ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
О защите населения и территорий Еврейской автономной области от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
(В редакции Закона Еврейской автономной области
от 27.06.2012 г. N 95-оз; от 24.01.2014 № 443-оз)
Статья 1. Областная подсистема единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. На территории Еврейской автономной области (далее – область)
создается областная подсистема единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная
подсистема), которая объединяет силы и средства органов исполнительной
власти области, органов местного самоуправления муниципальных
образований области и организаций независимо от их организационно
правовой формы (далее - организации), в полномочия которых входит
решение вопросов в сфере защиты населения и территорий области от
чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей
на водных объектах.
2. Организация, состав сил и средств, а также порядок деятельности
областной подсистемы определяются положением об областной подсистеме,
утвержденным постановлением губернатора области.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере
защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций
К полномочиям Законодательного Собрания области в сфере защиты
населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций относятся:
1) принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных
нормативных правовых актов области;
2) утверждение ежегодных бюджетных ассигнований на финансирование
областных целевых программ по защите населения и территорий области от
чрезвычайных ситуаций, обеспечению деятельности и проведению
мероприятий в указанной сфере;
3) проведение чрезвычайных заседаний при введении на территории
области режима чрезвычайного положения, при стихийных бедствиях и
иных чрезвычайных ситуациях, требующих экстренных решений;
4) проведение депутатских слушаний, заседаний комитетов, временных
комиссий, рабочих групп по вопросам защиты населения и территорий
области от чрезвычайных ситуаций;
5) осуществление в пределах своей компетенции иных полномочий,
связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на
территории области.
Статья 3. Полномочия губернатора области в сфере защиты населения
и территорий области от чрезвычайных ситуаций
К полномочиям губернатора области в сфере защиты населения и
территорий области от чрезвычайных ситуаций относятся:
1) внесение в Законодательное Собрание области законопроектов по
вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных
ситуаций;
2) принятие решений по вопросам предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий
и осуществление общего руководства при проведении мероприятий по
защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;
3) назначение руководителей работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций и согласование по их представлению границы территорий, на
которых может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зон
чрезвычайных ситуаций;
4) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной
ситуации для соответствующих органов управления и сил областной
подсистемы; (В редакции Закона Еврейской автономной области
от 27.06.2012 г. N 95-оз)
4-1) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень
реагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4-1
Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера. (Дополнен - Закон Еврейской автономной области
от 27.06.2012 г. N 95-оз)
5) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях;
6) обращение к Правительству Российской Федерации за оказанием
помощи при недостаточности собственных сил и средств для ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории области;
7) осуществление в пределах своей компетенции иных полномочий в
сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций.
Статья 4. Полномочия правительства области в сфере защиты
населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций
К полномочиям правительства области в сфере защиты населения и
территорий области от чрезвычайных ситуаций относятся:
1) принятие и обеспечение выполнения областных программ по
вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение деятельности в указанной сфере;
2) принятие на основании и во исполнение федеральных законов,
законов области, постановлений и распоряжений губернатора области
нормативных правовых актов в сфере защиты населения и территорий
области от чрезвычайных ситуаций и обеспечение их исполнений;
3) создание областных резервов финансовых и материальных ресурсов
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) осуществление подготовки и содержание в готовности областных
сил и средств для защиты населения и территорий области от
чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты, действиям в
указанных ситуациях;
5) принятие решений и обеспечение проведения эвакуационных
мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
6) осуществление информирования населения о чрезвычайных
ситуациях; (Пункт в редакции Закона Еврейской автономной области
от 24.01.2014 № 443-оз)
6(1)) осуществление сбора информации в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией,
обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы
экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение
населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера; (Статья
дополнена - Закон Еврейской автономной области от 24.01.2014 № 443-оз)
7) организация проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, а также поддержка
общественного порядка в ходе их проведения;
8) содействие устойчивому функционированию организаций в
чрезвычайных ситуациях;
9) осуществление финансирования мероприятий по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, защите от них населения
и территорий области;
10) оказание содействия федеральному органу исполнительной власти,
уполномоченному на решение задач в сфере защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для
установки и (или) в установке специализированных технических средств
оповещения и информирования населения в местах массового пребывания
людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для
распространения продукции средств массовой информации, выделении
эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования
населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в сфере
защиты от чрезвычайных ситуаций;
11) принятие решения об осуществлении единовременных денежных
выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая
определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а
также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
12) определение порядка обеспечения населения, органов
государственной власти области, органов местного самоуправления
муниципальных образований области и организаций информацией в сфере
защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;
12(1)) создание и поддержание в постоянной готовности системы
оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
12(2)) создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных
служб по единому номеру «112», обеспечение ее эксплуатации и
развития; (Статья дополнена - Закон Еврейской автономной области
от 24.01.2014 № 443-оз)
13) осуществление в пределах своей компетенции иных полномочий в
сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций.
Статья 5. Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств
областного бюджета.
Статья 6. Создание, использование и восполнение резерва финансовых
и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
1. Резервы финансовых и материальных ресурсов для предупреждения
возникновения чрезвычайных ситуаций с целью максимально возможного
снижения размеров ущерба и потерь в случае их возникновения создаются
правительством области заблаговременно.
2. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций создаются правительством области в целях
экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения
чрезвычайных ситуаций.
3. Порядок создания, использования и восполнения резервов
финансовых и материальных ресурсов определяется правительством
области.
Статья 7. О признании утратившими силу законов области
Признать утратившими силу следующие законы области:
1) от 24.12.2004 № 410-ОЗ «О защите населения и территорий
Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера»;
2) от 28.10.2009 № 634-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «О
защите населения и территорий Еврейской автономной области от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;
3) от 01.03.2011 № 890-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «О
защите населения и территорий Еврейской автономной области от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера».
Статья 8. Вступление настоящего закона в силу
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор области А.А. Винников
г. Биробиджан
20 апреля 2011 г.
№ 918-ОЗ
