Закон Еврейской автономной области от 28.10.1998 № 54-ОЗ

                            ЗАКОН

                 ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


         О внесении изменений и дополнений в закон ЕАО
   "О выборах депутатов представительных органов местного
      самоуправления и выборных должностных лиц местного
        самоуправления в Еврейской автономной области"

    Статья  1.

    Внести  в  закон  Еврейской   автономной  области  "О  выборах
депутатов  представительных  органов  местного  самоуправления   и
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  в  Еврейской
автономной  области"  изменения  и  дополнения,  изложив   его   в
следующей редакции:

                            ЗАКОН

                ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


       О выборах депутатов представительных органов местного
 самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления
                 в Еврейской автономной области


     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов
представительных органов и выборных должностных лиц местного 
самоуправления

    Выборы    депутатов  представительных   органов  и    выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления  проводятся  на  основе
Конституции Российской Федерации, федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных  прав и права на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации", других федеральных законов,  Устава
области,  настоящего  закона,  других  законов  области,  а  также
уставов соответствующих муниципальных образований.
В случае внесения изменений и дополнений  в настоящий закон  в
период  проведения  избирательной кампании  по  выборам  депутатов
представительных  органов  и выборных  должностных   лиц  местного
самоуправления   они  действуют при проведении  выборов  депутатов
представительных  органов  и  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления нового созыва.

    Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем законе

    В настоящем законе используются следующие термины:
агитационные  материалы -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы,    содержащие   признаки   предвыборной   агитации    и
предназначенные  для  массового распространения,  обнародования  в
ходе избирательной кампании;
выборы - выборы  депутатов представительных органов и выборных
должностных лиц местного самоуправления;
выдвижение  кандидата  -  определение   кандидата  в  депутаты
представительных органов, кандидата на должность главы или другого
должностного   лица   местного   самоуправления   по    инициативе
избирателей, избирательного объединения, избирательного  блока,  а
также сбор подписей избирателей в  поддержку указанной инициативы,
предусмотренные   федеральным  законом,  законом   области.   Сбор
подписей не проводится в случаях, установленных настоящим законом;
глава муниципального образования - выборное  должностное лицо,
предусмотренное уставом муниципального образования,  возглавляющее
деятельность   по   осуществлению   местного   самоуправления   на
территории муниципального образования;
депутат  -  лицо,    избранное  избирателями  соответствующего
избирательного   округа   в   представительный   орган    местного
самоуправления   на   основе   всеобщего,    равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании;
должностное  лицо  местного  самоуправления -  предусмотренное
уставом  муниципального образования должностное  лицо,  избираемое
согласно   уставу   муниципального   образования   непосредственно
населением   и  наделенное в соответствии с уставом муниципального
образования полномочиями по решению вопросов местного значения;
избирательная  кампания  кандидатов - деятельность кандидатов,
их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на
их избрание и включающая организацию сбора подписей избирателей  в
поддержку  выдвижения  кандидатов, предвыборную  агитацию  и  иную
организационную деятельность в соответствии с настоящим законом;
избирательные  комиссии - коллегиальные органы, формируемые  в
порядке  и   в  сроки, установленные федеральным законом,  законом
области  и   настоящим законом, которые организуют и  обеспечивают
подготовку и проведение выборов;
    территориальная     избирательная    комиссия   муниципального
образования    -    избирательная   комиссия,    организующая    и
обеспечивающая   подготовку   и   проведение   выборов   депутатов
представительных органов,  главы и других должностных лиц местного
самоуправления на всей территории муниципального образования;
    избирательное  право активное (активное избирательное право) -
право    граждан    Российской   Федерации   избирать    депутатов
представительных органов,  главу и других должностных лиц местного
самоуправления;
    избирательное  право пассивное (пассивное избирательное право)
-  право  граждан  Российской Федерации быть избранными депутатами
представительных  органов,  главой или  другим  должностным  лицом
местного самоуправления;
    избиратель  -  гражданин  Российской Федерации, имеющий  право
избирать  депутатов  представительных  органов,  главу  и   других
должностных лиц местного самоуправления;
    избирательный блок - добровольное  объединение  двух  и  более
избирательных  объединений  для  совместного  участия  в  выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
    избирательное  объединение - общероссийское,  межрегиональное,
региональное,  местное   политическое,   общественное  объединение
(политическая  партия,  политическая  организация,    политическое
движение),  основными,  закрепленными в  уставе,  целями  которого
являются:   участие  в  политической  жизни  общества  посредством
влияния  на  формирование  политической воли  граждан,  участие  в
выборах  в  органы местного самоуправления посредством  выдвижения
кандидатов  и  организации  их предвыборной  агитации,  участие  в
организации    деятельности   указанных   органов;   избирательное
объединение  должно быть создано и зарегистрировано уполномоченным
органом  в  порядке,  установленном федеральным  законом,  законом
области, а его действующий устав - зарегистрирован не позднее  чем
за один  год до дня голосования;
    избирательный   округ  -  территория,   которая  образована  в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами  области  и  от
которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается
один  или  несколько депутатов представительного органа,  глава  и
другие должностные лица местного самоуправления;
    кандидат - лицо, выдвинутое в установленном  настоящим законом
порядке в  качестве  претендента на замещаемую посредством  прямых
выборов   должность кандидата в депутаты представительного органа,
главы  муниципального  образования или  иную  должность  в  органе
местного   самоуправления  (далее  -  выборное  должностное   лицо
местного самоуправления);
    кандидат  зарегистрированный (зарегистрированный  кандидат)  -
лицо,   которое   зарегистрировано  соответствующей  избирательной
комиссией  кандидатом в депутаты представительного органа местного
самоуправления  или  кандидатом на должность главы  муниципального
образования  или  иную должность в органе местного самоуправления,
предусмотренную  уставом муниципального образования  и  замещаемую
посредством прямых выборов;
    местное    самоуправление  -  признаваемая   и   гарантируемая
Конституцией  Российской  Федерации  самостоятельная,   под   свою
ответственность,      деятельность    населения     по     решению
непосредственно или через органы местного самоуправления  вопросов
местного   значения,   исходя   из   интересов   населения,    его
исторических  и иных местных традиций;
    муниципальная  служба - профессиональная деятельность, которая
осуществляется    на   постоянной  основе   в   органах   местного
самоуправления по исполнению их полномочий;
    муниципальное   образование - городское,  сельское  поселение,
несколько   поселений,   объединенных  общей  территорией,   часть
поселения,     иная    населенная   территория,    предусмотренная
федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  законом  области   "Об
организации   местного   самоуправления  в  Еврейской   автономной
области",    в    пределах    которой    осуществляется    местное
самоуправление;
    наблюдатель  -  лицо,  назначенное   при   проведении  выборов
кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным   блоком,
общественным  объединением,  созданным  и  зарегистрированным   на
уровне  Российской  Федерации  или  Еврейской  автономной  области
(далее  -  области), а  также группой избирателей; наблюдатель  на
выборах  уполномочен вести наблюдение за проведением  голосования,
подсчетом  голосов и иной деятельностью  избирательной комиссии  в
период    проведения   голосования,   установления   его   итогов,
определения  результатов выборов, включая действия   избирательной
комиссии  по проверке правильности установления итогов голосования
и определения результатов выборов;
    наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее
иностранную или международную организацию, приобретающее право  на
осуществление  наблюдения за подготовкой и проведением  выборов  в
соответствии с  порядком, установленным  федеральными законами;
    органы   местного  самоуправления - выборные  органы  местного
самоуправления, а также иные  органы, образуемые в соответствии  с
федеральными   и  областными  законами,   уставами   муниципальных
образований;
    предвыборная    агитация  -  деятельность  граждан  Российской
Федерации,  кандидатов,  избирательных объединений,  избирательных
блоков,  общественных объединений, побуждающая или  имеющая  целью
побудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать
за тех или иных кандидатов или против них.

    Статья 3. Срок полномочий депутатов представительных органов
и выборных должностных лиц местного самоуправления

     1. Срок   полномочий  депутатов  представительных  органов  и
выборных  должностных лиц местного самоуправления  устанавливается
Уставом   области,   законом  области  "Об  организации   местного
самоуправления   в   Еврейской   автономной   области",    уставом
муниципального образования и не может быть более пяти лет.
     2. Изменение  (увеличение или  уменьшение)  срока  полномочий
действующего  представительного органа местного  самоуправления  и
действующих  должностных  лиц,  указанных  в  пункте  1  настоящей
статьи, не допускается.
    3. Нормы об изменении  установленного Уставом области, уставом
муниципального   образования  срока  полномочий  представительного
органа  местного  самоуправления,  должностных  лиц,  указанных  в
пункте  1 настоящей статьи, вступают в силу после истечения  срока
полномочий  действующего представительного  органа  и  действующих
должностных  лиц  местного самоуправления, а в случаях  досрочного
прекращения   полномочий   органа   местного   самоуправления    и
должностных   лиц  местного  самоуправления  -  после  прекращения
указанных полномочий.

    Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов

    Периодическое  проведение  выборов депутатов представительного
органа и выборных должностных лиц местного самоуправления является
обязательным.  Выборы назначаются в сроки, установленные настоящим
законом.

    Статья 5. Назначение выборов

      1. Выборы   депутатов  представительного   органа   местного
самоуправления  и выборных должностных лиц местного самоуправления
назначаются уполномоченным на то органом местного самоуправления в
связи  с  истечением сроков полномочий депутатов представительного
органа   и   выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,
установленных  Уставом  области, законом области  "Об  организации
местного самоуправления в Еврейской автономной  области",  уставом
муниципального образования.
     2. Выборы  назначаются  на первое  воскресенье  месяца  после
истечения  срока полномочий депутатов представительного  органа  и
выборных должностных лиц местного самоуправления.
     3. В  случае   досрочного  прекращения  полномочий  депутатов
представительного органа, должностных лиц местного  самоуправления
по  основаниям, предусмотренным Уставом и законом области, уставом
муниципального  образования, уполномоченный на то орган  назначает
выборы  депутатов представительного органа и выборных  должностных
лиц   местного   самоуправления  на  первое  воскресенье   месяца,
наступившего   по  прошествии  трех  месяцев  со  дня   досрочного
прекращения  полномочий  депутатов  представительного  органа    и
выборных должностных лиц местного самоуправления.

    Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов

    1. В случае, если уполномоченный орган местного самоуправления
не назначит  выборы  в  сроки,  установленные  настоящим  законом,
выборы    проводятся   территориальной   избирательной   комиссией
муниципального   образования   во   второе   воскресенье   месяца,
следующего   за  месяцем  истечения  срока  полномочий   депутатов
представительного  органа  и  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,  или во второе воскресенье месяца,  следующего  за
тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий  депутатов
представительного  органа  и  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления.
    2. Решение    уполномоченного    на    то    органа   местного
самоуправления   или   территориальной   избирательной    комиссии
муниципального  образования о назначении  выборов  публикуется  не
ранее, чем  за  120  дней, но не позднее чем за  90  дней  до  дня
голосования.
    3. В    случае,    если    уполномоченный    орган    местного
самоуправления,  а  также территориальная  избирательная  комиссия
муниципального образования не назначат в установленный срок выборы
депутатов  представительного органа и  выборных   должностных  лиц
местного  самоуправления,  а также при отсутствии  территориальной
избирательной  комиссии муниципального образования и невозможности
ее  сформирования выборы назначаются областным судом по заявлениям
избирателей,  избирательных  объединений,  избирательных   блоков,
представительного    органа   местного    самоуправления,    главы
муниципального  образования, прокурора области.  При  этом  выборы
организует  и  проводит  временная  территориальная  избирательная
комиссия  муниципального  образования,  которая  формируется   для
подготовки  и  проведения  данных выборов избирательной  комиссией
области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к
составу избирательной комиссии, установленных настоящим законом, в
течение  7  дней со дня вступления судебного решения  в   законную
силу.

    Статья 7. Условие, при котором всеобщие, равные и прямые
выборы в представительный орган местного самоуправления не 
проводятся

    Если  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской Федерации"  и  законом  области  "Об
организации   местного   самоуправления  в  Еврейской   автономной
области"  предусмотрена   возможность    осуществления     функций
представительного органа местного самоуправления  общим  собранием
(сходом)   граждан,  выборы  депутатов  представительного   органа
местного  самоуправления  в данном  муниципальном  образовании  не
проводятся.

    Статья 8. Избирательные права граждан

    1. Гражданин  Российской  Федерации, достигший возраста 18 лет
и постоянно  или   преимущественно   проживающий   на   территории
муниципального    образования,    вправе    избирать     депутатов
представительных  органов  и  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,   участвовать  в  иных  избирательных   действиях,
предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами.
     2. Гражданин  Российской Федерации, достигший 21 года, вправе
избираться   депутатом  представительного  органа   или   выборным
должностным лицом местного самоуправления.
     3. Не  имеют  права  избирать  и  быть  избранными  граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
     4. Пребывание  избирателя  вне  места   его  постоянного  или
преимущественного  проживания  во  время  проведения  выборов   на
территории  муниципального образования не может служить основанием
для ограничения его избирательных прав.
    5. Ограничения,     связанные     со     статусом     депутата
представительного  органа,  выборного должностного  лица  местного
самоуправления,     устанавливаются    Конституцией     Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области.

    Статья 9. Принципы участия избирателей в выборах

    1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего  равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    2. Участие  избирателя  в   выборах  является  свободным   и
добровольным.  Никто  не вправе оказывать на  него  воздействие  с
целью  принудить его участвовать или не участвовать  в  выборах  и
препятствовать его свободному волеизъявлению.

    Статья 10. Принципы участия избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах

    1. Избирательные  объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах  депутатов представительных органов и выборных должностных
лиц  местного  самоуправления  на  равных  основаниях  в  порядке,
установленном настоящим законом.
     2. Все  решения  избирательных   объединений,   избирательных
блоков,  связанные  с  их  участием  в  выборах,  принимаются   на
коллегиальной основе.

     Статья 11. Органы, осуществляющие подготовку и проведение
выборов

     1. Осуществление  подготовки  и проведение выборов  депутатов
представительных  органов  и  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления, обеспечение реализации и защиты избирательных прав
граждан   Российской  Федерации  возлагаются   на    избирательные
комиссии.
     2. Избирательные   комиссии  в   пределах  своей  компетенции
независимы  от  органов государственной власти и органов  местного
самоуправления.
     3. Решения  избирательных комиссий,  принятые в  пределах  их
компетенции,   установленной  федеральными   законами,   настоящим
законом и иными законами области,  обязательны для государственных
учреждений,    органов   местного   самоуправления,    кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,   общественных
объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

     Статья 12. Избрание главы муниципального образования
собранием (сходом) граждан

    Если   уставом  муниципального  образования в  соответствии  с
федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в Российской Федерации" и законом области  функции
представительного  органа  местного  самоуправления  возложены  на
общее   собрание   (сход)  граждан,  выборы  главы  муниципального
образования могут осуществляться на  этом собрании (сходе).

          Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
           ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ
          ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 13. Образование избирательных округов

     1. Для  проведения выборов депутатов представительных органов
местного    самоуправления    образуются    одномандатные     либо
многомандатные   избирательные   округа   на   основании    данных
территориальной избирательной  комиссии муниципального образования
о   численности  избирателей,  зарегистрированных  на   территории
муниципального   образования,   которые   представляются    главой
муниципального  образования  или иным  уполномоченным  должностным
лицом  (органом)  местного  самоуправления,  а  также  командирами
воинских  частей не позднее чем в течение 5 дней после  назначения
дня голосования.
    2. Территориальная   избирательная   комиссия   муниципального
образования   не  позднее, чем  за  70  дней  до  дня  голосования
определяет  схему  образования избирательных  округов,  в  которой
должны  быть  обозначены их границы, перечень  населенных  пунктов
(при необходимости - улиц, домов), входящих в каждый избирательный
округ,  номера  и  центры  каждого  избирательного  округа,  число
избирателей в каждом избирательном округе. Представительный  орган
местного самоуправления утверждает схему образования избирательных
округов  не  позднее  чем за 60 дней до дня голосования.  Если  на
территории   муниципального  образования  представительный   орган
местного  самоуправления отсутствует или не принимает решение   об
образовании  избирательных  округов  в  установленный    настоящим
пунктом  срок,  выборы проводятся по избирательным округам,  схема
которых   была   утверждена  при  проведении   выборов   депутатов
представительного  органа местного самоуправления прежнего созыва.
В   случае,   если   прежняя  схема   избирательных   округов   не
соответствует  федеральным  законам,  настоящему   закону,  уставу
муниципального    образования,   схема    избирательных    округов
утверждается избирательной комиссией области.
    3. Избирательные  округа,  образуемые  для проведения  выборов
депутатов   представительного  органа   местного   самоуправления,
должны отвечать следующим требованиям:
    - примерное   равенство   избирательных   округов   по   числу
избирателей  на  депутатский  мандат  в  избирательных  округах  с
допустимым   отклонением   от  средней   нормы   представительства
избирателей   не   более   10  процентов;  в   труднодоступных   и
отдаленных  местностях допустимое отклонение не должно быть  более
15  процентов. Перечень труднодоступных и  отдаленных  местностей
устанавливается законом области;
    - избирательный   округ   образует   единую   территорию;   не
допускается  образование избирательного округа  из  не  граничащих
между собой территорий.
      4. При    соблюдении   указанных   требований  в   отношении
образования   избирательных  округов  учитывается  территориальное
деление муниципального образования.
    5. Представительный  орган  местного самоуправления  публикует
(обнародует) схему образования избирательных округов,  включая  ее
графическое  изображение, не позднее чем через  5  дней  после  ее
утверждения.   В  случае  утверждения схемы избирательных  округов
избирательной   комиссией  области  ее  публикация  осуществляется
данной комиссией в эти же сроки.
     6. В случае образования  многомандатных избирательных округов
число мандатов, подлежащих распределению  в этих округах, не может
превышать пяти.

     Статья 14. Образование избирательных участков

    1. Избирательные   участки   образуются  для   голосования   и
подсчета голосов  избирателей.   Избирательные  участки   образует
глава муниципального  образования   или   иной   орган    местного
самоуправления по согласованию  с   территориальной  избирательной
комиссией муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до
дня голосования,  при  этом учитываются местные и другие условия в
целях создания максимальных удобств для избирателей.
     2. Избирательные   участки   образуются  с  учетом  следующих
требований:
    - из  расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном
участке:
    -  границы  избирательных участков не должны пересекать границ
избирательных округов.
3. Избирательные  участки  могут быть образованы в санаториях,
профилакториях,  домах  отдыха,   больницах,   иных   стационарных
лечебно - профилактических учреждениях и других  местах временного
пребывания избирателей,  в труднодоступных и отдаленных местностях
на  территории  муниципального  образования  в  порядке и в сроки,
установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях
допускается    образование    таких    участков    территориальной
избирательной комиссией муниципального образования не позднее, чем
за 5 дней до дня выборов.
    4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных  участках. В
порядке  исключения допускается образование избирательных участков
в  воинских  частях, расположенных в обособленных и  удаленных  от
населенных  пунктов  местностях.  В  таких  случаях  избирательные
участки   образуются  командирами  воинских  частей   по   решению
территориальной избирательной комиссии муниципального  образования
в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи.
Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и
их  доверенным  лицам,  наблюдателям, иностранным  (международным)
наблюдателям,  а также представителям средств массовой  информации
должны  быть  обеспечены  доступ в  помещения  для  голосования  и
возможность  осуществления  их прав  в  соответствии  с  настоящим
законом по предъявлении соответствующих удостоверений.
    5. Глава  муниципального  образования или  иной уполномоченный
орган   местного  самоуправления  публикует  (обнародует)   списки
избирательных участков не позднее чем за 25 дней до дня выборов; в
этих  списках  должны быть указаны границы и номера   участков,  а
также   места  нахождения  участковых  избирательных  комиссий   и
помещений для голосования.

    Статья 15. Регистрация (учет) избирателей

    1. В    соответствии   с   федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав и права на  участие  в  референдуме
граждан  Российской Федерации"  регистрации (учету)  подлежат  все
граждане  Российской Федерации, имеющие право  избирать  депутатов
представительных  органов  и  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления.
     2. Основанием  для регистрации (учета)  избирателей  является
факт   постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина
Российской  Федерации  на  территории муниципального  образования,
который  устанавливается органами регистрационного учета населения
в   соответствии  с  федеральным  законом,  регулирующим   порядок
реализации   права   граждан  Российской  Федерации   на   свободу
передвижения,  выбор  места пребывания  и  жительства  в  пределах
Российской Федерации.
      3. Регистрация  (учет)  избирателей   осуществляется  главой
муниципального   образования  либо  иным  уполномоченным   органом
(должностным  лицом) местного самоуправления, командиром  воинской
части  по  состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.  При  этом
может  использоваться государственная система регистрации  (учета)
избирателей.
     4. Органы  исполнительной власти  области  обязаны  оказывать
необходимое   содействие   органам   местного   самоуправления   и
избирательным  комиссиям  при регистрации  (учете)  избирателей  и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
     5. Избиратель  имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе,  в  том
числе  находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение  этой
информации   в  целях  обеспечения ее полноты и  достоверности,  а
также  имеет  право  знать, кем и в каких целях  используется  или
использовалась эта информация.

     Статья 16. Порядок составления списков избирателей

    1. Порядок  составления  списков  избирателей  устанавливается
федеральными  законами, законами области и уставами  муниципальных
образований.  Списки  избирателей  составляются   территориальными
избирательными комиссиями на  основе сведений, предоставляемых  по
установленной форме  главой муниципального образования  или  иными
уполномоченными    органами   (должностными    лицами)    местного
самоуправления,   осуществляющими   регистрацию   избирателей    в
соответствии   с   федеральным  законом  "Об  основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации".  Списки  избирателей  -   военнослужащих,
находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей
в  случае, если они проживают на территории расположения  воинской
части,    составляются   на   основе   сведений,   предоставляемых
командиром  воинской части. Указанные сведения  предоставляются  в
территориальные   избирательные  комиссии  непосредственно   после
образования этих комиссий.
     2. Списки  тех избирателей, которые в день голосования  будут
находиться  в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,
иных  стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других
местах  временного  пребывания, составляются на основании  данных,
предоставляемых  руководителями этих  учреждений.  Территориальная
избирательная комиссия, составившая списки избирателей по месту их
временного   пребывания,   направляет   информацию   об   этом   в
территориальную  избирательную  комиссию по месту постоянного  или
преимущественного проживания таких избирателей.
     3. Список   избирателей   составляется  отдельно  по  каждому
избирательному участку.
     4. При    составлении    списка   избирателей   используется
государственная система регистрации (учета) избирателей.
      5. После   обобщения    и   проверки   необходимых    данных
территориальная    избирательная   комиссия   составляет    список
избирателей   по   форме,  утвержденной  избирательной   комиссией
области.
    6. В списке сведения об избирателях располагаются в алфавитном
или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам
избирателей).  В  списке  указываются  фамилия, имя, отчество, год
рождения (в  возрасте  18   лет - дополнительно   день   и   месяц
рождения),   адрес   места   постоянного   или   преимущественного
проживания избирателя.
    7. Список  избирателей   составляется  в   двух   экземплярах,
которые подписываются председателем и секретарем   территориальной
избирательной   комиссии.  Первый  экземпляр  списка   избирателей
остается  в  территориальной  избирательной  комиссии,  а   второй
передается   по   акту  соответствующей  участковой  избирательной
комиссии  не позднее,  чем  за  25  дней  до  дня  выборов.  После
получения   списка    участковой   избирательной   комиссией   его
подписывают   также   председатель    и    секретарь    участковой
избирательной комиссии.  Список  избирателей  заверяется  печатями
соответственно    территориальной   и   участковой   избирательных
комиссий.
    8. Участковая    избирательная    комиссия   уточняет   список
избирателей  в  соответствии с установленным порядком  организации
взаимодействия   избирательных  комиссий   с   органами   местного
самоуправления,   учреждениями  и  организациями,  осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
     9. Исключение  гражданина из  списка  избирателей  после  его
подписания     председателем    и    секретарем    территориальной
избирательной комиссии производится только на основании  сведений,
полученных  от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию
(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата
исключения  гражданина  из  списка избирателей  и  причина  такого
исключения.   Данная   запись  заверяется  подписью   председателя
участковой избирательной комиссии.
    10. Вносить  какие - либо изменения в списки избирателей после
окончания   голосования  и  начала  подсчета  голосов  избирателей
запрещается.

    Статья 17. Порядок включения граждан в списки избирателей

    1. Граждане  Российской   Федерации,   обладающие    на   день
голосования  активным избирательным правом,  включаются  в  списки
избирателей.  Избиратель может быть внесен  в  список  избирателей
только на одном избирательном участке.
    2. В  списки  избирателей  в  соответствии   с  международными
договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными
законами,  законами  области  включаются  иностранные  граждане  в
порядке  и  на  условиях, предусмотренных  настоящим  законом  для
граждан Российской Федерации.
    3. Основанием  для  включения  гражданина в список избирателей
на  конкретном избирательном участке является факт его постоянного
или     преимущественного    проживания   на   территории    этого
избирательного участка.
     4. Избиратели,  находящиеся  в  день  выборов  в  санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно
профилактических   учреждениях    и   других   местах   временного
пребывания  включаются в списки избирателей по месту их пребывания
при  условии  их постоянного или преимущественного  проживания  на
территории   того  избирательного  округа,  в  пределах   которого
находится соответствующее учреждение, место временного пребывания.
    5. Студенты и аспиранты,  проживающие в общежитиях, включаются
в списки избирателей по месту нахождения общежития.
     6. Избиратели,  поселившиеся  на   территории  избирательного
округа  после составления списков избирателей и предоставления  их
для  всеобщего  ознакомления, а также  избиратели,  по  какой-либо
причине    не   включенные  в  списки  избирателей,  дополнительно
включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей
на   основании   документов,   удостоверяющих   их   личность    и
подтверждающих   их   место  постоянного   или   преимущественного
проживания на территории данного избирательного участка.
     7. Военнослужащие, проходящие  военную службу  по  призыву  в
воинских  частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  которые
расположены   на территории муниципального образования,  если  эти
военнослужащие  до  призыва  на  военную  службу   постоянно   или
преимущественно не проживали на территории данного  муниципального
образования,  при  проведении выборов  депутатов  представительных
органов  и  выборных  должностных лиц местного  самоуправления  не
включаются  в списки избирателей и не учитываются при  определении
избирателей.

    Статья 18. Ознакомление избирателей со списками избирателей,
уточнение списков избирателей

    1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной
комиссией  для всеобщего ознакомления и дополнительного  уточнения
не позднее, чем за  20 дней до дня голосования.
    2. Гражданин,  обладающий   активным  избирательным    правом,
вправе заявить  в  участковую избирательную комиссию о невключении
его  в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в
списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24
часов,  а  в  день  голосования - в  течение  2  часов  с  момента
обращения, но не позднее момента  окончания  голосования,  обязана
проверить заявление,  а  также  предоставленные документы  и  либо
устранить   ошибку  или  неточность, либо дать письменный ответ  с
изложением мотивов отклонения заявления.
     3. Решение  участковой  избирательной  комиссии   может  быть
обжаловано  в территориальную избирательную комиссию  или  в  суд,
которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в  случае
подачи  жалобы  за  3  или менее дней до дня выборов  или  в  день
голосования, немедленно.

               Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

    Статья 19. Система избирательных комиссий

    1. Подготовку и  проведение выборов депутатов представительных
органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, защиту
избирательных    прав   граждан   на   территории   муниципального
образования осуществляют:
    - территориальные избирательные комиссии (районная, городская,
сельская, поселковая) соответствующих муниципальных образований;
    - окружные избирательные комиссии;
    - участковые избирательные комиссии.
     2. Порядок  и  сроки формирования избирательных  комиссий,  а
также  их  полномочия  осуществляются  в  соответствии  с  законом
области  "О внесении изменений и дополнений в закон ЕАО  О системе
избирательных комиссий в Еврейской автономной области".
     3. Решения  вышестоящей  избирательной комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.

     Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий

      1. Деятельность  избирательных  комиссий   по  подготовке  и
проведению  выборов депутатов представительных органов и  выборных
должностных лиц местного самоуправления осуществляется  открыто  и
гласно.
     2. На всех заседаниях соответствующей  избирательной комиссии
вправе  присутствовать  члены вышестоящих избирательных  комиссий,
зарегистрированный    кандидат   или    его    доверенное    лицо,
уполномоченный  представитель или доверенное  лицо  избирательного
объединения, избирательного блока, представители средств  массовой
информации.  Для  присутствия на заседаниях  указанным  лицам   не
требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная
комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  указанных  лиц   и   их
свободный доступ на заседания.
     3. Решения  избирательных  комиссий публикуются  в  средствах
массовой  информации,  указанных в пункте 1 статьи  32  настоящего
закона,  за счет средств  текущего бюджетного финансирования  этих
средств  массовой информации и передаются в иные средства массовой
информации  не  позднее чем через 2  дня после их  принятия,  либо
обнародуются    иным   способом,   определенным    территориальной
избирательной комиссией.
     4. В  день  голосования с  момента начала  работы  участковой
избирательной  комиссии  и  до  получения  сообщения  о   принятии
вышестоящей    избирательной   комиссией   протокола   об   итогах
голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в
пункте   2   настоящей   статьи,  а  также  наблюдатели,   включая
наблюдателей    от    избирателей,   иностранные   (международные)
наблюдатели.
     5. Наблюдатель  от  группы избирателей должен  представить  в
участковую либо в окружную, территориальную избирательную комиссию
муниципального образования подписной лист (листы)  с подписями  не
менее 30 граждан Российской Федерации, имеющих право голосовать на
соответствующем участке в округе, в  муниципальном образовании,  а
также   предъявить  свой  паспорт  или  заменяющий  его  документ.
Избиратель,  ставя  подпись  в  подписном  листе,  собственноручно
указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, дату рождения,  адрес
места  жительства,  серию  и номер паспорта  или  заменяющего  его
документа,  дату внесения подписи. Подписной лист  заверяет  своей
подписью  лицо, выступающее в качестве наблюдателя  на выборах  от
группы  избирателей,  с указанием своей фамилии, имени,  отчества,
места  жительства,  серии и номера паспорта  или  заменяющего  его
документа.  Наблюдатель  от  группы  избирателей  должен  обладать
активным  избирательным правом. Наблюдатель от  избирателей  несет
ответственность  за правильность сведений, указанных  в  подписном
листе,  которые могут быть проверены соответствующей избирательной
комиссией.
     6. Всем членам  избирательной комиссии,   наблюдателям,  иным
лицам,  указанным  в  пункте  2  настоящей  статьи,   должен  быть
обеспечен  доступ  в помещение участковой избирательной  комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованной  в  воинской
части,   закрытом  административно - территориальном  образовании,
больнице,   санатории,   доме   отдыха,   следственном   изоляторе
временного  содержания,  а также в помещение  для  голосования  на
этом избирательном участке.
     7. Наблюдатели,  представители  средств массовой  информации,
иностранные  (международные) наблюдатели вправе  присутствовать  в
иных   избирательных   комиссиях  при  установлении   ими   итогов
голосования,   определении   результатов   выборов,    составлении
соответствующих  протоколов об итогах  голосования,  а  также  при
повторном подсчете голосов избирателей.
     8. Полномочия  наблюдателя,  назначенного  зарегистрированным
кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным   блоком,
общественным  объединением, должны быть удостоверены в  письменной
форме  зарегистрированным кандидатом, избирательным  объединением,
избирательным  блоком,  общественным  объединением,  чьи  интересы
представляет  данный наблюдатель, с указанием его фамилии,  имени,
отчества,  адреса места жительства, а также номера  избирательного
участка,    наименования   избирательной   комиссии,    куда    он
направляется.   Данный  документ  действителен  при   предъявлении
паспорта    или   заменяющего   его   документа.   Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     9. Указанные  в  пунктах  5 и 8  настоящей  статьи  документы
могут  быть предъявлены в участковую избирательную комиссию,  а  в
период,  указанный  в  пункте 4 настоящей статьи,  -  в  окружную,
территориальную избирательную комиссию муниципального  образования
с  начала  работы по составлению протокола об итогах голосования и
о  результатах выборов на соответствующей территории до  окончания
этой работы.
    10. Наблюдатель вправе:
    - знакомиться со списками избирателей;
    - находиться   в  помещении  для голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в  период,
указанный в пункте 4 настоящей статьи;
    - присутствовать  при  голосовании  избирателей  вне помещения
для голосования;
    - наблюдать  за подсчетом числа  граждан, внесенных  в  списки
избирателей,   избирательных  бюллетеней,  выданных   избирателям,
погашенных   избирательных  бюллетеней;  наблюдать  за   подсчетом
голосов  избирателей на избирательном участке на  расстоянии  и  в
условиях, обеспечивающих ему обозримость содержания бюллетеней для
голосования;   знакомиться с любым заполненным  или  незаполненным
избирательным   бюллетенем  при   подсчете  голосов   избирателей;
наблюдать  за  составлением избирательной комиссией  протокола  об
итогах  голосования и иных документов в период, указанный в пункте
    4 настоящей статьи;
    - обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;
    - знакомиться  с  протоколом участковой избирательной комиссии
об  итогах  голосования, а также с протоколами иных  избирательных
комиссий    об   итогах   голосования   и   результатах   выборов,
изготавливать   или  получать  от  соответствующей   избирательной
комиссии   копии   указанных  протоколов  и  приложенных   к   ним
документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие
избирательные  комиссии  либо  составленных  этими  комиссиями   в
период, указанный  в пункте 4 настоящей статьи, в том числе список
лиц,  присутствовавших при голосовании. По требованию  наблюдателя
избирательная  комиссия  обязана  выдать  или  заверить  указанные
копии;
    - обжаловать  в  порядке, установленном   настоящим   законом,
действия  (бездействие)  участковой избирательной  комиссии,  иной
избирательной комиссии  в вышестоящую избирательную комиссию или в
суд;
    - присутствовать  при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
    11. Наблюдатель не вправе:
    - выдавать избирателям избирательные бюллетени;
    - расписываться  за  избирателя  по  его просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
    - заполнять  за  избирателя  по  его   просьбе   избирательные
бюллетени;
    - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    - принимать непосредственное участие в подсчете  избирательных
бюллетеней, проводимом  членами  избирательной комиссии  с  правом
решающего голоса;
    - совершать  действия,  препятствующие   работе  избирательной
комиссии;
    - вести агитацию среди избирателей;
    - участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
    12. Представители    средств   массовой    информации   вправе
знакомиться  с  протоколами участковых избирательных  комиссий  об
итогах  голосования,  а  также  с протоколами  иных  избирательных
комиссии  о  результатах выборов, изготавливать либо  получать  от
соответствующей избирательной комиссии копии указанных  протоколов
и  приложенных  к  ним  документов.  По  требованию  представителя
средства   массовой  информации  избирательная  комиссия   обязана
заверить  копию  протокола об итогах голосования  или  результатах
выборов.
    13. Копии  протоколов  и иные документы избирательной комиссии
заверяются  председателем или секретарем  избирательной  комиссии.
При  этом  указанные  лица  делают в заверяемом  документе  запись
"Копия  верна",   расписываются  и ставят  печать  соответствующей
избирательной комиссии.
    14. Иностранные     (международные)    наблюдатели    получают
разрешение   на   въезд   в  Российскую   Федерацию   в   порядке,
установленном  федеральным  законом,  и  при  наличии  приглашения
органов  государственной  власти, избирательной  комиссии  области
аккредитуются   Центральной  избирательной  комиссией   Российской
Федерации.   Деятельность иностранных (международных) наблюдателей
регулируется федеральными законами.

         Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

    Статья 21. Право выдвижения кандидатов

    1. Кандидаты     могут     быть     выдвинуты     избирателями
соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения.
Кандидаты    могут     быть    выдвинуты   также    избирательными
объединениями, избирательными блоками.
    2. Выдвижение  кандидатов  возможно  при условии представления
письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом и
обязательства   в   случае   избрания   прекратить   деятельность,
несовместимую со статусом депутата или с замещением иной  выборной
должности.  Указанное  заявление  вместе с уведомлением  о  начале
сбора   подписей  направляется  в  соответствующую   избирательную
комиссию муниципального образования.
    3. Выдвижение  кандидатов    начинается  со  дня  официального
опубликования (обнародования) схемы  избирательных округов. Период
выдвижения  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа   и
должностных  лиц муниципального образования должен  составлять  не
менее 20 дней.

    Статья 22. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

    1. Выдвижение    кандидатов    непосредственно    избирателями
проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя,
группы избирателей, обладающих  активным избирательным правом  при
голосовании   за  данного  кандидата,  с  уведомлением   об   этом
территориальных избирательных комиссий муниципального  образования
и   последующим   сбором  подписей  в  поддержку   кандидатов.   В
уведомлении  должны  быть  указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес
места жительства кандидата.
    2. Одновременно  с  уведомлением  инициаторы   сбора  подписей
направляют в территориальную избирательную комиссию муниципального
образования  заявление кандидата о его согласии баллотироваться по
соответствующему избирательному округу с обязательством  в  случае
избрания   прекратить  деятельность,  несовместимую  со   статусом
депутата.  В  случае   наличия  у  кандидата  не  снятой  или   не
погашенной  судимости, гражданства  иного государства в  заявлении
также  указываются эти условия, в том числе соответствующая статья
(статьи)  Уголовного   кодекса Российской Федерации,  наименование
иностранного государства.

    Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками

    1. Избирательное  объединение  или избирательный  блок  вправе
выдвигать  не  более  одного кандидата по  одномандатному  округу,
количество кандидатов по многомандатному избирательному округу  не
может  превышать  число  мандатов  данного  округа.  Избирательное
объединение,  избирательный блок вправе  выдвигать  кандидата,  не
являющегося членом входящих в них общественных объединений.
    2. Выдвижение   кандидатов  осуществляется тайным голосованием
на съездах,  конференциях,   собраниях   местных,     региональных
избирательных  объединений либо региональных, местных  объединений
общероссийских или межрегиональных избирательных объединений.
Уполномоченные    представители   избирательного   объединения
предоставляют    в    территориальную    избирательную    комиссию
муниципального    образования   протокол   с   решением    съезда,
конференции или собрания избирательного объединения. В  решении  о
выдвижении  кандидата  должны  быть указаны  данные  о  кандидате,
перечисленные  в  пунктах   1 и 2  статьи  22  настоящего  закона.
Одновременно  с  этим документом в территориальную   избирательную
комиссию   представляются:  заверенная   копия   свидетельства   о
регистрации     соответствующего    общественного     объединения,
заверенная    копия   зарегистрированного   устава   общественного
объединения,  состав уполномоченных представителей  избирательного
объединения  с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат  рождения,
адресов  места жительства, а также доверенности  на уполномоченных
представителей избирательного объединения.
    3. Избирательные      блоки      образуются     избирательными
объединениями.   Входящие   в  избирательный  блок   избирательные
объединения    не могут на одних и тех же выборах входить  в  иные
избирательные  блоки  или  выступать  в  качестве  самостоятельных
избирательных  объединений. Решение о  вхождении  в  избирательный
блок   принимается  на  съезде, конференции, собрании  каждого  из
избирательных объединений либо их региональных, местных отделений,
после   чего   подписывается   совместное   решение   о   создании
избирательного    блока.    Решение   о   выдвижении    кандидатов
избирательным  блоком  принимается на  конференции  представителей
избирательных  объединений, входящих в этот блок, и  подписывается
уполномоченными  представителями этих  избирательных  объединений.
Избирательные   блоки  подлежат  регистрации  в    территориальной
избирательной  комиссии муниципального образования непосредственно
после  их  образования по представлению в эту комиссию  заверенных
копий   свидетельств   о  регистрации  общественных   объединений,
входящих   в   избирательный   блок,  зарегистрированных   уставов
общественных  объединений,  списков уполномоченных  представителей
избирательного  блока с указанием их фамилий, имен,  отчеств,  дат
рождения,  адресов  и места жительства, а также  доверенностей  на
уполномоченных представителей избирательных объединений.
    4. Территориальная   избирательная   комиссия   муниципального
образования  обязана  не позднее, чем через 3 дня после  получения
соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или
принять  мотивированное решение об отказе в  регистрации,  которое
может быть обжаловано в суд.
    5. Уполномоченные    представители    избирательного     блока
представляют    в    территориальную    избирательную     комиссию
муниципального  образования  протокол  конференции  представителей
избирательных  объединений,  входящих  в  избирательный  блок.   В
решении  о  выдвижении  кандидата должны  быть  указаны  данные  о
кандидате,  перечисленные в пунктах 1 и  2  статьи  22  настоящего
закона.

    Статья 24. Сбор подписей в поддержку кандидатов

    1. Сбор   подписей   избирателей    в   поддержку   кандидатов
начинается   со   дня  уведомления  соответствующей  избирательной
комиссии   кандидатом,   отдельным   избирателем,   уполномоченным
представителем  группы избирателей, представителем  избирательного
объединения,   избирательного  блока,  выдвинувшим  кандидата,   о
выдвижении   кандидата  и  представления  документов  в   порядке,
предусмотренном статьями 22 - 23 настоящего закона.
    2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата,
должно  составлять  не  менее  1 процента  от  числа  избирателей,
зарегистрированных  на  территории  избирательного  округа,  но их
должно быть не менее 50 и не более 500.
    3. Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  указанной  в
приложениях 1 и 2 к настоящему закону.
    4. В  муниципальных  образованиях  с числом зарегистрированных
избирателей менее 10 тысяч человек сбор подписей не проводится.  В
этом случае кандидатов выдвигают на собраниях избирателей по месту
жительства,  учебы,  работы,  а также  на  съездах,  конференциях,
собраниях избирательных объединений, избирательных блоков.
    5. При  сборе  подписей  в   поддержку  кандидата  в    каждом
подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место   работы,  занимаемая   должность (род    занятий)  и  место
жительства кандидата.  При  сборе  подписей в поддержку кандидата,
выдвинутого избирательным  объединением,  избирательным  блоком, в
подписном  листе  кроме указанных данных сообщается принадлежность
кандидата   к   соответствующему   избирательному     объединению,
избирательному блоку.
    6. Избиратель   ставит   подпись  в  поддержку  кандидатов  от
различных  избирательных   объединений, избирательных  блоков  или
выдвинутых   путем   самовыдвижения  либо   избирателем,   группой
избирателей,  но  только один раз в поддержку  одного  и  того  же
кандидата.  При этом избиратель, ставя подпись в подписном  листе,
собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, адрес
места  жительства,  дату  рождения, серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, дату внесения подписи.
Подписной лист заверяется  подписью лица, собиравшего  подписи
избирателей, с   указанием своей фамилии, имени, отчества,  адреса
места  жительства,  даты рождения, серии  и  номера  паспорта  или
заменяющего   его   документа   и  уполномоченным   представителем
избирательного объединения, избирательного блока, или кандидатом.
    7. Право    сбора    подписей     избирателей      принадлежит
совершеннолетнему  дееспособному гражданину Российской  Федерации.
Кандидат  может заключить с лицом, собирающим подписи избирателей,
договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только
через избирательный фонд кандидата.
     8. Подписи   могут   собираться  только  среди   избирателей,
обладающих    активным   избирательным   правом,   на   территории
соответствующего  избирательного  округа.  Участие   администраций
предприятий  всех форм собственности, учреждений и организаций   в
сборе подписей, равно как и  принуждение в процессе сбора подписей
и  вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются.
Сбор  подписей  избирателей производится по месту работы,  службы,
учебы,  жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других
местах,  где  агитация и сбор подписей не запрещены законом.  Сбор
подписей  запрещается  в  процессе и в  местах  выдачи  заработной
платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может
быть   основанием   для  признания  недействительности   собранных
подписей   и   (или)   отмены   регистрации   кандидата   окружной
избирательной комиссией либо судом.

     Статья 25. Регистрация кандидатов

     1. Для  регистрации  кандидатов, выдвинутых   непосредственно
избирателем,   избирателями,   путем   самовыдвижения,   а   равно
избирательными  объединениями, избирательными  блоками,  кандидат,
избиратель,  группа избирателей либо уполномоченный  представитель
избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за
35  дней  до дня голосования представляет в окружную избирательную
комиссию  подписные  листы  с подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения   кандидата.  Одновременно  в   окружную  избирательную
комиссию  сообщаются сведения об изменениях в данных о  кандидате,
представленные  в  соответствии со статьями  22  и  23  настоящего
закона,  и,  кроме  того,  сведения биографического  характера,  в
частности, об образовании, семейном положении, копия декларации  о
доходах  кандидата за два года, предшествующих  году  выборов,  по
установленной  законом  форме с отметкой  налоговой  службы,  а  в
случаях, предусмотренных федеральными законами, законами области -
копия   декларации   о  расходах  кандидата,  заверенная   органом
налоговой  службы,  а  также  первый финансовый  отчет  кандидата.
Регистрация  производится  при  наличии  необходимого   количества
достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,
письменного    заявления  лица  о  его  согласии   баллотироваться
кандидатом  по  данному избирательному округу  и  обязательства  в
случае   избрания  прекратить  деятельность,  не  совместимую   со
статусом депутата.
    Соответствующая     избирательная    комиссия   муниципального
образования  вправе при содействии соответствующих государственных
и муниципальных органов организовать проверку достоверности данных
о кандидате, содержащихся в представленных документах.
     2. Количество представленных подписей избирателей в поддержку
кандидата не должно превышать их число, установленное в  пункте  2
статьи 24 настоящего закона, более чем на 10 процентов.
     3. Подписные    листы   представляются    в   соответствующую
избирательную  комиссию в сброшюрованном и  пронумерованном  виде.
При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый
подписной   лист   печатью   избирательной   комиссии   и   выдает
уполномоченному    представителю    или    кандидату    письменное
подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени
их приема.
    4. Соответствующая    избирательная     комиссия    (окружная,
территориальная избирательная комиссия муниципального образования)
проверяет  соответствие порядка выдвижения кандидатов  требованиям
настоящего  закона, а также достоверность данных,  содержащихся  в
подписных  листах  в  поддержку  каждого  кандидата.  По   решению
соответствующей  избирательной комиссии для  проведения  указанной
проверки  могут  создаваться  рабочие  группы  из  числа    членов
избирательной  комиссии,  привлеченных  специалистов.  К  проверке
могут   привлекаться  члены  нижестоящих  избирательных  комиссий,
эксперты - специалисты  органов внутренних дел,  юстиции,  военных
комиссариатов.   Их  заключения  могут  служить   основанием   для
признания данных в подписных листах недостоверными.
    5. Проверке  подлежит  не  менее  20 процентов от необходимого
для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата.
Подписные  листы  отбираются для  проверки  посредством  случайной
выборки   (жребия)   на  заседании  соответствующей  избирательной
комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов  в
избирательной    комиссии    вправе   присутствовать    кандидаты,
выдвинутые  по  соответствующему  избирательному  округу,  или  их
уполномоченные   представители,   уполномоченные     представители
избирательных   объединений,  избирательных  блоков,   выдвинувших
кандидатов,  представители избирателей,  осуществивших  инициативу
выдвижения     кандидата.    Избирательная    комиссия     обязана
заблаговременно  сообщить  указанным лицам  о  времени  проведения
каждой  проверки  подписных  листов.   Избирательная  комиссия  не
вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным
объединением,    избирательным    блокам,    изъявившим    желание
присутствовать  при  проводимой проверке.  Проверке  подлежат  все
подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
     6. Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
подписных   листах,  но  исключенные  (вычеркнутые)   инициаторами
выдвижения  кандидата до представления подписей в  соответствующую
избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
    7. Если   при   проверке   подписных    листов  обнаруживается
несколько  подписей  одного и того же лица в поддержку  выдвижения
одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.
      8. Для  проверки подлинности подписей члены комиссии  вправе
проводить  опрос  избирателей, чьи подписи указаны  в  проверяемых
подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
    9. Опрос   проводится    не   менее,  чем    двумя     членами
соответствующей  избирательной комиссии муниципального образования
либо    нижестоящей   избирательной   комиссии.       Опрашивается
непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется.
    10. Недостоверными считаются:
    -  подписи  лиц,  не обладающих  на день голосования  активным
избирательным  правом  в соответствующем избирательном  округе,  и
подписи  избирателей,  указанные  в  подписном  листе  сведения  о
которых  не  соответствуют  действительности.  Подпись  признается
недостоверной  при  наличии  справки органа  внутренних  дел  либо
заключения   специалиста,  привлеченного  к  работе  избирательной
комиссии в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
      - подписи избирателей, не  указавших все требуемые сведения;
    - подписи,    собранные    до   уведомления    соответствующей
избирательной комиссии о выдвижении кандидата и  представления  ей
необходимых документов;
    - подложные  подписи,  а  именно  подписи, в отношении которых
установлено,  что  указанный избиратель не вносил  собственноручно
свои  данные и не  расписывался в соответствующем подписном листе;
подлог    подписи   устанавливается   по   письменному   заявлению
избирателя, направленному в окружную избирательную комиссию.
    11. Оговоренные при составлении  подписного листа  исправления
и   помарки  не  могут  быть  основанием  для  признания   подписи
недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей,  если  не
установлены  подлог подписи или принадлежность ее  гражданину,  не
обладающему   активным  избирательным  правом  в   соответствующем
избирательном округе.
     12. В случае обнаружения  недостоверных подписей в количестве
более  10  процентов  от  числа проверенных подписей  производится
дополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном выше
порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10
процентов  недостоверных подписей от числа проверенных, дальнейшая
проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата  не
производится.
    13. Регистрация кандидата  также не производится в том случае,
если  число  представленных подписей избирателей за вычетом  числа
подписей,     признанных   недействительными   и   недостоверными,
недостаточно для регистрации.
    14. Для   определения  достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных листах с подписями избирателей,  избирательные  комиссии
муниципальных   образований  вправе  использовать  государственную
систему регистрации (учета) избирателей.
    15. По   окончании   проверки   подписных  листов  в поддержку
каждого кандидата составляется протокол об ее   итогах,    который
подписывается руководителем рабочей группы (членом соответствующей
избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется
избирательной  комиссии  для  принятия  соответствующего  решения.
Копия   протокола  до  заседания  комиссии  передается  кандидату,
уполномоченным    представителям    избирательного    объединения,
избирательного блока.
     16. Соответствующая  избирательная  комиссия   муниципального
образования  обязана  проверить  соответствие  порядка  выдвижения
кандидата  требованиям настоящего закона в течение  5  дней  и  не
позднее, чем  за   30  дней до дня голосования принять  решение  о
регистрации  кандидата либо мотивированное  решение  об  отказе  в
регистрации.
      17. При  регистрации  кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением,  избирательным  блоком,  в  решении  территориальной
избирательной комиссии муниципального образования отмечается  факт
выдвижения   его   соответствующим   избирательным   объединением,
избирательным  блоком. Кандидат, выдвинутый  избирателями,  вправе
заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому
либо  общественному  объединению, что также отмечается  в  решении
комиссии о регистрации кандидата.
    18. Зарегистрированному  кандидату  выдается  удостоверение  о
регистрации  с  указанием  даты и времени  регистрации.  Данные  о
зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации
передаются  средствам массовой информации либо  обнародуются  иным
способом.  Кандидат может быть зарегистрирован  только  по  одному
избирательному округу.
    19. В  случае  отказа в регистрации  кандидата территориальная
избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана   в
течение   суток   после   принятия   решения   выдать   кандидату,
соответствующему  избирателю,  избирателям  либо   уполномоченному
представителю  избирательного  объединения,  избирательного  блока
копию   решения  избирательной  комиссии  с  изложением  оснований
отказа.   Основаниями  отказа  могут  служить  нарушение   порядка
выдвижения   кандидата,  недостаточное  количество  представленных
достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение
установленной   предельной  доли  недостоверных   подписей   среди
подписей,  подвергшихся проверке, грубое нарушение  порядка  сбора
подписей,    нарушение   порядка  создания  избирательного   фонда
кандидата  и  расходования его средств,  а также иные   основания,
предусмотренные федеральными законами.
    20. Решение     территориальной     избирательной     комиссии
муниципального образования о регистрации кандидата либо об  отказе
в  регистрации  может  быть обжаловано в суд.  Жалоба  (заявление)
должна быть рассмотрена в течение 3 дней.
     21. В случае, если  ко дню голосования в избирательном округе
не  останется ни одного зарегистрированного кандидата  либо  число
зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа
мандатов  или  равным  этому числу, выборы в данном  избирательном
округе по решению окружной избирательной комиссии, территориальной
избирательной комиссии муниципального образования откладываются на
срок  не более 4 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов
и осуществления последующих избирательных действий.
     22. При наступлении  указанных  в предыдущем пункте настоящей
статьи   обстоятельств  в  результате  того,  что   кандидат   без
вынуждающих  к тому обстоятельств снял свою кандидатуру  либо  его
регистрация  была отменена в соответствии с пунктом  10  настоящей
статьи,  все  дополнительные расходы, понесенные в  связи  с  этим
окружной  избирательной  комиссией, территориальной  избирательной
комиссией  муниципального образования при подготовке и  проведении
выборов,  относятся за счет этого кандидата.
     23. В  случае,  если  ко  дню   голосования  в  одномандатном
избирательном  округе  окажется один зарегистрированный  кандидат,
голосование  проводится  по одному кандидату,  при  этом  кандидат
считается  избранным,  если  за него  проголосовало  не  менее  50
процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

                  Глава Y. СТАТУС КАНДИДАТОВ

     Статья 26. Равноправие кандидатов

     Все кандидаты   обладают   равными  правами  и  несут  равные
обязанности.

     Статья 27. Недопустимость использования кандидатами
преимуществ своего должностного или служебного положения

     1. Кандидаты,  замещающие   государственные  и  муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.
      2. В   настоящем  законе  под   использованием   преимуществ
должностного или служебного положения в соответствии с федеральным
законом  "Об  основных гарантиях избирательных  прав  и  права  на
участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  следует
понимать:
    привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или   в    иной
служебной    зависимости,  иных  государственных  и  муниципальных
служащих   к   осуществлению   в   служебное  время  деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию;
    использование помещений, занимаемых государственными  органами
или    органами   местного   самоуправления,   для   осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию в случае,
если  иные  кандидаты либо зарегистрированные кандидаты  не  могут
использовать эти помещения на таких же условиях;
    использование  телефонной, факсимильной и  иных  видов  связи,
информационных  услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных  учреждений или органов  местного  самоуправления,
для  осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)
избранию;
    использование  бесплатно или на льготных условиях транспортных
средств,   находящихся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,   для  осуществления  деятельности,  способствующей
выдвижению  и  (или)  избранию  кандидата.  Данное  положение   не
распространяется  на  лиц, пользующихся  указанным  транспортом  в
соответствии  с  федеральным законодательством  о  государственной
охране;
    проведение      сбора     подписей,   предвыборной    агитации
государственными  или муниципальными служащими  в  ходе  служебных
(оплачиваемых  за счет государственных или муниципальных  средств)
командировок;
    преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к
средствам  массовой  информации, указанным в пункте  1  статьи  32
настоящего   закона,  в  целях  проведения  сбора   подписей   или
предвыборной агитации.
    Соблюдение  перечисленных ограничений не должно препятствовать
выполнению   депутатами,  выборными  должностными   лицами   своих
обязанностей перед избирателями.

    Статья 28. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов

    1. Зарегистрированные      кандидаты,      находящиеся      на
государственной  или  муниципальной  службе  либо   работающие   в
средствах  массовой  информации, на время  их  участия  в  выборах
освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее  3
дней   со   дня   регистрации   представляют   в   соответствующую
избирательную  комиссию заверенную копию соответствующего  приказа
(распоряжения).
    2. Журналистам,   другим    творческим   работникам,  а  также
должностным    лицам   редакций   средств   массовой   информации,
должностным   лицам   и  творческим  работникам   государственных,
муниципальных   телерадиокомпаний   запрещается   участвовать    в
освещении   избирательной   кампании   через   средства   массовой
информации,   если  указанные  лица  являются  зарегистрированными
кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
    3. Нарушение    зарегистрированным   кандидатом      положений
настоящей статьи  является   основанием  для отмены  избирательной
комиссией своего решения о регистрации кандидата.

    Статья 29. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

    1. Администрация   предприятия,   учреждения,     организации,
командир  воинской  части, руководитель органа внутренних  дел,  в
которых  работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня
регистрации  кандидата соответствующей избирательной комиссией  до
дня  официального  опубликования общих итогов выборов  обязаны  по
заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от
работы,  службы  в  любой день и на любое время  в  течение  этого
срока.  В  этом случае соответствующая избирательная  комиссия  за
счет  средств,  выделенных  на подготовку  и  проведение  выборов,
выплачивает  зарегистрированному кандидату денежную компенсацию  в
размере  среднего заработка за предшествующие дате  регистрации  3
месяца,  но  не  более  семикратного минимального  размера  оплаты
труда,  установленного  федеральным  законом  на  день  назначения
выборов.
    2. Во   время проведения выборов  зарегистрированный  кандидат
не может быть по инициативе администрации (работодателя)  уволен с
работы или без его согласия переведен на другую работу.
    3. Время   участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах
засчитывается  в  общий  трудовой стаж по  той  специальности,  по
которой он работал до регистрации кандидатом.
    4. Зарегистрированный   кандидат   без    согласия  районного,
городского   прокурора  не  может  быть  привлечен   к   уголовной
ответственности,  арестован или подвергнут мерам административного
взыскания,  налагаемым в судебном порядке. При  даче  согласия  на
привлечение  к  уголовной ответственности, арест  прокурор  обязан
известить окружную избирательную комиссию.
    5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный  в пункте 1
настоящей статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территории
данного  муниципального  образования  всеми  видами  общественного
транспорта, за исключением такси и заказных рейсов.
       6. Зарегистрированный  кандидат   вправе  назначить  до   3
доверенных   лиц.   Регистрация  доверенных  лиц   незамедлительно
осуществляется  окружной  избирательной  комиссией  на   основании
письменного  заявления кандидата и заявления самого  гражданина  о
согласии быть доверенным лицом.
     7. Доверенные лица получают от соответствующей  избирательной
комиссии   удостоверения,   осуществляют   агитационную   и   иную
деятельность,    способствующую    избранию    зарегистрированного
кандидата.   На  указанный в  пункте  1  настоящей  статьи   срок,
администрация  или  работодатель обязаны предоставлять  доверенным
лицам  по  их  просьбе  неоплачиваемый отпуск.  Зарегистрированные
кандидаты,  назначившие  доверенных  лиц,  вправе  в  любое  время
отозвать  их,  уведомив  об этом избирательную  комиссию,  которая
аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
     8. Полномочия  доверенных лиц прекращаются вместе  с  утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
     9. Зарегистрированный    кандидат   утрачивает   права   и
освобождается    от    обязанностей,   связанных    со    статусом
зарегистрированного  кандидата, с момента официального  объявления
соответствующей  избирательной  комиссией  результатов  выборов  в
средствах   массовой  информации.  В  случае,  если  на  основании
настоящего закона соответствующая избирательная комиссия  назначит
повторное    голосование,   зарегистрированные    кандидаты,    по
кандидатурам   которых   не  проводится   повторное   голосование,
утрачивают  свой статус со дня назначения избирательной  комиссией
повторного голосования.
     10. Зарегистрированный  кандидат вправе в любое время, но  не
позднее, чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.
     11. В случае  проведения повторного голосования, когда  после
назначения,  но  до  проведения  повторного  голосования  остается
только один зарегистрированный кандидат, место выбывшего кандидата
занимает  кандидат, получивший на общих выборах  наибольшее  число
голосов  избирателей  после кандидатов, по  которым  первоначально
было   назначено   повторное  голосование;  этот  кандидат   вновь
приобретает   права   и   обязанности,   связанные   со   статусом
зарегистрированного кандидата.

                ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 30. Право на предвыборную агитацию

    1. В   период   выборов   депутатов  представительного  органа
местного   самоуправления  и  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления   государство  обеспечивает  гражданам   Российской
Федерации,  общественным объединениям, избирательным объединениям,
избирательным   блокам,  а  также  зарегистрированным   кандидатам
свободное   проведение  агитации  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами области.
    2. Граждане  Российской  Федерации,  общественные объединения,
избирательные   объединения,  политические  партии,  избирательные
блоки,  зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых  законом
формах  и  законными методами вести агитацию за участие в выборах,
за или против любого зарегистрированного кандидата.
    3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются  равные условия
доступа к средствам массовой информации.
    4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
через средства массовой информации;
путем  проведения массовых  мероприятий (собраний и  встреч  с
избирателями,  публичных дебатов и дискуссий,  митингов,  шествий,
демонстраций);
путем   выпуска   и   распространяя   агитационных   печатных,
аудиовизуальных и иных материалов;
в других установленных законом формах.
    5. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный  блок,  граждане  вправе  самостоятельно  определять
форму и характер своей агитации.
    6. Предвыборную  агитацию  запрещено  проводить  нижеследующим
организациям и лицам:
    органам    государственной    власти,     органам     местного
самоуправления;
    лицам,  замещающим государственные и муниципальные  должности,
государственным и муниципальным служащим при исполнении ими  своих
должностных или служебных обязанностей;
    воинским частям, военным учреждениям и организациям;
военнослужащим  при  исполнении   ими  своих  должностных  или
служебных обязанностей;
    благотворительным организациям и религиозным объединениям;
членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

    Статья 31. Сроки проведения агитации

       1. Проведение  предвыборной  агитации  начинается   со  дня
регистрации  кандидата  и прекращается в ноль  часов  по  местному
времени  за  сутки  до дня голосования. При проведении  повторного
голосования   предвыборная   агитация   возобновляется   со    дня
официального   опубликования  решения  о   назначении   повторного
голосования  и  прекращается в ноль часов по местному  времени  за
сутки до дня повторного голосования.
    2. В   день  голосования  и  в   предшествующий   день   любая
предвыборная    агитация   запрещается.   Агитационные    печатные
материалы,  ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных
комиссий, сохраняются на прежних местах.
     3. В  течение  3 дней до дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  не  допускается опубликование  в  средствах  массовой
информации  результатов  опросов общественного  мнения,  прогнозов
результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
     4. Предвыборная  агитация в  средствах  массовой  информации,
указанных  в  пункте 1 статьи 33 настоящего закона, начинается  по
завершении  регистрации кандидатов и проведения  жеребьевки  между
кандидатами  с  целью распределения эфирного  времени  и  печатной
площади, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
    5. Предвыборная агитация в  средствах массовой информации,  не
указанных в пункте 1 статьи 33 настоящего закона, может начинаться
со   дня   регистрации  кандидата  в  соответствии  с   договором,
заключенным между кандидатом и средством массовой информации.

    Статья 32. Общие условия доступа зарегистрированных
кандидатов к средствам массовой информации

    1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)
которых  являются муниципальные  органы, организации,   учреждения
либо  которые финансируются полностью или частично за счет средств
местного бюджета или иных средств органов местного самоуправления,
а  также  средства массовой информации,  которые  имеют  льготы по
уплате  налогов  и  обязательных  платежей  в  местный  бюджет  по
сравнению  с   другими  средствами  массовой  информации,  обязаны
обеспечить   зарегистрированные   кандидатам  равные   возможности
проведения  предвыборной  агитации.  Перечень  указанных   средств
массовой   информации    публикуется    избирательной    комиссией
муниципального образования не позднее, чем   на десятый день после
опубликования решения о назначении выборов.
     2. Средства  массовой  информации, не указанные  в  пункте  1
настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное
время   или   печатную   площадь  зарегистрированным   кандидатам.
Предоставление  эфирного времени и печатной  площади  по  договору
должно  осуществляться на равных условиях. Оплата эфирного времени
и   печатной  площади  может  осуществляться  исключительно  через
соответствующие избирательные фонды.
    3. Размер  оплаты  эфирного времени и печатной площади  должен
быть  опубликован соответствующими средствами массовой  информации
не позднее, чем за 55 дней до дня голосования.

    Статья 33. Условия проведения предвыборной агитации по
телевидению и радио

    1. Зарегистрированные  кандидаты имеют право на предоставление
им  бесплатного  эфирного  времени на  каналах  телерадиокомпаний,
указанных  в пункте 1 статьи 32 настоящего закона,  осуществляющих
телевизионное  вещание и радиовещание на территорию муниципального
образования  в  порядке,  установленном  избирательной   комиссией
муниципального образования в соответствии с настоящим законом. Это
эфирное  время  должно  приходиться  на  период,  когда  теле-   и
радиопрограммы  собирают  наибольшую  аудиторию.   Время   вещания
распределяется  между  зарегистрированными кандидатами  на  равных
основаниях.  Распределение эфирного времени  осуществляется  путем
жеребьевки,  проводимой  территориальной  избирательной  комиссией
муниципального     образования    с    участием     представителей
соответствующей    телерадиокомпании.   На    жеребьевке    вправе
присутствовать  лица,  указанные в пункте 2 статьи  20  настоящего
закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной
комиссии.
    2. Не   менее   одной   трети  от  общего  объема  выделяемого
бесплатного  эфирного времени отводится кандидатам для совместного
проведения   дискуссий,  "круглых  столов"  и  иных   агитационных
мероприятий.  Этой  долей  бесплатного  эфирного  времени   должны
пользоваться   все   зарегистрированные   кандидаты   на    равных
основаниях.
     3. Телерадиокомпании,   относящиеся   к   средствам  массовой
информации,  указанным  в пункте 1 статьи  32  настоящего  закона,
обязаны   резервировать  платное  эфирное  время  для   проведения
агитации  зарегистрированными кандидатами. Платное  эфирное  время
должно   предоставляться  на  условиях  договора  соответствующему
зарегистрированному  кандидату по его  требованию.  Размер  оплаты
должен   быть   единым  для  всех  кандидатов.  При  этом   каждый
зарегистрированный кандидат вправе использовать из  общего  объема
зарезервированного  эфирного  времени  время  в   пределах   доли,
полученной  в  результате  деления этого  объема  на  общее  число
зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного
времени  не  может быть меньше общего объема бесплатного  эфирного
времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
    4. Расходы   телерадиокомпаний,  связанные  с  предоставлением
зарегистрированным   кандидатам  бесплатного   эфирного   времени,
покрываются    за    счет   текущего   бюджетного   финансирования
телерадиокомпаний.
     5. Теле-  и  радиопрограммы, связанные  с выборами,  а  также
выступления  зарегистрированных кандидатов не  должны  прерываться
рекламой  товаров  или  услуг или другими  сообщениями  рекламного
характера.
     6. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах  сообщения  о
проведении  зарегистрированными кандидатами предвыборной  агитации
должны  даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных
программ без комментариев.
     7. Теле- и  радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,
выпускаются  в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,  которая
хранится  в  течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ  в
эфир.

     Статья 34. Проведение предвыборной агитации в газетах,
журналах и других периодических печатных изданиях

    1. Периодические  печатные  издания, относящиеся  к  средствам
массовой  информации,  указанным в пункте 1 статьи  32  настоящего
закона,   которые  выходят  не  реже  одного  раза  в   неделю   и
распространяются  на  территории  муниципального  образования,  за
исключением  изданий, учрежденных органами местного самоуправления
исключительно  для публикации официальных сообщений и  материалов,
нормативных  и  иных  актов, должны выделять  на  равных  условиях
(размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе,  шрифт
и  иные  условия)  печатные  площади  для  публикации  материалов,
предоставляемых  кандидатами.  Общий  минимальный   размер   таких
площадей  устанавливается территориальной избирательной  комиссией
муниципального   образования  и  публикуется   в   соответствующих
изданиях не позднее, чем  за  55 дней до дня голосования. При этом
не менее 40  процентов  печатной  площади  должно  предоставляться
бесплатно  за  счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования
соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного
предоставления  печатной  площади  зарегистрированным   кандидатам
определяется путем жеребьевки, проводимой избирательной  комиссией
муниципального    образования    в   присутствии    представителей
соответствующих  изданий и лиц, указанных в  пункте  2  статьи  20
настоящего  закона.  Результаты жеребьевки оформляются  протоколом
избирательной комиссии.
    Расходы   печатных   изданий,   связанные  с   предоставлением
зарегистрированным  кандидатам печатных площадей,  покрываются  за
счет текущего бюджетного финансирования данных изданий.
    2. Предоставление    печатных    площадей     соответствующему
зарегистрированному  кандидату за плату производится  на  условиях
договора  по его требованию. Размер оплаты должен быть единым  для
всех    зарегистрированных    кандидатов.    При    этом    каждый
зарегистрированный  кандидат вправе получить  печатную  площадь  в
пределах  доли,  полученной в результате деления  объема  печатных
площадей,    предоставляемых   за   плату,    на    общее    число
зарегистрированных   кандидатов.  Дата   опубликования   печатного
материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией
периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.
    3. Специализированные   печатные  издания  (детские,  научные,
технические  и другие) могут отказаться от публикации агитационных
материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в
какой бы то ни было форме.
    4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются  на
периодические  печатные  издания, учрежденные  зарегистрированными
кандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями,
избирательными блоками.
     5. При  публикации результатов опросов общественного  мнения,
связанных   с  выборами,  средства  массовой  информации   обязаны
указывать  организацию, проводившую опрос, время  его  проведения,
число   опрошенных  (выборку),  метод  сбора  информации,   точную
формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
    6. Публикация     предвыборных     агитационных    материалов,
осуществляемая  в  соответствии с  настоящей  статьей,  не  должна
сопровождаться редакционными комментариями.

    Статья 35. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий

    1. Органы  местного  самоуправления муниципального образования
обязаны  оказывать  содействие зарегистрированным  кандидатам,  их
доверенным   лицам,   избирательным  объединениям,   избирательным
блокам,  группам  избирателей в организации собраний  и  встреч  с
избирателями,    публичных   дебатов   и   дискуссий,    митингов,
демонстраций,  шествий, обеспечивать безопасность  при  проведении
массовых мероприятий.
    2. Заявления  о  выделении  помещений   для  проведения  таких
собраний,  встреч,  дебатов и дискуссий  рассматриваются  органами
местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
     3. Заявки  организаторов митингов,  демонстраций   и  шествий
рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     4. По заявке избирательных комиссий пригодные для  проведения
массовых   мероприятий  помещения,  находящиеся  в   муниципальной
собственности,   безвозмездно  предоставляются  на   установленное
избирательной  комиссией  время в  пользование  зарегистрированным
кандидатам,  их  доверенным  лицам, уполномоченным  представителям
избирательных  объединений и избирательных  блоков  для  встреч  с
избирателями. В случае если указанное помещение было предоставлено
для  проведения  массовых мероприятий одному из зарегистрированных
кандидатов,  избирательному  объединению,  избирательному   блоку,
собственник     помещения    не    вправе     отказать     другому
зарегистрированному    кандидату,   избирательному    объединению,
избирательному  блоку.  При  этом избирательные  комиссии  обязаны
обеспечивать   равные  возможности  для  всех   зарегистрированных
кандидатов,  избирательных объединений, избирательных  блоков  при
проведении массовых мероприятий.
    5. Кандидат   вправе  заключать  договоры  об  аренде  зданий,
помещений   для   проведения  встреч  с  избирателями,   собраний,
митингов,   публичных   дебатов  и  иных   массовых   агитационных
мероприятий.   Размер   арендной  платы  за   здания,   помещения,
находящиеся в муниципальной собственности, должен быть единым  для
всех  кандидатов,  и оплата должна производиться исключительно  из
средств избирательного фонда кандидата.
     6. Здания  и  сооружения, включенные  в Государственный  свод
особо  ценных  объектов  культурного наследия  народов  Российской
Федерации, не могут предоставляться для целей проведения  массовых
предвыборных мероприятий.
    7. Встречи зарегистрированных кандидатов  и их доверенных лиц,
представителей избирательных объединений, избирательных  блоков  с
избирателями - военнослужащими  проводятся  за  пределами воинской
части.   При   проведении  таких  встреч  всем  зарегистрированным
кандидатам  и  их доверенным лицам, избирательным  объединениям  и
избирательным блокам обеспечиваются равные условия.

    Статья 36. Условия выпуска и распространения агитационных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
материалов

    1. Зарегистрированные  кандидаты, избирательные объединения  и
избирательные  блоки вправе выпускать печатные, аудиовизуальные  и
иные  агитационные материалы. Один экземпляр каждого агитационного
материала должен предоставляться в окружную избирательную комиссию
не позднее чем через 2 дня после их выпуска.
     2. Все  агитационные  материалы  должны  содержать  следующую
информацию:  наименование  и адреса организаций  (фамилии,  имена,
отчества  и  адреса  мест  жительства  лиц),  изготовивших  данные
материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),
заказавшей  изготовление этих материалов,  размер  тиража  и  дату
выпуска.
    Распространение   агитационных   материалов,   не   содержащих
указанной информации, запрещается.
    3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом
помещении,  на  любом  здании, сооружении  или  другом  объекте  с
согласия    владельца   или   собственника   указанных   объектов.
Вывешивание   агитационных  печатных  материалов  на   памятниках,
обелисках,  зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную
и  архитектурную ценность, в помещениях избирательных  комиссий  и
помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
     4. Глава  муниципального  образования или иное уполномоченное
должностное  лицо (орган) местного самоуправления  по  предложению
территориальной избирательной комиссии муниципального  образования
обязаны не  позднее, чем за 20 дней до дня выборов  на  территории
каждого  избирательного  участка выделить  специальные  места  для
вывешивания  агитационных  печатных материалов.  Они  должны  быть
удобны    для   посещения   избирателями,   в   пределах   каждого
избирательного  участка  должно быть хотя  бы  одно  такое  место.
Зарегистрированным  кандидатам  должны  быть   обеспечены   равные
условия   для  размещения  агитационных  печатных  материалов,   в
частности, выделена равная площадь.
     5. Избирательная  комиссия,  поставленная   в  известность  о
распространении подложных агитационных материалов либо материалов,
не  содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей  статьи,
принимает   меры  по  пресечению  такой  деятельности   и   вправе
обратиться  в соответствующие правоохранительные и иные  органы  с
представлением    о    пресечении   противоправной    агитационной
деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.

     Статья 37. Недопустимость злоупотребления правом на
проведение агитации

    1. Избирательные      комиссии    контролируют      соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
     2. При   проведении  предвыборной   агитации  не  допускается
злоупотребление   свободой  массовой  информации,   в   частности,
агитация,  возбуждающая социальную расовую, национальную ненависть
и  вражду,  призывы  к  захвату власти, насильственному  изменению
конституционного   строя  и  нарушению  целостности   государства,
пропаганда  войны,  а  также иные формы  злоупотребления  свободой
массовой информации, запрещенные федеральными законами.
     3. Зарегистрированным   кандидатам  и  их  доверенным  лицам,
избирательным   объединениям,   избирательным    блокам    и    их
уполномоченным  представителям, а также иным  организациям,  прямо
или  косвенно  участвующим  в предвыборной  агитации,  запрещается
осуществлять  подкуп  избирателей: вручать им  денежные  средства,
подарки  и  иные  материальные ценности иначе  как  за  выполнение
организационной работы (дежурство на избирательных участках,  сбор
подписей  и  агитационную работу), проводить  льготную  распродажу
товаров,  бесплатно  распространять любые товары,  за  исключением
печатных,  в  том  числе иллюстрированных, материалов  и  значков,
специально  изготовленных  для  предвыборной  агитации,  а   также
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные  лица
и  организации при проведении агитации не вправе воздействовать на
избирателей  обещаниями  передачи  им  (в  том  числе  по   итогам
голосования)  денежных средств, ценных бумаг и других материальных
благ,  а  также  предоставления услуг на иных  условиях,  чем  это
определенно законом.
      4. Зарегистрированные   кандидаты  и  их   доверенные  лица,
избирательные   объединения,   избирательные   блоки   не   вправе
заниматься  благотворительной деятельностью,  в  том  числе  и  за
пределами   избирательного  округа  до  опубликования  результатов
выборов.
    5. В   период   проведения  предвыборной   агитации   средства
массовой информации не вправе распространять информацию, способную
нанести  ущерб   чести,   достоинству   или   деловой    репутации
зарегистрированных   кандидатов,   если   эти   средства  массовой
информации не могут предоставить зарегистрированному     кандидату
возможность  опубликовать  (передать в эфир) опровержение или иные
разъяснения   в  защиту   своей   репутации   до   окончания срока
предвыборной агитации.
    6. В случае нарушения зарегистрированным  кандидатом пункта  2
настоящей  статьи окружная избирательная комиссия,  а  также  иные
органы,  организации и граждане в соответствии с настоящим законом
вправе  обратиться  в суд с представлением об  отмене  регистрации
кандидата.  В случае нарушения зарегистрированным кандидатом  иных
правил  проведения  предвыборной агитации  окружная  избирательная
комиссия  вправе  обратиться в соответствующие  правоохранительные
или  иные  органы  с  представлением о  пресечении  противоправной
агитационной  деятельности,  а при наличии  достаточных  оснований
также вправе отменить решение о регистрации кандидата.

              Глава YII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

    Статья 38. Финансовое обеспечение подготовки  и  проведения
выборов

    1. Расходы  избирательных  комиссий по подготовке и проведению
выборов     депутатов    представительного     органа     местного
самоуправления,  выборных должностных лиц местного самоуправления,
а  также расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий
в  течение  срока  их полномочий, производятся за счет  финансовых
средств,  выделяемых из бюджета муниципального  образования,  а  в
случаях  и  в  порядке, установленных законом области, - также  из
бюджета области.
    2. Указанные расходы  предусматриваются  отдельной  строкой  в
бюджете муниципального образования.
    3. Кандидаты  в  депутаты  финансируют   все   затраты  на  их
предвыборную  компанию  исключительно из средств  создаваемых  ими
избирательных фондов.
    4. Финансовые   средства   на   проведение  выборов  депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления   и   выборных
должностных  лиц местного самоуправления поступают в  распоряжение
территориальной избирательной комиссии муниципального  образования
в десятидневный срок со дня назначения выборов.
    5. В   случае,   если   финансовые   средства  в  распоряжение
территориальной избирательной комиссии муниципального  образования
не   поступают   в   указанные  сроки,   соответствующие   расходы
оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой
избирательной  комиссии на конкурсной основе. При этом  допустимый
объем  средств  не  может превышать сумму, содержащуюся  в  отчете
территориальной избирательной комиссии муниципального  образования
о  расходовании  средств  при подготовке и  проведении  предыдущих
выборов     депутатов    представительного     органа     местного
самоуправления,  с  учетом  изменения  установленного  федеральным
законом минимального размера оплаты труда.
    6. Полученные    избирательной    комиссией  кредиты,  включая
начисленные на них проценты, покрываются из бюджета муниципального
образования органом местного самоуправления, для  которого  данные
кредиты  являются долговым обязательством и должны быть возвращены
в   срок,   не  превышающий  двух  лет.  При  утверждении  бюджета
муниципального  образования на год, следующий за годом  проведения
выборов,    представительный   орган    местного    самоуправления
муниципального  образования  обязан предусмотреть  выплату  данных
кредитов   отдельной   строкой   в   бюджете.   Возврат   кредитов
гарантируется бюджетом муниципального образования в соответствии с
федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    7. Территориальная   избирательная   комиссия   муниципального
образования распределяет финансовые средства между всеми окружными
избирательными    комиссиями,   а   окружные   и   территориальные
избирательные   комиссии   -   между  участковыми   избирательными
комиссиями.
     8. Председатели избирательных комиссий несут  ответственность
за   целевое   использование  финансовых   средств,   соответствие
финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по
финансовым вопросам.

     Статья 39. Финансовая отчетность избирательных комиссий

    1. Участковые  избирательные комиссии  представляют финансовые
отчеты   о  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку   и
проведение   выборов,  в  соответствующую  окружную  избирательную
комиссию   не   позднее,  чем через  10  дней  после  официального
опубликования результатов выборов.
    2. Окружные    и    территориальные   избирательные   комиссии
представляют    в    территориальную    избирательную     комиссию
муниципального   образования  финансовые  отчеты  о   расходовании
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее
чем  через  35 дней со дня официального опубликования  результатов
выборов.
    3. Территориальная   избирательная   комиссия   муниципального
образования   представляет  в  представительный   орган   местного
самоуправления финансовый отчет о расходовании средств, выделенных
из  бюджета муниципального образования для подготовки и проведения
выборов,  не  позднее  чем  через 2  месяца  со  дня  официального
опубликования общих итогов выборов.
    4. Порядок  открытия  счетов, учета денежных средств,  ведения
отчетности   о   получении   и  расходовании   бюджетных   средств
избирательными  комиссиями при подготовке и проведении  выборов  и
формы  финансовых отчетов устанавливаются избирательной  комиссией
области  по согласованию с главным управлением Центрального  банка
Российской  Федерации  в  области в  соответствии  с  федеральными
законами и законами области.

   Статья 40. Формирование избирательных фондов кандидатов

   1. Кандидаты обязаны  создавать собственные избирательные фонды
для   финансирования  избирательной  кампании  после   письменного
уведомления соответствующей избирательной комиссии о начале  сбора
подписей   в   поддержку  данных  кандидатов.   Зарегистрированные
кандидаты   продолжают   ведение   открытых   счетов   собственных
избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
   2. Средства  избирательных фондов кандидатов должны содержаться
на  специальных  временных счетах в банке, которые  открываются  с
разрешения  окружной избирательной комиссии. Доходы  по  указанным
временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
   3. Порядок  открытия   и  ведения  указанных  счетов,  учета  и
контроля    по   средствам  избирательных  фондов  устанавливается
избирательной   комиссией  области  по  согласованию   с   главным
управлением Центрального банка Российской Федерации в области.
   4. Право    распоряжаться    фондом   принадлежит    кандидату,
создавшему этот фонд.
   5. Кандидаты  в  депутаты  представительного   органа  местного
самоуправления муниципального образования, кандидаты на  должность
выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  с  числом
зарегистрированных избирателей менее 10 тысяч вправе не  создавать
избирательные  фонды  при  условии не использования  ими  денежных
средств на цели финансирования их избирательной кампании.

   Статья 41. Источники формирования избирательных фондов

    1. Избирательные  фонды  кандидатов могут создаваться за  счет
следующих средств:
    денежных средств, выделенных окружной избирательной  комиссией
после регистрации кандидата;
    собственных  денежных  средств  кандидата,  которые  не  могут
превышать   минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем   в  100
раз;
    денежных    средств,   выделенных    кандидату   избирательным
объединением  или  избирательным  блоком,  выдвинувшим  кандидата,
которые  не могут превышать минимальный размер оплаты труда  более
чем в 150 раз;
    добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     2. Размер  пожертвования  гражданина  в   избирательный  фонд
кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда более
чем   в   10  раз.  Размер  пожертвования  юридического   лица   в
избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер
оплаты труда более чем в 50 раз.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда не
может  превышать  минимальный размер оплаты  труда,  установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более  чем  в  350
раз.
    3. Не  допускаются  пожертвования   в   избирательные    фонды
кандидатов   со   стороны  иностранных  государств,   предприятий,
организаций,   граждан,   лиц   без   гражданства,   международных
организаций  и  международных  общественных  движений,  российских
юридических  лиц  с  иностранным участием, если доля  иностранного
капитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации,  не
достигших  возраста  18  лет,  органов  государственной  власти  и
органов  местного самоуправления, государственных и  муниципальных
учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную
или  муниципальную  долю  в их уставном капитале,  превышающую  30
процентов,  а  также  пользующихся льготами по  уплате  налогов  и
сборов,   воинских  частей,  военных  учреждений  и   организаций,
правоохранительных    органов,   благотворительных    организаций,
религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.

    Статья 42. Целевое назначение избирательных фондов

    1. Средства  избирательных  фондов имеют  целевое  назначение.
Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных  с
проведением избирательной кампании кандидатов.
    2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
финансовое   обеспечение   организационно - технических   мер,
направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;
предвыборную агитацию;
оплату труда граждан Российской Федерации за  выполненные  ими
работы (оказанные услуги), непосредственно связанные с проведением
избирательной кампании;
оплату    аренды   помещений,  оборудования,   командировочных
расходов,   транспортных  расходов,  услуг   связи,   приобретение
канцелярских  товаров  и  оплату других расходов,  непосредственно
связанных с проведением избирательной кампании.

    Статья 43. Запрет на финансирование избирательной кампании
кандидатов помимо избирательных фондов

     1. Граждане  и  юридические лица вправе оказывать  финансовую
поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата,  только
через соответствующий избирательный фонд.
     2. Юридическим  лицам, их филиалам, представительствам и иным
подразделениям   запрещается  бесплатно   или   по   необоснованно
заниженным   расценкам   выполнять   работы,   оказывать   услуги,
реализовывать товары, прямо или косвенно связанные с выборами.
    3. Допускается,   чтобы   гражданин  лично,  без   привлечения
третьих   лиц,  добровольно,  бесплатно  выполнял работы, оказывал
услуги  в связи с участием в избирательной кампании кандидата.
      4. Кандидатам,  избирательным  объединениям,   избирательным
блокам   запрещается  использовать  для  оплаты  работ  по   сбору
подписей,  ведения  предвыборной  агитации,  осуществления  других
мероприятий  по  проведению избирательной кампании  иные  денежные
средства,   кроме  средств,  поступивших  в  избирательные   фонды
кандидатов. В случае если кандидат при сборе подписей или в период
проведения  предвыборной агитации, иных мероприятий по  проведению
избирательной  кампании  использовал помимо  средств  собственного
избирательного   фонда   и   иные  денежные   средства,   окружная
избирательная комиссия вправе отменить свое решение о  регистрации
кандидата.  В  случае, если указанные нарушения  обнаружены  после
опубликования результатов выборов, окружная избирательная комиссия
вправе  обратиться  в  суд с представлением о  признании  избрания
кандидата недействительным.

     Статья 44. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов

     1. Банк - держатель  счета избирательного фонда кандидата  по
требованию  территориальной избирательной комиссии  муниципального
образования  и  окружной  избирательной комиссии  обязан  не  реже
одного  раза  в  7  дней  предоставлять в указанную  избирательную
комиссию   информацию   о  поступлении  и  расходовании   средств,
находящихся на счете этого кандидата.
    2. Территориальная    избирательная   комиссия  муниципального
образования   и   окружная  избирательная  комиссия   осуществляют
контроль   за   порядком   формирования  и  расходования   средств
избирательных фондов кандидатов.
    3. На основе данных, предоставленных  банками, территориальная
избирательная   комиссия  муниципального   образования,   окружная
избирательная комиссия периодически направляют в средства массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании
средств  избирательных фондов. Указанные сведения  предоставляются
не  менее трех раз: на день регистрации кандидата, за 15 дней и за
5 дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные
в пункте 1 статьи 32 настоящего закона, обязаны за счет средств их
текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение 2
дней с момента их получения.

    Статья 45. Прекращение финансовых операций со специальными
избирательными счетами

     1. Все  финансовые   операции  со   специальными   временными
счетами,  открытыми   для   формирования   избирательных   фондов,
прекращаются  в   день   голосования.  По  ходатайству  кандидата,
территориальная избирательная комиссия муниципального образования,
окружная  избирательная  комиссия  могут  продлить срок проведения
финансовых операций по оплате ранее произведенных расходов.
     2. Финансовые  операции со специальными  временными  счетами,
открытыми  кандидатами,  которые  не  были  зарегистрированы   или
регистрация  которых  была  отменена в  соответствии  с  настоящим
законом, прекращаются банками по указанию соответствующей окружной
избирательной комиссии.

     Статья 46. Остатки средств избирательных фондов

    1. Остатки  неизрасходованных денежных средств, находящиеся на
специальном  счете,  кандидат  обязан перечислить  пропорционально
вложенным  средствам  на счета организаций  и  лиц,  осуществивших
пожертвования и перечисления.
    2. По  истечение  30  дней со дня голосования банк  обязан  по
письменному   указанию   территориальной  избирательной   комиссии
муниципального  образования в бесспорном  порядке  перечислить  на
счет  этой комиссии причитающуюся ей долю средств. Другие денежные
средства,  оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении
60 дней со дня голосования по письменному указанию территориальной
избирательной  комиссии  муниципального  образования  банк  обязан
перечислить в доход бюджета муниципального образования.