Закон Еврейской автономной области от 29.04.1998 № 16-ОЗ

 



                                 ЗАКОН

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


               О бюджете Октябрьского района на 1998 год

           (В редакции Закона Еврейской автономной области
                       от 29.12.98 г. N 68-ОЗ)

    СТАТЬЯ  1.Утвердить бюджет района на 1998 год по расходам в  сумме
51700,8  тысячи рублей и по доходам в сумме 33413, б тысячи  рублей  и
оборотную кассовую наличность в сумме 295,0 тысячи рублей.
    Определить  предельный  размер дефицита бюджета  в  сумме  18287,2
тысячи рублей.

    СТАТЬЯ  2.Установить,  что  доходы  бюджета  района  в  1998  году
формируются за счет:
    -  50  процентов  налога на прибыль предприятий и  организаций  по
ставке   22  процента,  банков  и  страховых  организаций,   а   также
предприятий  по  прибыли,  полученной  от  посреднических  операций  и
сделок, по ставке 30 процентов;
    - 12,5 процента доходов от налога на добавленную стоимость;
    -   лицензионных   и  регистрационных  сборов  в  соответствии   с
действующим законодательством;
    -  100  процентов  отчислений от подоходного налога  с  физических
лиц;
    -  платежей  за  пользование природными ресурсами (по  нормативам,
установленным законодательством);
    -  налога  на  доходы  видеосалонов (от видеопоказа),  от  проката
видео - и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
    -  налога  на доходы казино, иных игорных домов (мест)  и  другого
игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
    - налога на землю в части, зачисляемой в бюджет района;
    -   государственной  пошлины  по  ставкам  и  нормативам  согласно
действующему законодательству;
    -  50  процентов  налога  на имущество  предприятий  по  ставке  1
процента от налогооблагаемой базы;
    - 100 процентов налога на имущество с физических лиц по ставке,
      0.1  процента от налогооблагаемой базы и имущество, переходящее
в
    порядке  наследования  и  дарения  в  соответствии  с  действующим
законодатель ством;
    -  доходов  от  коммерческого использования  объектов  районной  и
муниципальной   собственности  по  ставкам   и   нормативам   согласно
действующему законодательству;
    -  прочих налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению
в   бюджет   района  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, Еврейской автономной области.

    СТАТЬЯ  3.  Установить,  что принятые решениями  органов  местного
самоуправления района местные налоги и сборы в соответствии с  законом
Российской   Федерации  "Об  основах  налоговой   системы   Российской
Федерации" действуют до их отмены.

    СТАТЬЯ    4.   Администрации   района,   исполнительным    органам
государственной  власти сельских администраций провести  в  1998  году
реструктуризацию задолженности юридических лиц перед районным бюджетом
и  сельскими бюджетами по налогам, сборам и начисленным пеням, а также
штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации,
имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 г., путем предоставления
юридическим   лицам   отсрочки   (рассрочки)   по   уплате   указанной
задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням  и  штрафам
до  десяти  лет  при  условии своевременной и  полной  уплаты  текущих
платежей в течение всего срока отсрочки (рассрочки).
    Проценты за отсроченные (рассроченные) суммы платежей взимаются  в
размере  одной  четвертой ставки рефинансирования  Центрального  банка
Российской Федерации, действующей на дату уплаты этих процентов.
    Не  начислять  в 1998 году пени за просроченные платежи  в  бюджет
района,  возникшие  по  причине  неплатежеспособности  предприятий   и
организаций,    заключивших    с    учреждениями,    подведомственными
соответствующим  бюджетам,  договоры  на  предоставление  коммунальных
услуг,   услуг   по   тепловой  и  электрической  энергии,   в   сумме
недополученных  средств из соответствующих бюджетов за предоставленные
услуги.

    СТАТЬЯ   5.  Сохранить  на  1998  год  ставки  земельного  налога,
действовавшие в 1997 году.

    СТАТЬЯ  6.  Освободить  в  1998 году от уплаты  целевого  сбора  с
учреждений  и  предприятий  на содержание  муниципальной  милиции,  на
благоустройство  территории  и  другие  цели,  налога  на   содержание
жилищного  фонда  и объектов социально-культурной сферы  учреждения  и
организации,  состоящие  на  бюджетном  финансировании  и   получающие
дотацию из бюджета района.

    СТАТЬЯ 7 .Установить, что доходы районного бюджета в 1998 году
    формируются за счет: 1
    - 12,5 процента доходов от налога на добавленную стоимость;
    -  50 процентов налога на прибыль предприятий, организаций, банков
и страховых организаций;
    - 50 процентов налога на имущество предприятий;
    -  платежей  за  пользование природными ресурсами (по  нормативам,
установленным законодательством);
    - налога на землю в части, зачисляемой в районный бюджет;
    -  100  процентов  отчислений от подоходного налога  с  физических
лиц;
    -   100   процентов   налога  на  имущество  граждан,   имущество,
переходящее в порядке наследования, дарения;
    -  целевых  сборов с граждан и предприятий на содержание  милиции,
на благоустройство и другие цели;
    -  прочих налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению
в  районный  бюджет  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
    -   доходов  от  приватизации  государственной  собственности,  от
размещения  средств  на депозитных счетах и доходов  от  коммерческого
использования объектов районной собственности по ставкам и  нормативам
согласно действующему законодательству;
    -  налога  на  доходы  видеосалонов (от видеопоказа),  от  проката
видео - и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
    -  налога  на доходы казино, иных игорных домов (мест)  и  другого
игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
    - средств областного фонда финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ  8.Утвердить  районный бюджет на 1998  год  по  расходам  в
сумме 51122,8 тысячи рублей и доходам в сумме 32835,6 тысячи рублей  и
оборотную кассовую наличность в сумме 270,0 тысячи рублей.
    Установить  предельный размер дефицита районного бюджета  в  сумме
18287,2 тысячи рублей.
    Направить  на  покрытие дефицита районного  бюджета  в  1998  году
экономию по расходам районного бюджета в сумме 18287.2 тысячи рублей.

    СТАТЬЯ  9.  Учесть  в  районном бюджете на  1998  год  поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:
    (  тыс.  рублей  )  Налог на добавленную стоимость  643  Налог  на
прибыль  предприятий и организаций < 471 Подоходный налог с физических
лиц  1982,3  Целевые  сборы  с  граждан и  предприятий  на  содержание
милиции,  на  благоустройство и другие цели 31, 1 Налог  на  имущество
предприятий 173,9 Налог на имущество граждан (дарение) 5,0 Платежи  за
пользование природными ресурсами 51,2 из них:
    - платежи за право пользования недрами 9.0
    -  земельный  налог 42,2 Прочие налоги, сборы и пошлины  726,3  из
них:
    - государственная пошлина 3,7
    -  налог  на  содержание  жилищного фонда  и  объектов  социально-
культурной сферы 352, б
    -   прочие   налоги   и  сборы  370,0  Доходы  от  государственной
собственности   или  деятельности  20,0  Областной   фонд   финансовой
поддержки 28731.8 ИТОГО 32835,6

    СТАТЬЯ  10.  Утвердить расходы районного бюджета на  1998  год  по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
    ( тыс. рублей )
    1. Государственное управление 4115,2
    2. Правоохранительная деятельность 31,1
                                         Уточнение     Всего с учетом
                                                       уточнения
                                                       (тыс. руб.)

    3. Промышленность, энергетика,
    строительство                     - 2520,0              2356,6
    в том числе:
    - предприятие по обеспечению
    топливом                          - 2520,0              1806,2

    4. Сельское хозяйство              + 150,0               673,0
    в том числе:
    - содержание ветсети               + 150,0               630,8

    5. Транспорт                      - 2231,0               697,7
    в том числе:
    - льготный проезд по указу        - 2231,0                -
    Президента РФ

    7. Жилищно - коммунальное
    хозяйство                         + 1500,0              8255,4

    8. Образование                    + 2921,0             18661,5
    в том числе:
    - образование                     + 2601,0             18171,5
    - внешкольные учреждения
    культуры                           + 320,0               490,0

    9. Культура,искусство и
    кинематография                     + 180,0              3958,0
    в том числе:
    - культура                         + 180,0              3678,0
    (В     редакции     Закона     Еврейской     автономной    области
от 29.12.98 г. N 68-ОЗ)
    10. Средства массовой информации 354,4 в том числе:
    - муниципальное печатное предприятие "Амурзет" 354,4
    11. Здравоохранение и физическая культура 670,3
    в том числе:
    - здравоохранение 650,3
    - физическая культура и спорт 20,0
    12. Социальная политика 8392,1
    в том числе:
    - учреждения социальной защиты 116,0
    - социальная помощь 908,1
    - компенсационные выплаты на детей 7338,0
    - фонд занятости населения 30.0
    13. Прочие расходы 1475, 4
    в том числе:
    - районный военкомат 176,0
    - райком ОСТО " 29,4
    -  реализация мероприятий по постановлению Правительства РФ Ы  663
от 08.06.96 1100.0
    - резервные фонды - всего 170,0 из них:
    - фонд главы администрации 100,0
    -  фонд  непредвиденных  расходов 70,0 Средства  фонда  финансовой
поддержки, передаваемые в бюджеты территорий 1458,1

    СТАТЬЯ 11.  Утвердить бюджеты сельских администраций на  1998  год
согласно приложению 1.

    СТАТЬЯ 12.  Установить, что  финансирование расходов учреждений  и
организаций,  подведомственных районному  бюджету,  бюджетам  сельских
администраций,  производится  с учетом кредиторской  задолженности  на
01.01.98 в пределах ассигнований, утвержденных настоящим законом.

    СТАТЬЯ 13.  Установить,  что  по   предоставляемым  в  1998   году
отсрочкам  по уплате налогов и других обязательных платежей  в  части,
зачисляемой  в  бюджет района, взимается плата  в  виде  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования   Центрального  банка  Российской  Федерации,   кроме
предприятий, имеющих взаимную задолженность бюджета района.

    СТАТЬЯ 14. Продлить на 1998 год действие статьи 16 закона ЕА.О  "О
бюджете Октябрьского района на 1997 год".

    СТАТЬЯ  15.  Утвердить  перечень  целевых  программ,  принятых   к
финансированию  в  1998  году  в пределах  ассигнований,  утвержденных
статьей 10 настоящего закона, согласно приложению 2.

    СТАТЬЯ  16.  Разрешить  администрации  района  осуществлять  зачет
задолженности  предприятий  и  организаций  -  налогоплательщиков   по
налогам  в районный бюджет и бюджеты сельских администраций в пределах
ассигнований на 1998 год, определенных настоящим законом.

    СТАТЬЯ  17.  Установить,  что администрация  района  предоставляет
государственные  гарантии  для льготного кредитования  мероприятий  по
развитию   агропромышленного   комплекса   и   предприятий   топливной
промышленности   в   соответствии   с  постановлениями   Правительства
Российской   Федерации  в  объеме  10000  тысяч  рублей   в   пределах
ассигнований,   утвержденных   статьей   10   настоящего   закона   по
соответствующим разделам расходов районного бюджета.

    СТАТЬЯ 18.  Для   обеспечения   устойчивого   механизма   оказания
финансовой  помощи  бюджетам территории района  передать  с  районного
бюджета дотации в сумме 1458,1 тысячи рублей, в том числе:
    (тыс. рублей)
    Амурзетская    сельская   администрация   ч   Екатерино-Никольская
сельская администрация 181,0 Пузиновская сельская администрация  176,4
Благословенская  сельская  администрация  176,0  Нагибовская  сельская
администрация 130,8 Добринская сельская администрация 256,9  Полевская
сельская  администрация 248,5 Самарская сельская  администрация  121,0
Столбовская сельская администрация 167,5
    Установить,    что   перечисление   дотаций   бюджетам    сельских
администраций осуществляется в зависимости от фактического поступления
средств областного фонда финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ  19.  Разрешить администрации района вносить  изменения  во
взаимные  расчеты  районного бюджета и сельских бюджетов,  производить
соответствующие  уточнения показателей районного  бюджета  в  связи  с
изменениями налогового и бюджетного законодательства и изменениями  во
взаимоотношениях областного бюджета и бюджета района.

    СТАТЬЯ   20.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных   текущих
расходов  бюджета  района  на  1998 год, подлежащих  финансированию  в
полном  объеме:  заработная плата с учетом взносов  в  государственные
внебюджетные   фонды;   мероприятия  программы  социальной   поддержки
населения  района; питание в учреждениях образования, здравоохранения,
социального  обеспечения;  приобретение  медикаментов  и  перевязочных
средств;  мероприятия  по  программе подготовки  жилищно-коммунального
хозяйства  и объектов социальной сферы района к работе в осенне-зимний
период 1998-99 г.г.; поддержание минимального запаса топлива.

    СТАТЬЯ  21.  Сохранить в 1998 году сбор за нецелевое использование
бюджетных  средств  и средств внебюджетных фондов  в  размере  учетной
ставки  Центрального  банка  Российской  Федерации,  действовавшей  на
момент  установления нарушения. Суммы, израсходованные не по  целевому
назначению, взыскиваются в районный бюджет и внебюджетные фонды.

    СТАТЬЯ  22.  Разрешить финансовому отделу, комитету  при  политике
цен  администрации района, государственной налоговой инспекции, отделу
федерального казначейства создавать фонды социального развития за счет
10 процентов средств, дополнительно взысканных и зачисленных в бюджеты
и внебюджетные фонды района.
    Поручить   администрации  района  разработать  лорядок  зачисления
средств в указанные фонды.

    СТАТЬЯ  23.  Администрации района обеспечить исполнение  районного
бюджета и бюджетов сельских администраций в 1998 году в соответствии с
федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации".
    Поручить     администрации    района    утвердить    ведомственную
классификацию   расходов  районного  бюджета   и   бюджетов   сельских
администраций.

    СТАТЬЯ  24. Поручить администрации района произвести поквартальное
распределение доходов и расходов районного бюджета на 1998 год.

    СТАТЬЯ  25. Настоящий закон Еврейской автономной области  вступает
в силу с 1 января 1998 г.


    Губернатор области                                     Н.М. Волков

    г. Биробиджан
    29 апреля 1998 года
    № 16 - ОЗ