Закон Еврейской автономной области от 25.06.2008 № 391-оз

                        



                                ЗАКОН                                 

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     


       О гарантиях осуществления полномочий члена выборного органа    
    местного самоуправления, выборного должностного лица местного     
              самоуправления муниципального образования               
                       Еврейской автономной области                   

     Настоящий закон в соответствии со статьей 40 Федерального  закона
от  06.10.2003  №  131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации местного
самоуправления  в   Российской   Федерации»   устанавливает   гарантии
осуществления    полномочий    члена    выборного    органа   местного
самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области
(далее    –    область),    выборного   должностного   лица   местного
самоуправления муниципального образования области  (далее  –  выборное
должностное лицо).

     Статья 1. Определение гарантий осуществления полномочий выборного
должностного лица

     Под гарантиями осуществления  полномочий  выборного  должностного
лица в области понимается обеспечение органами местного самоуправления
муниципальных  образований  области  условий  для   беспрепятственного
осуществления  выборным  должностным  лицом своих полномочий на основе
принципов  народовластия,  разделения  властей   и   самостоятельности
органов местного самоуправления муниципальных образований области.

     Статья 2. Удостоверение выборного должностного лица

     1. Выборное  должностное  лицо  имеет  удостоверение,  являющееся
документом, подтверждающим его полномочия на территории муниципального
образования области.
     2.  Удостоверение  главе  муниципального   образования   области,
избранному  на муниципальных выборах, выдается избирательной комиссией
муниципального образования области в соответствии с законом области.
     3.  Удостоверение  выборному  должностному  лицу,  избранному  из
состава  представительного  органа муниципального образования области,
выдается   в   порядке,   установленном    представительным    органом
муниципального образования области.

     Статья 3. Гарантии выборного должностного  лица,  осуществляющего
свои полномочия на постоянной основе

     1. Выборному должностному лицу на  период  исполнения  полномочий
гарантируются:
     1) условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение им
своих полномочий;
     2) оплата труда, установленная решениями представительного органа
муниципального    образования    области    с    учетом   федерального
законодательства;
     3) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;
     4)  пенсионное   обеспечение   в   соответствии   с   федеральным
законодательством;
     5) обязательное государственное социальное страхование на  случай
заболевания   или   потери  трудоспособности  в  период  замещения  им
муниципальной должности;
     6) доплата к трудовой пенсии в соответствии с настоящим законом.
     2.   Выборному   должностному   лицу   возмещаются   расходы    и
предоставляются  иные компенсации в связи со служебными командировками
в   случаях,   порядке   и   размерах,    установленных    федеральным
законодательством,   законодательством  области,  нормативными  актами
органов местного самоуправления муниципальных образований области.
     3.  Выборному  должностному  лицу  в   соответствии   с   уставом
муниципального   образования,   иными  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления муниципального образования области  за
счет  средств  бюджета  муниципального  образования области в порядке,
предусмотренном представительным  органом  муниципального  образования
области, могут быть предоставлены:
     1) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе и
после выхода на пенсию;
     2) обязательное государственное страхование на случай  причинения
вреда  здоровью,  уничтожения  или повреждения его имущества в связи с
исполнением им должностных обязанностей;
     3)   возможность   повышения    квалификации,    профессиональная
переподготовка;
     4)   служебный   автомобильный   транспорт   при    осуществлении
полномочий;
     5) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
     6)  иные  гарантии,  не  предусмотренные  настоящей  статьей,   в
соответствии   с  федеральным  законодательством  и  законодательством
области.

    Статья 4. Гарантии трудовых прав выборного должностного лица

    1. Срок полномочий выборного  должностного  лица  засчитывается  в
стаж   муниципальной   службы,   а   также  в  стаж,  исчисляемый  для
предоставления льгот и гарантий в соответствии с  законодательством  о
государственной гражданской и муниципальной службе.
    2.  Нормативными   правовыми   актами   представительного   органа
муниципального образования области выборному должностному лицу за счет
средств местного бюджета может быть  предусмотрена  выплата  денежного
вознаграждения  в  прежнем  размере  до  устройства его на новое место
работы в период не более  года  после  прекращения  его  полномочий  в
следующих случаях:
    1) после окончания срока полномочий, в том числе при неизбрании на
должность на новый срок полномочий;
    2) при досрочном прекращении его полномочий по состоянию  здоровья
в   соответствии   с  медицинским  заключением,  выданным  в  порядке,
установленном федеральным законодательством;
    3) при принятии решения  представительного  органа  муниципального
образования области о самороспуске;
    4)  при  ликвидации   (упразднении)   муниципального   образования
области.
    Осуществление выплаты денежного вознаграждения  до  устройства  на
новое  место работы для выборного должностного лица, освобожденного от
занимаемой должности по основаниям, предусмотренным  пунктами  1  -  4
части  2  настоящей  статьи,  может  производиться в случае, если срок
работы в данной должности  составляет  не  менее  половины  от  срока,
предусмотренного уставом муниципального образования области.
    В  этих  же  случаях,  если  на  новом  месте  работы   гражданин,
замещавший ранее выборную муниципальную должность, получает заработную
плату ниже прежнего денежного вознаграждения,  нормативными  правовыми
актами  представительного  органа  муниципального  образования области
может быть предусмотрена доплата за счет средств местного  бюджета  до
уровня  прежнего  денежного  вознаграждения,  но  не  более года после
прекращения его полномочий.
    3.  Выборному   должностному   лицу,   замещающему   муниципальную
должность  не менее одного срока, определенного уставом муниципального
образования  области,  в  случае  его   освобождения   от   замещаемой
муниципальной  должности  и  выхода на пенсию за счет средств местного
бюджета может выплачиваться единовременное денежное  вознаграждение  в
трехкратном размере денежного вознаграждения.
    Порядок выплаты денежного вознаграждения определяется нормативными
правовыми   актами   органов   местного  самоуправления  муниципальных
образований области.

    Статья 5. Отпуск выборного должностного лица

    1. Выборному должностному  лицу  ежегодный  основной  оплачиваемый
отпуск,  а  также  дополнительный  оплачиваемый  отпуск за выслугу лет
предоставляются общей продолжительностью 50 календарных дней.
    2. Выборному должностному  лицу  могут  предоставляться  и  другие
оплачиваемые   дополнительные   отпуска,  предусмотренные  федеральным
законодательством и законодательством области.
    3.  Выборному  должностному  лицу  нормативными  правовыми  актами
органов  местного  самоуправления  муниципального  образования области
может  быть   установлен   дополнительный   оплачиваемый   отпуск   за
ненормированный  служебный  день,  который  не  может  быть менее трех
календарных дней и более десяти календарных дней.
    4.  Ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск   и   дополнительные
оплачиваемые  отпуска суммируются и могут предоставляться по частям по
желанию выборного должностного лица.
    5. Выборному должностному лицу может быть предоставлен отпуск  без
сохранения  заработной платы по его заявлению в порядке, установленном
федеральным законодательством.

    Статья 6. Пенсионное обеспечение выборного должностного лица

    1.  Нормативными   правовыми   актами   представительного   органа
муниципального   образования   области  выборному  должностному  лицу,
проработавшему в совокупности не  менее  одного  срока,  определенного
уставом  муниципального  образования области, может быть предусмотрена
ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
    Порядок выплаты доплаты определяется нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления муниципального образования области.
    2.  Ежемесячная  доплата   к   трудовой   пенсии   для   выборного
должностного  лица  в  течение срока, определенного частью 1 настоящей
статьи, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и
ежемесячной  доплаты  к  ней  составляла  45 процентов среднемесячного
денежного  вознаграждения  за  вычетом  базовой  и  страховой   частей
трудовой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации».
    Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии  увеличивается  на  3
процента  месячного  денежного  вознаграждения  за  каждый  полный год
работы на муниципальной должности и (или) на  должности  муниципальной
службы  свыше  срока, определенного частью 1 настоящей статьи, а также
за иные периоды, которые включаются в стаж для назначения  ежемесячной
доплаты  к  трудовой пенсии выборным должностным лицам. При этом сумма
ежемесячной доплаты  и  указанных  частей  трудовой  пенсии  не  может
превышать   75   процентов  среднемесячного  денежного  вознаграждения
выборного должностного лица.
    Размер  среднемесячного  денежного   вознаграждения,   исходя   из
которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать
0,8 денежного вознаграждения по замещаемой ранее  должности  с  учетом
районного коэффициента.
    3.  Ежемесячная  доплата  к  трудовой  пенсии  не  устанавливается
выборному  должностному  лицу,  которому  в соответствии с федеральным
законодательством назначена пенсия  за  выслугу  лет  или  ежемесячное
пожизненное  содержание  или  установлено  дополнительное  пожизненное
материальное  обеспечение,   либо   в   соответствии   с   федеральным
законодательством    или    законодательством    области   установлена
ежемесячная доплата к трудовой пенсии.
    4. Размер ежемесячной доплаты к  трудовой  пенсии  пересчитывается
при  увеличении  месячного денежного вознаграждения по соответствующей
муниципальной должности.
    5.  Выплата  ежемесячной  доплаты  к  трудовой  пенсии   выборному
должностному лицу производится за счет средств местного бюджета.

     Статья 7. Признание утратившими силу некоторых законов области

     Признать утратившими силу следующие законы области:
     1) от 28.03.2007 № 113-ОЗ  «О социальных  гарантиях  должностного
лица,  замещающего  муниципальную  должность  категории  «А» в органах
местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной
области»;
     2) от 25.10.2007 № 245-ОЗ «О внесении изменения в статью 6 закона
ЕАО   «О   социальных   гарантиях   должностного   лица,   замещающего
муниципальную   должность   категории   «А»   в    органах    местного
самоуправления    муниципальных   образований   Еврейской   автономной
области».

     Статья 8. Вступление настоящего закона в силу

     1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней  после  дня  его
официального опубликования.
     2.  Органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в соответствие с
настоящим законом в  течение  3  месяцев  со  дня  вступления  в  силу
настоящего закона.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов

     г. Биробиджан
     25 июня 2008 г.
     № 391-ОЗ