ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа
государственного жилищного надзора Еврейской автономной области с
органами муниципального жилищного контроля
(В редакции Закона Еврейской
автономной области от 10.04.2013 № 276-оз;
от 10.06.2014 № 525-оз; от 18.03.2015 № 674-оз)
Статья 1
Понятия и термины, применяемые в настоящем законе, применяются в
значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 2
1. Под муниципальным жилищным контролем в соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации понимается деятельность органов
муниципального жилищного контроля соответствующего муниципального
образования Еврейской автономной области (далее – область) по
организации и проведению на территории данного муниципального
образования области проверок соблюдения юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных
требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда
соответствующего муниципального образования области.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований
области организуют муниципальный жилищный контроль на территории
области соответствующего муниципального образования области и
определяют орган, уполномоченный на осуществление муниципального
жилищного контроля (далее - орган муниципального жилищного контроля),
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством области.
3. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять
муниципальный жилищный контроль, являющихся муниципальными жилищными
инспекторами, утверждается муниципальным правовым актом.
Статья 3
1. Предметом проверки при осуществлении муниципального жилищного
контроля является соблюдение обязательных требований, установленных в
отношении муниципального жилищного фонда. (Часть 1 в редакции Закона
Еврейской автономной области от 18.03.2015 № 674-оз)
2. При проведении проверок в рамках муниципального жилищного
контроля муниципальные жилищные инспекторы:
1) в пятидневный срок проводят внеплановую проверку деятельности
управляющей организации на основании обращения собственников помещений
в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома,
органов управления товарищества собственников жилья либо органов
управления жилищного кооператива или органов управления иного
специализированного потребительского кооператива о невыполнении
управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2
статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) проверяют исполнение собственниками помещений в
многоквартирном доме муниципального жилищного фонда порядка принятия
решения о выборе управляющей организации в целях заключения с данной
организацией договора управления многоквартирным домом;
3) проверяют соответствие устава товарищества собственников
жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства
Российской Федерации, правомерность принятия общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании
товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим
собранием членов товарищества собственников жилья председателя
правления товарищества собственников жилья и других членов правления
товарищества собственников жилья, правомерность принятия
собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании
таких собственников решения о выборе юридического лица или
индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по
управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ним договора
управления многоквартирным домом, правомерность утверждения общим
собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий
договора управления и его заключения;
4) обращаются в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о
признании недействительным решения, принятого общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований
Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора
управления данным домом недействительным в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении несоответствия устава
товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений
обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка
создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей
организации, утверждения условий договора управления многоквартирным
домом и его заключения;
5) направляют в соответствующие государственные органы материалы,
связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов
о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) осуществляют иные полномочия, определенные федеральным
законодательством и законодательством области.
3. При осуществлении своих полномочий муниципальные жилищные
инспекторы в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, вправе:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
запросов от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
органа государственного жилищного надзора, органа муниципального
жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и
расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего
пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые
помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также
исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие
мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества
собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям
законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников
помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения
о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава
товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений
требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность
избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья
председателя правления товарищества и других членов правления
товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о
выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы
или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по
управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в
целях заключения с управляющей организацией договора управления
многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса
Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора
и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том
числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, при осуществлении
муниципального жилищного контроля, в том числе об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 7.7, 7.17, 7.19, 7.20, 7.21,
7.22, 7.23, 7.23.1, 8.2, 8.8, частью 4 статьи 9.16, частью 1 статьи
19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.6,
статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, принимать меры по предотвращению нарушений.(Пункт 4 в
редакции Закона Еврейской автономной области от 18.03.2015 № 674-оз)
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4. Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем:
1) проведения проверок соблюдения юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных
требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда
федеральными законами, законом области и принятыми в соответствии с
ними муниципальными правовыми актами;
2) проведения обследования муниципального жилищного фонда;
3) выдачи предписания о прекращении нарушений обязательных
требований, относящихся к сфере деятельности муниципального жилищного
контроля, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий
по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об
устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания
несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в
устав изменений обязательным требованиям;
4) анализа исполнения обязательных требований, информация о
которых получена в ходе осуществления муниципального жилищного
контроля.
5. По результатам мероприятий по муниципальному жилищному
контролю муниципальный жилищный инспектор в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и области, составляет:
1) акт проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей;
2) акт проверки в отношении граждан;
3) акт обследования муниципального жилищного фонда;
4) протоколы об административных правонарушениях в пределах
компетенции, установленной настоящим законом. (В редакции Закона
Еврейской автономной области от 10.04.2013 г. N 276-оз)
Статья 4
1. Уполномоченный орган государственного жилищного надзора и
органы муниципального жилищного контроля при организации и проведении
проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
1) информирование в установленном порядке органами муниципального
жилищного контроля уполномоченного органа государственного жилищного
надзора о результатах проводимых проверок, техническом состоянии
обследуемого жилищного фонда, соблюдения законодательства в жилищной
сфере;
2) планирование и установление порядка совместных проверок и иных
мероприятий;
3) определение целей, объема, сроков проведения плановых и
внеплановых совместных проверок и обследований жилищного фонда;
4) оказание уполномоченным органам муниципального жилищного
контроля информационно-методической, консультативной, организационной
поддержки;
5) подготовка в установленном порядке предложений о
совершенствовании законодательства в части организации и осуществления
регионального государственного жилищного надзора и муниципального
жилищного контроля;
6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих
муниципальный жилищный контроль, государственный жилищный надзор.
2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа
государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного
контроля в области утверждается правительством области. (В редакции
Закона Еврейской автономной области от 10.06.2014 № 525-оз)
3. В целях организации взаимодействия органы муниципального
жилищного контроля и уполномоченный орган государственного жилищного
надзора вправе:
1) проводить совместные совещания, создавать совместные
координационные и совещательные органы с участием в их работе
экспертов, экспертных организаций;
2) заключать договоры (соглашения) о взаимодействии при
осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального
жилищного контроля;
3) осуществлять иные формы взаимодействия.
Статья 5
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликофвания.
Губернатор области А.А. Винников
г. Биробиджан
27 сентября 2012 г.
№ 138-ОЗ
