Расширенный поиск

Закон Еврейской автономной области от 29.04.1998 № 15-ОЗ

 



                                 ЗАКОН

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


             О бюджете Биробиджанского района на 1998 год

    СТАТЬЯ 1. Утвердить бюджет района на 1998 год по расходам в  сумме
41411.1 тыс .рублей и доходам в сумме 26763.5 тыс .рублей.
    Установить  предельный  размер дефицита бюджета  в  сумме  14647.6
тыс. рублей.

    СТАТЬЯ  2.  Установить,  что доходы бюджета  района  в  1998  году
формируются за счет:
    - 12.5 процента доходов от налога на добавленную стоимость;
    -  50  процентов  налога на прибыль предприятий и  организаций  по
ставке   22  процента,  банков  и  страховых  организаций,   а   также
предприятий  -  по  прибыли, полученной от посреднических  операций  и
сделок, по ставке 30 процентов;
    -  налога  на  доходы  видеосалонов (от видеопоказа),  от  проката
видео- и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
    -  налога  на доходы казино, иных игорных домов (мест)  и  другого
игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
    -  100  процентов  отчислений от подоходного налога  с  физических
лиц;
    -  платежей  за  пользование природными ресурсами (по  нормативам,
установленным законодательством);
    -  доходов от приватизации и коммерческого использования  объектов
муниципальной   собственности  по  ставкам   и   нормативам   согласно
действующему законодательству;
    - налога на землю в части, зачисляемой в бюджет района;
    -   государственной  пошлины  по  ставкам  и  нормативам  согласно
действующему законодательству;
    -  5  процентов  доходов  от акцизов на  спирт,  водку  и  ликеро-
водочные изделия, производимые на территории района;
    -  10  процентов  акцизов  на остальные  товары,  производимые  на
территории  района,  за  исключением акцизов  на  нефть,  газ,  бензин
автомобильный и легковые автомобили;
    -  50  процентов  налога  на имущество  предприятий  по  ставке  в
размере 1 процента от налогооблагаемой базы;
    -  100  процентов налога на имущество с физических лиц  по  ставке
0.1  процента  от  налогооблагаемой базы и  имущество,  переходящее  в
порядке   наследования  и  дарения,  в  соответствии   с   действующим
законодательством;
    -   лицензионных   и  регистрационных  сборов  в  соответствии   с
действующим законодательством;
    -  прочих налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению
в  бюджет  района в соответствии с законодательством  РФ  и  Еврейской
автономной области.

    СТАТЬЯ  3.  Установить,  что принятые решениями  органов  местного
самоуправления района местные налоги и сборы в соответствии с  законом
Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации" действуют до их отмены.

    СТАТЬЯ    4.   Администрации   района,   исполнительным    органам
государственной  власти сельских администраций провести  в  1998  году
реструктуризацию задолженности юридических лиц перед районным бюджетом
по  налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за  нарушение
налогового  законодательства РФ, имеющейся у них  по  состоянию  на  1
января  1998  г.,  путем  предоставления  юридическим  лицам  отсрочки
(рассрочки) по уплате указанной задолженности по налогам и  сборам  до
четырех   лет,  по  пеням  и  штрафам  до  десяти  лет   при   условии
своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение  всего  срока
отсрочки (рассрочки).
    Проценты за отсроченные (рассроченные) суммы платежей взимаются  в
размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка РФ,
действующей на дату уплаты этих процентов.
    Не  начислять  в 1998 году пени за просроченные платежи  в  бюджет
района,  возникшие  по  причине  неплатежеспособности  предприятий   и
организаций,    заключивших    с    учреждениями,    подведомственными
соответствующим  бюджетам,  договоры  на  предоставление  коммунальных
услуг,   услуг   по   тепловой  и  электрической  энергии,   в   сумме
недополученных  средств из соответствующих бюджетов за предоставленные
услуги.

    СТАТЬЯ   5.  Сохранить  на  1998  год  ставки  земельного  налога,
действовавшие в 1997 году.

    СТАТЬЯ   6.   Установить,   что   тарифы   на   воду,   забираемую
предприятиями из водохозяйственных систем, в 1998 году сохраняются  на
уровне действовавших в 1997 году.

    СТАТЬЯ  7.  Освободить  в  1998 году от уплаты  целевого  сбора  с
учреждений  и  предприятий  на содержание  муниципальной  милиции,  на
благоустройство  территории  и  другие  цели,  налога  на   содержание
жилищного  фонда  и объектов социально-культурной сферы  учреждения  и
организации,  состоящие  на  бюджетном  финансировании  и   получающие
дотацию из бюджета района.

    СТАТЬЯ  8.  Утвердить районный бюджет на 1998 год  по  расходам  в
сумме  37387.5 тыс. рублей и по доходам в сумме 26634.9  тыс.рублей  и
оборотную кассовую наличность в сумме 250.0 тыс. рублей.
    Установить  предельный размер дефицита районного бюджета  в  сумме
10752.6 тыс.рублей.
    Направить на покрытие дефицита районного бюджета на 1998 год:
 -  экономию  по  расходам  районного бюджета  в  сумме  10508.7  тыс.
рублей.
 - поступление сверхплановых доходов в сумме 243.9 тыс. рублей.

    СТАТЬЯ  9.  Установить, что доходы районного бюджета в  1998  году
формируются за счет:
    - 12.5 процента доходов от налога на добавленную стоимость;
    - 50 процентов налога на прибыль предприятий;
    -  налога  на  доходы  видеосалонов (от видеопоказа),  от  проката
видео- и аудио кассет и записи на них по ставке 70 процентов;
    -  налога  на доходы казино, иных игорных домов (мест)  и  другого
игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
    - 100 процентов подоходного налога;
    - 50 процентов налога на имущество предприятий;
    -   100   процентов   налога  на  имущество  граждан,   имущество,
переходящее в порядке наследования, дарения;
    -  платежей  за пользование природными' ресурсами (по  нормативам,
установленным законодательством);
    -   лицензионных   и  регистрационных  сборов  в  соответствии   с
законодательством;
    -  5  процентов  доходов  от акцизов на  спирт,  водку  и  ликеро-
водочные изделия, производимые на территории района;
    -  10  процентов  акцизов  на остальные  товары,  производимые  на
территории района;
    - налога на землю в части, зачисляемой в районный бюджет;
    -  100  процентов  доходов  от государственной  собственности  или
деятельности;
    - налогов, взимаемых от фонда оплаты труда;
    -  налога  на  содержание жилищного фонда  и  объектов  социально-
культурной сферы;
    - государственной пошлины;
    - средств областного фонда финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ  10.  Учесть  в  районном бюджете на 1998  год  поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                       (тыс.рублей)
- Налог на прибыль предприятий                                  193.9
- Подоходный налог с физических лиц                            2670.0
- Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда          55.0
- Налог на добавленную стоимость                                477.0
- Акцизы                                                        112.5
- Лицензионный сбор на право торговли алкогольной продукцией     57.8
- Налоги на имущество                                           449.4
     из них:
 налог на имущество предприятий                                 424.4
 налог на имущество граждан и имущество,
 переходящее в порядке наследования, дарения                     25.0
- Платежи за пользование природными ресурсами                   256.0
     из них:
 платежи за право пользования недрами                            50.0
 земельный налог, остающийся в распоряжении районного бюджета   206.0
- Прочие налоги, сборы и пошлины                               1148.5
     из них:
 государственная пошлина                                         13.9
 налог на содержание жил.фонда и объектов
 социально-культурной сферы                                     634.6
 прочие налоги и сборы                                          500.0
- Доходы от государственной собственности или деятельности       65.0
- Областной фонд финансовой поддержки                         21149.8
ВСЕГО ДОХОДОВ   26634.9

    СТАТЬЯ  11.  Утвердить расходы районного бюджета на  1998  год  по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
                                                           (тыс.рублей)
1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                                  4165.6
     в том числе:
   функционирование исполнительных органов власти              4165.6

2. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                               80.0
     в том числе:
   управление внутренних дел                                     80.0

3. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО                   366.2
     в том числе:
 возмещение разницы в цене на газ, отпускаемый населению района 366.2

4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                                           407.9
- расходы по инвентаризации и плодородию земель, инженерному
  обустройству территорий за счет средств земельного налога     206.0
- финансирование учреждений госветсети                          201.9
- Возврат задолженности товарного кредита                      1851.4
- Погашение облигаций товарного кредита                        1851.4

5. ТРАНСПОРТ                                                   1384.4
в том числе:
- льготный проезд по указу Президента РФ                       1384.4

6. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                             100.0

7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                              5756.9

8. ОБРАЗОВАНИЕ                                                 5032.8
     в том числе:
- общее образование                                            4343.5
- приобретение комплекта учебников                               50.0
- прочие расходы в области образования                          258.9
- подготовка и проведение летнего оздоровительного отдыха детей 122.6
- прочие мероприятия в области культуры и искусства             257.8

9. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ                        1762.2
     в том числе:
- культура                                                     1463.0
- дирекция киносети                                             299.2

10. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                       189.6
     в том числе:
- зравоохранение                                                164.6
- физическая культура и спорт                                    25.0

11. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                        7125.8
     в том числе:
- компенсационные выплаты на детей                             6506.7
- социальная помощь                                             601.5
- фонд занятости населения                                       17.6

12. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                             4028.0
     в том числе:
- объединенный военный комиссариат по г.Биробиджану
  и Биробиджанскому району                                       25.0
- райком ОСТО                                                     3.0
- реализация мероприятий по постановлению
Правительства РФ N 663 от 08.06.96                             3100.0
- резервные фонды - всего                                       900.0
из них:
- фонд главы администрации                                      300.0
- фонд непредвиденных расходов                                  600.0
- Дотация, передаваемая в бюджеты сельских администраций       6988.1

    СТАТЬЯ  12.  Утвердить  бюджеты сельских администраций  района  на
1998 год согласно приложению N 1.

    СТАТЬЯ  13.  Установить, что финансирование расходов учреждений  и
организаций, подведомственных бюджету района, в 1998 году производится
с   учетом   кредиторской  задолженности  на   01.01.98   в   пределах
ассигнований, утвержденных настоящим законом.

    СТАТЬЯ  14.  Установить,  что  по  предоставляемым  в  1998   году
отсрочкам  по уплате налогов и других обязательных платежей  в  части,
зачисляемой  в  районный бюджет, взимается плата в виде  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования   Центрального  банка  Российской  Федерации,   кроме
предприятий, имеющих взаимную задолженность районного бюджета.

    СТАТЬЯ  15. Продлить на 1998 год действие статьи 16 закона ЕАО  "О
бюджете Биробиджанского района на 1997 год"

    СТАТЬЯ  16.  Утвердить  перечень  целевых  программ,  принятых   к
финансированию  в  1998  году  в пределах  ассигнований,  утвержденных
статьей 11 настоящего закона, согласно приложению 2.

    СТАТЬЯ  17.  Разрешить  администрации  района  осуществлять  зачет
задолженности предприятий и организаций налогоплательщиков по  налогам
в  районный  бюджет  и  в  бюджеты сельских администраций  в  пределах
расходов, определенных настоящим законом.

    СТАТЬЯ  18.  Разрешить администрации района вносить  изменения  во
взаимные  расчеты районного бюджета и бюджетов сельских  администраций
района,  производить  соответствующие уточнения показателей  районного
бюджета в связи с изменениями налогового и бюджетного законодательства
и изменениями во взаимоотношениях областного бюджета и бюджета района.

    СТАТЬЯ  19.  Установить,  что администрация  района  предоставляет
государственные  гарантии  для льготного кредитования  мероприятий  по
развитию   агропромышленного   комплекса   и   предприятий   топливной
промышленности  в  соответствии с постановлениями Правительства  РФ  в
объеме 800.0 тыс. рублей в пределах ассигнований, утвержденных статьей
11  настоящего  закона по соответствующим разделам расходов  районного
бюджета.

    СТАТЬЯ  20.  Передать  в  1998 году из районного  бюджета  дотации
бюджетам  сельских  администраций  для  финансирования  расходов,   не
обеспеченных собственными доходами, в следующих размерах:
                                                        (тыс. рублей)
    Птичнинская сельская администрация                     740.2
    Валдгеймская сельская администрация                   1040.9
    Желтояровская сельская администрация                   628.4
    Найфельдская сельская администрация                    751.2
    Дубовская сельская администрация                       878.1
    Головинская сельская администрация                     743.2
    Киргинская сельская администрация                      313.0
    Бирофельдская сельская администрация                  1447.3
    Красивенская сельская администрация                    445.8

    Установить,    что   перечисление   дотаций   бюджетам    сельских
администраций осуществляется в зависимости от фактического поступления
средств областного фонда финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ   21.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных   текущих
расходов  бюджета  района  на  1998 год, подлежащих  финансированию  в
полном  объеме:  заработная плата с учетом взносов  в  государственные
внебюджетные    фонды;   государственные   пособия,    социальные    и
компенсационные   выплаты;   питание   в   учреждениях    образования,
здравоохранения, социального обеспечения;
    приобретение медикаментов и перевязочных средств;
    мероприятия   по  программе  подготовки  жилищно  -  коммунального
хозяйства и объектов социальной сферы области к работе в осенне-зимний
период 1998-99гг., поддержание минимального запаса топлива.

    СТАТЬЯ  22.  Сохранить в 1998 году сбор за нецелевое использование
бюджетных  средств  и средств внебюджетных фондов  в  размере  учетной
ставки  Центрального  банка  Российской  Федерации,  действовавшей  на
момент  установления нарушения. Суммы, израсходованные не по  целевому
назначению, взыскиваются в соответствующие бюджеты и фонды.

    СТАТЬЯ  23. Разрешить финансовому отделу, отделу торговли,  отделу
по  защите  прав потребителей, государственной налоговой инспекции  по
Биробиджанскому району создавать фонды социального развития за счет 10
процентов средств, дополнительно взысканных и зачисленных в бюджеты  и
внебюджетные фонды района (за исключением штрафов и других санкций) .
    Поручить   администрации  района  разработать  порядок  зачисления
средств в указанные фонды.

    СТАТЬЯ  24.  Администрации района обеспечить исполнение  районного
бюджета  в 1998 году в соответствии с федеральным законом "О бюджетной
классификации Российской Федерации".
    Поручить   администрации   района  в   месячный   срок   утвердить
ведомственную  классификацию  расходов районного  бюджета  и  бюджетов
сельских  администраций.

    СТАТЬЯ  25. Поручить администрации района произвести поквартальное
распределение доходов и расходов районного бюджета на 1998 год.

    СТАТЬЯ  26. Настоящий закон Еврейской автономной области  вступает
в силу с 1 января 1998 г.


    Губернатор области                                      Н.М.Волков

    г. Биробиджан
    29 апреля 1998 года
    № 15 - ОЗ