Закон Еврейской автономной области от 26.03.1997 № 15-оз

 



                            ЗАКОН

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


            О бюджете Смидовичского района на 1997 год

    СТАТЬЯ 1. Утвердить консолидированный бюджет района на 1997 год 
по  расходам  в  сумме  56159,1  млн.  рублей  и по доходам в сумме 
43628,5  млн.  рублей и оборотную кассовую наличность в сумме 341,5 
млн. рублей.
    Утвердить  предельный  размер  дефицита бюджета в сумме 12530,6 
млн. рублей.
 Направить на покрытие дефицита бюджета района на 1997 год:
    - поступление налога с розничных продаж в сумме 500.0
      млн.руб:
    - экономию по расходам районного бюджета в сумме 12030,6
      млн.руб.

   СТАТЬЯ  2.  Установить,  что  доходы бюджета района в 1997 году 
формируются за счет:
    - 12,5 процентов от налога на добавленную стоимость;
    - 50  процентов  налога на прибыль предприятий  и
      организаций  по ставке  22  процента,  банков и
      страховых организаций,  а  также предприятий и по
      прибыли, полученной от посреднических  операций и
      сделок, по ставке 30 процентов:
    - 100  процентов  отчислений от подоходного  налога  с
      физических лиц;
    - налога  на  доходы  предприятий  и  организаций  от
      дивидендов, процентов,  полученных по акциям,
      облигациям и иным,  выпущенным Российской
      Федерацией    ценным    бумагам,    принадлежащим
      предприятиям  и  организациям,  по  ставке  2
      процента,  а   на указанные доходы кредитных
      организаций - по ставке 5 процентов;
    - налога  на  доходы  видеосалонов (от  видеопоказа),
      от  проката видео и аудиокассет и записи на них по
      ставке 57 процентов;
    - налога  на  доходы казино, иных игорных домов (мест)
      и  другого игорного бизнеса по ставке 77 процентов;
    - платежей  за  пользование природными ресурсами  (по
      нормативам, установленным законодательством):
    - доходов от размещения средств на депозитных счетах и
      доходов  от коммерческого использования     объектов
      муниципальной
      собственности  по  ставкам  и нормативам  согласно
      действующему законодательству:
    - средств земельного налога и арендной платы за землю;
    - государственной   пошлины  по  ставкам  и  нормативам
      согласно действующему законодательству:
    - налога   на   имущество   по  нормативам  согласно
      действующему
      законодательству и статье 5 настоящего Закона:
    - лицензионного  сбора  за  право  розничной  продажи
      алкогольной продукции;
    - прочих  налогов и сборов, других платежей, подлежащих
      зачислению в  бюджет  района в соответствии с
      законодательством  Российской Федерации.

    СТАТЬЯ  3.  Установить,  что взимание местных налогов и сборов, 
принятых   на   основе  Закона  Российской  Федерации  "Об  основах  
налоговой системы в Российской Федерации", производится в 1997 году 
в    соответствии   с   решениями   принятыми   органами   местного   
самоуправления района.

    СТАТЬЯ 4. Установить, что ставки земельного налога, действующие 
в  1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 
2.  В  соответствии  с  законом Российской Федерации "О федеральном 
бюджете   на   1996  год"  установить  долю  централизации  средств  
земельного  налога  и  арендной платы за земли городов и поселков в 
размере   50  процентов  из  jnrnp{u  30  процентов  зачисляется  в  
Федеральный  бюджет  для  финансирования  Государственной программы 
повышения  плодородия  почв  и  ведения  земельного  кадастра  и 20 
процентов  -  в  областной  бюджет  на  централизованно выполняемые 
мероприятия   в   соответствии  со  статьей  24  закона  Российской  
Федерации  "О           плате          за          землю".          

    СТАТЬЯ  5.  Установить  с  1  января 1997 года ставку налога на 
имущество  предприятий  в  размере 2,0 процента от налогооблагаемой 
базы.

    СТАТЬЯ 6. Установить, что с 1 января 1997 года, тарифы на воду, 
забираемую предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие 
на   31   декабря  1996  года,  применяются  с  коэффициентом  1,2.  

    СТАТЬЯ  7.  Освободить  в  1997 году от уплаты целевого сбора с 
учреждений  и  предприятий  на содержание муниципальной милиции, на 
благоустройство и другие цели, налога на содержание жилищного фонда 
и  объектов  социально - культурной сферы, учреждения и организации 
состоящие  на  бюджетном  финансировании  и  получающие  дотацию из 
бюджета района.

    СТАТЬЯ  8. Установить, что доходы районного бюджета в 1997 году 
формируются за счет:
    - 12,5 процентов доходов от налога на добавленную стоимость;
    - 50 процентов на прибыль;
    - 100  процентов  отчислений от подоходного  налога  с
      физических лиц;
    - 50 процентов налога на имущество предприятий:
    - 100 процентов доходов от приватизации;
    - платежей  за  пользование природными ресурсами в
      соответствии  с законодательством:
    - лицензионного  сбора  за  право  розничной  продажи
      алкогольной продукции,
    - сборов   и   разных   неналоговых  доходов  в
      соответствии    с
      законодательством:
    - средств областного фонда финансовой поддержки;
    - прочих налогов и сборов.

    СТАТЬЯ  9. Органам исполнительной власти направлять не менее 10 
процентов  поступления  подоходного  налога  с  физических  лиц  на  
финансирование  расходов  на содержание объектов социальной сферы и 
жилого    фонда   передаваемых   в   муниципальную   собственность.   

    СТАТЬЯ  10. Утвердить районный бюджет на 1997 год по расходам в 
сумме 55599,8 млн. рублей, по доходам в сумме 43069,2 млн. рублей и 
оборотную   кассовую   наличность   в   сумме  300,0  млн.  рублей.  

    Установить предельный размер дефицита районного бюджета в сумме 
12530,6 млн. рублей.
    Направить на покрытие дефицита районного бюджета на 1997
год:
    - поступление  налога  с  розничных  продаж  в  сумме
       500,0  млн. рублей:
    - экономию  по  расходам районного бюджета в  сумме
       12030,6  млн. рублей.

    СТАТЬЯ  11.  Учесть  в районном бюджете на 1997 год поступление 
доходов    по    основным    источникам    в    следующих   суммах:   
                                               млн. рублей
   Налог на прибыль предприятий и организаций       484,6
   Подоходный налог с физических лиц               6427,0
   Целевой сбор с граждан и предприятий
   на содержание милиции, на благоустройство
   и другие цели                                     16,2
   Налог на добавленную стоимость                   721,6
   Лицензионный сбор на право розничной торговли
   алкогольной продукцией                            34,4
   Налог на имущество предприятий                  1778,9
   Платежи за право пользованием недрами             11,1
   Плата за воду                                      1,0
   Земельный налог                                  439,1
   Налог на содержание жилищного фонда и объектов
   социально-культурной сферы                      1082,4
   Прочие налоги и сборы                            227,2
   Доходы от государственной собственности
   или деятельности                                 175,0
   Возврат кредита товаропроизводителями           4847,3
   Областной фонд финансовой поддержки            26723,4

   ИТОГО:                                         43069,2

    СТАТЬЯ  12.  Утвердить расходы районного бюджета на 1997 год по 
разделам   функциональной   классификации   в   следующих   суммах:   
                                                           млн. рублей
 1. Государственное управление                                 1743,8
 2. Правоохранительная деятельность                             316,2
 3. Промышленность, энергетика и строительство                  740,0
    в том числе:
  - капитальные вложения                                        740,0
 4. Сельское хозяйство                                         5286,4
    в том числе:
  - гарантийное обеспечение товарного
    кредита сельхозтоваропроизводителями                       4847,3
  - расходы за счет средств земельного налога                   439,1
 5. Транспорт                                                  4712,5
    в том числе:
  - льготный проезд по постановлению
    Правительства Российской Федерации                         3387,0
  - убытки от железнодорожных перевозок                        1325,5
 6. Развитие рыночной инфраструктуры                             50,0
 7. Жилищно-коммунальное хозяйство                             9098,9
 8. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций            20,0
 9. Образование                                                5476,5
    в том числе:
  - подготовка и проведение летнего
    оздоровительного отдыха детей                               412,4
  - образовательные учреждения                                 4905,5
  - содержание внешкольных учреждений культуры                  158,6
 10. Культура                                                  2079,5
     в том числе:
  - культура                                                   1909,5
  - дирекция киносети                                           170,0
 11. Средства массовой информации                               130,0
  в том числе:
  - редакция газеты "Районный вестник"                          130,0
 12. Здравоохранение, физическая культура и спорт               755,1
     в том числе:
  - здравоохранение                                             567.8
  - физическая культура и спорт                                 187.3
 14. Социальная политика                                       9338,4
     в том числе:
  - учреждения социальной защиты                                158,1
  - молодежная политика                                          80,0
  - компенсационные выплаты на детей                           5830,0
  - фонд занятости населения                                     51,0
  - социальная помощь                                          3219,3
  15. Прочие расходы                                          15852,5
     в том числе:
  - военкомат                                                   362,0
  - финансирование целевых программ                            2700,0
  - резервные фонды - Всего:                                    110,0
     в том числе:
  - фонд развития налоговой службы                               60,0
  - фонд непредвиденных расходов                                 50,0
  - проведение выборов                                          380,0
  - индексация заработной платы                                1246,0
  - дотации, передаваемые в бюджеты сел и поселков            11054,5

    СТАТЬЯ    13.   Утвердить   бюджеты   сельских   и   поселковых   
администраций, согласно приложению.

    СТАТЬЯ 14. Установить, что финансирование расходов учреждений и 
организаций,   подведомственных  районному  бюджету,  в  1997  году  
производить  в  пределах  утвержденных статьей 12 настоящего Закона 
ассигнований  с  учетом  кредиторской  задолженности  на  01.01.97.  

    СТАТЬЯ 15. Установить, что по вновь предоставляемым с 1997 года 
отсрочкам по уплате налогов и других обязательных платежей в части, 
зачисляемой  в районный бюджет, взимается плата в виде процентов за 
пользование  бюджетными  средствами  в  размере одной второй ставки 
рефинансирования  Центрального банка РФ, кроме предприятий, имеющих 
взаимную задолженность районного бюджета.

    СТАТЬЯ  16.  Производить  бесплатный  отпуск  молока и молочных 
смесей  детям  до  2-х  летнего  возраста  из  числа  многодетных и 
малообеспеченных семей.

    СТАТЬЯ   17.   Установить   на  1997  год  штатную  численность  
сотрудников  внутренних  дел,  содержание которых осуществляется за 
счет   средств   районного   бюджета,   в   количестве  7  человек.  

    СТАТЬЯ  18.  Разрешить  администрации района осуществлять зачет 
задолженности  предприятий  и  организаций  - налогоплательщиков по 
налогам  и  другим  платежам  в районный бюджет в пределах расходов 
районного  бюджета  на 1997 год, определенных статьей 11 настоящего 
Закона.

    СТАТЬЯ  19.  Передать  в 1997 году из районного бюджета дотацию 
бюджетам поселковых и сельских советов для финансирования расходов, 
не обеспеченных собственными

доходами, в следующих размерах:
                                              млн. рублей
    Смидовичская поселковая администрация        763,3
    Николаевская поселковая администрация       3428,5
    Приамурская поселковая администрация         275,6
    Тельманская поселковая администрация         404,0
    Волочаевская поселковая администрация        219,8
    Аурская сельская администрация                54,7
    Даниловская сельская администрация           188,7
    Ключевская сельская администрация            453,3
    Камышовская сельская администрация          1019,7
    Партизанская сельская администрация         1079,5
    Песчановская сельская администрация           88,0
    Волочаевская сельская администрация           79,4

    Установить,  что  перечисление  дотаций  бюджетам  поселковых и 
сельских  советов  осуществляется  в  зависимости  от  фактического  
поступления   подоходного   налога   с  физических  лиц  и  средств  
областного фонда финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ  20. Разрешить администрации района вносить изменения во 
взаимные  расчеты районного бюджета и бюджетов сельских, поселковых 
администраций  производить  соответствующие  уточнения  показателей  
районного  бюджета  в  связи  с изменениями налогового и бюджетного 
законодательства  и  изменениями  во  взаимоотношениях  с областным 
a~dfernl и бюджетом района.

    СТАТЬЯ  21.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных текущих 
расходов  бюджета  района  на 1997 год, подлежащих финансированию в 
полном  объеме:  заработная  плата  с  учетом взносов на социальное 
страхование и отчислений в Государственный фонд занятости населения 
РФ;  государственные пособия, социальные и компенсационные выплаты; 
питание  в  учреждениях  образования, здравоохранения: приобретение 
медикаментов  и  перевязочных  средств,  мероприятия  по  программе  
подготовки  жилищно-коммунального  хозяйства  и объектов социальной 
сферы  района  к  работе  в  осенне- зимний период 1997-1998 годов, 
поддержание минимального запаса топлива.

    СТАТЬЯ   22.   Сохранить   в   1997   году  сбор  за  нецелевое  
использование  бюджетных  средств  и  средств внебюджетных фондов в 
размере  учетной  ставки  Центрального  банка  РФ, действовавшей на 
момент   установления   нарушения.  Суммы,  израсходованные  не  по  
целевому  назначению,  взыскиваются  в  соответствующие  бюджеты  и  
фонды.

    СТАТЬЯ  23.  Разрешить финансовому отделу, комитету on политике 
цен,  отделу по защите прав потребителей. Государственной налоговой 
инспекции,   отделу   Федерального   казначейства  создавать  фонды  
социального  развития  за  счет 10 процентов средств, дополнительно 
взысканных  и  зачисленных  в  бюджеты и внебюджетные фонды района. 

    СТАТЬЯ 24. Администрации района обеспечить исполнение районного 
бюджета  в  1997  году  в  соответствии  с  Федеральным  законом "О 
бюджетной    классификации    Российской    Федерации".    Поручить    
администрации   района  в  месячный  срок  утвердить  ведомственную  
классификацию расходов бюджета района.

    СТАТЬЯ    25.    Поручить   администрации   района   произвести   
поквартальное распределение доходов и расходов районного бюджета на 
1997  год  в  месячный  срок  со  дня  вступления в силу настоящего 
Закона.

    СТАТЬЯ   26.   Настоящий  Закон  Еврейской  автономной  области  
вступает      в      силу      со      дня      его     подписания.     


    Глава администрации
    Еврейской автономной области                        Н.М. Волков

    26.03.97
    № 15 - ОЗ