Закон Еврейской автономной области от 28.03.2007 № 104-оз

 



                                ЗАКОН                                 

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     


  Об областной целевой программе «Развитие здравоохранения Еврейской  
                автономной области в 2007-2010 годах»                 

     Статья 1

     Утвердить областную целевую программу  «Развитие  здравоохранения
Еврейской  автономной области в 2007-2010 годах» согласно приложению к
настоящему закону.

     Статья 2

     Настоящий закон  вступает  в  силу  после  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор области                                    Н.М. ВОЛКОВ

     г. Биробиджан
     28 марта 2007 г.
     № 104-ОЗ






                                                            Приложение
                                 к закону Еврейской автономной области
                             "Об областной целевой программе "Развитие
                          здравоохранения Еврейской автономной области
                                                    в 2007-2010 годах"







                    ОБЛАСТНАЯ  ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА                     
  "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2007-2010  
                                ГОДАХ"                                





















                            г. Биробиджан                             
                               2007 г.                                


                              1. ПАСПОРТ                              

   областной целевой программы "Развитие здравоохранения Еврейской    
                автономной области в 2007-2010 годах"                 

|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы   |Областная целевая программа "Развитие здравоохранения Еврейской       |
|                         |автономной области в 2007-2010 годах"                                 |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для разработки |Основы законодательства об охране здоровья граждан от 22.06.1993 №    |
|программы                |5487-1.                                                               |
|                         |Постановление правительства Еврейской автономной области от 30.10.2006|
|                         |N 266-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ,          |
|                         |принимаемых к разработке на 2007 год".                                |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик |Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области |
|программы                |                                                                      | 
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики    |Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области |
|программы                |                                                                      |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель программы           |Дальнейшее развитие здравоохранения Еврейской автономной области.     |
|                         |Повышение качества медицинской помощи и ее доступности населению,     |
|                         |улучшение показателей состояния здоровья граждан.                     |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные задачи программы|1.   Обеспечение  соблюдения  санитарно-гигиенических,  технических  и|
|                         |противопожарных  норм  эксплуатации помещений лечебно-профилактических|
|                         |учреждений, оснащение их современным медицинским оборудованием.       |
|                         |2.  Развитие  современных  диагностических,  лечебных  технологий   по|
|                         |улучшению качества медицинской помощи детям.                          |
|                         |3. Внедрение современных технологий охраны репродуктивного здоровья.  |
|                         |4. Стабилизация демографической ситуации.                             |
|                         |5. Профилактика и лечение артериальной гипертонии.                    |
|                         |6. Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера.     |
|                         |7. Развитие специализированных видов медицинской помощи.              |
|                         |8. Совершенствование службы крови и развитие донорства.               |
|                         |9. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка медицинских|
|                         |кадров,   научно-практическая  деятельность  в  сфере  здравоохранения|
|                         |Еврейской автономной области.                                         |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации |                            2007-2010 годы                            |
|программы                |-первый этап - 2007 год;                                              |
|                         |-второй этап - 2008-2010 годы.                                        |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объёмы и источники       |Общий объем финансирования  программы  в  2007-2010  годах  66,5  млн.|
|финансирований программы |рублей, в том числе средства областного бюджета - 66,5 млн. рублей.   |
|                         |Объем финансирования первого этапа программы - 6,2 млн.рублей,  в  том|
|                         |числе средства областного бюджета - 6,2 млн.рублей.                   |
|                         |Объем финансирования второго этапа программы 60,3 млн. рублей,  в  том|
|                         |числе средства областного бюджета - 60,3 млн. рублей.                 |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные       |  Улучшение качества медицинской помощи населению  области,  повышение|
|результаты               |её доступности.                                                       |
|реализации               |  Оказание отдельных видов  специализированной  медицинской  помощи  в|
|программы                |областных   лечебно-профилактических   учреждениях,  уменьшение  числа|
|                         |больных, направляемых на обследование и лечение за пределы области.   |
|                         |  Снижение   заболеваемости   гипертонической   болезнью,    болезнями|
|                         |социального  характера,  числа  осложнений.  Улучшение  качества жизни|
|                         |больных, страдающих сахарным  диабетом,  психическими  расстройствами,|
|                         |туберкулезом и другими хроническими заболеваниями.                    |
|                         |  Модернизация службы крови. Обеспечение  населения донорской кровью и|
|                         |ее   компонентами  в  необходимом   объеме.  Обеспечение  инфекционной|
|                         |безопасности гемотрансфузий.                                          |
|                         |  Достижение следующих показателей:                                   |
|                         |  рождаемость - 13,4 на 1000 населения;                               |
|                         |  общая смертность - 14,2 на 1000 населения;                          |
|                         |  естественный прирост населения - минус 0,8;                         |
|                         |  средняя продолжительность жизни - 61,2 года;                        |
|                         |  младенческая смертность - 12,8 промилей;                            |
|                         |  детская смертность - 126,0 на 100 000 соответствующего населения;   |
|                         |  заболеваемость детей кариесом - 78%;                                |
|                         |  заболеваемость девочек-подростков гинекологическими заболеваниями  -|
|                         |14,0 на 1000 соответствующего населения.                              |
|                         |  Подготовка ежегодно на циклах усовершенствования 105  врачей,  70-77|
|                         |средних  медицинских  работников,  6  средних медицинских работников с|
|                         |высшим образованием для лечебно-профилактических учреждений  Еврейской|
|                         |автономной области.                                                   |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации      |  Контроль  за  исполнением  программы  осуществляет   государственный|
|контроля за исполнением  |заказчик.                                                             |
|программы                |  Управление  здравоохранения   правительства   Еврейской   автономной|
|                         |области  представляет  в  управление экономики правительства Еврейской|
|                         |автономной  области  ежеквартальные  и   в   правительство   Еврейской|
|                         |автономной  области  ежегодные  отчеты о ходе и результатах реализации|
|                         |программы и эффективности использования бюджетных средств.            |
|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|


2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 

                       2.1. Анализ ситуации

     Здравоохранение Еврейской автономной области  (далее  -  область)
представлено      четырьмя     больничными     учреждениями,     пятью
специализированными   больницами,    тремя    диспансерами,    десятью
амбулаториями  и  поликлиниками,  двумя  центрами,  двумя учреждениями
охраны  материнства  и  детства,  пятью  учреждениями  здравоохранения
особого  типа, детским санаторием, службой скорой медицинской помощи и
службой крови.
     Кроме  учреждений  здравоохранения  областной  государственной  и
муниципальной    систем    здравоохранения   на   территории   области
функционируют лечебно-профилактические учреждения системы УВД, системы
УИН,  учреждения  на  железнодорожном  транспорте, санаторно-курортные
учреждения.
     В лечебно-профилактических учреждениях  области  развернуто  2568
коек,  из  них  1812  коек  в  учреждениях областной государственной и
муниципальной систем здравоохранения (70,6%).
             Обеспеченность населения койками составляет  96,0  на  10
тысяч населения (Российская Федерация - 99,3).
     Число посещений к врачам  амбулаторно-поликлинических  учреждений
(подразделений) составляет 1701637 в год или 9,0 посещений на 1 жителя
в год (Российская Федерация - 9,0).
     В   областных   государственных   и   муниципальных   учреждениях
здравоохранения области трудится 510 врачей различных специальностей и
1666 средних медицинских работников.
     Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения в области составляет
27,0  (Российская Федерация - 42,4), средними медицинскими работниками
- 88,3 (Российская Федерация - 95,6).
     В лечебно-профилактических учреждениях области медицинская помощь
населению  оказывается  в основном по всем медицинским специальностям.
По некоторым специальностям, таким  как  гематология,  кардиохирургия,
кардиология,  сосудистая  хирургия,  туберкулез  (оперативное  лечение
легочных форм, туберкулез у  детей,  внелегочные  формы  туберкулеза),
офтальмология,   нейрохирургия,  нефрология,  приходится  прибегать  к
услугам лечебно-профилактических учреждений за пределами области,  что
вызывает   определенные   неудобства   для   больных   и   приводит  к
дополнительным  затратам  на  их  лечение.  Больные,   нуждающиеся   в
выполнении  высокотехнологичных видов медицинской помощи, направляются
в федеральные учреждения  здравоохранения  и  получают  эту  помощь  в
порядке очереди.
     В последние годы в  области  наметилась  положительная   динамика
состояния   здоровья   населения,   в  том  числе  детей.  Уменьшается
показатель   младенческой   смертности.   Улучшается   демографическая
ситуация.  В  то  же  время уровень заболеваемости населения, особенно
детей,  показатель  первичного   выхода   на   инвалидность,   уровень
смертности, в том числе и детской, остаются высокими.
     В структуре смертности населения стабильно высокий  удельный  вес
занимают болезни системы кровообращения (54,4%).
     Необходимо усилить мероприятия по предупреждению абортов  у  юных
женщин,   которые    являются   одной   из   причин   гинекологической
заболеваемости девочек-подростков.
     Большой проблемой в области является распространенность  кариеса,
особенно среди детей. Проведенные в предыдущие годы в рамках областной
целевой программы «Здоровый ребенок в  Еврейской  автономной  области»
профилактические  мероприятия  позволили  снизить рецидив кариеса у 22
процентов детей, что указывает на целесообразность продолжения  данной
работы.
     Исполнение  областных  целевых  программ  «Здоровый   ребенок   в
Еврейской   автономной   области»   и   «Медицинские  кадры  Еврейской
автономной области» в 2006 году позволило улучшить показатели здоровья
детского  населения.  Младенческая смертность снизилась с 15,7 до 14,2
промилей или на 9,5 процентов, детская смертность - на  9,4  процента,
число абортов - с 64,1 до 58,4 на тысячу женщин детородного возраста.
     Обеспечена профильная подготовка и переподготовка 139 врачей, 130
средних медицинских работников для лечебных учреждений области.
     Исполнение областной целевой программы «Развитие  здравоохранения
Еврейской  автономной области в 2007 - 2010 годах», координация работы
учреждений здравоохранения позволит обеспечить доступность и  качество
медицинской  помощи,  а  также  системный  подход  к  решению  проблем
здравоохранения.

                      2.2. Описание проблемы
                                                                      
     Охрана    здоровья    населения    является    особо     значимой
социально-экономической  проблемой,  которая  требует внимания органов
государственной  власти,   органов  местного  самоуправления,   усилий
органов   и   учреждений   здравоохранения  области,  направленных  на
организацию лечебно-профилактической работы по  обеспечению  населения
области качественной и доступной медицинской помощью.
     Для выполнения задач в сфере охраны здоровья  граждан  в  области
создана  стабильно функционирующая отрасль здравоохранения. Ежегодно в
областных  государственных  и  муниципальных  лечебно-профилактических
учреждениях   получают   стационарное  лечение  42-47  тысяч  больных,
амбулаторное лечение при более  1,7  млн.  посещений.  Службой  скорой
помощи  выполняется  более  75  тысяч  вызовов.  Врачами-специалистами
осваиваются и выполняются сложные операции и исследования.
     Проводится большая профилактическая работа.
     Однако   здравоохранение   является   динамически   развивающейся
отраслью  и  для поддержания необходимого современного уровня оказания
медицинской помощи нуждается  в  модернизации,  оснащении  современным
медицинским  оборудованием,  аппаратурой,  подготовке  соответствующих
специалистов  и  на  этой  основе   внедрении   новейших   медицинских
технологий.
     Большой  медико-социальной  проблемой  является  охрана  здоровья
матери  и  ребенка.  Здоровое  поколение  -  это  основа социального и
экономического развития. Создание оптимальных условий для материнства,
сохранения  здоровья  женщины-матери,  обеспечение  рождения здорового
ребенка,  сохранение  его  жизни  и  здоровья   будет   способствовать
сохранению   репродуктивных,   кадровых,  интеллектуальных,  оборонных
возможностей    общества.    Выполнение    программных     мероприятий
предусматривает реализацию этих задач.
     В деле  сохранения  здоровья  населения  области  профилактика  и
лечение   артериальной   гипертонии   также  является  особо  значимой
медико-социальной проблемой, так как из-за большой  распространенности
в значительной степени влияет на общую заболеваемость, инвалидизацию и
смертность населения. Активное выявление лиц, страдающих  артериальной
гипертензией,    своевременное   применение   лечебно-профилактических
мероприятий, создание  условий  для  организации  интенсивных  методов
лечения  цереброваскулярной  болезни, реабилитации больных, перенесших
инсульт вследствие гипертонической болезни  позволит  уменьшить  число
осложнений  болезни  и летальных исходов, улучшить качество жизни этой
группы хронических больных.
     Предупреждение и борьба  с  заболеваниями  социального  характера
является   одной   из   приоритетных   задач  здравоохранения.  Данные
заболевания в значительной степени влияют на  состояние  общественного
здоровья.  Обеспечение  в  рамках  областной целевой программы больных
современными сахароснижающими препаратами  и  средствами  контроля  за
уровнем  глюкозы  в  крови  не только позволит улучшить качество жизни
больных сахарным диабетом, но и уменьшить число осложнений болезни.
     Организация массового  обследования  населения  с  использованием
современных   методов   диагностики  туберкулеза,  реализация  проекта
лечения больных  туберкулезом  социально-уязвимых  групп  населения  и
внедрение    современных    методов    лечения    позволят    улучшить
эпидемиологическую ситуацию по данной инфекции на территории области.
     Применение современных  противовирусных  препаратов,  современных
методов  морфологического исследования, методики определения иммунного
статуса  больного,  организация   и   оснащение   сурдологопедического
кабинета,    кабинета   клинической   микологии,   внедрение   методов
диагностики и лечения больных, страдающих психическими расстройствами,
наркоманией    и    алкоголизмом,    необходимо   для   удовлетворения
потребностей населения области в медицинской  помощи  при  хронических
гепатитах,  микозах,  ВИЧ-инфекции и других инфекционных заболеваниях,
психических расстройствах, наркомании, алкоголизме.
     Для организации на современном уровне медицинской помощи  больным
с  заболеваниями глаз, заболеваниями сосудов, органов грудной клетки и
брюшной  полости,  больным  хронической   почечной   недостаточностью,
организации    в   полном   объеме   судебно-медицинской   экспертизы,
модернизации службы крови в соответствии с  потребностью  населения  в
донорской  крови  и  ее  компонентах необходимо освоение новых методов
диагностики и лечения,  выполнение которых предусмотрено программой.
     Выполнение всех задач, стоящих  перед  здравоохранением  области,
невозможно  без   непрерывного  постдипломного образования медицинских
кадров.   Предусмотренные   программой   мероприятия   по    повышению
квалификации,    профессиональной   переподготовке   врачей,   средних
медицинских  работников,  научно-практической  деятельности  в   сфере
здравоохранения   позволят   обеспечить  оказание  медицинской  помощи
населению области, внедрение современных медицинских  технологий  и  в
конечном итоге дальнейшее развитие здравоохранения области в 2007-2010
годах.
                                                                      
                                                                      
        3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                                                      
                   3.1. Цель и задачи программы
                                                                      
     Цель программы -  дальнейшее  развитие  здравоохранения  области,
повышение  качества  медицинской  помощи  и  ее доступности населению,
улучшение показателей состояния здоровья граждан.

     Задачи программы:

     1. Обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических, технических  и
противопожарных  норм  эксплуатации помещений лечебно-профилактических
учреждений, оснащение их современным медицинским оборудованием.
     2. Развитие современных диагностических, лечебных  технологий  по
улучшению качества медицинской помощи детям.
     3.  Внедрение  современных  технологий   охраны   репродуктивного
здоровья.
     4. Стабилизация демографической ситуации.
     5. Профилактика и лечение артериальной гипертонии.
     6. Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера.
     7. Развитие специализированных видов медицинской помощи.
     8. Совершенствование службы крови и развитие донорства.
     9.  Повышение   квалификации,   профессиональная   переподготовка
медицинских   кадров,   научно-практическая   деятельность   в   сфере
здравоохранения области.
                                                                      
              3.2. Этапы и сроки реализации программы
                                                                      
                                                                      
                                                             Таблица 1
                   Этапы и сроки реализации программы                 
|——————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|      Наименование этапа      |   Период  |   Перечень задач и основных    |       Ожидаемые результаты        |
|                              | реализации|    программных мероприятий     |                                   |
|——————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Развитие           современных|           | Оснащение           современным|  Улучшение  качества   медицинской|
|диагностических,      лечебных|           |медицинским        оборудованием|помощи населению области, повышение|
|технологий    по     улучшению|           |лечебно-профилактических        |её доступности.                    |
|качества   медицинской  помощи|           |учреждений  области, оказывающих|  Оказание     отдельных      видов|
|детям,  внедрение  современных|           |медицинскую    помощь     детям,|специализированной      медицинской|
|технологий              охраны|           |подросткам  и  женщинам, а также|помощи         в          областных|
|репродуктивного      здоровья,|           |для   организации   лечения    и|лечебно-профилактических           |
|профилактика     и     лечение|           |профилактики     гипертонической|учреждениях,    уменьшение    числа|
|артериальной       гипертонии,|           |болезни.  Внедрение  современных|больных,       направляемых      на|
|предупреждение   и   борьба  с|           |методов  медикаментозной терапии|обследование и лечение  за  пределы|
|заболеваниями      социального|           |внутриутробных         инфекций,|области.                           |
|характера,            развитие|           |респираторных     нарушений    у| Снижение            заболеваемости|
|специализированных       видов|           |новорожденных,       современных|гипертонической болезнью, болезнями|
|медицинской            помощи,|           |технологий     в    лечении    и|социального    характера,     числа|
|совершенствование службы крови|           |профилактике   стоматологических|осложнений.                        |
|и развитие донорства,         |           |заболеваний     у     детей    и|  Улучшение качества жизни больных,|
| повышение       квалификации,|           |подростков.    Профилактика    и|страдающих    сахарным    диабетом,|
|профессиональная              |           |лечение артериальной гипертонии.|психическими        расстройствами,|
|переподготовка     медицинских|           |Повышение          квалификации,|туберкулезом и другими хроническими|
|кадров,    научно-практическая|           |профессиональная  переподготовка|заболеваниями.                     |
|деятельность      в      сфере|           |медицинских              кадров,|  Модернизация    службы     крови.|
|здравоохранения       области,|           |научно-практическая деятельность|Обеспечение    населения  донорской|
|обеспечение         соблюдения|           |в сфере здравоохранения.        |кровью   и   ее   компонентами    в|
|санитарно-гигиенических,      |           |                                |необходимом   объеме.   Обеспечение|
|технических и  противопожарных|           |                                |инфекционной           безопасности|
|норм   эксплуатации  помещений|           |                                |гемотрансфузий.                    |
|лечебно-профилактических      |           |                                |  Достижение следующих показателей:|
|учреждений,    оснащение    их|           |                                |  рождаемость  -   13,4   на   1000|
|современным        медицинским|           |                                |населения;                         |
|оборудованием.                |           |                                |  общая смертность - 14,2  на  1000|
|                              |           |                                |населения;                         |
| 1 этап                       |           |                                |  естественный прирост населения  -|
|                              |           |                                |минус 0,8;                         |
| 2 этап                       |           |                                |  средняя продолжительность жизни -|
|                              |           |                                |61,2 года;                         |
|                              |           |                                |  младенческая  смертность  -  12,8|
|                              |           |                                |промилей;                          |
|                              |           |                                |  детская смертность - 126,0 на 100|
|                              |           |                                |000 соответствующего населения;    |
|                              |           |                                |  заболеваемость детей  кариесом  -|
|                              |           |                                |78%;                               |
|                              |           |                                |  заболеваемость девочек-подростков|
|                              |           |                                |гинекологичес-кими  заболеваниями -|
|                              |  2007 год |                                |14,0   на   1000   соответствующего|
|                              |   2008 -  |                                |населения.                         |
|                              |2010 годы  |                                |  Подготовка  ежегодно  на   циклах|
|                              |           |                                |усовершенствования    105   врачей,|
|                              |           |                                |70-77      средних      медицинских|
|                              |           |                                |работников,  6  средних медицинских|
|                              |           |                                |работ-ников с  высшим  образованием|
|                              |           |                                |для       лечебно-профилактичес-ких|
|                              |           |                                |учреждений области                 |
|——————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|


                4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

                                                                      
                                                             Таблица 2

                   Система программных мероприятий                    

|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
|  N |   Наименование подпрограмм, программных    |  Затраты   |   Сроки    |     Ожидаемый результат      |
| п/п|                мероприятий                 |   всего    | реализации | (в количественном измерении) |
|    |                                            |(тыс. руб.) |            |                              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                 1. Развитие материально-технической базы                                 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    | 1. Обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических, технических и противопожарных норм эксплуатации  |
|    |  помещений лечебно-профилактических учреждений, оснащение их современным медицинским оборудованием  |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.  |Проведение   текущего   ремонта    помещений|2000,0      |2007 г.    |Организация           отделения|
|    |областного    государственного    учреждения|            |           |восстановительного лечения    и|
|    |здравоохранения  "Детский   санаторий"   под|            |           |медицинской       реабилитации.|
|    |размещение    отделения   восстановительного|            |           |Профилактика заболеваемости   и|
|    |лечения и медицинской реабилитации          |            |           |снижение инвалидности у детей и|
|    |                                            |            |           |подростков                     |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————————————————————————|
|2.  |Приобретение для областного государственного|240,0       |2010 г.    |Материально-техническое        |
|    |учреждения  здравоохранения "Психиатрическая|            |           |обеспечение    функционирования|
|    |больница" технологического оборудования     |            |           |вспомогательных служб          |
|    |                                            |            |           |учреждения                     |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————————————————————————|
|3.  |Ремонт    ограждения    и    благоустройство|750,0       |2010 г.    |Обеспечение  противопожарной  и|
|    |территории    областного    государственного|            |           |антитеррористической           |
|    |учреждения здравоохранения  "Психиатрическая|            |           |безопасности, создание         |
|    |больница"                                   |            |           |благоприятных условий          |
|    |                                            |            |           |пребывания больных             |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————————————————————————|
|4.  |Оснащение           лечебно-профилактических|154,0       |2007 г.    |Организация         мониторинга|
|    |учреждений вычислительной и оргтехникой     |400,0       |2010 г.    |эпидемиологической ситуации   в|
|    |                                            |            |           |области          заболеваемости|
|    |                                            |            |           |артериальной гипертонией.      |
|    |                                            |            |           |Обеспечение  проведения просве-|
|    |                                            |            |           |тительской работы по    охране |
|    |                                            |            |           |репродуктивного здоровья.      |
|    |                                            |            |           |Обеспечение деятельности школ  |
|    |                                            |            |           |больных гипертонической бо-    |
|    |                                            |            |           |лезнью. Организация мониторинга|
|    |                                            |            |           |туберкулеза на территории обла-|
|    |                                            |            |           |сти. Обеспечение функциониро-  |
|    |                                            |            |           |вания токсикологической лабора-|
|    |                                            |            |           |тории. Обеспечение формирования|
|    |                                            |            |           |системы регистрации больных,   |
|    |                                            |            |           |страдающих психическими        |
|    |                                            |            |           |расстройствами, алкоголизмом,  |
|    |                                            |            |           |наркоманией, информационное    |
|    |                                            |            |           |сопровождение диспансеризации  |
|    |                                            |            |           |больных. Пропаганда  донорства,|
|    |                                            |            |           |аутодонорства, здорового образа|
|    |                                            |            |           |жизни                          |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                              2. Прочие программные мероприятия                                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    |     1. Развитие современных диагностических, лечебных технологий по улучшению качества оказания     |
|    |                                      медицинской помощи детям                                       |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.  |Внедрение        современных         методов|212,2       |2007 г.     |Приобретение иммуноглобулинов,|
|    |медикаментозной    терапии    внутриутробных|230,0       |2008 г.     |противовирусных    препаратов,|
|    |инфекций,    респираторных    нарушений    у|245,0       |2009 г.     |сурфактанта позволит  улучшить|
|    |новорожденных  в  областных  государственных|265,0       |2010 г.     |качество   оказания   лечебной|
|    |учреждениях     здравоохранения     «Детская|            |            |помощи     40     детям      с|
|    |областная больница» и «Областная больница»  |            |            |внутриутробной   инфекцией   и|
|    |                                            |            |            |8-10  детям  с  респираторными|
|    |                                            |            |            |нарушениями       и      будет|
|    |                                            |            |            |способствовать снижению уровня|
|    |                                            |            |            |младенческой смертности       |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |Приобретение       современных|
|    |                                            |            |            |лекарственных       препаратов|
|    |                                            |            |            |позволит провести профилактику|
|    |Внедрение современных технологий в лечении и|            |            |и   лечение  стоматологических|
|    |профилактике  стоматологических  заболеваний|            |            |заболеваний 4720 детям        |
|2.  |у детей и подростков                        |400,0       |2007 г.     |                              |
|    |                                            |430,0       |2008 г.     |                              |
|    |                                            |465,0       |2009 г.     |                              |
|    |                                            |500,0       |2010 г.     |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
|    |                 2. Внедрение современных технологий охраны репродуктивного здоровья                 |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.  |Применение     современных      гормональных| 90,8       |2007 г.     |Позволит      совершенствовать|
|    |препаратов   для  постабортной  реабилитации| 100,0      |2008 г.     |охрану         репродуктивного|
|    |юных  женщин   (14-19   лет)   в   областных| 110,0      |2009 г.     |здоровья,   уменьшить    число|
|    |государственных  учреждениях здравоохранения| 115,0      |2010 г.     |абортов  у  юных женщин (14-19|
|    |«Центр планирования семьи и  репродукции»  и|            |            |лет), снизить гинекологическую|
|    |«Областная больница»                        |            |            |заболеваемость                |
|    |                                            |            |            |девочек-подростков            |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
|2.  |Приобретение    современного    медицинского|  763,0     |  2007 г.   |  Увеличение     объема      и|
|    |оборудования:                               |  2800,0    |  2008 г.   |улучшение             качества|
|    |  для областного государственного учреждения|  3000,0    |  2009 г.   |реанимационной   и    лечебной|
|    |здравоохранения      «Детская      областная|  3260,0    |  2010 г.   |помощи  женщинам  и  детям при|
|    |больница»                                   |            |            |неотложных    состояниях     в|
|    |  2007 год                                  |            |            |неонатологии,       педиатрии,|
|    |  - противопролежневая система;             |            |            |акушерстве   и    гинекологии,|
|    |  - комплекс для  суточного  мониторирования|            |            |профилактика  внутрибольничных|
|    |ЭКГ по Холтеру;                             |            |            |инфекций                      |
|    |  -    видеокамера,     видеомонитор     для|            |            |                              |
|    |эндоскопических исследований.               |            |            |                              |
|    |  2008 год                                  |            |            |                              |
|    |  -  лечебно-реабилитационная  кроватка  для|            |            |                              |
|    |детей с поражением ЦНС;                     |            |            |                              |
|    |  -    система    видеоэндоскопическая     с|            |            |                              |
|    |инструментами для малоинвазивных операций;  |            |            |                              |
|    |  -  открытая  реанимационная  система   для|            |            |                              |
|    |новорожденных;                              |            |            |                              |
|    |  - реанимационный набор для новорожденных; |            |            |                              |
|    |  2009 год                                  |            |            |                              |
|    |  - операционный стол;                      |            |            |                              |
|    |  - стерилизатор паровой;                   |            |            |                              |
|    |  - Не-лазер терапевтический;               |            |            |                              |
|    |  - урофлуктометр;                          |            |            |                              |
|    |  - инфузомат.                              |            |            |                              |
|    |  2010 год                                  |            |            |                              |
|    |  - наркозно-дыхательный аппарат;           |            |            |                              |
|    |  - аппарат электростимулирования мышц;     |            |            |                              |
|    |  - реоэнцефалограф.                        |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |  для областного государственного учреждения|            |            |                              |
|    |здравоохранения "Инфекционная больница"     |            |            |                              |
|    |  2007 год                                  |            |            |                              |
|    |  -  открытая  реанимационная  система   для|            |            |                              |
|    |новорожденных;                              |            |            |                              |
|    |  - монитор наблюдения за пациентом;        |            |            |                              |
|    |  -  набор  для  проведения   реанимационной|            |            |                              |
|    |помощи детям.                               |            |            |                              |
|    |  2008 год                                  |            |            |                              |
|    |  - весы медицинские электронные;           |            |            |                              |
|    |  - термостат;                              |            |            |                              |
|    |  - автоклав;                               |            |            |                              |
|    |  - детская многофункциональная кровать;    |            |            |                              |
|    |  - аппарат электростимулирования мышц;     |            |            |                              |
|    |  - аппарат для лазерного лечения;          |            |            |                              |
|    |  - кислородный концентратор  поддерживающий|            |            |                              |
|    |параметры ИВЛ;                              |            |            |                              |
|    |  - ЭКГ аппарат с анализом  QRS  комплексной|            |            |                              |
|    |интерпретации данных;                       |            |            |                              |
|    |  - ингалятор;                              |            |            |                              |
|    |  - аппарат для УФО крови;                  |            |            |                              |
|    |  - кислородная палатка;                    |            |            |                              |
|    |  - дефебриллятор с встроенным монитором;   |            |            |                              |
|    |  - аппарат УВЧ-терапия;                    |            |            |                              |
|    |  - ингалятор паровой;                      |            |            |                              |
|    |  - отоскоп электронный.                    |            |            |                              |
|    |  2009 год                                  |            |            |                              |
|    |  - весы медицинские электронные;           |            |            |                              |
|    |  - ингалятор УЗИ;                          |            |            |                              |
|    |  - стол хирургический;                     |            |            |                              |
|    |  - сухожаровой шкаф;                       |            |            |                              |
|    |  - аквадистиллятор;                        |            |            |                              |
|    |  - отсос;                                  |            |            |                              |
|    |  -  аппарат  ЭКГ  переносной   с   функцией|            |            |                              |
|    |интерпретации;                              |            |            |                              |
|    |  - электрофорез;                           |            |            |                              |
|    |  - инфузомат;                              |            |            |                              |
|    |  -    аппарат    внутривенного    лазерного|            |            |                              |
|    |облучения крови;                            |            |            |                              |
|    |  - функциональная кровать;                 |            |            |                              |
|    |  - палатка кислородной терапии.            |            |            |                              |
|    |  2010 год                                  |            |            |                              |
|    |  -  аппарат  ИВЛ,  матрас   обрабатываемый,|            |            |                              |
|    |датчик   концентрации   кислорода,  контроль|            |            |                              |
|    |пациента к ЭВЛ, носовая трубка;             |            |            |                              |
|    |  - противопролежневый матрас;              |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |  для областного государственного учреждения|            |            |                              |
|    |здравоохранения         «Дом         ребенка|            |            |                              |
|    |специализированный»                         |            |            |                              |
|    |  2007 год                                  |            |            |                              |
|    |  - лампа бактерицидная;                    |            |            |                              |
|    |  - сухожаровой шкаф;                       |            |            |                              |
|    |  - электроотсос;                           |            |            |                              |
|    |  - ультразвуковой ингалятор;               |            |            |                              |
|    |  2008 год                                  |            |            |                              |
|    |  - игровой развивающий модуль.             |            |            |                              |
|    |  2009 год                                  |            |            |                              |
|    |  - игровой развивающий модуль.             |            |            |                              |
|    |  2010 год                                  |            |            |                              |
|    |  - игровой развивающий модуль.             |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |  для областного государственного учреждения|            |            |                              |
|    |здравоохранения «Детский санаторий»         |            |            |                              |
|    |  2008 год                                  |            |            |                              |
|    |  - облучатель;                             |            |            |                              |
|    |  -аппарат для ДМВ - терапии;               |            |            |                              |
|    |  - аппарат для динамического электросна;   |            |            |                              |
|    |  - аппарат для СМВ-терапии;                |            |            |                              |
|    |  - лазерная установка УЛФ;                 |            |            |                              |
|    |  - аппарат для УВЧ -терапии;               |            |            |                              |
|    |  - аппарат для низкочастотной терапии;     |            |            |                              |
|    |  - аппарат для дарсонвализации;            |            |            |                              |
|    |  -     аппарат      для      низкочастотной|            |            |                              |
|    |магнитотерапии;                             |            |            |                              |
|    |  - ингалятор ультразвуковой.               |            |            |                              |
|    |  2009 год                                  |            |            |                              |
|    |  - пенообразователь;                       |            |            |                              |
|    |  - комплект  для  производства  кислородных|            |            |                              |
|    |коктейлей;                                  |            |            |                              |
|    |  - ванна бальнеологическая;                |            |            |                              |
|    |  - устройство для подводного гидромассажа; |            |            |                              |
|    |  - гидромассажный комплекс;                |            |            |                              |
|    |  -   модуль   развивающий,    для    детей,|            |            |                              |
|    |страдающих ДЦП.                             |            |            |                              |
|    |  2010 год                                  |            |            |                              |
|    |  - аппарат магнитотерапевтический;         |            |            |                              |
|    |  - аппарат с бегущим магнитным полем;      |            |            |                              |
|    |  - аппарат импульсной магнитотерапии;      |            |            |                              |
|    |  -   физеотерапевтический   комплекс    для|            |            |                              |
|    |проведения   процедур  электромиостимуляции,|            |            |                              |
|    |четырехканальный;                           |            |            |                              |
|    |  -  устройство   для   пассивной   нагрузки|            |            |                              |
|    |позвоночника.                               |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |  для областного государственного учреждения|            |            |                              |
|    |здравоохранения  «Центр планирования семьи и|            |            |                              |
|    |репродукции»                                |            |            |                              |
|    |  2007 год                                  |            |            |                              |
|    |  - медицинские весы.                       |            |            |                              |
|    |  2009 год                                  |            |            |                              |
|    |  - аппарат УЗ-диагностики.                 |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |  для областного государственного учреждения|            |            |                              |
|    |здравоохранения «Областная больница»        |            |            |                              |
|    |  2008 год                                  |            |            |                              |
|    |  - видеокамера, монитор  для  операционного|            |            |                              |
|    |гистероскопа.                               |            |            |                              |
|    |  2010 год                                  |            |            |                              |
|    |  -    система    видеоэндоскопическая     с|            |            |                              |
|    |инструментами для малоинвазивных операций.  |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    |                           3. Профилактика и лечение артериальной гипертонии                         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. |  Осуществление  динамического  контроля  за|  170,0     |  2007 г.   |  Получение достоверных       |
|    |эпидемиологической   ситуацией   в   области|  420,0     |  2010 г    |  данных о  распространенности|
|    |заболеваемости  артериальной  гипертонией  и|            |            |на      территории     области|
|    |учета   больных,   а  также  мероприятий  по|            |            |артериальной гипертонии.      |
|    |активному  выявлению  больных   артериальной|            |            |  Обеспечение   своевременного|
|    |гипертонией.                                |            |            |лечения               больных,|
|    |  Создание       постоянно       действующей|            |            |предупреждение      осложнений|
|    |информационно-пропагандистской   системы  по|            |            |болезни.                      |
|    |профилактике    артериальной     гипертонии,|            |            |  Предупреждение              |
|    |системы    контроля    и   самоконтроля   за|            |            |возникновения,                |
|    |артериальным давлением.                     |            |            |  своевременное      выявление|
|    |  Приобретение   для    палат    интенсивной|            |            |артериальной      гипертензии,|
|    |терапии,  палат  и  кабинетов  реабилитации,|            |            |профилактика осложнений.      |
|    |осуществляющих       лечение         больных|            |            |  Улучшение качества  оказания|
|    |цереброваскулярной  патологией,  медицинскую|            |            |медицинской  помощи  больным с|
|    |реабилитацию   лиц,    перенесших    инсульт|            |            |цереброваскулярными           |
|    |вследствие      артериальной     гипертензии|            |            |заболеваниями,      уменьшения|
|    |современных гипотензивных препаратов        |            |            |числа  осложнений  и  снижение|
|    |                                            |            |            |летальности                   |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 2. |  Приобретение   современного   медицинского|  710,0     |  2007 г.   |  Организация   и    оснащение|
|    |оборудования:                               |  400,0     |  2010 г.   |палат    интенсивной   терапии|
|    |  для областного государственного учреждения|            |            |больных     с      нарушениями|
|    |здравоохранения «Областная больница»        |            |            |мозгового      кровообращения,|
|    |  -  оснащение  палат  интенсивной   терапии|            |            |кабинетов         реабилитации|
|    |больных      с     нарушениями     мозгового|            |            |больных,   перенесших  инсульт|
|    |кровообращения в неврологическом отделении; |            |            |вследствие        артериальной|
|    |  -   сфигмаманометр    для    осуществления|            |            |гипертонии. Повышение качества|
|    |мероприятий  по  активному выявлению больных|            |            |медицинской   помощи   больным|
|    |артериальной гипертонией;                   |            |            |цереброваскулярными болезнями,|
|    |  для областного государственного учреждения|            |            |уменьшение  числа  осложнений,|
|    |здравоохранения «Психиатрическая больница»  |            |            |снижение летальности          |
|    |  -   оснащение   палат   для   реабилитации|            |            |                              |
|    |больных,   перенесших   инсульт   вследствие|            |            |                              |
|    |артериальной гипертонии                     |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    |                   4. Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера                  |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. |  Обеспечение  больных   сахарным   диабетом|  100,0     |  2008 г.   |  Повышение качества  оказания|
|    |современными сахароснижающими препаратами   |  110,0     |  2009 г.   |медицинской   помощи   больным|
|    |                                            |  115,0     |  2010 г.   |сахарным диабетом             |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 2. |  Обеспечение  больных   сахарным   диабетом|  500,0     |  2010 г.   |  Улучшение качества жизни 200|
|    |средствами  контроля  за  уровнем  глюкозы в|            |            |больных сахарным диабетом     |
|    |крови                                       |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 3. |  Оснащение      фтизиатрической      службы|            |            |  Проведение         массового|
|    |современным медицинским оборудованием:      |            |            |обследования   населения   для|
|    |  - передвижным цифровым флюорографическим  |            |            |активного            выявления|
|    |аппаратом;                                  |  5000, 0   |  2009 г.   |туберкулеза  с  использованием|
|    |  - лабораторным оборудованием;             |            |            |современных рентгенологических|
|    |  - эндоскопическим оборудованием;          |  2000,0    |  2010 г.   |и лабораторных методов.       |
|    |  - нейбулазерами.                          |            |            |  Рациональное   использование|
|    |                                            |            |            |лекарственных средств.        |
|    |                                            |            |            |  Внедрение        современных|
|    |                                            |            |            |методов лечения туберкулеза   |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 4. |  Применение   современных   противовирусных|  1000,0    |  2010 г.   |  Повышение качества  оказания|
|    |препаратов  и  гепатопротекторов для лечения|            |            |медицинской  помощи  населению|
|    |больных вирусными гепатитами                |            |            |области. Снижение  летальности|
|    |                                            |            |            |от вирусных гепатитов         |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 5. |  Приобретение  для   патологоанатомического|  3500,0    |  2010 г.   |  Внедрение        современных|
|    |отделения     областного    государственного|            |            |методик          прижизненного|
|    |учреждения    здравоохранения     "Областная|            |            |морфологического  исследования|
|    |больница"        линии        автоматической|            |            |тканей.  Улучшение диагностики|
|    |гистологической проводки окраски  и  нарезки|            |            |заболеваний печени,  в  первую|
|    |тканей                                      |            |            |очередь хронических гепатитов,|
|    |                                            |            |            |циррозов и опухолей печени    |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 6. |  Дооснащение сурдологопедического  кабинета|  100,0     |  2009 г.   |  Обеспечение     потребностей|
|    |поликлиники    областного   государственного|            |            |населения в специализированной|
|    |учреждения    здравоохранения     "Областная|            |            |сурдологопедической           |
|    |больница"    медицинским   оборудованием   и|            |            |медицинской помощи.           |
|    |инструментарием                             |            |            |  Улучшения   качества   жизни|
|    |                                            |            |            |больных,            страдающих|
|    |                                            |            |            |нарушениями слуха             |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 7. |  Оснащение кабинета  клинической  микологии|  100,0     |  2008 г.   |  Обеспечение     потребностей|
|    |областного    государственного    учреждения|  100,0     |  2009 г.   |населения в специализированной|
|    |здравоохранения      «Кожно-венерологический|            |            |медицинской помощи.           |
|    |диспансер»   медицинским   оборудованием   и|            |            |  Своевременная   диагностика,|
|    |инструментарием                             |            |            |лечение и профилактика микозов|
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 8. |  Организация «Телефона  доверия»  для  лиц,|  20,0      |  2008 г    |  Улучшение качества работы по|
|    |оказавшихся  в  трудной жизненной ситуации в|            |            |выявлению  инфицированных лиц,|
|    |связи    с    подозрением    на    заражение|            |            |повышение доверия населения  к|
|    |ВИЧ-инфекцией   или   другими  инфекционными|            |            |медицинской науке и практике  |
|    |заболеваниями                               |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 9. | Оснащение психиатрической и наркологической| 800,0      | 2008 г.    | Повышение  качества  оказания|
|    |служб современным медицинским оборудованием | 300,0      | 2010 г.    |медицинской   реабилитационной|
|    | (стационарный аппарат для  транскраниальной|            |            |помощи   больным,   страдающим|
|    |электростимуляции,              компьютерная|            |            |психическими   расстройствами,|
|    |диагностическая  система,  оборудование  для|            |            |алкоголизмом,  наркоманией,  а|
|    |проведения реабилитации больных алкоголизмом|            |            |также     лицам,    перенесшим|
|    |и наркоманией)                              |            |            |стрессовые  ситуации,  в   том|
|    |                                            |            |            |числе    во    время   военных|
|    |                                            |            |            |действий                      |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    |                       5. Развитие специализированных видов медицинской помощи                       |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. | Оснащение     офтальмологической     службы| 4000,0     | 2010 г.    | Внедрение         современных|
|    |областного    государственного    учреждения|            |            |технологий    в   диагностике,|
|    |здравоохранения     «Областная     больница»|            |            |лечении     и     профилактике|
|    |современным медицинским оборудованием       |            |            |осложнений          катаракты,|
|    | (аппарат для факоэмульсификации  катаракты,|            |            |глаукомы,        диабетической|
|    |операционный  микроскоп  с  высокой глубиной|            |            |ретинопатии      и      других|
|    |резкости,                 офтальмологический|            |            |заболеваний глаз.             |
|    |электрокоагулятор)                          |            |            | Обеспечение в  полном  объеме|
|    |                                            |            |            |потребностей населения области|
|    |                                            |            |            |в           специализированной|
|    |                                            |            |            |офтальмологической медицинской|
|    |                                            |            |            |помощи,  снижение  затрат  при|
|    |                                            |            |            |ее оказании                   |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 2. | Оснащение хирургической  службы  областного| 3000,0     | 2010 г.    | Внедрение         современных|
|    |государственного  учреждения здравоохранения|            |            |медицинских    технологий    в|
|    |«Областная       больница»       медицинским|            |            |диагностике     и      лечении|
|    |оборудованием  (эндовидеостойка  для  гибкой|            |            |заболеваний           сосудов,|
|    |эндоскопии,       папиллотом,        аппарат|            |            |молоинвазивных               и|
|    |«Миниассистент»,  холедохоскоп, операционный|            |            |эндоскопических        методов|
|    |бронхоскоп),   инструментарием,    расходным|            |            |оперативных пособий.          |
|    |материалом                                  |            |            | Улучшение            качества|
|    |                                            |            |            |медицинской  помощи  населению|
|    |                                            |            |            |области, снижение  затрат  при|
|    |                                            |            |            |ее оказании                   |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 3. | Оснащение    службы     судебно-медицинской| 400,0      | 2009 г.    | Повышение            качества|
|    |экспертизы      современным      медицинским| 400,0      | 2010 г.    |                              |
|    |оборудованием.                              |            |            |оказания  медицинской   помощи|
|    | Организация        химико-токсикологической|            |            |населению,    обеспечение    в|
|    |лаборатории      на      базе     областного|            |            |полном   объеме    диагностики|
|    |государственного учреждения  здравоохранения|            |            |отравлений         химическими|
|    |"Бюро судебно-медицинской экспертизы"       |            |            |веществами,  наркотическими  и|
|    | Внедрение  в  практику  судебно-медицинской|            |            |сильнодействующими            |
|    |деятельности современных методик диагностики|            |            |лекарственными средствами.    |
|    |и идентификации:                            |            |            | Повышение            качества|
|    | - методики идентификации орудий травмы;    |            |            |судебно-медицинских экспертиз,|
|    | -  методики  диагностики  орудий  травмы  и|            |            |проводимых                 для|
|    |микрочастиц;                                |            |            |правоохранительных     органов|
|    | - методики ситуационных исследований       |            |            |области                       |
|    |                                            |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 4. | Приобретение  для  отделения   хронического| 750,0      | 2008       | Повышение            качества|
|    |гемодиализа                                 | 810, 0     | 2009       |                              |
|    | областного   государственного    учреждения| 875,0      | 2010       |оказания  медицинской   помощи|
|    |здравоохранения     «Областная     больница»|            |            |больным,  страдающим  почечной|
|    |аппарата  для   гемодиализа   «Искусственная|            |            |недостаточностью              |
|    |почка»                                      |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 5. | Освоение  метода  заместительной   почечной| 300,0      | 2009 г.    | Обеспечение в течение года по|
|    |терапии - перитонеального диализа           | 450,0      | 2010 г.    |жизненным           показаниям|
|    |                                            |            |            |заместительной        почечной|
|    |                                            |            |            |терапией    10    больных    с|
|    |                                            |            |            |хронической           почечной|
|    |                                            |            |            |недостаточностью,  в том числе|
|    |                                            |            |            |обусловленной    диабетической|
|    |                                            |            |            |нефропатией                   |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 6. | Освоение  метода   бикарбонатного   диализа| 600,0      | 2010 г.    | Повышение   качества    жизни|
|    |(4000 процедур в год)                       |            |            |больных  хронической  почечной|
|    |                                            |            |            |недостаточностью              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 7. | Оснащение      нефрологической       службы| 600,0      | 2010 г.    | Обеспечение  функционирования|
|    |медицинским оборудованием                   |            |            |бикарбонатного гемодиализа.   |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    |                        6. Совершенствование службы крови и развитие донорства                       |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    | Оснащение   службы    крови     медицинским| 7500,0     | 2009 г.    | Освоение современных  методов|
|    |оборудованием                               | 7500,0     | 2010 г.    |заготовки     и   тестирования|
|    |                                            |            |            |донорской крови.              |
|    |                                            |            |            | Внедрение     в      практику|
|    |                                            |            |            |здравоохранения         метода|
|    |                                            |            |            |аутогемотрансфузий,     метода|
|    |                                            |            |            |полной          карантинизации|
|    |                                            |            |            |свежезамороженной плазмы.     |
|    |                                            |            |            | Обеспечение      инфекционной|
|    |                                            |            |            |безопасности службы крови     |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    |  7. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка медицинских кадров, научно-практическая |
|    |                            деятельность в сфере здравоохранения области                             |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. | Подготовка      врачей      на       циклах| 900,0      | 2007 г     | Ежегодная    профессиональная|
|    |усовершенствования       в       учреждениях| 990,0      | 2008 г.    |подготовка      105     врачей|
|    |постдипломного    образования     (первичная| 1070,0     | 2009 г     |лечебно-профилактических      |
|    |специализация, усовершенствование)          | 1150,0     | 2010 г.    |учреждений      области     по|
|    |                                            |            |            |различным специальностям      |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 2. | Организация         выездных         циклов| 200,0      | 2007 г.    | Снижение затрат  на  обучение|
|    |усовершенствования врачей                   | 215,0      | 2008 г.    |специалистов                  |
|    |                                            | 230,0      | 2009 г.    |                              |
|    |                                            | 250,0      | 2010 г.    |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 3. | Подготовка средних  медицинских  работников| 205,0      | 2007 г.    | Ежегодная    профессиональная|
|    |на      циклах      усовершенствования     в| 220,0      | 2008 г.    |подготовка      77     средних|
|    |государственном  образовательном  учреждении| 235,0      | 2009 г.    |медицинских         работников|
|    |«Биробиджанский медицинский колледж»        | 255,0      | 2010 г.    |лечебно-профилактических      |
|    |                                            |            |            |учреждений области            |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 4. | Подготовка средних  медицинских  работников| 35,0       | 2007 г.    | Ежегодная    профессиональная|
|    |на  циклах  усовершенствования в учреждениях| 35,0       | 2008 г.    |подготовка      3      средних|
|    |постдипломной   подготовки   за    пределами| 35,0       | 2009 г.    |медицинских   работников    по|
|    |области                                     | 35,0       | 2010 г.    |специальностям,  отсутствующим|
|    |                                            |            |            |в    плане    профессиональной|
|    |                                            |            |            |подготовки    государственного|
|    |                                            |            |            |образовательного    учреждения|
|    |                                            |            |            |«Биробиджанского  медицинского|
|    |                                            |            |            |колледжа»                     |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 5. | Подготовка главных   медицинских  сестер  с| 130,0      | 2007 г.    | Ежегодная    подготовка     6|
|    |высшим образованием на базе Дальневосточного| 40,0       | 2008 г.    |главных  медицинских  сестер с|
|    |государственного медицинского университета  | 40,0       | 2009 г.    |высшим образованием           |
|    |                                            | 40,0       | 2010 г.    |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 6. | Участие         главных          внештатных| 100,0      | 2007 г.    | Ежегодное  участие  в  работе|
|    |специалистов-экспертов            управления| 100,0      | 2008 г.    |съездов,          конференций,|
|    |здравоохранения    правительства    области,| 100,0      | 2009 г.    |семинаров    3    специалистов|
|    |практических  врачей  и медицинских сестер в| 100,0      | 2010 г.    |управления     здравоохранения|
|    |работе     съездов,      научно-практических|            |            |правительства    области     и|
|    |конференций,      семинаров,      проводимых|            |            |практикующих врачей.          |
|    |Министерством здравоохранения и  социального|            |            |                              |
|    |развития Российской Федерации               |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 7. | Проведение       ежегодных        областных| 50,0       | 2007 г.    | Повышение   уровня    знаний,|
|    |научно-практических  конференций,  семинаров| 50,0       | 2008 г.    |профессионального   мастерства|
|    |по   актуальным    вопросам    медицины    и| 50,0       | 2009 г.    |медицинских работников области|
|    |здравоохранения,   клинических   разборов  с| 50,0       | 2010 г.    |                              |
|    |участием   сотрудников   профильных   кафедр|            |            |                              |
|    |медицинских университетов и академий        |            |            |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|
| 8. | Проведение итоговой конференции            | 80,0       | 2007 г.    | Ежегодное  подведение  итогов|
|    |                                            | 80,0       | 2008 г.    |работы отрасли здравоохранения|
|    |                                            | 80,0       | 2009 г.    |                              |
|    |                                            | 80,0       | 2010 г.    |                              |
|    |                                            |            |            |                              |
|————|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————|


                 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

        Ответственным  за  реализацию  программы  является  управление
здравоохранения правительства области.
   Исполнителями   программы   являются   управление   здравоохранения
правительства   области,  государственное  образовательное  учреждение
«Биробиджанский  медицинский  колледж»,  областные   и   муниципальные
учреждения здравоохранения области.
   Реализация программы осуществляется путем планирования,  выполнения
ее  мероприятий,  контроля  за  эффективным  использованием финансовых
средств,  выделенных  по  программе,  соблюдением  сроков  и  качества
выполненных объемов запланированных работ.
   Финансирование мероприятий программы  в  областных  государственных
учреждениях здравоохранения осуществляется в порядке, определенном для
исполнения расходов областного бюджета.
   Финансирование мероприятий программы  в  муниципальных  учреждениях
здравоохранения  осуществляется  на основе договоров между управлением
здравоохранения правительства области  и  муниципальными  учреждениями
здравоохранения области.
   В  соответствии  с    объемами   финансирования,   предусмотренными
программой,   управление   здравоохранения  правительства  области  на
конкурсной  основе  определяет  поставщиков   лекарственных   средств,
медицинского оборудования, аппаратуры и инструментария.


                6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
                                                                      
                   6.1. Финансирование программы
           Общий объём финансирования программы - 66,5 млн. рублей,  в
том числе:
           финансирование первого этапа  реализации  программы  -  6,2
млн.рублей,
           финансирование второго этапа реализации  программы  -  60,3
млн.рублей.
           Финансирование программы  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.

                                                             Таблица 3
                                                                      
   Объёмы и источники финансирования по программе в целом (млн.рублей)
                                                                      
|————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|    Источники финансирования    |Итого|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|В процентах|
|                                |     |       |       |       |       |  к итогу  |
|————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|Финансовые средства по программе|66,5 | 6,2   | 7,1   | 20,0  |  33,2 |    100,0% |
|- всего                         |     |       |       |       |       |           |
|————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|Собственные средства участников |     |       |       |       |       |           |
|————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|Средства федерального бюджета   |     |       |       |       |       |           |
|————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|Средства областного бюджета *   |66,5 | 6,2   | 7,1   | 20,0  |  33,2 |    100,0% |
|————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|Средства местных бюджетов       |     |       |       |       |       |           |
|————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|Кредиты коммерческих банков     |     |       |       |       |       |           |
|                                |     |       |       |       |       |           |
|————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|Иностранные кредиты и средства  |     |       |       |       |       |           |
|международных организаций, в том|     |       |       |       |       |           |
|числе:                          |     |       |       |       |       |           |
|- под гарантии областного       |     |       |       |       |       |           |
|бюджета                         |     |       |       |       |       |           |
|————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————————|
|Другие источники финансирования |     |       |       |       |       |           |
|————————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————————|

                                                             Таблица 4

           Структура финансирования программы (млн. рублей)           

|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
| Источники финансирования |Итого |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г. |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                              ВСЕГО                               |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Федеральный бюджет        |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Областной бюджет *        | 66,5 |  6,2  |  7,1  |  20,0 |  33,2  |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Местные бюджеты           |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Собственные средства      |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Коммерческие кредиты      |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Другие источники          |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Итого                     | 66,5 |  6,2  |  7,1  |  20,0 |  33,2  |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                     |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Федеральный бюджет        |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Областной бюджет *        | 48,9 |  1,6  |  4,1  |  17,2 |  26,0  |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Местные бюджеты           |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Собственные средства      |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Коммерческие кредиты      |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Другие источники          |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Итого                     | 48,9 |  1,6  |  4,1  |  17,2 |  26,0  |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                              НИОКР                               |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Федеральный бюджет        |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Областной бюджет          |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Местные бюджеты           |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Собственные средства      |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Другие источники          |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Итого                     |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                        ПРОЧИЕ ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ                    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Федеральный бюджет        |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Областной бюджет *        | 17,6 |  4,6  |  3,0  |  3,0  |  7,0   |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Местные бюджеты           |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Собственные средства      |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Коммерческие кредиты      |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Другие источники          |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|
|Итого                     | 17,6 |  4,6  |  3,0  |  3,0  |  7,0   |
|——————————————————————————|——————|———————|———————|———————|————————|

     *  -  подлежат  ежегодному  уточнению  при   разработке   проекта
областного бюджета исходя из возможностей  областного бюджета.
     Получатели   финансовых   средств:   управление   здравоохранения
правительства   области,  государственное  образовательное  учреждение
«Биробиджанский  медицинский   колледж»,   областное   государственное
учреждение    здравоохранения    «Областная    больница»,    областное
государственное   учреждение   здравоохранения   «Детская    областная
больница»,   областное   государственное   учреждение  здравоохранения
«Психиатрическая  больница»,  областное   государственное   учреждение
здравоохранения  «Инфекционная  больница»,  областное  государственное
учреждение  здравоохранения  «Онкологический   диспансер»,   областное
государственное   учреждение   здравоохранения   «Противотуберкулезный
диспансер»,  областное  государственное   учреждение   здравоохранения
«Кожно-венерологический    диспансер»,    областное    государственное
учреждение здравоохранения «Центр лечебной  физкультуры  и  спортивной
медицины», областное государственное учреждение здравоохранения «Центр
медицинской  профилактики»,   областное   государственное   учреждение
здравоохранения   «Центр   по   профилактике  и  борьбе  со  СПИДом  и
инфекционными  заболеваниями»,  областное  государственное  учреждение
здравоохранения     «Стоматологическая     поликлиника»,     областное
государственное  учреждение   здравоохранения   «Станция   переливания
крови»,  областное  государственное  учреждение  здравоохранения «Бюро
судебно-медицинской экспертизы», областное государственное  учреждение
здравоохранения   «Медицинский   информационно-аналитический   центр»,
областное   государственное    учреждение    здравоохранения    «Центр
планирования   семьи   и   репродукции»,   областное   государственное
учреждение    здравоохранения     «Областной     медицинский     центр
мобилизационных    резервов    «Резерв»,   областное   государственное
учреждение    здравоохранения    «Детский    санаторий»,     областное
государственное     учреждение     здравоохранения     «Дом    ребенка
специализированный»,     областное     государственное      учреждение
здравоохранения   «Центр   сертификации»,   муниципальное   учреждение
«Станция  скорой   медицинской   помощи»,   муниципальное   учреждение
здравоохранения    «Облученская    центральная   районная   больница»,
муниципальное   учреждение   здравоохранения   «Облученская   районная
больница»,   муниципальное   учреждение  здравоохранения  «Октябрьская
центральная    районная    больница»,     муниципальное     учреждение
здравоохранения    «Ленинская    центральная    районная    больница»,
муниципальное  учреждение  здравоохранения  «Валдгеймская  центральная
районная    больница»,    муниципальное   учреждение   здравоохранения
«Смидовичская    районная    больница»,    муниципальное    учреждение
здравоохранения   «Николаевская   районная   больница»,  муниципальное
учреждение   здравоохранения    «Бираканская    районная    больница»,
муниципальное  учреждение  здравоохранения  «Пашковская  амбулатория»,
муниципальное  учреждение  здравоохранения  «Хинганская  амбулатория»,
муниципальное  учреждение здравоохранения «Хинганский дом сестринского
ухода»,   муниципальное   учреждение   здравоохранения    «Кульдурская
амбулатория»,   муниципальное   учреждение   здравоохранения  «Бирская
амбулатория», муниципальное  учреждение  здравоохранения  «Приамурская
амбулатория»,  муниципальное учреждение здравоохранения «Бирофельдская
амбулатория», муниципальное учреждение  здравоохранения  «Найфельдская
амбулатория»,   муниципальное  учреждение  здравоохранения  «Дубовская
амбулатория».
                                                                      
                                                                      
            7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                                                      
     Мероприятия программы  носят  медико-социальный  и  экономический
характер.
     Реализация  программы  позволит  обеспечить  дальнейшее  развитие
государственной   и   муниципальной  систем  здравоохранения,  улучшит
качество оказания медицинской помощи гражданам  Российской  Федерации,
проживающим на территории области, повысит её доступность.
     Благодаря   оснащению    учреждений    здравоохранения    области
современным   медицинским   оборудованием,   необходимой  аппаратурой,
инструментарием,    вычислительной    и    оргтехникой,     подготовке
соответствующих  специалистов  и  внедрению  на  этой базе современных
диагностических  и  лечебно-профилактических  медицинских   технологий
появится   возможность   проведения  более  качественной  диагностики,
профилактики и  лечения  больных.
     Это   позволит   улучшить   демографическую   ситуацию,   снизить
заболеваемость  кариесом  у  детей,  гинекологическую  заболеваемость,
улучшить качество жизни больных, страдающих хроническими, в том  числе
социально   значимыми  заболеваниями,  снизить  показатели  детской  и
младенческой смертности.
     Модернизация  службы  крови   позволит   обеспечить   потребности
населения  в  донорской  крови  и  ее  компонентах,  повысить  уровень
безопасности проводимых гемотрансфузий.
     Повышение    квалификации,    профессиональная     переподготовка
медицинских   кадров,   научно-практическая   деятельность   в   сфере
здравоохранения области позволит  обеспечить  непрерывное  образование
врачей  и  среднего  медицинского  персонала,  поддержание и повышение
уровня их знаний и навыков.
                                                                      
                                                                      
    8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ
                            РЕАЛИЗАЦИИ
                                                                      
     Текущий  контроль   за   реализацией   программы   осуществляется
государственным  заказчиком  программы  -  управлением здравоохранения
правительства области.
     Контроль  ведется  на  основании  государственной  статистической
отчетности и включает:
     периодическую отчетность исполнителей о реализации программы;
     контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием  финансовых
средств, выделенных по программе;
     контроль за соблюдением сроков  и  качеством  выполнения  объемов
запланированных работ.
     Исполнители   отчитываются   об   использовании   выделенных   им
финансовых  средств  и выполнении программы в соответствии с бюджетным
законодательством.
     Управление здравоохранения правительства области  представляет  в
управление   экономики   правительства   области  ежеквартальные  и  в
правительство области ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации
программы и эффективности использования бюджетных средств.