Закон Еврейской автономной области от 27.12.2000 № 234-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     


                   Об областном бюджете на 2001 год                   

                                                                Принят
                                         Законодательным собранием ЕАО
                                                  27 декабря 2000 года

     Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2001 год  по  расходам  в
сумме 1380558 тыс. рублей, по доходам в сумме 1380558 тыс. рублей.

     Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета в  2001  году
формируются за счет:
     - 50 процентов доходов от налога на прибыль (доход) предприятий и
организаций,   банков  и  страховщиков  по  ставкам,  установленным  к
зачислению  в  бюджеты  субъектов  Российской  Федерации   действующим
законодательством;
     - налога на доходы физических лиц в размере 43 процентов доходов;
     - 45 процентов доходов от акцизов на этиловый спирт  -  сырец  из
пищевого  сырья,  спирт  этиловый  из  пищевого  сырья (за исключением
спирта - сырца), спирт питьевой, водку и ликеро  -  водочные  изделия,
спиртосодержащие растворы, производимые на территории области;
     -  90  процентов  доходов  от  акцизов   на   остальные   товары,
производимые  на  территории области, за исключением акцизов на нефть,
природный  газ,  легковые  автомобили,  бензин  автомобильный,   спирт
этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого);
     -  лицензионных  и  регистрационных  сборов  в   соответствии   с
действующим законодательством;
     - 40 процентов доходов от налога на покупку иностранных  денежных
знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
     - 40 процентов от налога с продаж;
     - единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных  видов
деятельности      по     нормативам,     установленным     действующим
законодательством    включая    долю,    подлежащую    зачислению    в
территориальный дорожный фонд;
     - платежей за пользование недрами  по  нормативам,  установленным
законодательством Российской Федерации;
     - доходов от платежей за пользование лесным фондом по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     - платежей за пользование объектами животного мира по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     - 20 процентов доходов от земельного налога и арендной  платы  за
земли городов и поселков;
     - 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
     - доходов от приватизации, от размещения  средств  на  депозитных
счетах   и   от   коммерческого   использования   объектов   областной
собственности  по  ставкам  и  нормативам,  установленным  действующим
законодательством;
     -  платы  за  пользование  водными   объектами   по   нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     - отчислений на воспроизводство  минерально  -  сырьевой  базы  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - платы  за  нормативные  и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы
вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия
на окружающую среду в размере 81 процента доходов;
     - налога на пользователей автомобильных дорог;
     - налога с владельцев транспортных средств;
     - прочих налогов, сборов, пошлин и  других  платежей,  подлежащих
зачислению  в  областной  бюджет  в  соответствии  с законодательством
области;
     - финансовой помощи из Федерального  фонда  финансовой  поддержки
субъектов Российской Федерации.

     Статья  3.  Консолидировать  в  областном  бюджете  на  2001  год
средства целевых бюджетных фондов:
     - областного фонда "Охрана общественного порядка";
     - областного фонда "Регистратор";
     - территориального фонда воспроизводства  минерально  -  сырьевой
базы;
     - территориального фонда восстановления и охраны водных объектов;
     - целевого бюджетного экологического фонда;
     - целевого бюджетного дорожного фонда.

     Статья 4. Учесть в областном  бюджете  на  2001  год  поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                      (тыс. рублей)
Налог на прибыль предприятий и организаций                 37032
Подоходный налог с физических лиц                          61816
Акцизы                                                      3617
Лицензионные и регистрационные сборы                        1979
Налог на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной валюте        601
Налог с продаж                                              7090
Налоги на совокупный доход                                  8224
Налог на имущество предприятий                              7974
Платежи за пользование недрами                               800
Платежи за пользование лесным фондом                        1200
Земельный налог                                              808
Плата за пользование объектами животного мира                350
Прочие налоговые доходы                                      968
Доходы от имущества, находящегося в областной
собственности                                                803
Штрафные санкции                                            2512
Доходы целевых бюджетных фондов - всего                    16776
в том числе:
- областного фонда "Охрана общественного порядка"           5100
- областного фонда "Регистратор"                            2970
- территориального фонда воспроизводства
минерально - сырьевой базы                                  7081
- территориального фонда восстановления и охраны
водных объектов                                               25
- целевого бюджетного экологического фонда                  1600
- целевого бюджетного дорожного фонда                      32900
Финансовая помощь из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов РФ                                   1195108
ВСЕГО                                                    1380558

     Статья  5.  Утвердить  на  2001  год  нормативы   отчислений   от
регулируемых федеральных налогов, зачисляемых в местные бюджеты:
     -  налог  на  прибыль  предприятий  и   организаций,   банков   и
страховщиков  в размере 50 процентов доходов по ставкам, установленным
действующим  законодательством  к  зачислению  в   бюджеты   субъектов
Российской Федерации;
     - налог на доходы физических лиц в размере 56 процентов доходов;
     - 5 процентов доходов от акцизов на этиловый  спирт  -  сырец  из
пищевого  сырья,  спирт  этиловый  из  пищевого  сырья (за исключением
спирта - сырца), спирт питьевой, водку и ликеро  -  водочные  изделия,
спиртосодержащие растворы, производимые на территории области;
     -  10  процентов  доходов  от  акцизов   на   остальные   товары,
производимые  на  территории области, за исключением акцизов на нефть,
природный  газ,  легковые  автомобили,  бензин  автомобильный,   спирт
этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого).

     Статья 6. Установить, что  суммы  денежных  взысканий  (штрафов),
применяемых  в  качестве  налоговых  санкций, предусмотренных статьями
116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132,  134  и  135-1,  а
также  пунктами  1  и  2  статьи  120  части первой Налогового кодекса
Российской Федерации, зачисляются:
     в областной бюджет - 25 процентов;
     в местные бюджеты - 25 процентов.

     Статья 7. Установить, что доходы местных  бюджетов  в  2001  году
формируются за счет:
     - доходов от  регулируемых  федеральных  налогов  по  нормативам,
установленным статьей 5 настоящего закона;
     -  налога  на  прибыль  предприятий  и  организаций,   банков   и
страховщиков  по  ставкам, установленным нормативно - правовыми актами
представительных органов местного самоуправления;
     -  лицензионных  и  регистрационных  сборов  в   соответствии   с
действующим законодательством;
     - 60 процентов доходов от налога с продаж;
     - доходов от единого налога на вмененный доход  для  определенных
видов деятельности в соответствии с законодательством области;
     - 50 процентов доходов от земельного налога и арендной  платы  за
земли городов и поселков;
     - 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
     - доходов от приватизации, от размещения  средств  на  депозитных
счетах   и   от  коммерческого  использования  объектов  муниципальной
собственности  по  ставкам  и  нормативам,  установленным  действующим
законодательством;
     - прочих налогов, сборов, пошлин и  других  платежей,  подлежащих
зачислению  в  местные  бюджеты  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  законодательством  области  и   нормативно   -
правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
     - 100 процентов доходов от земельного налога и арендной платы  за
сельскохозяйственные угодья;
     - средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований.

     Статья 8. Установить, что ставки  земельного  налога  и  арендной
платы в 2001 году сохраняются на уровне действовавших в 2000 году.
     В соответствии с Федеральным законом "О  федеральном  бюджете  на
2001  год"  плательщики  земельного налога и арендной платы за землю в
городах и поселках перечисляют в полной сумме  указанные  средства  на
счета,  открытые  в территориальных органах Федерального казначейства,
для последующего  их  распределения  между  бюджетами  разных  уровней
бюджетной системы Российской Федерации в доле:
    - в федеральный бюджет Российской Федерации    - 30 процентов;
    - в областной бюджет                           - 20 процентов;
    - в местные бюджеты                            - 50 процентов.
     Направить в 2001  году  средства  земельного  налога  и  арендной
платы,  зачисляемые  в  областной бюджет, на проведение мероприятий по
повышению плодородия почв, на финансирование приобретения  минеральных
удобрений,  ведение  земельного  кадастра,  мероприятия  по  улучшению
землеустройства   и   землепользования,   на   финансирование   затрат
капитального  характера,  связанных с мелиорацией сельскохозяйственных
земель,   включая   приобретение   техники    и    оборудования    для
государственных учреждений, участвующих в выполнении указанных работ.
     Установить, что в  2001  году  плательщики  земельного  налога  и
арендной  платы  за  сельскохозяйственные угодья перечисляют указанные
платежи в полном объеме на счета, открытые в  территориальных  органах
Федерального  казначейства,  для последующего их перечисления в полном
объеме в местные бюджеты.

     Статья 9. Установить  ставку  налога  на  прибыль  предприятий  и
организаций в размере 19 процентов, банков и страховщиков в размере 21
процентов.

     Статья 10. Сохранить на 2001  год  ставки  и  порядок  зачисления
налога на имущество предприятий, действовавшие в 2000 году.

     Статья 11. Установить, что в соответствии с  Федеральным  законом
"О  федеральном  бюджете  на  2001  год"  в  целях обеспечения полноты
контроля  за  соблюдением  бюджетного  и  налогового  законодательства
федеральные,  региональные  и  местные  налоги  и сборы, иные платежи,
являющиеся  источниками  формирования  доходов  областного  и  местных
бюджетов,  зачисляются  на счета органов Федерального казначейства для
последующего перечисления доходов от их уплаты в срок не  позднее  3-х
дней  на  счета  по  учету  средств  областного  и местных бюджетов, в
соответствии с положениями бюджетного и налогового законодательства.
     Статья 12. Утвердить расходы областного бюджета на  2001  год  по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                      (тыс. рублей)
1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                             62972
в том числе:
Функционирование законодательного органа власти            5916
Функционирование исполнительных органов власти            57056

2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ                                         2621
в том числе:
Нотариальная контора                                        149
Аппарат мировых судей                                      2472

3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                        33885
в том числе:
Управление внутренних дел                                 24572
Отдел пожарной охраны                                      9313

4. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО             69500
в том числе:
Территориальное производственное
объединение "Фармация"                                     1000
Капитальные вложения                                      68500

5. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                                     41059
в том числе:
Расходы за счет средств земельного налога на
мероприятия в соответствии со статьей 7  настоящего
закона                                                     1586
Финансирование мероприятий по программе "Село"            29640
Прочие мероприятия в области сельского хозяйства           9833

6. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ
НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ                             400

7. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И
ИНФОРМАТИКА                                                5735
в том числе:
Железнодорожный транспорт                                  5735

8. ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                        3458

9. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ       7875

10. ОБРАЗОВАНИЕ                                           44403
в том числе:
Начальное профессиональное образование                     1627
Детско - юношеские спортивные школы комитета
по физкультуре и спорту                                    1824
Среднее профессиональное образование                      12556
из них:
- колледж культуры                                         6155
- медицинский колледж                                      5803
- педагогический колледж при БГПИ                           598
Подготовка и проведение летнего оздоровительного
отдыха детей                                                623
Приобретение комплекта учебников                            220
Прочие учреждения и мероприятия в области образования     27553

11. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ                   8018
в том числе:
- культура                                                 3806
- филармония                                               2759
- государственное учреждение "Киновидеопрокат"             1453

12. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                           3325
в том числе:
Периодическая печать и издательства                        2301
из них:
- редакция газеты "Биробиджанер Штерн"                      879
- редакция газеты "Биробиджанская звезда"                  1422
Информационное обеспечение средствами телерадиосвязи       1024

13. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                177902
в том числе:
Здравоохранение                                           95314
Обязательное медицинское страхование неработающего
населения                                                 81288
Физическая культура и спорт                                1300

14. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                   24065
в том числе:
Учреждения социального обеспечения                        19521
из них:
- учреждения комитета социальной защиты                   18405
- центр психологической реабилитации семьи и детей         1116
Молодежная политика                                         571
Социальная помощь                                          3691
Финансовая поддержка общественных организаций               282

15. МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА                              861

16. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                        88676
в том числе:
Областной военкомат                                        2748
Финансирование целевых программ                           11200
Целевые бюджетные фонды - всего                           49676
в том числе:
- областной фонд "Охрана общественного порядка"            5100
- областной фонд "Регистратор"                             2970
- территориальный фонд воспроизводства минерально -
сырьевой базы                                              7081
- территориальный фонд восстановления и охраны
водных объектов                                              25
- целевой бюджетный экологический фонд                     1600
- целевой бюджетный дорожный фонд                         32900
- региональный фонд финансовой поддержки досрочного
завоза продукции в Октябрьский район
  возврат кредита                                          4000
  получение кредита                                        4000
- региональный продовольственный фонд
  возврат ссуд                                             4700
  получение ссуд                                           4700
Бюджетные ссуды
  выделение ссуд                                           5000
  возврат ссуд                                             7000
Реализация закона ЕАО "О статусе г. Биробиджана"           5626
Резервные фонды - всего                                    4500
из них:
фонд непредвиденных расходов правительства области         4500
Проведение выборов и референдумов                          5077
из них:
расходы на содержание областной избирательной комиссии      658
Прочие расходы                                            11849

17. ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ - всего    806267
Фонд финансовой поддержки муниципальных образований      685748
Долгосрочная финансовая помощь на возвратной основе       30000
Взаимные расчеты с муниципальными образованиями           90519
из них:
- на реализацию Закона РФ "О ветеранах"                   45084
- государственная финансовая поддержка закупки и
доставки топлива и продовольствия в Октябрьский район     40874
- на выплату пособий на детей, находящихся под опекой
(попечительством)                                          4561

     Статья 13. Утвердить  в  пределах  сумм  расходов,  установленных
статьей   12   настоящего  закона,  объем  кредиторской  задолженности
учреждений и организаций, предусмотренный к погашению в  счет  текущих
расходов областного бюджета на 2001 год согласно приложению 1.

     Статья 14. Правительство области  в  ходе  исполнения  областного
бюджета   на   2001   год   имеет   право   по  представлению  органов
государственной власти и иных прямых  получателей  средств  областного
бюджета вносить изменения в:
     - ведомственную структуру расходов областного бюджета в  связи  с
передачей   полномочий   по   финансированию   отдельных   учреждений,
мероприятий или видов расходов;
     - распределение расходов по подразделам (в рамках соответствующих
разделов)  функциональной  классификации  расходов,  целевым статьям и
видам расходов, ведомственной структуре и экономической  классификации
расходов  областного  бюджета  путем уменьшения ассигнований на сумму,
израсходованную получателями бюджетных средств  незаконно  или  не  по
целевому  назначению  по  предписаниям  контрольных органов, а также в
случае образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета на 2001 год
экономии по определенным статьям.

     Статья  15.  Установить,  что  обращение  взыскания  на  средства
областного  бюджета  по  денежным обязательствам получателей бюджетных
средств осуществляется в соответствии с нормами Бюджетного кодекса.

     Статья  16.  Установить,  что  по  предоставляемым  в  2001  году
отсрочкам  по  уплате  налогов и других обязательных платежей в части,
зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в  виде  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования  Центрального  банка  Российской   Федерации,   кроме
предприятий, имеющих взаимную задолженность областного бюджета.

     Статья 17. Не начислять в 2001 году пени за просроченные  платежи
в   областной   бюджет,  возникшие  по  причинам  неплатежеспособности
предприятий    и    организаций,    заключивших    с     учреждениями,
подведомственными   областному  бюджету,  договоры  на  предоставление
коммунальных услуг, услуг по тепловой и электрической энергии, в сумме
недополученных   средств  из  областного  бюджета  за  предоставленные
услуги.

     Статья 18. Назначить денежное содержание из расчета на месяц:
     спортсменам, входящим в состав сборных команд России
     из них:
    - мастеру спорта международного класса     - 1000 рублей;
    - мастеру спорта России                    -  800 рублей;
    - заслуженным артистам России              -  360 рублей.

     Статья 19. Установить  на  2001/2002  учебный  год  лимит  приема
учащихся  на дневное обучение в средние специальные учебные заведения,
финансируемые из областного бюджета, в пределах:
    - Колледж культуры        - 100 человек;
    - Медицинский колледж     - 150 человек.

     Статья  20.  Установить  взнос  из   бюджета   по   обязательному
медицинскому страхованию на неработающее население области на 2001 год
из расчета 581 рубль на одного человека.
     Расчеты  с  территориальным  фондом  обязательного   медицинского
страхования   производить  централизованно  из  областного  бюджета  в
соответствии с  территориальной  программой  государственных  гарантий
обеспечения   населения   Еврейской   автономной   области  бесплатной
медицинской помощью в 2001 году, утверждаемой правительством области.

     Статья 21. Государственная финансовая поддержка досрочного завоза
продукции  (товаров) в Октябрьский район в 2001 году осуществляется за
счет  регионального   фонда   государственной   финансовой   поддержки
досрочного   завоза,   образованного  статьей  21  закона  области  от
26.03.1999 N 91-ОЗ "О бюджетной системе Еврейской  автономной  области
на  1999 год", и средств, выделяемых в 2001 году из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

     Статья 22. Сохранить в составе  областного  бюджета  региональный
продовольственный  фонд,  образованный  за счет переданных - области в
1999 году во владение, пользование и распоряжение средств федерального
бюджета,  предоставленных  в  1994  -  1998 годах в управление органам
исполнительной   власти   области   на   формирование    регионального
продовольственного  фонда,  а  также сумм, поступающих в виде платы за
пользование ими.

     Статья  23.  Установить,  что  доходы  областного  фонда  "Охрана
общественного порядка" формируются за счет:
     - сборов, взимаемых государственной  автомобильной  инспекцией  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - 100 процентов административных штрафов и иных санкций,  включая
штрафы  за  нарушение  правил  дорожного движения, налагаемых органами
внутренних  дел  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     - прочих  платежей,  взимаемых  правоохранительными  органами  за
выполнение  государственных функций в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     -   добровольных   взносов,   благотворительных    пожертвований,
поступающих  от  предприятий,  учреждений  и организаций, общественных
объединений, граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан  в
виде денежных средств;
     - иных доходов в соответствии с действующим законодательством.
     Направить  в  2001  году  средства   областного   фонда   "Охрана
общественного порядка" на:
     -  финансирование   мероприятий   областной   целевой   программы
"Усиление  борьбы  с  преступностью на территории Еврейской автономной
области";
     -  финансирование   мероприятий   областной   целевой   программы
"Повышение  безопасности  дорожного  движения  в  Еврейской автономной
области";
     - дополнительное финансирование расходов  по  содержанию  милиции
общественной безопасности и других правоохранительных органов согласно
смете, утверждаемой правительством области.

     Статья  24.  Установить,  что   доходы   территориального   фонда
воспроизводства  минерально - сырьевой базы формируются в 2001 году за
счет  отчислений  на  воспроизводство  минерально  -  сырьевой   базы,
подлежащих зачислению в областной бюджет.
     Направить   в   2001   году   средства   территориального   фонда
воспроизводства   минерально   -   сырьевой   базы  на  финансирование
мероприятий программы геологического изучения недр  и  воспроизводства
минерально - сырьевой базы на 2001 год.

     Статья  25.  Установить,  что   доходы   территориального   фонда
восстановления  и  охраны  водных  объектов формируются в 2001 году за
счет поступления в  областной  бюджет  платы  за  пользование  водными
объектами.
     Направить   в   2001   году   средства   территориального   фонда
восстановления  и охраны водных объектов на финансирование мероприятий
по   восстановлению   и   охране   водных    объектов,    утверждаемых
правительством области.

     Статья   26.   Установить,   что   доходы   целевого   бюджетного
экологического  фонда Еврейской автономной области формируются за счет
платы  за  нормативные,  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  вредных
веществ,  размещение  отходов  и  другие  виды вредного воздействия на
окружающую среду, подлежащей зачислению в областной бюджет,  и  других
не запрещенных источников.
     Направить в 2001 году средства целевого экологического  фонда  на
финансирование  затрат,  связанных  с  осуществлением комплекса мер по
оздоровлению  экологической  обстановки,  охране   и   воспроизводству
природных ресурсов на территории области.

     Статья  27.  Утвердить  перечень  областных   целевых   программ,
принятых  к  финансированию  в  2001  году  в  пределах  ассигнований,
утвержденных статьей 12 настоящего закона, согласно приложению 2.

     Статья 28. Установить, что доходы целевого  бюджетного  дорожного
фонда Еврейской автономной области формируются за счет:
     - налога на пользователей автомобильных дорог;
     - налога с владельцев транспортных средств;
     -  единого  налога  на  вмененный  доход  в   части,   подлежащей
зачислению в территориальный дорожный фонд;
     - иных не запрещенных источников.
     Направить в 2001  году  средства  целевого  бюджетного  дорожного
фонда  на  финансирование  расходов  по  строительству и реконструкции
территориальных дорог и другие мероприятия в соответствии  со  сметой,
утверждаемой правительством области.

     Статья 29. Разрешить  правительству  области  осуществлять  зачет
денежных средств по встречным обязательствам предприятий и организаций
- налогоплательщиков, имеющих задолженность  по  налогам  и  сборам  в
областной   бюджет,   и  учреждений  и  организаций,  подведомственных
областному бюджету, в пределах расходов  областного  бюджета  на  2001
год, определенных статьей 12 настоящего закона.

     Статья  30.   Разрешить   правительству   области   предоставлять
государственные  гарантии  для  льготного  кредитования мероприятий по
развитию агропромышленного комплекса в соответствии с  постановлениями
Правительства  Российской  Федерации  в  объеме  9785  тыс.  рублей  в
пределах ассигнований, утвержденных статьей 12  настоящего  закона  по
соответствующим разделам расходов областного бюджета.

     Статья 31. Установить, что заключение договоров  организациями  м
учреждениями,  финансируемыми  из  областного  бюджета, на потребление
продукции (услуг) производится в пределах утвержденных им  статьей  12
настоящего закона ассигнований из областного бюджета.
     Принятые бюджетными  учреждениями  обязательства,  вытекающие  из
договоров,   исполнение   которых   осуществляется   за  счет  средств
областного бюджета, сверх установленных им ассигнований,  не  подлежат
оплате в текущем финансовом году.

     Статья 32. Установить, что дополнительные доходы,  поступившие  в
2001  году  в  областной  бюджет сверх сумм, предусмотренных статьей 4
настоящего  закона,  направляются  на  увеличение   заработной   платы
работникам бюджетной сферы и денежного довольствия сотрудникам милиции
общественной  безопасности.  Сроки  и  порядок  увеличения  заработной
платы  работникам  бюджетной  сферы, денежного довольствия сотрудникам
милиции общественной безопасности  устанавливаются  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья  33.  Для  обеспечения  устойчивого   механизма   оказания
финансовой  помощи  местным  бюджетам  образовать в составе областного
бюджета фонд финансовой поддержки муниципальных образований.
     Установить, что указанный фонд формируется за счет 59.4  процента
финансовой  помощи,  предусмотренной  бюджету  области из Федерального
фонда финансовой поддержки  субъектов  Российской  Федерации,  и  59,4
процента  доходов от налога на прибыль, поступающих в областной бюджет
от предприятий ОАО "Хабаровскэнерго" и  ГУ  "Дальневосточная  железная
дорога".

     Статья 34. Установить долю местных бюджетов  в  фонде  финансовой
поддержки муниципальных образований на 2001 год в следующих размерах:
                                                     (в процентах)
    г. Биробиджан                                         38,9
    Облученский район                                     14,9
    Смидовичский район                                    15,1
    Ленинский район                                       14,1
    Октябрьский район                                     10,1
    Биробиджанский район                                   6,9

     Статья 35. Утвердить учтенные при расчете сумм финансовой  помощи
местным   бюджетам   из   фонда   финансовой  поддержки  муниципальных
образований расходы  на  осуществление  переданных  в  соответствии  с
законодательством    области   государственных   полномочий   согласно
приложению 3.
     Правительство  области  вправе  по  представлению   муниципальных
образований  вносить  изменения  в размеры ассигнований, переданных на
осуществление   государственных   полномочий,   по   направлениям   их
использования   в  пределах  общего  объема  средств  соответствующего
муниципального     образования,     включая      право      направлять
недоиспользованные   средства   на   погашение   задолженности   перед
получателями этих средств.
     Неиспользованные или использованные  не  по  целевому  назначению
средства подлежат изъятию в областной бюджет.

     Статья 36. Разрешить  правительству  области  выдавать  в  случае
необходимости  из  областного  бюджета органам местного самоуправления
бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых  разрывов,  возникающих
при  исполнении  соответствующих  бюджетов,  на  срок,  не превышающий
пределов календарного года, в соответствии  с  порядком,  утверждаемым
правительством области.

     Статья  37.  Разрешить  правительству   области   направлять   20
процентов  доходов,  дополнительно  поступивших  в областной бюджет по
результатам контрольной работы, проведенной  Министерством  Российской
Федерации  по  налогам и сборам по Еврейской автономной области, на их
дополнительное финансирование в соответствии с заключенным договором.

     Статья  38.  В  целях  обеспечения  защиты  интересов  областного
бюджета  и  полноты  мобилизации  в  нем финансовых ресурсов разрешить
правительству  области   в   случаях   нарушения   органами   местного
самоуправления   установленного   законодательными  актами  Российской
Федерации и Еврейской автономной области порядка зачисления налогов  и
иных  доходов  в областной бюджет приостанавливать передачу средств по
взаимным расчетам, выделение финансовой  помощи  из  фонда  финансовой
поддержки муниципальных образований, бюджетным ссудам и кредитам.

     Статья   39.   Установить,   что   нормативные   акты,   влекущие
дополнительные расходы за счет средств областного бюджета в 2001 году,
а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при  наличии
соответствующих  источников  дополнительных  поступлений  в  областной
бюджет и (или) за счет сокращения  расходов  по  конкретным  бюджетным
статьям,  а также после внесения соответствующих изменений в настоящий
закон.
     Установить в  соответствии  со  статьей  180  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации, что законодательные и иные нормативные правовые
акты, не обеспеченные источниками финансирования в областном  бюджете,
не   подлежат  исполнению  в  2001  году.  В  случае  если  реализация
законодательного и иного нормативно - правового акта  частично  (не  в
полной  мере)  обеспечена  источниками финансирования в бюджете, такой
нормативный  акт  реализуется  и  применяется  в   пределах   средств,
предусмотренных в областном бюджете.

     Статья 40. Установить, что с 1 января 2001 г.:
     - за нецелевое использование учреждениями и организациями средств
областного  бюджета,  предоставленных  на  безвозвратной  и возвратной
основах, взимается штраф в  размере  двойной  ставки  рефинансирования
Центрального  банка  Российской Федерации, действующей в течение срока
использования бюджетных средств не по целевому назначению в 2001 году;
     - за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов  за
пользование   средствами   областного   бюджета,  предоставленными  на
возвратной основе,  начисляется  и  взимается  пеня  в  размере  одной
трехсотой  действующей  в  течение  2001  года ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации  за  каждый  календарный  день
просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за
пользование средствами Областного бюджета.

     Статья  41.  Разрешить  правительству   области   направлять   20
процентов  доходов,  поступивших  в  областной  бюджет  по результатам
контрольной работы, проведенной Финансовым  управлением  правительства
области   и  комитетом  по  политике  цен  правительства  области,  на
дополнительное финансирование указанных органов.

     Статья 42. Правительству области обеспечить исполнение областного
бюджета  в 2001 году в соответствии с Федеральным законом "О бюджетной
классификации Российской Федерации".
     Поручить   правительству    области    утвердить    ведомственную
классификацию расходов областного бюджета.

     Статья   43.   Поручить    правительству    области    произвести
поквартальное  распределение  доходов и расходов областного бюджета на
2001 год в месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона.

     Статья 44. Правительству области  предоставлять  Законодательному
Собранию   ежеквартальную  информацию  о  ходе  исполнения  областного
бюджета.

     Статья 45. Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор ЕАО                                         Н.М.ВОЛКОВ

     г. Биробиджан
     27 декабря 2000 года
     № 234-ОЗ





                                                          Приложение 1
                                                          к закону ЕАО
                                                 "Об областном бюджете
                                                          на 2001 год"
                                                от 27.12.2000 N 234-ОЗ

                   ОБЪЕМ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ                   
                      УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,                       
              ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ К ПОГАШЕНИЮ В СЧЕТ ТЕКУЩИХ              
               РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2001 ГОД                

                                                         Сумма
                                                     (тыс. рублей)
1. Сельское хозяйство - всего                               48
   в том числе:
- учреждения ветсети                                        40
- госсеминспекция                                            8

2. Жилищно - коммунальное хозяйство                        132

3. Образование - всего                                     764
   в том числе:
- детско - юношеские спортивные школы комитета
по физкультуре и спорту                                      7
- колледж культуры                                          33
- медицинский колледж                                      133
- институт усовершенствования учителей                     279
- Валдгеймская школа - интернат                            312

4. Культура и искусство - всего                            180
   в том числе
- филармония                                               176
- областная библиотека                                       4

5. Средства массовой информации - всего                    265
   в том числе:
- редакция газеты "Биробиджанская звезда"                  265

6. Здравоохранение и физическая культура - всего          5431
   в том числе:
- противотуберкулезный диспансер                           330
- центр психического здоровья                             1447
- инфекционная больница                                   2235
- областная больница                                      1336
- областная детская больница                                83

7. Социальная политика - всего                             873
   в том числе:
- психоневрологический интернат                            173
- реализация Закона РФ "О ветеранах"                       700

8. Капитальные вложения                                    573

ВСЕГО                                                     8266


   Заместитель председателя
   Законодательного Собрания области                    А.А.ИКОННИКОВ





                                                          Приложение 2
                                                          к закону ЕАО
                                                 "Об областном бюджете
                                                          на 2001 год"
                                                от 27.12.2000 N 234-ОЗ

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
                     ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ,                      
           ПРИНЯТЫХ К ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА            
                             НА 2001 ГОД                              

                                                          Сумма
                                                     (тыс. рублей)

 1. Развитие донорства                                     848
 2. Охрана здоровья матери и ребенка                       502
 3. Медицинские кадры                                     1929
 4. Региональная программа "Радон"                         115
 5. Дети - сироты                                          244
 6. Сохранение культуры и искусства                        697
 7. Фонд занятости                                         700
 8. Охрана труда                                           140
 9. Леса России                                           1200
10. Информационная                                        1900
11. Развитие телевидения, радиовещания и средств связи     113
12. Фонд развития малого предпринимательства               685
13. Комплексные меры противодействия злоупотреблению
    наркотиками и их незаконному обороту на территории
    области на 2000 - 2001 годы                            813
14. Снижение рисков и смягчение природных ЧС               850

    ВСЕГО                                                10736

  
    Заместитель председателя
    Законодательного Собрания области                  А.А.ИКОННИКОВ





                                                          Приложение 3
                                                          к закону ЕАО
                                                 "Об областном бюджете
                                                          на 2001 год"
                                                от 27.12.2000 N 234-ОЗ

                     ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ,                      
                    ПЕРЕДАННЫЕ НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ                    
       ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ        

                                                         (тыс. рублей)

|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|Наименование       |            Муниципальные образования                 |Всего  по  |
|государст-         |                                                      |области    |
|венных             |                                                      |           |
|полномочий         |                                                      |           |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|                   |г.Биро-|Облу-    |Смидо-   |Ленин-   |Ок-      |Биро- |           |
|                   |биджан |чен-     |вич-     |ский     |тябрь-   |бид-  |           |
|                   |       |ский     |ский     |район    |ский     |жан-  |           |
|                   |       |район    |район    |         |район    |ский  |           |
|                   |       |         |         |         |         |район |           |
|———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————|———————————|
|По государст-      |       |         |         |         |         |      |           |
|венной регис-      |379,0  |119,0    |119,0    |119,0    |119,0    |119,0 |974,0      |
|трации актов       |       |         |         |         |         |      |           |
|гражданского       |       |         |         |         |         |      |           |
|состояния          |       |         |         |         |         |      |           |
|Исчислено в        |       |         |         |         |         |      |           |
|проекте            |       |         |         |         |         |      |           |
|бюджета            |       |         |         |         |         |      |           |
|———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————|———————————|
|По предупреж- дению|       |         |         |         |         |      |           |
|безнад- зорности и |77,0   |71,0     |71,0     |71,0     |71,0     |71,0  |432,0      |
|правонаруше-       |       |         |         |         |         |      |           |
|ний несовер-       |       |         |         |         |         |      |           |
|шеннолетних        |       |         |         |         |         |      |           |
|Исчислено в        |       |         |         |         |         |      |           |
|проекте            |       |         |         |         |         |      |           |
|бюджета            |       |         |         |         |         |      |           |
|———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————|———————————|
|По назначению и    |       |         |         |         |         |      |           |
|выплате            |3144,0 |1904,0   |887,0    |988,0    |768,0    |768,0 |8459,0     |
|государствен- ных  |       |         |         |         |         |      |           |
|пенсий и  пособий, |       |         |         |         |         |      |           |
|социальной         |       |         |         |         |         |      |           |
|защите             |       |         |         |         |         |      |           |
|отдельных          |       |         |         |         |         |      |           |
|категорий          |       |         |         |         |         |      |           |
|граждан            |       |         |         |         |         |      |           |
|Исчислено в        |       |         |         |         |         |      |           |
|проекте            |       |         |         |         |         |      |           |
|бюджета            |       |         |         |         |         |      |           |
|———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————|———————————|
|По реализации      |       |         |         |         |         |      |           |
|закона РФ "О       |291,0  |20,0     |11,0     |6,0      |-        |2,0   |330,0      |
|социальной         |       |         |         |         |         |      |           |
|защите             |       |         |         |         |         |      |           |
|граждан,           |       |         |         |         |         |      |           |
|подвергшихся       |       |         |         |         |         |      |           |
|воздействию        |       |         |         |         |         |      |           |
|радиации           |       |         |         |         |         |      |           |
|вследствие         |       |         |         |         |         |      |           |
|катастрофы на      |       |         |         |         |         |      |           |
|Чернобыльской АЭС" |       |         |         |         |         |      |           |
|Исчислено          |       |         |         |         |         |      |           |
|в   проекте        |       |         |         |         |         |      |           |
|бюджета            |       |         |         |         |         |      |           |
|———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————|———————————|
|По реализации      |       |        -|         |         |         |      |           |
|Закона РФ "О       |13314,0|         |467,0    |66,0     |306,0    |113,0 |14266,0    |
|статусе            |       |         |         |         |         |      |           |
|военнослужа-  щих" |       |         |         |         |         |      |           |
|в части  статей    |       |         |         |         |         |      |           |
|15,23  Исчислено в |       |         |         |         |         |      |           |
|проекте            |       |         |         |         |         |      |           |
|бюджета            |       |         |         |         |         |      |           |
|———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————|———————————|
|По реализации      |       |         |         |         |         |      |           |
|Закона РФ "О       |357,0  |165,0    |197,0    |124,0    |50,0     |36,0  |929,0      |
|погребении и       |       |         |         |         |         |      |           |
|похоронном    деле"|       |         |         |         |         |      |           |
|Исчислено          |       |         |         |         |         |      |           |
|в   проекте        |       |         |         |         |         |      |           |
|бюджета            |       |         |         |         |         |      |           |
|———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————|———————————|
|Всего по           |       |         |         |         |         |      |           |
|муниципальным      |17562,0|2279,0   |1752,0   |1374,0   |1314,0   |1109,0|25390,0    |
|образованиям       |       |         |         |         |         |      |           |
|Исчислено в        |       |         |         |         |         |      |           |
|проекте            |       |         |         |         |         |      |           |
|бюджета            |       |         |         |         |         |      |           |
|———————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————|———————————|


     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания области                 А.А.ИКОННИКОВ