Закон Еврейской автономной области от 26.03.1997 № 16-оз

 



                                 ЗАКОН

                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


          О бюджетной системе Октябрьского района на 1997 год

    СТАТЬЯ  1. Утвердить консолидированный бюджет района на  1997  год
по  расходам в сумме 57714,4 млн. рублей и по доходам в сумме  44836,7
млн. рублей и оборотную кассовую наличность в сумме 295,0 млн. рублей.
    Утвердить предельный размер дефицита бюджета в сумме 12877,7  млн.
рублей.
    Направить на покрытие дефицита бюджета района на 1997 год:
    - поступление налога с розничных продаж введенного в 1997  году  в
      сумме 1000.0 млн. рублей;
    - экономию  по  расходам районного бюджета в  сумме  11877,7  млн.
      рублей.

    СТАТЬЯ  2.  Установить,  что доходы бюджета  района  в  1997  году
формируются за счет:
    - 12,5 процентов от налога на добавленную стоимость;
    - 50  процентов  налога на прибыль предприятий  и  организаций  по
      ставке  22  процента,  банков и страховых организаций,  а  также
      предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций  и
      сделок по ставке 30 процентов;
    - 100  процентов  отчислений от подоходного  налога  с  физических
      лиц;
    - платежей  за  пользование  природными ресурсами  (по  нормативам
      установленным законодательством);
    - доходов  от  коммерческого  использования  объектов  районной  и
      муниципальной  собственности по ставкам  и  нормативам  согласно
      действующему законодательству;
    - средств земельного налога и арендной платы за землю;
    - государственной   пошлины  по  ставкам  и  нормативам   согласно
      действующему законодательству;
    - лесных податей и арендной платы за пользованием лесным фондом  в
      размере 50 процентов;
    - налога   на   имущество  по  нормативам  согласно   действующему
      законодательству и статье 5 настоящего Закона;
    - лицензионного  сбора за право продажи алкогольной продукции,  по
      ставкам согласно действующему законодательству;
    - прочих  налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению
      в бюджет района с законодательством Российской Федерации;
    - средств областного фонда финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ  3.  Установить,  что взимание местных  налогов  и  сборов,
принятых  на основе Закона Российской Федерации "Об основах  налоговой
системы   в  Российской  Федерации",  производится  в  1997   году   в
соответствии  с  решениями, принятыми органами местного самоуправления
района.

    СТАТЬЯ 4. Установить, что ставки земельного налога, действующие  в
1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2.

    СТАТЬЯ  5.  Установить  с  1 января 1997  года  ставку  налога  на
имущество предприятий в размере 2,0 процента от налогооблагаемой базы.

    СТАТЬЯ  6.  Установить, что с 1 января 1997 года тарифы  на  воду,
забираемую предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на
31 декабря 1996 года, применяются с коэффициентом 1,2.

    СТАТЬЯ  7.  Освободить  в  1997 году от уплаты  целевого  сбора  с
учреждений  и  предприятий  на содержание  муниципальной  милиции,  на
благоустройство и другие цели, налога на содержание жилищного фонда  и
объектов  социально  -  культурной  сферы,  учреждений  и  организаций
состоящих на бюджетном финансировании и получающие дотацию из  бюджета
района.

    СТАТЬЯ  8.  Администрации района направлять не менее 10  процентов
от  поступлений  подоходного налога с физических лиц на финансирование
расходов  по содержанию объектов социально-культурной сферы, и  жилого
фонда, передаваемых в муниципальную собственность.

    СТАТЬЯ  9.  Установить, что доходы районного бюджета в 1997  году,
формируются за счет:
    - 12,5 процентов доходов от налога на добавленную стоимость:
    - 50 процентов налога на прибыль;
    - налога   на   имущество  по  нормативам  согласно   действующему
      законодательству;
    - платежей  за  пользование природными ресурсами в соответствии  с
      законодательством;
    - налога на землю в части, зачисляемой в районный бюджет;
    - 100  процентов отчислений подоходного налога, целевых  сборов  с
      граждан  и  предприятий, учреждений и организаций на  содержание
      милиции, благоустройство и другие цели;
    - сборов   и   разных   неналоговых  доходов  в   соответствии   с
      законодательством;
    - средств областного фонда финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ  10.  Утвердить районный бюджет на 1997 год по  расходам  в
сумме  57174,2  млн. рублей и доходам в сумме 44296,5  млн.  рублей  и
оборотную кассовую наличность в сумме 270,0 млн. рублей.
    Установить  предельный размер дефицита районного бюджета  в  сумме
12877,7 млн. рублей.
    Направить на покрытие дефицита районного бюджета на 1997 год:
    - налог с розничных продаж 1000,0 млн. Рублей;
    - экономию   по   расходам  районного  бюджета  в  сумме   11877.7
      млн.рублей.

    СТАТЬЯ  11.  Учесть  в  районный бюджет на  1997  год  поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                    (млн. рублей)
    - Налог на добавленную стоимость                      182,6
    - Налог на прибыль предприятий и организаций           76,5
    - Подоходный налог с физических лиц                  2057,7
    - Целевые сборы с граждан и предприятий на
      содержание милиции, благоустройство и другие цели    20,8
    - Налог на имущество предприятий                      363,0
    - Налог на имущество граждан (дарения)                  3,1
    - Платежи за пользование природными ресурсами          58,3
       из них:
    - платежи за право пользования недрами                 10,5
    - лесной доход                                         22,1
    - плата за воду                                         1,0
    - земельный налог                                      24,7
    - Прочие налоги, сборы и пошлины                      468,0
       из них:
    - государственная пошлина                               7,2
    - налог на содержание жилищного фонда и объектов
      социально-культурной сферы                          315,8
    - прочие налоги и сборы                               145,0
    - Доходы от государственной собственности
      или от деятельности                                  15,0
    - Возврат кредита товаропроизводителями             14904,1
    - Областной фонд финансовой поддержки               26147,4

    ИТОГО:                                              44296,5

    СТАТЬЯ  12.  Утвердить расходы районного бюджета на  1997  год  по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
                                                        (млн. рублей)
    1. Государственное управление                              1513,0
    2. Правоохранительная деятельность                           20,8
    3. Промышленность, энергетика и строительство              3383,0
        в том числе:
    - предприятие по обеспечению топливом                      2813,0
    - капитальные вложения                                      570,0
    4. Сельское хозяйство                                     15298,8
        в том числе:
    - расходы по инвентаризации и плодородию земель
      населенных пунктов, мероприятия по землеустройству,
      ведению земельного кадастра за счет средств
      земельного налога                                          24,7
    - гарантийное обеспечение товарного кредита
      сельхозтоваропроизводителям                             14904,1
    - содержание ветсети                                        370,0
    5. Транспорт                                               2729,0
        в том числе:
    - государственное унитарное автотранспортное предприятие    498,0
    - льготный проезд по Постановлению Правительства РФ        2231,0
    6. Развитие рыночной инфраструктуры                          18,8
    7. Жилищно-коммунальное хозяйство                          3577,0
    8. Образование                                            14584,0
        в том числе:
    - подготовка и проведение летнего
      оздоровительного отдыха детей                            343, 8
    - учреждения и мероприятия по образованию                 14080,2
    - внешкольные учреждения культуры                           160,0
    9. Культура, искусство и кинематография                    2560,0
        в том числе:
    - культура                                                 2300,0
    - дирекция киносети                                         260,0
    10. Средства массовой информации                            307,0
        в том числе:
    - муниципальное печатное предприятие "Амурзет"              307,0
    11. Здравоохранение и физическая культура                   545,0
         в том числе:
    - здравоохранение                                           530,0
    - физическая культура и спорт                                15,0
    12. Социальная политика                                   10003,1
         в том числе:
    - учреждения социальной защиты                              110,0
    - социальная помощь                                        1311,1
    - компенсационные выплаты на детей                         8582,0
    13. Прочие расходы                                         1800,5
         в том числе:
    -районный военкомат                                         120,0
    - совет ОСТО                                                 26,0
    - финансовая поддержка общественных организаций              27,0
    - финансирование целевых программ                           800,0
    - индексация на заработную плату                            778,5
    Резервные фонды - Всего                                      49,0
       из них:
    - фонд непредвиденных расходов                               30,0
    - фонд развития налоговой системы                            19,0
    Дотации, передаваемые в бюджеты сельских советов            834,2

    СТАТЬЯ  13. Утвердить бюджеты сельских администраций на  1997  год
согласно приложения.

    СТАТЬЯ  14.  Установить, что финансирование расходов учреждений  и
организаций,   подведомственных  районному  бюджету,   в   1997   году
производить   в   пределах   утвержденных  ст.12   настоящего   Закона
ассигнований с учетом кредиторской задолженности на 1.01.97 года.

    СТАТЬЯ  15. Установить, что по вновь предоставляемым с  1997  года
отсрочкам  по  уплате налогов и других обязательных платежей  в  части
зачисляемой  в областной бюджет, взимается плата в виде  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования   центрального  банка  Российской   Федерации   кроме
предприятий, имеющих взаимную задолженность районного бюджета.

    СТАТЬЯ  16. Производить бесплатный отпуск молока и молочных смесей
детям  до 2-х летнего возраста из числа многодетных и малообеспеченных
семей.

    СТАТЬЯ  17.  Разрешить  администрации района  осуществлять  зачет,
задолженности предприятий и организаций налогоплательщиков по  налогам
и  другим  платежам  в районный бюджет в пределах  расходов  районного
бюджета на 1997 год, определенных статьей 12 настоящего Закона.

    СТАТЬЯ  18.  Передать  в  1997 году из районного  бюджета  дотации
сельским   советам  для  финансирования  расходов,   не   обеспеченных
собственными доходами, в следующих размерах:
                                                     млн. рублей
    Амурзетская сельская администрация                     -
    Администрация села Екатерино-Никольск                132,8
    Администрация села Пузино                            112,8
    Благославенская сельская администрация               111,0
    Администрация села Нагибово                           86,0
    Добринская сельская администрация                    108,0
    Полевская сельская администрация                     126,6
    Администрация села Самара                             77,0
    Администрация села Столбовое                          80,0
    Установить,  что  перечисление дотаций бюджетам  сельских  советов
осуществляется  в зависимости от фактического поступления  подоходного
налога   с  физических  лиц  и  средств  областного  фонда  финансовой
поддержки.

    СТАТЬЯ  19.  Разрешить администрации района вносить  изменения  во
взаимные  расчеты  районного бюджета и сельских бюджетов,  производить
соответствующие  уточнения показателей районного  бюджета  в  связи  с
изменениями налогового и бюджетного законодательства и изменениями  во
взаимоотношениях областного бюджета и бюджета района.

    СТАТЬЯ   20.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных   текущих
расходов  бюджета  района  на  1997 год, подлежащих  финансированию  в
полном  объеме:  заработная  плата  с  учетом  взносов  на  социальное
страхование  и  отчислений в Государственный фонд занятости  населения
Российской   Федерации;   государственные   пособия:   социальные    и
компенсационные   выплаты;   питание   в   учреждениях    образования,
здравоохранения;  приобретение медикаментов  и  перевязочных  средств;
мероприятия по программе подготовки жилищно-коммунального хозяйства  и
объектов социальной сферы района к работе в осенне-зимний период 1997-
98 гг.; поддержание минимального запаса топлива.

    СТАТЬЯ  21. Сохранить в -1997 году сбор за нецелевое использование
^  бюджетных  средств и средств внебюджетных фондов в размере  учетной
ставки  Центрального  банка  Российской  Федерации,  действовавшей  на
момент  установления нарушения. Суммы, израсходованные не по  целевому
назначению, взыскиваются в соответствующие бюджеты и фонды.

    СТАТЬЯ  22.  Разрешить  финансовому отделу, комитету  по  политике
цен,  комитету по защите прав потребителей. Государственной  налоговой
инспекции,   отделу   федерального   казначейства   создавать    фонды
социального  развития  за  счет  10 процентов  средств,  дополнительно
взысканных и зачисленных в бюджеты и внебюджетные фонды района.

    СТАТЬЯ  23.  Администрации района обеспечить исполнение  районного
бюджета  в 1997 году в соответствии с Федеральным Законом "О бюджетной
классификации Российской Федерации".
    Поручить   администрации   района  в   месячный   срок   утвердить
ведомственную классификацию расходов бюджета района.

    СТАТЬЯ  24. Поручить администрации района произвести поквартальное
распределение доходов и расходов бюджета района на 1997 год в месячный
срок со дня вступления в силу настоящего Закона.

    СТАТЬЯ  25. Настоящий Закон Еврейской автономной области  вступает
в силу со дня его подписания.


    Глава администрации
    Еврейской автономной области                           Н.М. Волков

    26.03.98
    № 16 - ОЗ