Расширенный поиск
Закон Еврейской автономной области от 30.06.1998 № 34-озЗАКОН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Еврейской автономной области от 24.12.2004 г. N 411-оз О пожарной безопасности (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Настоящий закон в соответствии с федеральным законом О пожарной безопасности регулирует правоотношения в области обеспечения пожарной безопасности в Еврейской автономной области (далее - области). Глава I. Общие положения Статья 1. Правовая основа настоящего закона Правовой основой обеспечения пожарной безопасности в области являются Конституция Российской Федерации, федеральные и областные законодательные и иные нормативные правовые акты, нормативные акты Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Глава II. Пожарная охрана Статья 2. Виды пожарной охраны области Виды пожарной охраны определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Организацию предупреждения и тушение пожаров в области осуществляют: - Государственная противопожарная служба; - муниципальная пожарная охрана; - ведомственная пожарная охрана; - добровольная пожарная охрана и противопожарные формирования. Статья 3. Государственная противопожарная служба Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны в области. Абзац. (Исключен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Предприятия могут заключать с отделом Государственной противопожарной службы д о г о в о р ы о создании объектовых подразделений пожарной охраны. Создание объектовых подразделений пожарной охраны для отдельных категорий предприятий осуществляется в обязательном порядке. Перечень таких предприятий утверждается Правительством Российской Федерации. Полномочия, права и обязанности Государственной противопожарной службы определяются действующим законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Правительство области может заключать с Государственной противопожарной службой договоры о создании и содержании за счет областной бюджет дополнительных подразделений по пожарной охране населенных пунктов. Численность дополнительных подразделений определяется из расчета не менее одного сотрудника Государственной противопожарной службы на шестьсот пятьдесят человек населения. (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Абзац. (Исключен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Статья 4. Принципы пожарной безопасности Пожарная безопасность в области обеспечивается за счет: - соблюдения требований пожарной безопасности на всей территории области; - контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, оперативного реагирования на их нарушения; - координации деятельности органов власти и Государственной противопожарной службы; - совершенствования форм и методов борьбы за жизнь и здоровье людей, оказавшихся в зоне пожара, а также за сохранность имущества; - совершенствования структуры Государственной противопожарной службы в целях повышения эффективности её деятельности; - укрепления и развития материально-технической базы пожарной охраны; - совершенствования средств тушения пожаров и спасения людей; - проведения противопожарной пропаганды и обучения населения правилам применения средств тушения пожаров. Статья 5. Гарантии социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы Меры социальной защиты личного состава подразделений Государственной противопожарной службы, содержащихся за счет средств областной бюджет, не могут устанавливаться ниже мер социальной защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) (Статьи 6, 7 исключены - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Статья 6. Объединения пожарной охраны Объединения пожарной охраны (общественные объединения, союзы, ассоциации, фонды пожарной безопасности и т.д.) создаются в соответствии с действующим законодательством в целях решения задач в области пожарной безопасности, защиты прав и законных интересов личного состава пожарной охраны и осуществляют свою деятельность на основании уставных документов. (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Глава III. Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности Статья 7. Компетенция Законодательного собрания ЕАО в области пожарной безопасности Законодательное собрание в области пожарной безопасности осуществляет следующие полномочия: - принимает областные законы и иные нормативные правовые акты по вопросам пожарной безопасности; - утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении в части расходов на пожарную безопасность; (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) - абзац;(Исключен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) - абзац;(Исключен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) - в пределах своей компетенции осуществляет социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности; - осуществляет иные полномочия в области пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Статья 8. Компетенция губернатора ЕАО в области пожарной безопасности Губернатор ЕАО в области пожарной безопасности осуществляет следующие полномочия: - организует выполнение федерального и областного законодательства по вопросам пожарной безопасности; - вносит законопроекты в Законодательное собрание, подписывает и обнародует законы по вопросам пожарной безопасности; - осуществляет нормативное правовое регулирование по вопросам пожарной безопасности; - абзац;(Исключен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) - утверждает состав правительственной комиссии, созданной в целях координации и совершенствования работы по обеспечению пожарной безопасности; - абзац;(Исключен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) - рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий; - осуществляет иные полномочия в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Статья 9. Компетенция правительства ЕАО в области пожарной безопасности Правительство ЕАО в области пожарной безопасности: - осуществляет нормативное и правовое регулирование; - организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности на территории области; - абзац;(Исключен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) - разрабатывает и исполняет областной бюджет в части расходов на пожарную безопасность; (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) - утверждает программы по вопросам пожарной безопасности, организует их финансирование и выполнение; - организует обучение мерам пожарной безопасности населения и работников предприятий, а также привлечение их в установленном порядке к предупреждению и тушению пожаров; - абзац;(Исключен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) - содействует созданию и деятельности организаций, специализирующихся на проведении работ и оказании услуг в области пожарной безопасности; - координирует деятельность Государственной противопожарной службы, инженерно-технических, надзорных и других служб в области обеспечения пожарной безопасности; - содействует созданию общественных объединений пожарной охраны, добровольной пожарной охраны и противопожарных формирований; - осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны и членов их семей; (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) - осуществляет иные полномочия в области пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством; - устанавливает численность пожарной охраны (не ниже нормативной), содержащейся за счет областного бюджета. (Дополнен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Статья 10. Компетенция органов местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз): а) организацию выполнения федерального законодательства и законодательства области по вопросам пожарной безопасности, контроль за обеспечением пожарной безопасности на территории города (района); б) организацию разработки, исполнение и контроль за исполнением бюджета в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, в том числе на содержание пожарной охраны; в) организацию подготовки и контроль за выполнением целевых программ обеспечения пожарной безопасности; г) организацию обучения населения и работников предприятий пожарной безопасности, а также привлечение их в установленном порядке к предупреждению и тушению пожаров; д) создание, организацию и ликвидацию пожарной охраны, содержащейся за счет бюджетных средств, и установление численности её личного состава (не ниже нормативной); е) принятие решений организационного и техногенного характера по результатам ежегодного анализа состояния пожарной безопасности; ж) содействие в создании и деятельности организаций, специализирующихся на проведении работ и оказании услуг в области пожарной безопасности; з) установление дополнительных льгот для Государственной противопожарной службы, а также организаций, оказывающих услуги в области пожарной безопасности; и) социальное и экономическое стимулирование пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами; к) координацию деятельности Государственной противопожарной службы, инженерно-технических, надзорных и других служб в области обеспечения пожарной безопасности; л) дополнительные меры по укреплению материально-технической базы пожарной охраны; м) содействие в создании общественных объединений пожарной охраны, добровольной пожарной охраны и противопожарных формирований; н) меры по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, лиц, находящихся в запасе (отставке), а также членов их семей. Глава IV. Обеспечение пожарной безопасности Статья 11. Обеспечение пожарной безопасности 1. Обеспечение пожарной безопасности является составной частью деятельности организаций, их должностных лиц и работников. Это требование должно быть отражено в должностных инструкциях, разрешениях (лицензиях), дающих право заниматься определенными видами деятельности, и, при необходимости, в трудовых договорах (контрактах). 2. Обеспечение пожарной безопасности возлагается на : а) руководителей организаций или уполномоченных ими лиц, если иное не предусмотрено соответствующим договором (контрактом). Возложение ответственности по обеспечению пожарной безопасности на уполномоченных лиц не снимает такой ответственности с самих руководителей; б) органы архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации при проектировании и застройке территории города, строительстве, расширении, реконструкции и техническом переоснащении объектов; в) собственников, арендаторов и нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилого фонда, жилищно-строительных кооперативов. 3. Обязанности сторон по обеспечению пожарной безопасности арендуемых помещений и иного имущества отражаются, как одно из условий, в договорах аренды. Статья 12. Права и обязанности граждан по обеспечению пожарной безопасности. Права и обязанности граждан по обеспечению пожарной безопасности определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Статья 13. Основные права и обязанности организаций в области пожарной безопасности 1. Организации имеют право: а) создавать за счет собственных средств подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой; б) устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности; в) вносить в органы государственной власти и местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности; г) участвовать в установлении причин и обстоятельств пожаров, происшедших на их объектах; д) получать информацию по вопросам пожарной безопасности; е) проводить независимую экспертизу причин пожаров. 2. Организации обязаны: а) осуществлять меры, направленные на создание пожаробезопасных условий труда для рабочих и служащих, иных граждан; б) обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны; в) разрабатывать и утверждать в соответствии с действующими нормативными документами положения, инструкции, другие акты, направленные на обеспечение пожарной безопасности, осуществлять контроль за их соблюдением; г) создавать, в зависимости от профиля деятельности, в порядке, предусмотренном федеральными органами исполнительной власти, на основе договоров с Государственной противопожарной службой подразделения пожарной охраны и обеспечивающую их функционирование материально- техническую базу; д) осуществлять меры по внедрению автоматических средств противопожарной защиты; е) обеспечивать возможность свободного подъезда и установки к зданиям и сооружениям пожарной техники для спасения людей, материальных ценностей и тушения пожаров; ж) информировать пожарную охрану о неисправностях пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на своей территории и одновременно принимать меры к устранению имеющихся неисправностей; з) обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими своих непосредственных служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и иные объекты (при предъявлении служебных удостоверений); и) проводить служебные расследования обстоятельств всех пожаров и предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы материалы служебных расследований, сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объектов, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; к) организовывать обучение работников мерам пожарной безопасности и проводить противопожарную пропаганду; л) выпускать продукцию или оказывать услуги, соответствующие противопожарным требованиям стандартов, норм и правил; м) уведомлять Государственную противопожарную службу о заключенных договорах противопожарного страхования. Статья 14. Комиссия области по пожарной безопасности В целях координации деятельности органов государственной власти и служб по обеспечению пожарной безопасности, совершенствования работы в данном направлении создается областная комиссия по вопросам пожарной безопасности. (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) В состав комиссии могут входить представители служб, занимающихся вопросами пожарной безопасности, жизнеобеспечения, финансирования, строительства, ликвидации чрезвычайных ситуаций, управления имуществом, охраны общественного порядка. Областная комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого губернатором области. (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Статья 15. Разработка и реализация мер пожарной безопасности В целях комплексного решения проблем в области пожарной безопасности областным отделом Государственной противопожарной службы не реже одного раза в три года разрабатываются целевые областные программы обеспечения пожарной безопасности, утверждаемые правительством области. В целевой программе должно быть изложено: - содержание и анализ существующей проблемы; - перечень мероприятий по реализации программы с указанием сроков исполнения и исполнителей; - кадровое и ресурсное (финансовое и материально-техническое) обеспечение программы с указанием источников финансирования; - порядок контроля за ходом выполнения программы и расходования средств. Статья 16. Фонд пожарной безопасности области В целях реализации мер пожарной безопасности в области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Государственной противопожарной службой, может создаваться филиал (представительство) федерального фонда пожарной безопасности. (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Статья 17. Тушение пожаров Государственная противопожарная служба на территории области осуществляет тушение пожаров в обязательном порядке на всех объектах независимо от форм собственности. Тушение пожаров Государственной противопожарной службой осуществляется на безвозмездной основе. Порядок привлечения пожарной охраны для тушения пожаров в области устанавливается расписанием выездов, которое разрабатывается органами управления Государственной противопожарной службы, согласованным с руководством предприятий, имеющих на вооружении пожарную технику, и утверждается органами власти населенных пунктов. В расписание выездов должны быть включены все подразделения пожарной охраны. Возмещение затрат, понесенных добровольными пожарными дружинами и противопожарными формированиями предприятий, привлекаемых для тушения пожаров на других объектах и в жилом секторе, производится органами власти населенных пунктов. Силы и средства пожарной охраны могут привлекаться для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о чрезвычайных ситуациях. Для вызова подразделений Государственной противопожарной службы в телефонных сетях области устанавливается единый номер 01. Предприятия связи, осуществляющие свою деятельность на территории области, при ликвидации пожаров обязаны на безвозмездной основе предоставлять Государственной противопожарной службе и ее подразделениям, ведомственной, добровольной пожарной охране соединительные линии оперативной связи с отнесением затрат на себестоимость работ и услуг. Статья 18. Производство пожарно-технической продукции Производство пожарно-технической продукции, выполнение работ (оказание услуг) в области пожарной безопасности осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями, получившими на это в соответствии с действующим законодательством специальное разрешение (лицензию). Статья 19. Сертификация В соответствии с утвержденными Государственной противопожарной службой перечнями пожароопасная и пожарно-техническая продукция, работы (услуги) в области пожарной безопасности, производимые или реализуемые на территории области, должны иметь соответствующие сертификаты пожарной безопасности. Статья 20. Лицензирование Абзац.(Исключен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Перечень лицензионных видов деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности определяется Правительством Российской Федерации. Порядок лицензирования определяется в соответствии с действующим законодательством. Правительство области с учетом местных условий по представлениям Государственной противопожарной службы может устанавливать дополнительные виды деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности, подлежащие лицензированию. Абзац.(Исключен - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Статья 21. Заключения Государственной противопожарной службы Государственная противопожарная служба в соответствии с нормами Государственной противопожарной службы МВД РФ выдает заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности территорий, зданий, сооружений, технологического и иного оборудования. Заключения Государственной противопожарной службы о соответствии требованиям пожарной безопасности территорий, зданий, сооружений, технологического и иного оборудования являются обязательными для получения лицензий на право осуществления иных, не связанных с вопросами пожарной безопасности, видов деятельности согласно действующему законодательству. Отсутствие такого заключения или вынесение Государственной противопожарной службой заключения о несоответствии требованиям пожарной безопасности являются основанием для отказа в выдаче лицензий на право осуществления таких видов деятельности. Областной отдел Государственной противопожарной службы взаимодействует с органами лицензирования иных, не связанных с вопросами пожарной безопасности, видов деятельности, предоставляет по их запросу или по собственной инициативе сведения о выявленных случаях работы без положительных заключений Государственной противопожарной службы, либо нарушениях пожарной безопасности, ходатайствует об аннулировании лицензий и привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством. При осуществлении функций государственного пожарного надзора должностные лица Государственной противопожарной службы обязаны проверять наличие лицензий у организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся лицензируемыми видами деятельности. Статья 22. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности Государственная противопожарная служба в порядке и на основаниях, предусмотренных федеральным законом О средствах массовой информации, публикует на безвозмездной основе в средствах массовой информации сведения, содержащие информацию о противопожарном состоянии объектов области, о пожарах, происшедших на территории области, причинах, последствиях, мерах по их предотвращению и действиях в случае возникновения пожаров. По требованию областного отдела Государственной противопожарной службы, подразделений информация о пожарах должна сообщаться немедленно. Организации обязаны проводить обучение своих работников мерам пожарной безопасности в соответствии с правилами пожарной безопасности. Обучение может проводиться в пожарно-техническом центре Государственной противопожарной службы с привлечением её специалистов. Глава V. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы Статья 23. Источники финансирования Государственной противопожарной службы Финансовое обеспечение Государственной противопожарной службы, строительства её объектов и сооружений осуществляется, в первую очередь, из следующих источников: а) областной отдел Государственной противопожарной службы и его подразделения (за исключением подразделений, созданных на основе договоров) - за счет средств федерального бюджета; б) территориальные подразделения Государственной противопожарной службы, созданные на основе договоров с правительством области и органами местного самоуправления, - за счет средств соответствующих бюджетов; в) объектовые подразделения Государственной противопожарной службы, созданные ею на основе договоров с предприятиями, - за счет средств этих предприятий. В дополнение к перечисленным источникам финансирования для выполнения задач, возложенных на Государственную противопожарную службу, используются средства от выполненных ею платных работ (оказанных платных услуг). После завершения строительства объектов Государственной противопожарной службы они передаются ей в оперативное управление и ставятся на её баланс. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области вправе увеличивать расходы на содержание Государственной противопожарной службы за счет имеющихся в их распоряжении средств. Финансирование подразделений Государственной противопожарной службы, созданных на основе договоров с правительством области, должно планироваться отдельной строкой в бюджете области, при этом Государственная противопожарная служба является непосредственным получателем бюджетных средств. (Статьи 26 - 28 исключены - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Статья 24. Налоговые льготы Налоговые льготы лицам, осуществляющим деятельность (работы, услуги) в области пожарной безопасности, предоставляются в соответствии с действующим законодательством. Законодательное собрание области в пределах своей компетенции вправе устанавливать дополнительные налоговые льготы. Глава VI. Предупреждение и пресечение нарушений в области пожарной безопасности Статья 25. Приостановка работы объектов При обнаружении нарушений требований пожарной безопасности, создающих пожароугрожаемое состояние объекта, а также в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом перевооружении объектов их работа (отдельные виды работ) полностью или частично приостанавливается в порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции Закона Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) (Статьи 31 - 33 исключены - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Глава VII. Заключительные положения (Статья исключена - Закон Еврейской автономной области от 28.03.2001 г. N 264-оз) Статья 26. Введение в действие настоящего закона Настоящий закон вводится в действие со дня его официального опубликования. Губернатор области Н.М. Волков г. Биробиджан 30 июня 1998 г. N 34 - ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|