|
Расширенный поиск
Закон Еврейской автономной области от 27.10.2010 № 839-озЗАКОН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Еврейской автономной области Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Еврейской автономной области 1. Правовую основу выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Еврейской автономной области (далее –депутаты) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), другие федеральные законы, Устав Еврейской автономной области (далее – область) и законы области, настоящий закон, а также уставы муниципальных образований области (далее – муниципальное образование). 2. В случае внесения изменений в настоящий закон и уставы муниципальных образований в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов данные изменения применяются к выборам депутатов, назначенным после вступления их в силу. Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем законе В настоящем законе понятия и термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом. Статья 3. Избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов Выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в соответствии с уставом муниципального образования. Статья 4. Назначение выборов депутатов 1. Выборы депутатов назначаются представительным органом муниципального образования. 2. Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов депутатов сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 3. Решение о назначении выборов депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Статья 5. Гарантии своевременного назначения выборов депутатов 1. В случае, если представительный орган муниципального образования не назначит выборы депутатов в сроки, предусмотренные статьей 4 настоящего закона, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы депутатов назначаются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов депутатов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока, установленного частью 3 статьи 4 настоящего закона. 2. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 1 настоящей статьи срок выборов депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы депутатов. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию. Статья 6. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории области, пользуется избирательными правами в соответствии со статьей 4 Федерального закона. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, может быть избран депутатом. ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 7. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах соответствующего муниципального образования. 2. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона. 3. Сведения, указанные в пунктах 5 - 8 статьи 16 Федерального закона, не реже чем один раз в месяц передаются главой администрации муниципального района, городского округа области в избирательную комиссию области для формирования и ведения регистра избирателей. 4. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 01 января и 01 июля каждого года с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы». 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 8. Составление списков избирателей 1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 2. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований, то в списки избирателей при проведении выборов депутатов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах соответствующего муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах депутатов. 5. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава администрации муниципального района, городского округа области. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в соответствующие комиссии. 6. Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. 7. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. 8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах депутатов соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках. 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень (далее – бюллетень), серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. 10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования. 11. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 12. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления муниципальных образований, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 13. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. 14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке. 15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе «Особые отметки» списка делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования муниципального образования. Граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации в пределах Российской Федерации, место жительства которых находится на территории соответствующего муниципального образования, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном или определенном решением вышестоящей избирательной комиссии для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования. 16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. 17. После официального опубликования результатов выборов депутатов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей. Статья 9. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. 2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с положениями статьи 7 настоящего закона. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган соответствующего муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. 3. Если на территории, на которой проводятся выборы депутатов, представительные органы муниципального образования отсутствуют или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений: 1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов прежнего созыва (далее - прежняя схема избирательных округов), соответствует требованиям, установленным настоящим законом, - о проведении выборов депутатов по прежней схеме избирательных округов; 2) если прежняя схема избирательных округов не соответствует требованиям, установленным настоящим законом, и (или) признана судом в установленном Федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов депутатов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме избирательных округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему избирательных округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только избирательные округа, не соответствующие требованиям части 5 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему избирательных округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных избирательных округов в прежней схеме избирательных округов, комиссия вправе также изменить границы указанных избирательных округов в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи. 4. При проведении выборов депутатов первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы депутатов. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов депутатов. 5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований: 1) соблюдение примерного равенства одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов - соблюдение примерного равенства числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном избирательном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов; 2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство территории муниципальных образований. 7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом соответствующего муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения. 8. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом избирательном округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы муниципальных образований сельских поселений, а также при выборах в органы иных муниципальных образований в избирательном округе, образованных в границах избирательного участка. Статья 10. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа области, а при проведении выборов в органы местного самоуправления городского поселения, сельского поселения (далее - поселение) - главой местной администрации поселения из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа области, а при проведении выборов депутатов поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального района области. 5. В случае, если избирательные участки образуются в соответствии с частью 4 настоящей статьи, информация об этих избирательных участках должна быть опубликована главой администрации не позднее чем через 3 дня после их образования. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 11. Избирательные комиссии 1. Подготовку и проведение выборов депутатов, реализацию и защиту избирательных прав граждан на территории муниципального образования осуществляют: 1) избирательная комиссия муниципального образования; 2) окружные избирательные комиссии; 3) участковые избирательные комиссии. 2. Порядок формирования избирательных комиссий, организация их деятельности в муниципальных образованиях осуществляются в соответствии с Федеральным законом, настоящим законом и законом области «О некоторых вопросах формирования и деятельности избирательных комиссий на территории Еврейской автономной области». Избирательные комиссии муниципальных образований (территориальные избирательные комиссии - в случае возложения на них полномочий избирательных комиссий муниципальных образований) являются комиссиями, организующими выборы. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы. 3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федерального законодательства и законодательства области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федерального законодательства и законодательства области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. В случае нарушения кандидатом в депутаты (далее – кандидат), избирательным объединением законодательства о выборах соответствующая комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом. 5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральному законодательству и законодательству области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия. 8. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований. 9. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством области, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 10. Государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование на безвозмездной основе. 11. Должностные лица организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, области и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов, обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. Статья 12. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. В соответствии с Федеральным законом, настоящим законом избирательная комиссия муниципального образования: 1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации; 4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов; 5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов; 6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов, распределяет выделенные из областного бюджета и (или) бюджета муниципального образования средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов в органы муниципальных образований, контролирует целевое использование указанных средств; 7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям; 8) заслушивает сообщения органов муниципального образования по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов; 9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) обеспечивает единообразное применение настоящего закона; 11) издает инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего закона; 12) назначает выборы депутатов в случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона, повторные и дополнительные выборы депутатов; 13) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, в порядке, установленном настоящим законом; 14) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории муниципального образования; 15) устанавливает форму бюллетеней и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением; 16) утверждает образцы печатей избирательных комиссий. 2. Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении выборов депутатов в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, настоящим законом, уставом муниципального образования: 1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 1 настоящей статьи; 2) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий; 3) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение представительного органа муниципального образования схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов; 4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей; 5) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений; 6) обеспечивает изготовление бюллетеней по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий; 7) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; 8) определяет общие результаты выборов депутатов в целом по муниципальному образованию и осуществляет их официальное опубликование (обнародование); 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим законом, уставом муниципального образования. Статья 13. Полномочия окружной избирательной комиссии В соответствии с Федеральным законом, настоящим законом окружная избирательная комиссия: 1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом; 3) оказывает правовую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; 4) взаимодействует с органами муниципального образования по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов в избирательном округе; 5) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, публикует (обнародует) сведения о зарегистрированных кандидатах, за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 15 настоящего закона; 6) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов; 7) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральным законодательством, настоящим законом условий предвыборной деятельности; 8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации; 9) обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов; 10) утверждает текст бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу; 11) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов, а также порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов депутатов; 12) определяет результаты выборов депутатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, направляет данные о результатах выборов депутатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на соответствующей территории в избирательную комиссию муниципального образования, публикует (обнародует) общие данные о результатах выборов депутатов по избирательному округу в порядке и сроки, которые установлены настоящим законом; 13) выдает удостоверение кандидату, избранному депутатом по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу; 14) обеспечивает соблюдение порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов; 15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах; 16) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов; 17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законодательством области. Статья 14. Полномочия участковой избирательной комиссии В соответствии с Федеральным законом, настоящим законом участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; 6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; 7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую избирательную комиссию; 8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования; 9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; 11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законодательством области. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 15 . Выдвижение кандидатов 1. Непосредственное выдвижение кандидатов осуществляется путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. 2. При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом (членом) этого органа. 3. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах депутатов. 4. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. 5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. 6. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. 7. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата. 8. Вместе с заявлением, указанным в части 6 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной Федеральным законом. 9. При выборах депутатов, если избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей одной тысячи избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 8 настоящей статьи. 10. Документы, указанные в частях 6 - 8 настоящей статьи, должны быть представлены кандидатом лично либо по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), в иных случаях, установленных Федеральным законом. 11. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может осуществляться списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее – список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется уполномоченным представителем избирательного объединения с документами, перечисленными в части 12 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования. 12. В случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы: 1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт гражданина или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат; 2) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина; 3) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий); 4) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании; 5) нотариально удостоверенную копию устава политической партии, иного общественного объединения; 6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального объединения, общего собрания иного структурного подразделения политических партий, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком; 7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения. 13. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 12 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3-7 части 12 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом. Отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной пунктом 2 части 12 настоящей статьи, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения. 14. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение трех суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) направляются избирательной комиссией муниципального образования в соответствующие окружные избирательные комиссии. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют в соответствии с частью 10 настоящей статьи в окружные избирательные комиссии документы, указанные в частях 6 и 8 настоящей статьи. 15. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом). 16. Если выдвижение кандидатов в депутаты осуществляется избирательным объединением не списком кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, помимо документов, указанных в частях 6 и 8 настоящей статьи, кандидаты представляют в соответствии с частью 10 настоящей статьи в окружные избирательные комиссии следующие документы: 1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании; 2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии, иного общественного объединения; 3) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу; 4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения. 17. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 6 - 8 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 6, 7 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией. 18. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей информацию о кандидатах, представленную при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования. 19. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. 20. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, составляет 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов. Статья 16. Порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов 1. В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, установленном настоящим законом. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата. 2. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещаются. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными. 3. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов в одномандатном избирательном округе, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей. В поддержку выдвижения кандидата в избирательном округе, имеющем менее 2000 зарегистрированных избирателей, сбор подписей избирателей может не проводиться. В этом случае выдвижение кандидатов осуществляется на собрании избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории данного избирательного округа. Кандидат считается выдвинутым, если на собрании избирателей за него проголосовало не менее 20 человек. Форма протокола собрания избирателей и порядок его предоставления в избирательную комиссию устанавливается комиссией, организующей выборы депутатов. 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата. 5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении к настоящему закону. Изготовление подписных листов осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателях, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. 6. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. 7. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата заполнение подписного листа на оборотной стороне не допускается. 8. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по соответствующему избирательному округу, подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. 9. Кандидат, уполномоченный представитель подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Статья 17. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных в частях 6, 8 статьи 15 настоящего закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, либо при наличии решения политической партии, указанной в частях 9, 10 настоящей статьи. Указанные документы представляются кандидатом не позднее 18 часов местного времени дня, в который истекает период выдвижения. 2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за 3 дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии с частями 6, 8 статьи 15 настоящего закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего закона. 3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи. 4. Проверке подлежат 20 процентов от установленного настоящим законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). 5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию. 6. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. 7. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей. 8. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет отказ в регистрации кандидата, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются. 9. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона) в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии). Список политических партий, на которые распространяется действие настоящей части, составляется в соответствии с Федеральным законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания области. 10. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания области допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с законом области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Еврейской автономной области»), а также регистрация кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом. 11. Список политических партий, на которые распространяется действие части 10 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией области, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания области. 12. Избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 13. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 14. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии муниципального образования указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. 15. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального образования в течение суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. 16. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются: 1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; 2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона; 3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата; 4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего закона; 5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 6, 8 статьи 15 настоящего закона; 6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом, настоящим законом сбор подписей запрещен; 7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата; 8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 7 статьи 15 настоящего закона; 9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 25 настоящего закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата; 10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; 11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; 12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона ограничений; 13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения; 14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах; 15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшим по их поручению иным лицом или организацией. 17. Недействительными считаются: 1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, а также подписи избирателей, место жительства которых находится за пределами территории соответствующего муниципального образования; 2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел, сведений, полученных по каналам связи Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» и подписанных электронной цифровой подписью председателя избирательной комиссии области, либо письменного заключения эксперта; 3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим законом сведений либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист; 4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; 5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке; 6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; 7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно; 8) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 6 и 7 статьи 37 Федерального закона; 9) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке; 10) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 16 настоящего закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложением к настоящему закону; 11) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов. 18. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению комиссии, установленный частью 16 настоящей статьи, является исчерпывающим. 19. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим законом порядка и сроков их выдвижения. 20. Если ко дню голосования в многомандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, голосование в таком избирательном округе по решению избирательной комиссии муниципального образования откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, допускается голосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании. 21. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную должность. Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ, ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ Статья 18. Равенство кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. 2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица. 3. Кандидаты, замещающие выборные государственные, муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной, муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 4. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и не позднее чем через пять дней со дня регистрации представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений). При проведении выборов депутатов в округе, численность избирателей в котором не более 5000 человек, зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах депутатов могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей. Статья 19. Статус доверенных лиц 1. Кандидат вправе назначить до пяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей избирательной комиссией в течение трех дней после поступления в избирательную комиссию письменного заявления кандидата и заявлений самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Регистрация доверенного лица, являющегося муниципальным служащим, осуществляется после предоставления в избирательную комиссию приказа (распоряжения) об освобождении его от служебных обязанностей (в том числе на период отпуска). 2. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность. Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 20. Информационное обеспечение выборов депутатов Информационное обеспечение выборов депутатов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов. Статья 21. Предвыборная агитация 1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения вправе в допускаемых законодательством формах и методах проводить предвыборную агитацию. 2. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. 3. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном настоящим законом порядке. 4. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. Статья 22. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с настоящим законом. 2. Время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования с участием кандидатов или их уполномоченных представителей, представителей соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание. Результаты жеребьевки оформляются решением избирательной комиссии муниципального образования. График распределения эфирного времени публикуется в средствах массовой информации. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого для проведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут по рабочим дням, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. 4. Не менее половины от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для проведения дискуссий, круглых столов и иных агитационных мероприятий. Этой долей бесплатного эфирного времени должны пользоваться все зарегистрированные кандидаты на равных основаниях. 5. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в части 1 настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться соответствующему зарегистрированному кандидату по его требованию на условиях договора. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого платного эфирного времени должен быть равен общему объему бесплатного эфирного времени, выделяемому в соответствии с частью 3 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. Срок подачи заявок на предоставление платного эфирного времени устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. 6. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов не должны прерываться рекламой товаров или услуг либо другими сообщениями рекламного характера. 7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться отдельным блоком. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. Статья 23. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях 1. Муниципальные периодические печатные издания, которые выходят не реже одного раза в неделю и распространяются на территории муниципального образования, должны выделять на равных условиях (размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается в размере 10 процентов от еженедельного объема издания и публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до дня голосования. При этом не менее 40 процентов выделяемой печатной площади должно предоставляться безвозмездно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования, в присутствии кандидатов или их уполномоченных представителей, представителей соответствующих изданий. Результаты жеребьевки оформляются решением избирательной комиссии муниципального образования. 2. Предоставление печатных площадей соответствующему зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях договора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания, с участием заинтересованных лиц. Срок подачи заявок на предоставление платных печатных площадей устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, производятся за счет средств бюджетов муниципальных образований. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования. 2. Средства, выделяемые из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение выборов депутатов, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов поступают в избирательную комиссию муниципального образования и распределяются ею между нижестоящими избирательными комиссиями. Статья 25. Порядок создания избирательных фондов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов на регистрацию в данную избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает. 2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет: 1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной частью 3 настоящей статьи; 2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной частью 3 настоящей статьи; 3) добровольных пожертвований граждан, которые для каждого гражданина в совокупности не могут превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной частью 3 настоящей статьи; 4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые для каждого юридического лица в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи. 3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать: 1) на выборах депутатов представительного органа городского округа - 150000 рублей; 2) на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов области - 100000 рублей; 3) на выборах депутатов поселений - 75000 рублей. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных в бюллетень при повторном голосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров. 4. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в установленной Федеральным законом кредитной организации. На выборах депутатов сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей. 5. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, или пожертвование внесено с нарушением требований, установленных Федеральным законом, либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, кандидаты обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования жертвователям соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, оказавшиеся недостоверными, если они своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований. Пожертвования, внесенные в избирательный фонд анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход соответствующего бюджета соответствующего муниципального образования. 6. Кандидаты вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам должен быть зарегистрирован в соответствующей избирательной комиссии при предъявлении следующих документов: 1) заявления кандидата; 2) нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, а также приводится образец печати для финансовых документов. Соответствующая избирательная комиссия при соответствии представленных ей документов требованиям настоящего закона должна принять решение о регистрации уполномоченного представителя и выдать ему удостоверение по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. 7. На выборах депутатов поселений создание кандидатом избирательного фонда необязательно при следующих условиях: 1) число избирателей в избирательном округе не превышает 2500 избирателей; 2) кандидатом не производится финансирование своей избирательной кампании. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Статья 26. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о финансовых отчетах кандидатов 1. При выборах депутатов открытие и ведение специальных избирательных счетов, учет средств избирательных фондов кандидатов и отчетность по этим средствам устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по области. 2. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем через 5 дней со дня их поступления муниципальным средствам массовой информации для опубликования. Обязательному опубликованию подлежат сведения: 1) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него; 2) об общей сумме средств, возвращенных жертвователям, и об основаниях возврата. Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ Статья 27. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информацию о всех кандидатах, внесенных в бюллетень: 1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень; 2) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова: «Выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования избирательного объединения, выдвинувшего кандидата; 3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово «Самовыдвижение»; 4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования; 5) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений (если такая информация имеется). 4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата. 5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. 6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, и в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеней. 7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. 9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей. Статья 28. Бюллетень 1. Для участия в голосовании на выборах депутатов избиратель получает бюллетень. 2. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению соответствующей избирательной комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей. 3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. 4. При проведении голосования фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов: 1) фамилия, имя, отчество; 2) год рождения; 3) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта); 4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); 5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа муниципального образования; 6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова: «Выдвинут избирательным объединением» с указанием краткого наименования избирательного объединения, выдвинувшего кандидата; 7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово «Самовыдвижение». 5. Если зарегистрированный кандидат указал принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование этой политической партии, общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении. 6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должны указываться эти сведения. 7. Бюллетени печатаются на русском языке. 8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень, либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части. 9. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией в установленный ею срок передает бюллетени по акту непосредственно окружным избирательным комиссиям на основании своего решения о распределении бюллетеней. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. 10. Передача бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт. 11. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 8 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 8 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется избирательной комиссией муниципального образования, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 8 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 8 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
