Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.06.2004 № 441

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     30.06.2004                                        N 441


Об обращении депутатов Курганской
областной Думы в  Государственную
Думу    Федерального     Собрания
Российской     Федерации        и
Правительство          Российской
Федерации о разработке и принятии
Федерального закона  "О  питьевой
воде и питьевом водоснабжении"  и
федеральной  целевой    программы
"Обеспечение  населения    России
питьевой водой"


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать обращение депутатов  Курганской  областной  Думы  в
Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и
Правительство  Российской  Федерации  о    разработке    и    принятии
Федерального закона "О  питьевой  воде  и  питьевом  водоснабжении"  и
федеральной целевой программы "Обеспечение населения  России  питьевой
водой".

     2.  Направить  данное  постановление  в   Государственную    Думу
Федерального Собрания Российской Федерации,  Правительство  Российской
Федерации и Курганскую областную Думу.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров


                              ОБРАЩЕНИЕ

      Депутатов Курганской областной Думы в Государственную Думу
      Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство
      Российской Федерации о разработке и принятии Федерального
         закона "О питьевой воде и питьевом водоснабжении" и
     федеральной целевой программы "Обеспечение населения России
                           питьевой водой"

     Водопроводно-канализационное   хозяйство    Курганской    области
составляет более 3 тыс. км. водопроводных и  600  км.  канализационных
сетей.  Установленная  производственная  мощность  насосных    станций
первого подъема составляет 600 тыс. м3 в  сутки,  очистных  сооружений
канализации - 245 тыс. м3 в сутки.  В настоящее время доля  подаваемой
населению воды в общем объеме подачи потребителям  составляет  73%.  В
системе водоснабжения  работают  196  резервуаров  чистой  воды  общим
объемом около 100 тыс. м3 и 740 водонапорных башен общим объемом более
20 тыс. м3.
     Для  обеспечения  функционирования  водопроводно-канализационного
хозяйства и его развития в регионе разработана и реализуется областная
целевая программа "Обеспечение населения Курганской  области  питьевой
водой" до 2010 года.  Главными  целями  программы  является  улучшение
обеспечения  населения  питьевой  водой  нормативного  качества  и   в
достаточном количестве.
     В  соответствии  с  программой  в  2002-2003  гг.    введены    в
эксплуатацию 29 скважин в 24 населенных пунктах области.
     Вместе  с  тем  реализация  данной  программы  в  полном   объеме
невозможна из-за недостатка финансовых средств областного бюджета.  На
основании постановления Правительства РФ от 6 марта 1998 года N 292 "О
Концепции федеральной целевой программы "Обеспечение населения  России
питьевой водой", предполагались соответствующие  объемы  инвестиций  в
федеральные округи на осуществление  мероприятий  по  строительству  и
реконструкции  систем  водоснабжения  и  водоотведения.  Распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от  31    марта    2001    года,
предусматривалась разработка этой программы во II квартале 2001  года.
Однако федеральная программа до настоящего времени не разработана.
     Выделяемые ежегодно из федерального  бюджета  10  млн.  руб.  при
потребности 80  млн.  руб.  не  могут  решить  проблему  реконструкции
водозаборных сооружений и водоводов, а перевод ряда населенных пунктов
на автономные  источники  водоснабжения  невозможен  из-за  отсутствия
необходимых запасов подземных пресных вод.
     Обеспеченность населения области централизованным  водоснабжением
составляет лишь 67%, а в ряде сельских  населенных пунктов в настоящее
время не работают даже существующие водопроводные системы  по  причине
прекращения централизованного водоснабжения.
     Высокий  износ  систем  водоснабжения  и  большая  доля    ветхих
водопроводных сетей ведет к потерям воды при ее транспортировке, росту
количества  аварий  на  сетях.    По    этой    причине    сокращается
водообеспечение населения питьевой водой: в 2000 году  оно  составляло
99 литров в сутки на человека, в 2003 году - 84 литра.
     Практически не  решается  проблема  повышения  качества  питьевой
воды.  На всех водозаборах централизованного водоснабжения  превышение
концентраций по марганцу составляет до двух ПДК, по железу  до  5,  по
бору и брому от 3 до 5.  На  всех  подземных  водозаборах  отсутствует
постоянное обеззараживание питьевой воды.
     В Курганской области есть уникальная возможность решить  проблему
качества  питьевой  воды  в  короткие  сроки,  используя   озонаторное
оборудование, выпускаемое Курганским  заводом  "Химмаш",  при  условии
соответствующего финансирования этих работ.
     Решение вышеназванных  проблем  предусмотрено  областной  целевой
программой "Обеспечение населения Курганской области  питьевой  водой"
до 2010 года со среднегодовым выделением средств для ее реализации 750
млн. руб.  В то же время  возможности  областного  бюджета  2004  года
позволили выделить на реализацию данной программы  только  23470  тыс.
руб.
     На основании изложенного Курганская областная Дума  обращается  в
Правительство Российской  Федерации  с  предложением  о  разработке  и
скорейшем  принятии  федеральной  целевой    программы    "Обеспечение
населения России питьевой водой".
     Кроме того, в целях правового регулирования в  области  питьевого
водоснабжения,  определения  государственных   гарантий    обеспечения
граждан и юридических лиц питьевой водой в соответствии с  нормативами
качества  и  нормами  потребления,  хозяйственно-экономических   основ
деятельности, видов собственности на объекты питьевого  водоснабжения,
прав и  обязанностей  субъектов  правоотношений  в  области  питьевого
водоснабжения, Курганская областная Дума обращается в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и   Правительство
Российской Федерации с предложением о включении в план законопроектных
работ текущего года проекта федерального закона  "О  питьевой  воде  и
питьевом    водоснабжении",    подготовленный        заинтересованными
министерствами.
     Принятие  данного  федерального  закона  позволит  активизировать
инвестиционный процесс в  сфере  питьевого  водоснабжения,  обеспечить
экономическое стимулирование деятельности водопроводно-канализационных
предприятий, создать правовую и экономическую основу  для  дальнейшего
устойчивого развития водохозяйственных систем  в  регионах  Российской
Федерации.