Закон Еврейской автономной области от 29.04.1998 № 18-оз

 



                                 ЗАКОН

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


              О бюджете Смидовичского района на 1998 год

    СТАТЬЯ  1.  Определить бюджет района на 1998  год  по  расходам  в
сумме  71354.9  тыс,  руб. и по доходам в сумме 46115.7  тыс.  руб.  и
оборотную кассовую наличность в сумме 396.0 тыс. руб.
    Определить  предельный  размер дефицита  бюджета  района  в  сумме
25239.2 тыс. руб.

    СТАТЬЯ  2.  Установить  ,что доходы бюджета  района  в  1998  году
формируются за счет:
    -  50  процентов  налога на прибыль предприятий и  организаций  по
ставке   22  процента,  банков  и  страховых  организаций   ,а   также
предприятий  -  по  прибыли, полученной от посреднических  операций  и
сделок, по ставке 30 процентов;
    -  налога  на  доходы  видеосалонов (от видеопоказа),  от  проката
видео- и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
    - 12,5 процента доходов от налога на добавленную стоимость;
    -  налога  на доходы казино, иных игорных домов (мест)  и  другого
игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
    -   лицензионных   и  регистрационных  сборов  в  соответствии   с
действующим законодательством;
    -  100  процентов  отчислений от подоходного налога  с  физических
лиц;
    -  платежей  за  пользование природными ресурсами (по  нормативам,
установленным законодательством);
    - 60 процентов доходов от платы за пользование водными объектами;
    - средств земельного налога и арендной платы за землю;
    -   государственной  пошлины  по  ставкам  и  нормативам  согласно
действующему законодательству;
    -  доходов  от  приватизации, от размещения средств на  депозитных
счетах  и  доходов от коммерческого использования объектов районной  и
муниципальной   собственности  по  ставкам  и   нормативам,   согласно
действующему законодательству;
    -  50  процентов  налога  на имущество  предприятий  по  ставке  в
размере одного процента от налогооблагаемой базы;
    -  100  процентов налога на имущество с физических лиц  по  ставке
0.1  процента  от  налогооблагаемой базы и  имущество,  переходящее  в
порядке   наследования   и  дарения  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
    -   прочих   налогов  и  сборов  ,  других  платежей,   подлежащих
зачислению   в   бюджет  района  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством области.

    СТАТЬЯ  3.  Установить,  что принятые решениями  органов  местного
самоуправления района местные налоги и сборы в соответствии с  законом
Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации" действуют до их отмены.

    СТАТЬЯ    4.   Администрации   района,   исполнительным    органам
государственной власти сельских, поселковых администраций  провести  в
1998   году  реструктуризацию  задолженности  юридических  лиц   перед
районным  бюджетом и бюджетами сельских, поселковых  администраций  по
налогам,  сборам  и  начисленным пеням, а также штрафам  за  нарушение
налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у  них  по
состоянию на 1 января 1998 г., путем предоставления юридическим  лицам
отсрочки  (рассрочки) по уплате указанной задолженности по  налогам  и
сборам  до  четырех лет, по пеням и штрафам до десяти лет при  условии
своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение  всего  срока
отсрочки (рассрочки).
    Проценты за отсроченные (рассроченные) суммы платежей взимаются  в
размере  одной  четвертой ставки рефинансирования  Центрального  банка
Российской Федерации, действующей на дату уплаты этих процентов.
    Не  начислять в 1998 году пени за просроченные платежи в  районный
бюджет  и  бюджеты  сельских, поселковых администраций,  возникшие  по
причине неплатежеспособности предприятий и организаций, заключивших  с
учреждениями, подведомственными соответствующим бюджетам, договоры  на
предоставление  коммунальных услуг, услуг по тепловой и  электрической
энергии, в сумме недополученных средств из соответствующих бюджетов за
предоставленные услуги.

    СТАТЬЯ   5.  Сохранить  на  1998  год  ставки  земельного  налога,
действовавшие в 1997 году.

    СТАТЬЯ   6.   Установить,   что   тарифы   на   воду,   забираемую
предприятиями из водохозяйственных систем, в 1998 году сохраняются  на
уровне действовавших в 1997 году.

    СТАТЬЯ  7.  Установить, что доходы районного бюджета в  1998  году
формируются за счет:
    - 12.5 процента доходов от налога на добавленную стоимость;
    -  50  процентов  налога на прибыль предприятий и  организаций  по
ставке   22  процента,  банков  и  страховых  организаций,   а   также
предприятий  -  по  прибыли,  полученной от  посреднических  операций,
сделок,  по  ставке  30 процентов; налога на доходы  видеосалонов  (от
видеопоказа), проката видео- и аудиокассет и записи на них  по  ставке
70 процентов;
    -  налога  на доходы казино, иных игорных домов (мест)  и  другого
игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
    -   лицензионных   и  регистрационных  сборов  в  соответствии   с
действующим законодательством,
    -  100  процентов  отчислений от подоходного налога  с  физических
лиц;
    -  платежей  за  пользование природными ресурсами (по  нормативам,
установленным законодательством),
    - 60 процентов доходов от платы за пользование водными объектами;
    - налога на землю в части, зачисляемой в районный бюджет;
    -  50  процентов  налога  на имущество  предприятий  по  ставке  в
размере 1 процента от налогооблагаемой базы;
    -   доходов  от  приватизации  государственной  собственности,  от
размещения  средств  на депозитных счетах и доходов  от  коммерческого
использования объектов районной собственности по ставкам и  нормативам
согласно действующему законодательству;
    -  прочих налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению
в  районный  бюджет  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством области;
    - средств областного фонда финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ  8.  Утвердить районный бюджет на 1998 год  по  расходам  в
сумме  63019,1  тыс. рублей, по доходам в сумме 44411,7  тыс.рублей  и
оборотную кассовую наличность в сумме 300,0 тыс. рублей.
    Установить  предельный размер дефицита районного  бюджета  в  1998
году в сумме 18607.4 тыс.рублей.
    Направить  на  покрытие  дефицита районного  бюджета  экономию  по
расходам районного бюджета в сумме 18607.4 тыс. рублей.

    СТАТЬЯ  9.  Учесть  в  районном бюджете на  1998  год  поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                         (тыс. руб)
 Налог на прибыль предприятий                              1610,8
 Подоходный налог с физических лиц                         7480,0
 Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда      145,6
 Налог на добавленную стоимость                            2224,4
 Лицензионный сбор на право торговли алкогольной продукцией  41,6
 Налог на имущество предприятий                             811,1
 Платежи за право пользования недрами                        55,0
 Земельный налог                                            197,6
 Налог на содержание жилищного фонда и объектов
   социально-культурной сферы                               724,0
 Прочие налоги и сборы                                      205,8
 Доходы от государственной собственности или деятельности   220,0
 Областной фонд финансовой поддержки                      30695,8

 ИТОГО                                                    44411,7

    СТАТЬЯ  10  .Утвердить расходы районного бюджета на  1998  год  по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
                                                         (тыс. руб)
 1.Государственное управление                             4229,3
 2.Правоохранительная деятельность                         145,6
 3. Промышленность, энергетика и строительство            1357,0
      в том числе:
   -разница в цене на газ для населения                   1357,0
 4. Сельское хозяйство                                     197,6
       в том числе:
   -возврат задолженности товарного кредита               1031,9
   -погашение облигаций по товарному кредиту              1031,9
   -расходы за счет средств земельного налога              197,6
 5.Транспорт                                              3387,0
      в том числе:
  -льготный проезд по указу Президента Российской Федерации 3387,0
 6.Развитие рыночной инфраструктуры                         50,0
 7.Жилищно-коммунальное хозяйство                        17860,9
 8. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций       20,0
 9.Образование                                            7496.6
      в том числе:
   -образовательные учреждения                            6781,2
   -прочие расходы в области образования                   530.2
   -содержание внешкольных учреждений культуры             185,2
 10.Культура .искусство и кинематография                  1810,0
      в том числе:
   -культура                                              1650,0
   -государственное учреждение "Киновидеосеть"             160,0
 11. Средства массовой информации                          215,8
      в том числе:
   -редакция газеты "Районный вестник"                     215.8
 12. Здравоохранение и физическая культура                1044.4
      в том числе:
   -здравоохранение                                        857.1
   -физическая культура и спорт                            187.3
 13. Социальная политика                                  9788.6
       в том числе:
   -учреждения социальной защиты                           158.1
   -компенсационные выплаты на детей                      8149.2
   -молодежная политика                                     80.0
   -социальная помощь                                     1319.9
   -финансовая поддержка общественным организациям          30.4
   -фонд занятости населения                                51.0
 14.Прочие расходы                                       15416,5
      в том числе:
   -военкомат                                              352.0
   -реализация мероприятий по постановлению
      Правительства РФ N 663 от 08.06.96                  4200.0
   -резервные фонды-всего                                  450.0
         в том числе:
      -фонд главы администрации                            300.0
      -фонд непредвиденных расходов                        150.0
      -дотации, передаваемые в бюджеты сел и поселков    10414.3

    СТАТЬЯ  11.  Утвердить бюджеты сельских и поселковых администраций
согласно приложению 1.

    СТАТЬЯ  12.  Установить, что финансирование расходов учреждений  и
организаций,  подведомственных районному бюджету,  бюджетам  сельских,
поселковых   администраций,   производится   с   учетом   кредиторской
задолженности  на  01.01.98  в  пределах  ассигнований,   утвержденных
настоящим законом.

    СТАТЬЯ  13. Производить бесплатный отпуск молока и молочных смесей
детям  до двухлетнего возраста из числа многодетных и малообеспеченных
семей.

    СТАТЬЯ  14.  Установить,  что  по  предоставляемым  в  1998   году
отсрочкам  по уплате налогов и других обязательных платежей  в  части,
зачисляемой  в  районный бюджет, взимается плата в виде  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования   Центрального  банка  Российской  Федерации,   кроме
предприятий, имеющих взаимную задолженность районного бюджета.

    СТАТЬЯ  15.  Разрешить  администрации  района  осуществлять  зачет
задолженности предприятий и организаций налогоплательщиков по  налогам
в  районный  бюджет  и  бюджеты сельских, поселковых  администраций  в
пределах расходов, определенных настоящим законом.

    СТАТЬЯ  16.  Передать  в  1998 году из районного  бюджета  дотации
бюджетам   поселковых  и  сельских  администраций  для  финансирования
расходов, не обеспеченных собственными доходами, в следующих размерах:
                                                         (тыс. руб.)
    Смидовичская поселковая администрация                  715.1
    Николаевская поселковая администрация                 2863.0
    Приамурская поселковая администрация                  1884.7
    Тельманская поселковая администрация                   345.3
    Волочаевская поселковая администрация                  723.3
    Аурская сельская администрация                          97.3
    Даниловская сельская администрация                    1202.6
    Ключевская сельская администрация                      456.8
    Камышовская сельская администрация                     884.4
    Партизанская сельская администрация                    994.1
    Песчановская сельская администрация                    110.5
    Волочаевская сельская администрация                    133.2

    Установить,   что   перечисление   дотаций   бюджетам    сельских,
поселковых  администраций осуществляется в зависимости от фактического
поступления средств областного фонда финансовой поддержки.

    СТАТЬЯ  17.  Разрешить администрации района вносить  изменения  во
взаимные  расчеты  районного бюджета и бюджетов сельских,   поселковых
администрации,   производить  соответствующие  уточнения   показателей
районного  бюджета  в  связи  с изменениями  налогового  и  бюджетного
Законодательства и изменениями во взаимоотношениях областного  бюджета
и бюджета района.

    СТАТЬЯ   18.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных   текущих
расходов  районного бюджета на 1998 год, подлежащих  финансированию  в
полном  объеме:  заработная плата с учетом взносов  в  государственные
внебюджетные    фонды;   государственные   пособия,    социальные    и
компенсационные   выплаты;   питание   в   учреждениях    образования,
здравоохранения,  приобретение медикаментов  и  перевязочных  средств;
мероприятия по программе подготовки жилищно-коммунального  хозяйства и
объектов социальной сферы района к работе в осенне-зимний период 1998-
99 гг.; поддержание минимального запаса топлива.

    СТАТЬЯ  19.  Сохранить в 1998 году сбор за нецелевое использование
бюджетных  средств  и средств внебюджетных фондов  в  размере  учетной
ставки  Центрального  банка  Российской  Федерации,  действовавшей  на
момент  установления нарушения. Суммы, израсходованные не по  целевому
назначению,  взыскиваются  в соответствующие  бюджеты  и  внебюджетные
фонды.

    СТАТЬЯ  20.  Разрешить  финансовому  отделу  района,  комитету  по
политике  цен администрации района, органам федерального казначейства,
государственной   налоговой  инспекции  создавать  фонды   социального
развития  за  счет  10 процентов средств, дополнительно  взысканных  и
зачисленных в районный бюджет и внебюджетные фонды района.

    СТАТЬЯ  21.  Утвердить  перечень  целевых  программ,  принятых   к
финансированию  в  1998  году  в пределах  ассигнований,  утвержденных
настоящим законом, согласно приложению 2.

    СТАТЬЯ  22.  Администрации района обеспечить исполнение  районного
бюджета и бюджетов сельских и поселковых администраций в 1998  году  в
соответствии   с   федеральным  законом  "О  бюджетной   классификации
Российской Федерации".
    Поручить     администрации    района    утвердить    ведомственную
классификацию   расходов  районного  бюджета,  бюджетов   сельских   и
поселковых администраций.

    СТАТЬЯ  23. Поручить администрации района произвести поквартальное
распределение доходов и расходов районного бюджета на 1998 год.

    СТАТЬЯ 24. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1998 г.


    Губернатор области                                     Н.М. Волков

    г. Биробиджан
    29 апреля 1998 года
    № 18 - ОЗ