Закон Еврейской автономной области от 28.04.1999 № 108-оз

 



                                ЗАКОН                                 

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     


              О бюджете Октябрьского района на 1999 год               

  Статья 1

  Утвердить бюджет района на 1999 год по расходам в сумме 55742,8 тыс.
рублей и по доходам в сумме 28845,9 тыс. рублей.
  Определить предельный размер дефицита бюджета в сумме  26896,9  тыс.
рублей.

  Статья 2

  Установить, что доходы бюджета района в  1999  году  формируются  за
счет:
  - 50 процентов доходов от налога на прибыль  (доход)  предприятий  и
организаций;
  - подоходного налога с физических лиц -  в  1  квартале  1999  г.  в
размере  100  процентов  доходов,  а с 1 апреля 1999 г. в размере 66,7
процента доходов;
  - налога  на  добавленную  стоимость  на  товары  (работы,  услуги),
производимые  (выполняемые,  оказываемые)  на  территории района - в 1
квартале 1999 г. в размере 12,5 процента доходов, а с 1 апреля 1999 г.
в размере 7,5 процента доходов;
  - 60 процентов доходов от налога с продаж;
  -  единого  налога  на  вмененный  доход  для   определенных   видов
деятельности   -   по   нормативам   в   соответствии   с  действующим
законодательством;
  - платежей за пользование недрами  -  по  нормативам,  установленным
законодательством Российской Федерации;
  - налога на землю - по нормативам,  установленным  законодательством
Российской Федерации - в части, зачисляемой в бюджет района;
  - государственной пошлины - по ставкам и  нормативам,  установленным
законодательством;
  - 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
  - 100 процентов налога на имущество с физических  лиц  и  имущества,
переходящего в порядке наследования и дарения;
  -  доходов  от  коммерческого  использования  объектов  районной   и
муниципальной  собственности  - по ставкам и нормативам, установленным
законодательством;
  - прочих налогов,  сборов,  пошлин  и  других  платежей,  подлежащих
зачислению в бюджет района в соответствии с законодательством.

  Статья 3

  Установить, что принятые решениями органов  местного  самоуправления
местные  налоги  и сборы в соответствии с Законом Российской Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" действуют до  их
отмены.

  Статья 4

  Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в 1998 году,
применяются  в  1999  году  для  всех категорий земель, за исключением
земель     сельскохозяйственного      назначения,      предоставленных
сельскохозяйственным     организациям,    крестьянским    (фермерским)
хозяйствам,  а  также  гражданам  для   ведения   личного   подсобного
хозяйства,  садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и
пастьбы скота, с коэффициентом 2.
  Направить в 1999 году средства земельного налога и  арендной  платы,
зачисляемые  в  районный  бюджет,  на  финансирование  мероприятий  по
инвентаризации   и   плодородию   земель,   инженерному   обустройству
территорий.

  Статья 5

  Установить на 1999  год  ставку  налога  на  строения,  помещения  и
сооружения,  находящиеся в собственности физических лиц, в размере 0,1
процента от их стоимости.

  Статья 6

  Установить, что доходы районного бюджета в 1999 году формируются  за
счет:
  - 50 процентов доходов от налога на прибыль  (доход)  предприятий  и
организаций;
  - подоходного налога с физических лиц -  в  1  квартале  1999  г.  в
размере  100  процентов  доходов,  с  1  апреля 1999 г. в размере 66,7
процентов доходов;
  - налога  на  добавленную  стоимость  на  товары  (работы,  услуги),
производимые  (выполняемые,  оказываемые)  на  территории района - в 1
квартале 1999 г. в размере 12,5 процента доходов, а с 1 апреля 1999 г.
в размере 7,5 процента доходов;
  - 60 процентов доходов от налога с продаж;
  - 25 процентов доходов от единого  налога  на  вмененный  доход  для
определенных видов деятельности, уплачиваемого организациями;
  - 50 процентов доходов от единого  налога  на  вмененный  доход  для
определенных видов деятельности, уплачиваемого предприятиями;
  - платежей за пользование недрами  -  по  нормативам,  установленным
законодательством Российской Федерации;
  - налога на землю - по нормативам,  установленным  законодательством
Российской Федерации - в части, зачисляемой в бюджет района;
  - 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
  -  доходов  от  коммерческого  использования  объектов  районной   и
муниципальной  собственности  - по ставкам и нормативам, установленным
законодательством;
  - прочих налогов,  сборов,  пошлин  и  других  платежей,  подлежащих
зачислению  в  районный  бюджет  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Еврейской автономной области;
  - средств областного фонда финансовой поддержки.

  Статья 7

  Утвердить районный бюджет на 1999 год по расходам  в  сумме  54754,2
тыс.  рублей,  по  доходам  в  сумме  28810,4  тыс. рублей и оборотную
кассовую наличность в сумме 270,0 тыс. рублей.
  Установить предельный размер  дефицита  районного  бюджета  в  сумме
25943.8 тыс. рублей.
  Направить на покрытие дефицита районного бюджета в 1999 году:
  - экономию по  расходам  районного  бюджета  в  сумме  25943,8  тыс.
рублей.

  Статья 8

  Учесть в  районном  бюджете  на  1999  год  поступление  доходов  по
основным источникам в следующих суммах:

+-------------------------------------------------+--------------+
|                                                 | (тыс. рублей)|
|Налог на прибыль предприятий и организаций       |      280,3   |
|Подоходный налог с физических лиц                |     1499,3   |
|Налог на добавленную стоимость                   |      365,8   |
|Налог с продаж                                   |      277,0   |
|Единый налог на совокупный доход для             |              |
|субъектов малого предпринимательства             |       27,0   |
|Единый налог на вмененный доход для              |              |
|определенных видов деятельности                  |      818,0   |
|Налог на имущество предприятий                   |      400,3   |
|Налог на имущество физических лиц                |        1,0   |
|Платежи за пользование недрами                   |       12,0   |
|Земельный налог                                  |       34,0   |
|Государственная пошлина                          |       25,8   |
|Целевой сбор на содержание милиции, на           |              |
|благоустройство территорий и другие цели         |       33,0   |
|Налог на содержание жилищного фонда и            |              |
|объектов социально - культурной сферы            |      215,4   |
|Прочие доходы от сдачи в аренду имущества,       |              |
|находящегося в государственной и муниципальной   |              |
|собственности                                    |       18,0   |
|Штрафные санкции                                 |        1,0   |
|Прочие неналоговые доходы                        |        5,0   |
|Областной фонд финансовой поддержки              |    24797,5   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|                         ВСЕГО                   |    28810,4   |
+-------------------------------------------------+--------------+

  Статья 9

  Утвердить  расходы  районного  бюджета  на  1999  год  по   разделам
функциональной классификации в следующих суммах:

+-------------------------------------------------+--------------+
|                                                 | (тыс. рублей)|
+-------------------------------------------------+--------------+
|1. Государственное управление                    |     4313,2   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|2. Правоохранительная деятельность               |       33,0   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|3. Промышленность, энергетика и строительство    |     6542,3   |
|   в том числе:                                  |              |
|   реализация мероприятий по постановлению       |              |
|   Правительства РФ N 663 от 08.06.96            |     6450,0   |
|   разработка месторождений торфа                |       92,3   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|4. Сельское хозяйство                            |      662,6   |
|   в том числе:                                  |              |
|   расходы по инвентаризации и плодородию земель,|              |
|   инженерному обустройству территорий за счет   |              |
|   средств земельного налога                     |       34,0   |
|   содержание ветсети                            |      628,6   |
|   возврат задолженности товарного кредита       |     3682,7   |
|   погашение облигаций по товарному кредиту      |     3682,7   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|5. Транспорт                                     |      693,0   |
|   в том числе:                                  |              |
|   государственное унитарное автотранспортное    |              |
|   предприятие                                   |      558,0   |
|   организация пожарных постов                   |      135,0   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|6. Развитие рыночной инфраструктуры              |       20,0   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|7. Жилищно - коммунальное хозяйство              |     7156,2   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|8. Образование                                   |    20120,0   |
|   в том числе:                                  |              |
|   учреждения и мероприятия в области            |              |
|   образования                                   |    19851,0   |
|   внешкольные учреждения культуры               |      269,0   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|9. Культура, искусство и кинематография          |     3986,1   |
|   в том числе:                                  |              |
|   культура                                      |     3631,1   |
|   дирекция киносети                             |      355,0   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|10.Средства массовой информации                  |      460,5   |
|   в том числе:                                  |              |
|   муниципальное печатное предприятие "Амурзет"  |      460,5   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|11.Здравоохранение и физическая культура         |     1478,0   |
|   в том числе:                                  |              |
|   здравоохранение                               |     1458,0   |
|   физическая культура и спорт                   |       20,0   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|12.Социальная политика                           |     7832,6   |
|   в том числе:                                  |              |
|   учреждения социальной защиты                  |      164,7   |
|   социальная помощь                             |      533,0   |
|   компенсационные выплаты на детей              |     7087,2   |
|   финансовая поддержка общественным организациям|       15,5   |
|   фонд занятости населения                      |       32,2   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|13.Прочие расходы                                |      469,8   |
|   в том числе:                                  |              |
|   Районный военкомат                            |      198,0   |
|   Совет ОСТО                                    |       29,4   |
|   Резервные фонды - всего                       |      100,0   |
|   из них:                                       |              |
|   - фонд непредвиденных расходов                |      100,0   |
|   расходы на содержание избирательной комиссии  |      132,4   |
|   фонд развития налоговой системы               |       10,0   |
+-------------------------------------------------+--------------+
|14.Средства фонда финансовой поддержки,          |              |
|   передаваемые в бюджет территорий              |      986,9   |
+-------------------------------------------------+--------------+

  Статья 10

  Утвердить  бюджеты  сельских  администраций  на  1999  год  согласно
приложению 1.

  Статья 11

  Установить, что финансирование расходов  учреждений  и  организаций,
подведомственных  районному  бюджету, бюджетам сельских администраций,
производится  с  учетом  кредиторской  задолженности  на  01.01.99   в
пределах ассигнований, утвержденных настоящим Законом.

  Статья 12

  Установить, что по предоставляемым в 1999 году отсрочкам  по  уплате
налогов  и  других обязательных платежей в части, зачисляемой в бюджет
района, взимается плата в виде  процентов  за  пользование  бюджетными
средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального
банка  Российской  Федерации,  кроме  предприятий,  имеющих   взаимную
задолженность бюджета района.

  Статья 13

  Утвердить перечень целевых программ,  принятых  к  финансированию  в
1999  году  в пределах ассигнований, утвержденных статьей 9 настоящего
закона, согласно приложению 2.

  Статья 14

  Разрешить  администрации  района  осуществлять  зачет  задолженности
предприятий  и  организаций - налогоплательщиков по налогам в районный
бюджет и бюджеты сельских администраций  в  пределах  ассигнований  на
1999 год, определенных настоящим законом.

  Статья 15

  Установить, что администрация района  предоставляет  государственные
гарантии   для   льготного   кредитования   мероприятий   по  развитию
агропромышленного комплекса и предприятий топливной  промышленности  в
соответствии  с  постановлениями  Правительства Российской Федерации в
объеме 18000 тыс. рублей в пределах ассигнований, утвержденных статьей
9  настоящего  закона  по  соответствующим разделам расходов районного
бюджета.

  Статья 16

  Установить, что заключение договоров организациями  и  учреждениями,
финансируемыми  из  бюджета  района,  на потребление продукции (услуг)
производится в пределах ассигнований, утвержденных настоящим законом.

  Статья 17

  Для обеспечения устойчивого  механизма  оказания  финансовой  помощи
бюджетам  территории  района  передать  из районного бюджета дотации в
сумме 986.9 тыс. рублей, в том числе:

+-------------------------------------------------+--------------+
|                                                 | (тыс. рублей)|
+-------------------------------------------------+--------------+
|Амурзетская сельская администрация               |     150,4    |
+-------------------------------------------------+--------------+
|Администрация села Екатерино - Никольское        |     102,1    |
+-------------------------------------------------+--------------+
|Администрация села Пузино                        |     115,3    |
+-------------------------------------------------+--------------+
|Благословенская сельская администрация           |     102,7    |
+-------------------------------------------------+--------------+
|Администрация села Нагибово                      |      82,2    |
+-------------------------------------------------+--------------+
|Добринская сельская администрация                |     114,3    |
+-------------------------------------------------+--------------+
|Полевская сельская администрация                 |     147,6    |
+-------------------------------------------------+--------------+
|Администрация села Самара                        |      81,1    |
+-------------------------------------------------+--------------+
|Администрация села Столбовое                     |      91,2    |
+-------------------------------------------------+--------------+

  Установить, что перечисление дотаций бюджетам сельских администраций
осуществляется  в  зависимости  от  фактического  поступления  средств
областного фонда финансовой поддержки.

  Статья 18

  Разрешить администрации района выдавать в  случае  необходимости  из
районного  бюджета  бюджетам  территории  района  бюджетные  ссуды  на
покрытие  временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении
соответствующих   бюджетов,   на   срок,   не   превышающий   пределов
календарного года.

  Статья 19

  Утвердить следующий перечень текущих расходов бюджета района на 1999
год,  подлежащих  финансированию  в  приоритетном  порядке: заработная
плата  с  учетом  взносов  в   государственные   внебюджетные   фонды;
мероприятия программы социальной поддержки населения района; питание в
учреждениях образования, здравоохранения, приобретение медикаментов  и
перевязочных       средств;       мероприятия       по       программе
энергоресурсосбережения и подготовки жилищно - коммунального хозяйства
и  объектов  социальной  сферы  района  к отопительному периоду 1999 -
2000 гг; поддержание минимального запаса топлива.

  Статья 20

  Сохранить в 1999 году  сбор  за  нецелевое  использование  бюджетных
средств  и  средств  внебюджетных  фондов  в  размере  учетной  ставки
Центрального  банка  Российской  Федерации,  действовавшей  на  момент
установления   нарушения.   Суммы,   израсходованные  не  по  целевому
назначению, взыскиваются в районный бюджет и внебюджетные фонды.

  Статья 21

  Разрешить финансовому отделу, комитету по политике цен администрации
района,   государственной  налоговой  инспекции,  отделу  Федерального
казначейства создавать фонды социального развития за счет 10 процентов
средств,   дополнительно   взысканных   и   зачисленных  в  бюджеты  и
внебюджетные фонды района.
  Поручить администрации района разработать порядок зачисления средств
в указанные фонды.

  Статья 22

  Администрации  района  обеспечить  исполнение  районного  бюджета  и
бюджетов   сельских   администраций  в  1999  году  в  соответствии  с
Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации".
  Поручить администрации района утвердить ведомственную  классификацию
расходов районного бюджета и бюджетов сельских администраций.

  Статья 23

  Поручить   администрации   района   в   месячный   срок   произвести
поквартальное  распределение  доходов  и расходов районного бюджета на
1999 год.

  Статья 24

  Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1999 г.


  Губернатор области                                      Н.М. Волков

  г. Биробиджан
  28 апреля 1999 г.
  N 108-ОЗ