ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Еврейской автономной области
от 23.07.2008 № 413-оз
Об областной целевой программе «Дети и семья в Еврейской автономной
области» на 2007-2009 годы
(В редакции Законов Еврейской автономной области
от 27.06.2007 г. N 171-оз; от 15.11.2007 № 261-оз;
от 23.04.2008 № 365-оз)
Статья 1
Утвердить областную целевую программу «Дети и семья в Еврейской
автономной области» на 2007-2009 годы согласно приложению к настоящему
закону.
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу после дня его официального
опубликования.
Губернатор области Н.М. ВОЛКОВ
г. Биробиджан
28 марта 2007 г.
№ 102-ОЗ
Приложение
к закону Еврейской автономной области
«Об областной целевой программе
«Дети и семья в Еврейской автономной
области» на 2007-2009 годы»
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ДЕТИ И СЕМЬЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2007-2009 ГОДЫ
(В редакции Закона Еврейской автономной области
от 27.06.2007 г. N 171-оз)
г. Биробиджан
2007 год
1. Паспорт областной целевой программы «Дети и семья в Еврейской
автономной области» на 2007-2009 годы
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы | |Дети и семья в Еврейской автономной области |
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для разработки | |Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях|
|программы | |прав ребенка в Российской Федерации»; |
| | |Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального|
| | |обслуживания населения в Российской Федерации»; |
| | |постановление правительства Еврейской автономной области от|
| | |19.12.2006 № 328-пп «Об утверждении перечня областных целевых|
| | |программ, принимаемых к разработке на 2007 год» |
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик | |Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской|
|программы | |автономной области |
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики | |Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской|
|программы | |автономной области |
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель программы | |Комплексное решение проблем семей с детьми, находящимися в|
| | |трудной жизненной ситуации |
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные задачи программы| |1) развитие материально-технической базы системы отделений|
| | |помощи семье и детям, нуждающимся в социальной реабилитации; |
| | |2) развитие инновационных, комплексных форм социальной|
| | |реабилитации и адаптации семей с детьми, находящимися в трудной|
| | |жизненной ситуации; |
| | |3) пропаганда внутрисемейных традиций и ценностей, укрепление|
| | |значимости общественного статуса семьи с детьми |
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации | |2007-2009 годы |
|программы | | |
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники | |Объем финансирования программы в 2007-2009 г. всего: 4485,0 тыс.|
|финансирования программы | |руб. |
| | |Средства областного бюджета 4485,0 тыс. руб. |
| (В редакции Закона Еврейской автономной области от 23.04.2008 № 365-оз) |
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные | |1) организация социального патроната не менее 150 семей с детьми|
|результаты | |«групп социального риска» и 80 семей, имеющих детей-инвалидов; |
|реализации программы | |2) расширение перечня и повышение качества предоставляемых|
| | |социальных услуг семьям с детьми, находящимися в трудной|
| | |жизненной ситуации, развитие у не менее 4300 детей из семей|
| | |«групп социального риска» и детей с ограниченными возможностями|
| | |навыков положительной жизнедеятельности; |
| | |3) организация работы по социализации не менее 2500 детей из|
| | |семей «групп социального риска» и детей-инвалидов. |
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации | |Контроль за реализацией областной целевой программы «Дети и|
|контроля | |семья в Еврейской автономной области» на 2007-2009 годы|
|за исполнением программы | |осуществляет государственный заказчик программы - комитет|
| | |социальной защиты населения правительства Еврейской автономной|
| | |области. Ежеквартально государственный заказчик представляет в|
| | |управление экономики правительства Еврейской автономной области|
| | |отчет о ходе реализации программы. Ежегодно правительству|
| | |Еврейской автономной области представляется информация о ходе|
| | |реализации программы. |
|—————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————————————————————|
2. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами
2.1 Анализ ситуации
Одной из наиболее острых проблем детства остается вопрос
социального сиротства детей, то есть сиротства при живых родителях.
Причины социального сиротства многообразны, но первичной является
семейное неблагополучие. В связи с этим возникает необходимость
своевременного выявления семей с детьми, оказавшимися в трудной
жизненной ситуации, организации их социального патроната.
На территории Еврейской автономной области (далее - область) по
состоянию на 01 января 2007 года проживает 41,5 тыс. детей. К числу
наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-инвалиды (869 детей)
и дети, находящиеся в социально опасном положении (1557 детей).
Органами социальной защиты населения области проводится работа по
ведению банка данных семей и несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении. Всего на учете в органах социальной
защиты населения по состоянию на 01 января 2007 года находится 723
неблагополучных семьи и 1557 несовершеннолетних.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты
доля безнадзорных детей от числа детского населения на 01 января 2006
года составляла 4,8 процента, по состоянию на 01 января 2007 года -
3,8 процента.
В течение 2006 года специалистами органов социальной защиты
населения области проведено 277 рейдовых мероприятий, обследованы
жилищно-бытовые условия жизни 633 семей, находящихся в социально
опасном положении. За 2006 год по 4610 обращениям оказана
консультативная, денежная и натуральная помощь семьям, находящимся в
социально опасном положении. Одним из направлений работы стала
организация участия семей с детьми «групп социального риска» в
мероприятиях, проводимых в связи с Международным Днем семьи,
Международным Днем защиты детей, Днем матери. В 2006 году приняло
участие в социально значимых мероприятиях не менее 2600 детей.
Органами социальной защиты населения области ежегодно организуется
благотворительная акция «Помоги собраться в школу». По итогам акции
2006 года оказана спонсорская помощь на сумму 229,2 тыс. рублей, через
районные программы социальной поддержки населения выделено 99,4 тыс.
рублей, на пунктах сбора одежды и обуви собрано 2578 единиц вещей. В
результате 2025 несовершеннолетних получили помощь в виде одежды и
обуви, канцелярских принадлежностей, что позволило им своевременно
подготовиться к школьным занятиям.
Ежегодно в область поступают федеральные средства на проведение
оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации. В 2006 году численность детей, отдохнувших в летних лагерях,
составила 16837 человек, из них 4208 детей находится в трудной
жизненной ситуации. В летний период 2006 года внедрены новые формы
организации отдыха и оздоровления детей. Комитетом социальной защиты
населения правительства области и управлением здравоохранения
правительства области на базе областной детской больницы организовано
оздоровление детей из малообеспеченных неполных и многодетных семей,
имеющих хронические заболевания. В ходе реализации данной
профилактической программы дети прошли медицинское обследование,
получили индивидуальную медицинскую и психологическую помощь, усиленно
питались и интересно отдыхали.
Проведена работа по расширению практики создания на базе
крестьянско-фермерских хозяйств «семейных бригад» - новой формы
занятости подростков из малообеспеченных, многодетных и
неблагополучных семей. В период проведения летней кампании 2006 года
работало 9 «семейных бригад» с участием 104 детей.
В течение 2006 года приняты дополнительные меры по пропаганде
здорового образа жизни и военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Специалисты органов социальной защиты населения реализовали проект
«Встреча трех поколений», приняли участие в проведении комплексной
оперативно-профилактической операции «Здоровый образ жизни». В рамках
данных мероприятий проведены встречи, спортивные состязания, концерты,
беседы ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий,
военнослужащих срочной службы с подростками из неблагополучных семей.
В мероприятиях участвовало не менее 600 учащихся области.
Однако в связи с ослаблением семейных и брачных отношений остается
проблемой вопрос «социального сиротства» детей. В области наблюдается
рост внебрачной рождаемости. Органами социальной защиты населения
области в 2001 году ежемесячно выплачивалось 3839 пособий на детей
одиноких матерей, в текущем году данный вид пособия назначен на 4539
детей. За пять лет численность детей, у которых в свидетельстве о
рождении отсутствует отец или запись об отце произведена со слов
матери, возросла на 700 детей.
Высоким остается показатель числа детей-инвалидов, проживающих на
территории области - 869 (всего на территории области проживает 16394
инвалидов). При этом количество детей-инвалидов ежегодно
увеличивается. Среди причин, влияющих на возникновение инвалидности у
детей, основными являются алкогольная и наркотическая зависимость
родителей, их асоциальный образ жизни.
Семья, имеющая детей-инвалидов, ограничена в жизнедеятельности. Для
реабилитации детей в этих семьях необходимо создавать равные с
другими детьми возможности участия их в жизни общества. С этой целью
на базе детского специализированного стационарного учреждения
«Валдгеймский детский дом-интернат» в 2005 году создан
социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными
возможностями.
Однако принимаемые меры по обеспечению семей и детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, социальными услугами, их адаптации в
обществе пока недостаточны для преодоления негативного явления
«социального сиротства».
2.2. Описание проблемы
Анализ деятельности органов социальной защиты населения области по
восстановлению утраченных социальных связей и функций, восполнению
среды позитивной жизнедеятельности семьи с детьми, попавшими в трудную
жизненную ситуацию, позволяет выявить как минимум три проблемные зоны
формирующейся системы социальной защиты детства:
1) отсутствие в структуре специализированных учреждений отделений
помощи семье и детям. Для эффективного решения задач в области защиты
детства необходима материально-техническая база, которая обеспечит
предоставление социальных услуг семье с детьми, поскольку сегодня
потребность в соответствующих услугах выше их предложения, как по
количеству, так и по качеству;
2) необходимость создания системы по обеспечению комплексного и
целенаправленного подхода к вопросу социальной реабилитации и
адаптации семьи и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
3) необходимость усиления работы по пропаганде внутрисемейных
традиций и ценностей, укрепления значимости общественного статуса
семьи с детьми.
Реализация системы мероприятий областной целевой программы «Дети и
семья в Еврейской автономной области» на 2007-2009 годы, направленных
на решение трех вышеназванных проблем, будет способствовать сокращению
социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному
сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в
государственном попечении. Эффективно действующая система учреждений,
предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решать многие
возникающие проблемы и избегать попадания семей с детьми в ситуацию
социального риска. Повышение эффективности работы в этом направлении,
программно-целевое использование государственных ресурсов будут
способствовать улучшению общего социального климата и повышению
качества жизни семей с детьми в области.
3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цель и задачи программы
Цель: комплексное решение проблем семей с детьми, находящимися в
трудной жизненной ситуации.
Задачи программы:
1) развитие материально-технической базы системы отделений помощи
семье и детям, нуждающимся в социальной реабилитации;
2) развитие инновационных, комплексных форм социальной реабилитации
и адаптации семей с детьми, находящимися в трудной жизненной
ситуации;
3) пропаганда внутрисемейных традиций и ценностей, укрепление
значимости общественного статуса семьи с детьми.
4. Система программных мероприятий
Таблица 1
Система программных мероприятий
|—————|—————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————————————|
|№ п/п| Наименование программных | Затраты | Сроки |Ожидаемый результат (в |
| | мероприятий | (всего) |реализа- | количественном |
| | | | | измерении) |
| | | | ции | |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Развитие материально-технической базы |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Развитие материально-технической базы системы отделений помощи семье и детям, |
| нуждающимся в социальной реабилитации |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. |Открытие и оснащение |540 тыс. руб. | 2007 год |Организация патроната и|
| |социально-реабилитационного | | |реабилитации не менее |
| |центра для детей-инвалидов | | |80 детей-инвалидов, |
| |мебелью, оборудованием, | | |проживающих в семьях |
| |оргтехникой | | | |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 2. |Оснащение оборудованием и |260 тыс. руб. | 2007 год |Организация патроната |
| |оргтехникой новых отделений |380 тыс. руб. | 2008 год |150 семей с детьми, |
| |помощи семье и детям в |375 тыс. руб. | 2009 год |находящихся в трудной |
| |составе шести областных | | |жизненной ситуации |
| |государственных учреждений - | | | |
| |центров социального | | | |
| |обслуживания | | | |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| II. Прочие программные мероприятия |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1. Развитие инновационных, комплексных форм социальной реабилитации и адаптации семей|
| с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. |Разработка системы и | 30 тыс. руб. | 2007 год |Формирование перечня |
| |проведение мониторинга | - | 2008 год |социальных услуг, |
| |положения семей и детей | 10 тыс. руб. | 2009 год |необходимых семьям с |
| |области (социологические | | |детьми, нуждающимся в |
| |исследования уровня жизни | | |социальной реабилитации|
| |семей, структуры семей | | |(тиражирование 2 |
| |области, исследование | | |социальных сборников) |
| |потребности семей в различных| | | |
| |видах социальной поддержки и | | | |
| |т.д.) | | | |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 2. |Внедрение и дальнейшее |100 тыс. руб. | 2007 год |Формирование не менее |
| |сопровождение модуля «Учет | - | 2008 год |800 социальных карт |
| |детей и семей, находящихся в |150 тыс. руб. | 2009 год |семей с детьми, |
| |социально опасном положении» | | |находящихся в социально|
| |в автоматизированной | | |опасном положении |
| |программе «Адресная | | | |
| |социальная помощь» | | | |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 3. |Организация и проведение | 20 тыс. руб. | 2007 год |Повышение |
| |семинаров по вопросам | - | 2008 год |профессионального |
| |развития социального | 20 тыс. руб. | 2009 год |уровня 20 социальных |
| |обслуживания семей с детьми | | |работников и 7 |
| |«групп социального риска» и | | |специалистов по работе |
| |детьми- инвалидами | | |с семьей и детьми |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 4. |Обеспечение реализации | 80 тыс. руб. | 2007 год |Ежегодная |
| |социального проекта | - | 2008 год |социально-средовая |
| |«Надежда», признанного |240 тыс. руб. | 2009 год |адаптация 80 детей - |
| |победителем в областном | | |инвалидов, проживающих |
| |конкурсе проектов по | | |в семьях |
| |реабилитации детей - | | | |
| |инвалидов и помощи семьям, | | | |
| |имеющим детей - инвалидов | | | |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 5. |Обеспечение реализации |135 тыс. руб. | 2007 год |Социальная реабилитация|
| |проекта обучения | - | 2008 год |3 детей-инвалидов |
| |детей-инвалидов - | - | 2009 год | |
| |воспитанников областного | | | |
| |государственного | | | |
| |стационарного учреждения | | | |
| |социального облуживания | | | |
| |системы социальной защиты | | | |
| |населения «Валдгеймский | | | |
| |детский дом-интернат» по | | | |
| |программе коррекционной школы| | | |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 6. |Разработка и проведение | 50 тыс. руб. | 2007 год |Реабилитация не менее |
| |областных акций, направленных| - | 2008 год |10 беременных женщин из|
| |на защиту семьи, | 70 тыс. руб. | 2009 год |асоциальных семей с |
| |материнства, отцовства и | | |последующим их |
| |детства: | | |патронированием с целью|
| |- «Неделя здоровья будущих | | |снижения младенческой |
| |мам»; | | |смертности; |
| |- «Внимание! Малыш»; | | |социализация 130 детей |
| |- «Мы мир познать хотим» | | | |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 7. |Организация социального |200 тыс. руб. | 2007 год |Предоставление |
| |патроната семей и детей, | - | 2008 год |социальных услуг не |
| |находящихся в трудной |200 тыс. руб. | 2009 год |менее 400 семьям с |
| |жизненной ситуации - служба | | |детьми «групп |
| |«Социальное такси» | | |социального риска» и |
| | | | |семьям с |
| | | | |детьми-инвалидами |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 8. |Разработка и внедрение | 60 тыс. руб. | 2007 год |Социальный патронат не |
| |социального проекта | | |менее 10 многодетных |
| |«Самообеспечение», | | |семей, проживающих в |
| |направленного на повышение | | |сельской местности |
| |качества жизни | | | |
| |малообеспеченных многодетных | | | |
| |семей с детьми, проживающих в| | | |
| |сельской местности | | | |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 9. |Организация и проведение | 80 тыс. руб. | 2007 год |Спортивная |
| |областного фестиваля спорта | - | 2008 год |реабилитация, |
| |для детей-инвалидов | 80 тыс. руб. | 2009 год |привлечение не менее |
| | | | |100 детей-инвалидов к |
| | | | |занятию спортом |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 10. |Организация оздоровительной | | 2007- |Обеспечение |
| |кампании детей, находящихся в| | 2009 |оздоровления и |
| |трудной жизненной ситуации | | годы |занятости не менее 2300|
| | | | |детей, находящихся в |
| | | | |трудной жизненной |
| | | | |ситуации |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 11. |Организация и проведение | | 2007 - |Предупреждение неявки в|
| |областной благотворительной | | 2009 |школы детей из |
| |акции «Помоги собраться в | | годы |малообеспеченных семей,|
| |школу» | | |предоставление |
| | | | |материальной поддержки |
| | | | |не менее 1700 учащимся |
|—————|—————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————————————————|
| 12. |Развитие новых форм работы со|150 тыс. руб. | 2007 год | |
| |средствами массовой | - | 2008 год |Привлечение внимания |
| |информации и общественными |100 тыс. руб. | 2009 год |общества к |
| |организациями – проектная | | |демографическим |
| |линия «Семь Я» | | |вопросам |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2. Пропаганда внутрисемейных традиций и ценностей, укрепление значимости |
| общественного статуса семьи с детьми |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. |Организация и проведение | 265 тыс. руб. |2007 год |Социализация не менее |
| |семейных и детских | - |2008 год |2500 детей из семей |
| |мероприятий, посвященных | 90 тыс. руб. |2009 год |«групп социального |
| |знаменательным датам и | | |риска» и |
| |общегосударственным | | |детей-инвалидов |
| |праздникам: Международному | | | |
| |дню семьи, Дню матери, | | | |
| |Международному дню инвалида | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————————————|
| 2. |Организация и проведение | 60 тыс. руб. |2007 год |Ежегодное чествование |
| |областного мероприятия по | - |2008 год |не менее 6 лучших |
| |чествованию лучших семейных | 80 тыс. руб. |2009 год |семейных династий |
| |династий области | | |области |
|—————|—————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————————————|
| 3. |Организация и проведение | 20 тыс. руб. |2007 год |Реализация |
| |областных операций по | - |2008 год |профилактических |
| |профилактике асоциального | 40 тыс. руб. |2009 год |мероприятий среди 500 |
| |образа жизни, выявлению | | |несовершеннолетних, |
| |ненадлежащего обращения | | |проведение не менее 200|
| |родителей с детьми: | | |рейдовых мероприятий |
| |- «Подросток»; | | | |
| |- «Нет наркотикам!» | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————————————|
| 4. |Организация и проведение | 300 тыс. руб. |2007 год |Социализация 200 детей |
| |областного мероприятия | - |2008 год |из семей, находящихся в|
| |«Новогодняя елка» для | 300 тыс. руб. |2009 год |социально опасном |
| |детей-инвалидов и детей из | | |положении. Вручение не |
| |малообеспеченных, многодетных| | |менее 450 новогодних |
| |и неполных семей | | |подарков |
| | | | |детям-инвалидам и детям|
| | | | |из неблагополучных |
| | | | |семей»; |
|—————|—————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————————————|
(Раздел 4 в редакции Закона Еврейской автономной области от 23.04.2008 № 365-оз)
5. Механизм реализации программы
Финансовые затраты определяются в соответствии с областным бюджетом
на очередной финансовый год. Ответственным за реализацию мероприятий
программы является комитет социальной защиты населения правительства
области.
Основной механизм выполнения программы - выполнение программных
мероприятий в соответствии со сроками исполнения, контроль над
эффективностью использования финансовых средств, анализ итоговых
показателей.
Получателями средств областного бюджета по программе являются:
комитет социальной защиты населения правительства области; по пунктам
2, 10 таблицы 1 - областные государственные учреждения - центры
социального обслуживания; по пунктам 1, 8 таблицы 1 - государственное
стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной
защиты населения «Валдгеймский детский дом-интернат»; по пункту 15
таблицы 1 - аппарат губернатора области. (В редакции Закона Еврейской
автономной области от 27.06.2007 г. N 171-оз)
6. Ресурсное обеспечение программы
6.1. Финансирование программы
Общий объем финансирования программы на 2007-2009 годы составляет
4,485 млн. руб. по источникам финансирования, средства областного
бюджета - 4,485 млн. руб. (В редакции Закона Еврейской автономной
области от 23.04.2008 № 365-оз)
Таблица 2
Объемы и источники финансирования по программе
в целом (млн. рублей)
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
| Источники | ИТОГО | 2007 | 2008 | 2009 | Последую| В |
| финансирования | | год | год | год | щие годы|процентах к |
| | | | | | |ИТОГУ 100% |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
|Финансовые средства по | 4,485 | 2,35 | 0,38 | 1,755 | | 100,0 |
|программе - всего: | | | | | | |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
|Собственные средства | | | | | | |
|участников | | | | | | |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
|Средства федерального бюджета| | | | | | |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
|Средства областного бюджета | 4,485 | 2,35 | 0,38 | 1,755 | | 100,0 |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
|Средства местных бюджетов | | | | | | |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
|Кредиты коммерческих банков | | | | | | |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
|Иностранные кредиты и | | | | | | |
|средства международных | | | | | | |
|организаций | | | | | | |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
|в том числе: | | | | | | |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
|под гарантии областного | | | | | | |
|бюджета | | | | | | |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
|Другие источники | | | | | | |
|финансирования»; | | | | | | |
|—————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|—————————|————————————|
(Таблица 2 в редакции Закона Еврейской автономной области
от 23.04.2008 № 365-оз)
Таблица 3
Структура финансирования программы (млн. рублей)
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
| Источники финансирования | ИТОГО |2007 год|2008 год |2009 год|Последующие|
| | | | | | годы |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
| ВСЕГО: |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Федеральный бюджет | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Областной бюджет | 4,485 | 2,35 | 0,38 | 1,755 | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Местные бюджеты | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Собственные средства | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Коммерческие кредиты | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Другие источники | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|ИТОГО: | 4,485 | 2,35 | 0,38 | 1,755 | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
| КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Федеральный бюджет | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Областной бюджет | 1,555 | 0,8 | 0,38 | 0,375 | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Местные бюджеты | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Собственные средства | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Коммерческие кредиты | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Другие источники | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|ИТОГО: | 1,555 | 0,8 | 0,38 | 0,375 | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
| НИОКР |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Федеральный бюджет | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Областной бюджет | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Местные бюджеты | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Собственные средства | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Коммерческие кредиты | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Другие источники | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|ИТОГО: | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
| ПРОЧИЕ ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Федеральный бюджет | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Областной бюджет | 2,93 | 1,55 | - | 1,38 | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Местные бюджеты | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Собственные средства | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Коммерческие кредиты | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Другие источники | | | | | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|ИТОГО: | 2,93 | 1,55 | - | 1,38»; | |
|————————————————————————————————|————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
(Таблица 3 в редакции Закона Еврейской автономной области
от 23.04.2008 № 365-оз)
6.2. Организация финансирования программы
Инструменты привлечения средств:
- средства областного бюджета - 4,485 млн. руб.
По прогнозу софинансирования программа будет финансироваться из
федерального бюджета в размере 12,96 млн. руб. на основе соглашения
(договора) между государственным заказчиком и инвесторами программных
мероприятий. (В редакции Закона Еврейской автономной области
от 23.04.2008 № 365-оз)
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-
экономических результатов от реализации программы
В результате реализации мероприятий программы предусматривается
развить материально-техническую базу для обеспечения эффективной
деятельности системы учреждений, предоставляющих социальные услуги и
осуществляющих социальный патронат не менее 150 семей с детьми «групп
социального риска» и 80 семей, имеющих детей-инвалидов.
Реализация мероприятий программы приведет к увеличению перечня и
повышению качества предоставляемых социальных услуг семьям с детьми,
находящимися в трудной жизненной ситуации, развитию у не менее 4300
детей из семей «групп социального риска» и детей с ограниченными
возможностями навыков положительной жизнедеятельности. Пропаганда
внутрисемейных традиций и ценностей, укрепление значимости
общественного статуса семьи позволит организовать работу по
социализации не менее 2500 детей из семей «групп социального риска» и
детей-инвалидов.
8. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации
Контроль за реализацией программы осуществляет комитет социальной
защиты населения правительства области.
Комитет социальной защиты населения правительства области
обеспечивает целевое использование бюджетных средств, организацию и
проведение конкурсов на разработку социальных проектов, выполнение
работ и оказание услуг в соответствии с программными мероприятиями и
действующим законодательством.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных
на реализацию программы, осуществляется комитетом социальной защиты
населения правительства области.
Комитет социальной защиты населения правительства области
представляет в управление экономики правительства области
ежеквартальные отчеты, в правительство области годовые отчеты о ходе и
результатах реализации программы.
