановлению Правительства
Российской Федерации - 457.9 3230.1
Возмещение убытков по пригородным перевозкам
ж/д транспортом 1400.0
6. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 22550.8
7. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ - 30.0 270.0
8. ОБРАЗОВАНИЕ 5400.5
Учреждения и мероприятия в области образования 4478.5
Содержание внешкольных учреждений культуры 292.7
Подготовка и проведение летнего оздоровительного
отдыха детей 289.0
Государственная поддержка за счет целевого сбора с граждан
на содержание милиции, благоустройство и другие цели 340.3
профессионально-техническое образование + 104.6 104.6
9. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ 1159.4
Культура 941.8
Дирекция киносети 217.6
10. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 198.6
Периодическая печать и издательства
(редакция газеты "Искра Хингана") 198.6
11. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 531.5
Здравоохранение 442.0
Физическая культура и спорт 89.3
12. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 13725.7
Компенсационные выплаты на детей 8800.0
Учреждения социальной защиты 215.4
Фонд занятости населения 48.0
Социальная помощь + 13.8 4676.1
финансовая поддержка общест-
венным организациям + 13.4 13.4
13. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 4211.8
Районный военкомат + 70.0 317.6
Финансирование Постановления о развитии ЕАО 2000.0
Индексация заработной платы 1521.0
Резервные фонды - Всего 281.1
- фонд непредвиденных расходов 119.1
- фонд развития налоговой системы 162.0
Проведение выборов и референдумов 122.1
Дотации передаваемые в бюджеты сельских и поселковых
администраций 5228.8
фонд предпринимательства + 30.0 30.0
(Статья в редакции Закона Еврейской автономной области
от 23.10.1997 № 47-оз)
СТАТЬЯ 14. Утвердить на 1997 год бюджеты г. Облучье, поселковых и
сельских администраций согласно приложению 2.
СТАТЬЯ 15. Установить, что финансирование расходов учреждений и
организаций, подведомственных районному бюджету в 1997 году
производить в пределах утвержденных статьей 13 настоящего Закона
ассигнований с учетом кредиторской задолженности на 1.01.97 года.
СТАТЬЯ 16. Установить, что по вновь предоставляемым с 1997 года
отсрочкам по уплате налогов и других обязательных платежей в части,
зачисляемой в районный бюджет, взимается плата в виде процентов за
пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки
рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, кроме
предприятий, имеющих взаимную задолженность районного бюджета.
СТАТЬЯ 17. Производить бесплатный отпуск молока и молочных смесей
детям до 2-х летнего возраста из числа многодетных и малообеспеченных
семей.
СТАТЬЯ 18. Разрешить администрации района осуществлять зачет
задолженности предприятий и организаций - налогоплательщиков по
налогам и другим платежам в районный бюджет в пределах расходов
районного бюджета на 1997 год, определенных статьей 13 настоящего
Закона.
СТАТЬЯ 19. Передать в 1997 году из районного бюджета дотации
бюджетам поселковых и сельских администраций для финансирования
расходов, не обеспеченных собственными доходами, в следующих размерах:
млн. рублей
Бирская поселковая администрация 181,7
Бираканская поселковая администрация 1227,5
Лондоковская сельская администрация 374,2
Кульдурская сельская администрация 408,2
Хинганская поселковая администрация 14,2
Теплоозерская поселковая администрация 1483,0
Будуканская поселковая администрация 122,0
Раддевская сельская администрация 47,7
Башуровская сельская администрация 58, 8
Пашковская сельская администрация + 6.0 1009.0
Двуреченская сельская администрация 281,0
Кимканская сельская администрация 27,5
(Статья в редакции Закона Еврейской автономной области
от 23.10.1997 № 47-оз)
Установить, что перечисление дотаций бюджетам поселковых и
сельских администраций осуществляется в зависимости от объема
фактического поступления подоходного налога с физических лиц и средств
областного фонда финансовой поддержки.
СТАТЬЯ 20. Разрешить администрации района вносить изменения во
взаимные расчёты районного бюджета и бюджетов города Облучье, сельских
и поселковых администраций, производить соответствующие уточнения
показателей районного бюджета в связи с изменениями налогового и
бюджетного законодательства и изменениями во взаимоотношениях
областного бюджета и бюджета района.
СТАТЬЯ 21. Утвердить следующий перечень защищенных текущих
расходов бюджета района на 1997 год, подлежащих финансированию в
полном объеме: заработная плата, с учетом взносов на социальное
страхование и отчислений в Государственный Фонд занятости населения
Российской Федерации, стипендии, государственные пособия, социальные и
компенсационные выплаты, питание в учреждениях образования,
здравоохранения, приобретение медикаментов и перевязочных средств,
мероприятия по программе подготовки жилищно-коммунального хозяйства и
объектов социальной сферы района к работе в осенне - зимний период
1997-98гг., поддержание минимального запаса топлива.
СТАТЬЯ 22. Сохранить в 1997 году сбор за нецелевое использование
бюджетных средств и средств внебюджетных фондов в размере учетной
ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на
момент установления нарушения. Суммы, израсходованные не по целевому
назначению, взыскиваются в соответствующие бюджеты и фонды.
СТАТЬЯ 23. Разрешить финансовому отделу, отделу цен, комитету по
защите прав потребителей района. Государственной налоговой инспекции,
федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации, 0pгaнaм
Федерального казначейства создавать фонды социального развития за cчeт
10 процентов средств, дополнительно взысканных и зачисленных в бюджеты
и внебюджетные фонды района.
СТАТЬЯ 24. Администрации района обеспечить исполнение районного
бюджета в 1997 году в соответствии с федеральным Законом "О бюджетной
классификации Российской Федерации". Поручить администрации района в
месячный срок утвердить ведомственную классификацию расходов бюджета
района.
СТАТЬЯ 25. Поручить администрации района произвести поквартальное
распределение доходов и расходов бюджета района на 1997 год в месячный
срок со дня вступления в силу настоящего Закона.
СТАТЬЯ 26. Настоящий Закон Еврейской автономной области вступает
в силу со дня его подписания.
Губернатор
Еврейской автономной области Н.М.Волков
26 марта 1997 года
№ 14 - ОЗ
