Закон Еврейской автономной области от 24.12.2003 № 240-оз

 

                               ЗАКОН
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 Об областном бюджете на 2004 год


     Статья 1
     Утвердить  областной  бюджет на 2004 год по расходам в сумме 2
165  809  тыс.  рублей,  исходя из объема доходов в сумме 2 095 534
тыс. рублей.
     Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета в
сумме 70 275 тыс. рублей.
     Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 2004 году:
     -  изменение  остатков  средств  на  счетах  по  учету средств
областного бюджета в сумме 20 000 тыс. рублей;
     -  финансовую  помощь  из  федерального бюджета в сумме 40 275
тыс. рублей;
     -  кредиты,  полученные  от  кредитных организаций, в сумме 10
000 тыс. рублей.

     Статья 2
     Установить,   что   доходы  областного  бюджета  в  2004  году
формируются за счет:
     - доходов   от  уплаты  федеральных,  региональных  и  местных
налогов   и  сборов,  поступающих  в  порядке  регулирования  между
федеральным  бюджетом,  бюджетом  субъекта  Российской  Федерации и
местными   бюджетами   в   соответствии  с  нормативами  отчислений
согласно приложению 1 к настоящему закону;
     -  средств, поступающих от налогоплательщиков в счет погашения
задолженности  по  отмененным  налогам  и сборам, а также штрафов и
пеней  за  несвоевременную  уплату  этих  налогов и сборов в части,
зачисляемой ранее в областной бюджет;
     - дивидендов  по акциям, находящимся в областной собственности
в соответствии с действующим законодательством;
     - доходов  от  приватизации  и  от коммерческого использования
объектов   областной   собственности   по   ставкам  и  нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     -   доходов  от  сдачи  в  аренду  имущества,  находящегося  в
областной    собственности,    в    соответствии    с   действующим
законодательством;
     - доходов   от  арендной  платы  за  землю  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - части    прибыли    областных    государственных   унитарных
предприятий,   остающейся   после   уплаты   налогов,  обязательных
платежей и сборов в соответствии с законодательством области;
     - доходов   от   продажи  земли  и  нематериальных  активов  в
соответствии с действующим законодательством;
     - прочих   налогов,   сборов,   пошлин   и   других  платежей,
подлежащих   зачислению   в   областной  бюджет  в  соответствии  с
законодательством области;
     - поступлений  от  разрешенных  видов  деятельности  областных
учреждений, финансируемых из областного бюджета;
     - платы   за   отдельные   виды  услуг,  оказываемых  органами
исполнительной власти области;
     - финансовой   помощи   из   Федерального   фонда   финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации;
- дотаций, субвенций и субсидий из федерального бюджета.

     Статья 3
     Консолидировать  в  областном  бюджете  на  2004  год средства
целевых бюджетных фондов:
-   областного фонда "Охрана общественного порядка";
-   областного фонда "Регистратор";
-   территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой
базы;
-   территориального фонда восстановления и охраны водных объектов;
-   целевого бюджетного экологического фонда;
-   целевого бюджетного дорожного фонда.

     Статья 4
     Учесть  в областном бюджете на 2004 год поступления доходов по
основным  источникам  в  суммах  согласно приложению 2 к настоящему
закону.

     Статья 5
     Установить  на  2004  год  в  пределах  финансового года лимит
предоставления  налоговых  кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате
налога   на   прибыль,   региональных  и  местных  налогов  в  доле
областного бюджета в сумме не более 2 000 тыс. рублей.

     Статья 6
     Установить,    что   суммы   денежных   взысканий   (штрафов),
применяемых  в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями
116,  117,  118,  120 (п.п. 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129-1, 132,
134  и  135-1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации,
зачисляются:
     -   в областной бюджет в размере 25 процентов;
-   в местные бюджеты  в размере  25 процентов.

     Статья 7
     Установить,   что   доходы   местных   бюджетов  в  2004  году
формируются за счет:
     -  доходов  от  уплаты  федеральных,  региональных  и  местных
налогов   и  сборов,  поступающих  в  порядке  регулирования  между
федеральным  бюджетом,  бюджетом  субъекта  Российской  Федерации и
местными   бюджетами   в   соответствии  с  нормативами  отчислений
согласно приложению 1 к настоящему закону;
     -  средств, поступающих от налогоплательщиков в счет погашения
задолженности  по  отмененным  налогам  и сборам, а также штрафов и
пеней  за  несвоевременную  уплату  этих  налогов и сборов в части,
зачисляемой ранее в местный бюджет;
     -  доходов  от  приватизации  и от коммерческого использования
объектов  муниципальной  собственности  по  ставкам  и  нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     -   доходов  от  сдачи  в  аренду  имущества,  находящегося  в
муниципальной   собственности,   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     -  доходов  от  арендной  платы  за  землю  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     -   доходов  от  продажи  земли  и  нематериальных  активов  в
соответствии с действующим законодательством;
     -   прочих   налогов,   сборов,   пошлин  и  других  платежей,
подлежащих   зачислению   в   местные   бюджеты  в  соответствии  с
законодательством области;
     -    средств    фонда   финансовой   поддержки   муниципальных
образований;
     - дотаций, субвенций и субсидий из областного бюджета.

     Статья 8
     Направить   средства   арендной   платы  за  земли  городов  и
поселков,   зачисляемые   в   2004  году  в  областной  бюджет,  на
финансирование  мероприятий  по  повышению плодородия почв, ведение
земельного  кадастра,  мероприятий  по  улучшению землеустройства и
землепользования,   включая   работы   по   установлению  областной
государственной  собственности  на  землю, на финансирование затрат
капитального      характера,      связанных      с      мелиорацией
сельскохозяйственных земель.

     Статья 9
     Установить,   что  в  2004  году  доходы  от  сдачи  в  аренду
имущества,  находящегося  в областной собственности и переданного в
оперативное  управление  образовательным  учреждениям,  учреждениям
здравоохранения,   культуры   и  искусства,  архивным  учреждениям,
финансируемым  за счет средств областного бюджета на основании смет
доходов   и   расходов,  в  полном  объеме  учитываются  в  доходах
областного  бюджета  и  отражаются  в  сметах  доходов  и  расходов
указанных учреждений.
     Поступившие   средства   направляются   на   содержание   этих
учреждений   в   качестве   дополнительного   источника  бюджетного
финансирования  содержания  и  развития  их материально-технической
базы сверх сумм, установленных статьей 12 настоящего закона.

     Статья 10
     Установить,  что  в  2004  году  доходы, получаемые областными
бюджетными   учреждениями  от  разрешенных  видов  деятельности,  в
полном   объеме   учитываются   в   доходах  областного  бюджета  и
отражаются   в   сметах  доходов  и  расходов  областных  бюджетных
учреждений.
     Доходы  областных  бюджетных учреждений от предпринимательской
и  иной  приносящей  доход  деятельности,  поступившие  в 2004 году
сверх  сумм, утвержденных статьей 4 настоящего закона, направляются
на  дополнительное  финансирование  расходов  этих учреждений сверх
объемов, установленных статьей 12 настоящего закона.

     Статья 11
     Установить,   что   средства,  поступающие  на  лицевые  счета
получателей  средств  областного  бюджета  в  погашение дебиторской
задолженности  прошлых  лет,  подлежат обязательному перечислению в
полном объеме в доходы областного бюджета.

     Статья 12
     Утвердить   расходы   областного   бюджета   на   2004  год  в
функциональной  классификации  расходов областного бюджета согласно
приложению  3  к  настоящему  закону, в ведомственной классификации
расходов  областного  бюджета  согласно  приложению  4 к настоящему
закону.

     Статья 13
     Утвердить  перечень  областных  целевых  программ,  принятых к
финансированию  в  2004  году,  согласно  приложению 5 к настоящему
закону.

     Статья 14
     Установить,  что  в соответствии с законом ЕАО от 24.09.2003 №
200-ОЗ   "О   внесении  изменения  и  дополнения  в  закон  ЕАО  "О
разграничении  компетенции  в  области  образования  между органами
государственной   власти   области"   финансирование   расходов  на
реализацию  государственного  стандарта общего образования, включая
оплату    труда    работников   муниципальных   общеобразовательных
учреждений,    компенсацию    на   приобретение   книгоиздательской
продукции,  расходов  на  приобретение учебных пособий, технических
средств  обучения,  расходных  материалов  и на хозяйственные нужды
(за  исключением  коммунальных  расходов)  производится  с 1 января
2004  года  из  областного бюджета путем выделения местным бюджетам
субвенций  на  реализацию закона ЕАО "О разграничении компетенции в
области  образования между органами государственной власти области"
согласно приложению 6 к настоящему закону.
     Кредиторская  задолженность, сложившаяся по указанным расходам
на   1  января  2004  года,  погашается  за  счет  средств  местных
бюджетов.

     Статья 15
     Утвердить   в   составе   раздела  "Финансовая  помощь  другим
бюджетам  бюджетной  системы"  субсидии на содержание ведомственной
сети   учреждений   здравоохранения,   переданных  в  муниципальную
собственность, согласно приложению 7 к настоящему закону.

     Статья 16
     Направить   остатки   средств   на  счетах  по  учету  средств
областного   бюджета   по  состоянию  на  1  января  2004  года  на
финансирование:
     -  областной целевой программы "Строительство, реконструкция и
капитальный  ремонт  объектов ЖКХ и социальной сферы" в сумме 44600
тыс. рублей;
     -  областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого
и  аварийного  жилищного  фонда  в  Еврейской автономной области на
2003-2010 годы" в сумме 5400 тыс. рублей;
     -  областной  целевой  программы  "Село"  в  сумме  20000 тыс.
рублей;
     -    расходов    целевых   бюджетных   фондов,   регионального
продовольственного  фонда  и  регионального  фонда  государственной
финансовой  поддержки  досрочного  завоза  продукции  в Октябрьский
район в соответствии с Положениями о фондах;
     -  дополнительных  расходов  по  разделам  областного  бюджета
сверх  ассигнований,  установленных статьей 12 настоящего закона, в
связи    с   неполным   исполнением   бюджетными   учреждениями   и
получателями     средств     областного    бюджета    доходов    от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

     Статья 17
     Правительство  области  вправе  в  ходе  исполнения настоящего
закона  по  представлению  главных  распорядителей и распорядителей
средств областного бюджета вносить изменения:
     -  в  ведомственную  структуру  расходов  областного бюджета в
связи   с   передачей   полномочий   по   финансированию  отдельных
учреждений, мероприятий или видов расходов;
     -  в  ведомственную,  функциональную и экономическую структуры
расходов   областного  бюджета  путем  уменьшения  ассигнований  на
сумму,  израсходованную  получателями  бюджетных  средств незаконно
или  не  по целевому назначению по предписанию контрольных органов,
а  также  в  случае  образовавшейся  в  ходе  исполнения областного
бюджета на 2004 год экономии по определенным статьям;
     -   в   ведомственную   и   экономическую  структуры  расходов
областного   бюджета,  выделяемых  получателям  средств  областного
бюджета  и  местным  бюджетам  за счет средств фонда непредвиденных
расходов правительства области;
     -  в  ведомственную,  функциональную и экономическую структуры
расходов  областного  бюджета  на сумму остатков средств областного
бюджета   на   1  января  2004  года,  образовавшихся  в  связи  со
сверхплановым   поступлением   собственных   доходов  и  источников
формирования целевых бюджетных фондов.

     Статья 18
     Установить,  что  обращение  взыскания  на средства областного
бюджета  по  денежным  обязательствам получателей бюджетных средств
осуществляется   в   соответствии   с  нормами  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.

     Статья 19
     Установить  на  2004/2005 учебный год лимит приема учащихся на
дневную  и  заочную  формы  обучения  в  средние учебные заведения,
финансируемые из областного бюджета, в пределах:
- колледж культуры                                         120
человек;
     - медицинский колледж 150 человек.

     Статья 20
     Установить  взнос  из  бюджета  по  обязательному медицинскому
страхованию  на  неработающее  население  области  на  2004  год из
расчета  1 520 рублей на одного человека. Расчеты с территориальным
фондом  обязательного  медицинского страхования области производить
централизованно    из   областного   бюджета   в   соответствии   с
территориальной  программой  государственных  гарантий  обеспечения
населения   Еврейской  автономной  области  бесплатной  медицинской
помощью в 2004 году, утверждаемой правительством области.

     Статья 21
     Установить,  что  начиная  с 2004 года финансирование расходов
по   обеспечению   лекарственными  средствами  отдельных  категорий
граждан   области,   пользующихся   льготами   в   соответствии   с
действующим  законодательством, производится централизовано за счет
средств областного бюджета.
     Кредиторская  задолженность, сложившаяся по указанным расходам
на  1 января 2004 года, погашается за счет средств местных бюджетов
(за   исключением   задолженности,   образовавшейся  по  реализации
федеральных  законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации").

     Статья 22
     Установить,  что  заключение  и оплата бюджетными учреждениями
договоров,   исполнение  которых  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,   производятся  в  пределах  утвержденных  им
лимитов  бюджетных  обязательств  в  соответствии с ведомственной и
функциональной  структурами  расходов областного бюджета и с учетом
принятых и неисполненных обязательств в 2003 году.
     Обязательства,  вытекающие  из  договоров,  исполнение которых
осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета,  и принятые
областными  учреждениями  сверх  утвержденных  им лимитов бюджетных
обязательств,   не  подлежат  оплате  за  счет  средств  областного
бюджета на текущий год.
     Правительство    области   обеспечивает   учет   обязательств,
подлежащих   исполнению   за   счет   средств   областного  бюджета
учреждениями,  финансируемыми  из областного бюджета на основе смет
доходов  и  расходов,  по  перечню  кодов  бюджетной  классификации
Российской Федерации, определяемым правительством области.

     Статья 23
     Государственная   финансовая   поддержка   досрочного   завоза
продукции  (товаров) в Октябрьский район в 2004 году осуществляется
за  счет  средств  регионального  фонда  государственной финансовой
поддержки  досрочного  завоза и субсидий, выделяемых в 2004 году из
Федерального   фонда   финансовой  поддержки  субъектов  Российской
Федерации.
     Средства   государственной   финансовой  поддержки  досрочного
завоза используются:
     -  на  закупку  и  доставку  продукции (товаров) для снабжения
предприятий  и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального
хозяйства;
     -  на  кредитование закупки и доставки продукции (товаров) для
нужд населения.

     Статья 24
     Сохранить    в   составе   областного   бюджета   региональный
продовольственный    фонд,    образованный   за   счет   переданных
правительству   области   в   2001  году  в  собственность  средств
федерального   бюджета,   предоставленных   в   1994-2000  годах  в
управление,  а  затем  во  владение,  пользование и распоряжение на
формирование  регионального продовольственного фонда, а также сумм,
поступающих в виде платы за пользование ими.

     Статья 25
     Установить,  что доходы областного фонда "Охрана общественного
порядка"  формируются  за  счет  сборов,  взимаемых государственной
инспекцией  по  безопасности  дорожного  движения  в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     Расходование  средств  областного  фонда "Охрана общественного
порядка"  в  2004  году  осуществляется в соответствии со статьей 3
закона  ЕАО  от  25.12.2002  №  114-ОЗ  "О  целевом бюджетном фонде
"Охрана  общественного  порядка",  на  основании  сметы  доходов  и
расходов, утверждаемой правительством области.

     Статья 26
     Установить,  что доходы территориального фонда воспроизводства
минерально-сырьевой базы формируются в 2004 году за счет:
     -  отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы,
подлежащих   зачислению  в  областной  бюджет  (в  части  погашения
задолженности прошлых лет);
-   20 процентов доходов от налога на добычу прочих полезных
ископаемых, зачисляемых в областной бюджет в соответствии с
настоящим законом.
     Направить   в   2004   году  средства  территориального  фонда
воспроизводства    минерально-сырьевой   базы   на   финансирование
мероприятий    программы    геологического    изучения    недр    и
воспроизводства  минерально-сырьевой базы на 2004 год, утверждаемой
правительством области.

     Статья 27
     Установить,  что  доходы территориального фонда восстановления
и  охраны  водных  объектов  формируются  в  2004  году  за счет 80
процентов водного налога, поступающего в областной бюджет.
     Направить   в   2004   году  средства  территориального  фонда
восстановления   и   охраны   водных   объектов  на  финансирование
мероприятий   по   восстановлению   и   охране   водных   объектов,
утверждаемых правительством области.

     Статья 28
     Установить,  что  доходы  целевого  бюджетного  экологического
фонда  Еврейской автономной области в 2004 году формируются за счет
сбора   за   пользование  объектами  животного  мира  и  подлежащей
зачислению  в  областной  бюджет платы за негативное воздействие на
окружающую   среду,   а   также   за  счет  других  не  запрещенных
источников.
     Направить  в  2004 году средства целевого экологического фонда
на  финансирование затрат, связанных с осуществлением комплекса мер
по  оздоровлению экологической обстановки, охране и воспроизводству
природных ресурсов на территории области.

     Статья 29
     Установить,  что  доходы  целевого  бюджетного дорожного фонда
Еврейской автономной области формируются за счет:
     -   транспортного налога;
-   земельного налога в размере 100 процентов доходов, подлежащих
зачислению в областной бюджет;
-   акцизов на нефтепродукты в размере 50 процентов доходов;
-   налога на пользователей автомобильных дорог (в части сумм
погашения задолженности прошлых лет);
-   задолженности прошлых лет по налогу с владельцев транспортных
средств и по налогу на приобретение транспортных средств;
-   субвенций, выделяемых из федерального бюджета на финансирование
 дорожного хозяйства;
-   иных незапрещенных источников.
     Направить  в  2004 году средства целевого бюджетного дорожного
фонда  на  финансирование расходов по строительству и реконструкции
территориальных  дорог  и  другие  мероприятия  в  соответствии  со
сметой доходов и расходов, утверждаемой правительством области.

     Статья 30
     Направить  доходы,  полученные в соответствии с законом ЕАО от
30.10.2002  № 98-ОЗ  "О  квотировании  рабочих мест для инвалидов в
Еврейской автономной области":
     -   на  реализацию  мероприятий  областной  целевой  программы
"Создание рабочих мест для инвалидов" в сумме 300 тыс. рублей;
-    на поддержку общественных объединений инвалидов и образованных
 ими организаций в сумме 200 тыс. рублей.

     Статья 31
     Правительство    области    вправе    в    пределах   средств,
установленных  статьей  12  настоящего  закона  по  соответствующим
разделам  функциональной классификации расходов областного бюджета,
выдавать  бюджетные  ссуды  и  кредиты  в  соответствии с порядком,
утвержденным правительством области:
     -   органам  местного  самоуправления  на  погашение  дефицита
бюджетов,  покрытие  временных  кассовых  разрывов, возникающих при
исполнении бюджетов;
     -   государственным  унитарным  предприятиям,  учреждениям  на
формирование  запаса  топлива  для  нужд  областных учреждений и на
финансирование  мероприятий, осуществляемых за счет целевых налогов
и  сборов,  в  случае  несовпадения  сроков  поступления  доходов и
выполнения утвержденных мероприятий.

     Статья 32
     Установить  верхний предел государственного долга области на 1
января 2005 года 119 682 тыс. рублей.
     Установить   верхний   предел   общей   суммы  государственных
гарантий  области  на  1  января  2005  года  в размере 20 000 тыс.
рублей.
     Правительство   области   вправе  предоставлять  в  2004  году
гарантии:
     - муниципальным  образованиям  области по привлечению кредитов
от  кредитных  организаций в качестве источников погашения дефицита
местного бюджета на сумму до 15 000 тыс. рублей;
     -   предприятиям   пищевой   перерабатывающей   промышленности
независимо от форм собственности на сумму до 5000 тыс. рублей.

     Статья 33
     Для  обеспечения  устойчивого  механизма  оказания  финансовой
помощи  местным  бюджетам  образовать  в составе областного бюджета
фонд финансовой поддержки муниципальных образований.
     Установить,  что  указанный  фонд  формируется  за  счет части
финансовой  помощи, предусмотренной бюджету области из Федерального
фонда   финансовой  поддержки  субъектов  Российской  Федерации  на
выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  и поддержку мер по
обеспечению   сбалансированности   бюджетов   субъектов  Российской
Федерации.

     Статья 34
     Утвердить   объем  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
образований на 2004 год в сумме 552 165 тыс. рублей.
     Утвердить  суммы  финансовой помощи муниципальным образованиям
из  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  образований в 2004
году:

                                                   (тыс. рублей)
                                     Всего         в том числе
                                                   на повышение
                                                   заработной платы


г. Биробиджан                        174 535           3 110

Облученский район                    71 279              919

Смидовичский район                   82 582              695

Ленинский район                      94 956              829

Октябрьский район                    71 614              594

Биробиджанский район                 57 199              529



     Статья 35
     Утвердить   в   составе   расходов   областного   бюджета   по
соответствующим   разделам  функциональной  классификации  расходов
средства, передаваемые по взаимным расчетам:

                                                         (тыс. рублей)



- на выплату пособий на детей, находящихся под опекой
(попечительством)                                        16 220;


- на возмещение льгот гражданам, пострадавшим от         370;
радиации

- на реализацию закона ЕАО "О почетном звании "Почетный
гражданин                                                250;
Еврейской автономной области"

- на реализацию закона ЕАО "О размере оплаты труда
приемных                                                 74.
родителей в Еврейской автономной области"


     Предоставление  средств местным бюджетам осуществляется исходя
из   фактической  потребности  в  пределах  средств,  установленных
настоящей статьей.

     Статья 36
     Утвердить  размеры дотаций, субсидий и субвенций, выделяемых в
2004  году бюджетам муниципальных образований, согласно приложениям
к настоящему закону и направляемых на финансирование расходов:
     по  реализации  Федерального  закона  от  12.01.95  №  5-ФЗ "О
ветеранах" согласно приложению 8 к настоящему закону;
     по  реализации  Федерального  закона  от 24.11.95 № 181- ФЗ "О
социальной   защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  согласно
приложению 9 к настоящему закону;
     по  реализации  Федерального  закона  от 06.05.2003 № 52-ФЗ "О
внесении  изменений  и  дополнений в Закон Российской Федерации "Об
основах  федеральной  жилищной  политики"  и другие законодательные
акты  Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты
жилья  и  коммунальных  услуг"  согласно приложению 10 к настоящему
закону;
     по  реализации  Федерального  закона  от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей", из них:
     -  на  выплату  текущих  платежей  согласно  приложению  11  к
настоящему закону;
-   на погашение кредиторской задолженности за 1999 год согласно
приложению 12 к настоящему закону;
     по  реализации  Федерального  закона  от 06.05.2003 № 52-ФЗ "О
внесении  изменений  и  дополнений в Закон Российской Федерации "Об
основах  федеральной  жилищной  политики"  и другие законодательные
акты  Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты
жилья  и  коммунальных  услуг"  по  частичному возмещению расходов,
связанных  с  предоставлением  населению субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг согласно приложению 13 к настоящему закону;
     по  реализации  Федерального  закона от 18.10.1991 № 1761-1 "О
реабилитации  жертв  политических репрессий" согласно приложению 14
к настоящему закону;
     по  реализации  Федерального  закона  от  12.01.1996 № 8-ФЗ "О
погребении  и  похоронном  деле"  и  по  реализации  закона  ЕАО от
31.05.2000  №  186-ОЗ  (в  редакции  от  30.05.2003  №  176-ОЗ)  "О
делегировании  государственных  полномочий  по назначению и выплате
государственных  пенсий  и  пособий  на  детей,  реализации законов
Российской  Федерации "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов
в    Российской   Федерации",   "О   социальной   защите   граждан,
подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие   катастрофы  на
Чернобыльской  АЭС", "О реабилитации жертв политических репрессий",
"О  погребении  и  похоронном деле" органам местного самоуправления
муниципальных   образований   Еврейской   автономной   области"  на
осуществление   функций  органов  социальной  защиты  населения  по
делегированным  государственным  полномочиям  по  социальной защите
отдельных   категорий   граждан   в   соответствии   с  действующим
законодательством согласно приложению 15 к настоящему закону.

     Предоставление  средств  областного бюджета, выделяемых в виде
субвенции  на  возмещение  в  2004  году на реализацию Федерального
закона    "О    реабилитации    жертв    политических   репрессий",
осуществляется по фактически произведенным расходам.
     Правительство  области  вправе  по представлению муниципальных
образований  вносить изменения в размеры ассигнований, передаваемых
согласно  приложениям  9,  11  и  15 к настоящему закону в пределах
общего объема средств соответствующего муниципального образования.
     Неиспользованные  или использованные не по целевому назначению
средства подлежат изъятию в областной бюджет.

     Статья 37
     Установить,  что  финансирование  расходов  по  предоставлению
льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг отдельным категориям
граждан,   работающим   и   проживающим   в   сельской   местности,
производится    в    соответствии    с   Правилами,   утвержденными
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 27.06.2003 №
377.

     Статья 38
     Правительство  области  в  целях  обеспечения защиты интересов
областного  бюджета  вправе  производить зачет встречных требований
между  областным бюджетом и местным бюджетом, в том числе в связи с
наступлением   срока   и   условиями   исполнения   гарантированных
муниципальным образованием обязательств.

     Статья 39
     Установить,  что  нормативные  акты,  влекущие  дополнительные
расходы  за  счет  средств  областного бюджета в 2004 году, а также
сокращающие  его  доходную  базу,  реализуются  только  при наличии
соответствующих  источников  дополнительных поступлений в областной
бюджет  и (или) за счет сокращения расходов по конкретным бюджетным
статьям,   а  также  после  внесения  соответствующих  изменений  в
настоящий закон.
     Законодательные   и   иные   нормативные   правовые  акты,  не
обеспеченные  источниками  финансирования  в  областном бюджете, не
подлежат   исполнению  в  2004  году.  В  случае,  если  реализация
законодательного  и  иного нормативно-правового акта частично (не в
полной  мере)  обеспечена  источниками  финансирования  в областном
бюджете,   такой   нормативный  акт  реализуется  и  применяется  в
пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.

     Статья 40
     Разрешить   правительству   области  направлять  20  процентов
доходов,   дополнительно   поступивших   в   областной   бюджет  по
результатам контрольной работы:
     - проведенной  управлением  Министерства  Российской Федерации
по  налогам и сборам по Еврейской автономной области в соответствии
со  статьями  88,  89  Налогового кодекса Российской Федерации - на
дополнительное   финансирование   управления   в   соответствии   с
заключенным договором;
     - проведенной  финансовым  управлением правительства области и
комитетом  тарифов  и  цен  правительства области - на содержание и
укрепление  материально-технической  базы  в соответствии со сметой
доходов и расходов.

     Статья 41
     Правительству  области предоставлять Законодательному Собранию
области  ежеквартальную  информацию  о  ходе  исполнения областного
бюджета.

     Статья 42
     Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области                                 Н.М. Волков

     г.Биробиджан
     от 24 декабря 2003 г.
     № 240 - ОЗ