Закон Еврейской автономной области от 28.11.2012 № 200-оз

                                ЗАКОН

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


                     О порядке отзыва губернатора
                     Еврейской автономной области

           (В редакции Законов Еврейской автономной области
        от 27.03.2013 г. N 275-оз; от 17.07.2013 г. N 336-оз)

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

     1. Настоящий закон устанавливает порядок организации и проведения
отзыва губернатора Еврейской автономной области (далее - область).
     2. Отзыв проводится  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный  закон  "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации"), Федеральным законом   от 12.06.2002 № 67-ФЗ  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  (далее  -   Федеральный   закон   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"),  другими   федеральными   законами,   Уставом
области, настоящим законом, иными законами области.

     Статья 2. Право отзыва губернатора области

     1. Право отзыва губернатора  области  (далее  -  отзыв)  является
одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним
из средств контроля граждан  Российской  Федерации  за  осуществлением
губернатором  области  своих  полномочий,   закрепленных   федеральным
законодательством и законодательством области.
     2. Инициатива  проведения  голосования  по  отзыву   может   быть
выдвинута не ранее чем по истечении одного года со  дня  вступления  в
должность избранного губернатора области.

     Статья 3. Основные термины и понятия

     1. Основные термины и понятия, используемые в  настоящем  законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", . (В   редакции   Закона  Еврейской  автономной
области от 27.03.2013 г. N 275-оз)
     2. Для целей настоящего закона применяются  следующие  термины  и
понятия:
     1) отзыв  -  форма  прямого  волеизъявления  граждан   Российской
Федерации, обладающих правом на участие в голосовании  по  отзыву,  по
вопросу  о  досрочном  прекращении  полномочий  губернатора   области,
осуществляемого  в  соответствии  с  федеральными  законами,   Уставом
области, настоящим законом;
     2) отзываемое лицо - губернатор  области,  в  отношении  которого
выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву;
     3) избиратель  -  гражданин  Российской   Федерации,   обладающий
активным  избирательным  правом  на  выборах  губернатора  области   в
соответствии  с  законом   области   от 27.06.2012 № 75-ОЗ  "О выборах
губернатора Еврейской  автономной  области"  (далее  -  закон  области
"О выборах губернатора Еврейской автономной области");
     4) инициативная  группа  -  инициативная  группа  по   проведению
голосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке  и  на  срок,
которые установлены настоящим законом, в целях  реализации  инициативы
проведения голосования по отзыву;
     5) иная  группа  участников  голосования  по  отзыву   -   группа
участников голосования по отзыву, образуемая  в  порядке  и  на  срок,
которые установлены настоящим законом, в целях проведения агитации  по
вопросам отзыва;
     6) кампания по отзыву - деятельность по подготовке  и  проведению
голосования по отзыву, осуществляемая  в  период  со  дня  регистрации
инициативной  группы  по  проведению  голосования  по  отзыву  до  дня
представления избирательной комиссией области  отчета  о  расходовании
средств областного бюджета,  выделенных  на  подготовку  и  проведение
отзыва, либо до дня  прекращения  процедур  по  реализации  инициативы
проведения  голосования  по  отзыву  по  основаниям,   предусмотренным
настоящим законом;
     7) агитация по вопросам отзыва - деятельность,  осуществляемая  в
период кампании по отзыву и имеющая  целью  побудить  или  побуждающая
избирателей поддержать инициативу  проведения  голосования  по  отзыву
путем внесения подписей в подписные листы  либо  отказаться  от  такой
поддержки, участников голосования  -  голосовать  либо  отказаться  от
голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва.

     Статья  4.  Право  граждан  Российской  Федерации  на  участие  в
голосовании по отзыву

     1. Гражданин  Российской  Федерации,  место  жительства  которого
расположено на территории области, достигший возраста  18  лет,  имеет
право участвовать в выдвижении инициативы  проведения  голосования  по
отзыву, ставить  свою  подпись  в  подписном  листе  и  участвовать  в
голосовании по отзыву (далее - голосование).
     2. Гражданин Российской Федерации,  достигший  возраста  18  лет,
имеет  право  участвовать  в  предусмотренных  законом  и   проводимых
законными методами действиях по осуществлению отзыва.
     3. Гражданин  Российской  Федерации  имеет  право  участвовать  в
голосовании  независимо  от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения, имущественного и должностного  положения,  отношения  к
религии, убеждений,  принадлежности  к  общественным  объединениям,  а
также других обстоятельств.
     4. Не имеют права участвовать в голосовании граждане,  признанные
судом недееспособными или содержащиеся в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.

     Статья 5. Права отзываемого лица

     1. Отзываемое лицо должно иметь возможность  дать  объяснения  по
поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех
этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может  быть  использовано
право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
     2. Отзываемое лицо  должно  быть  проинформировано  избирательной
комиссией области о  месте  и  времени  проведения  ее  заседания,  на
котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки  подписей
избирателей   и   результатах   выдвижения    инициативы    проведения
голосования.
     3. Формы реализации права отзываемого  лица  дать  объяснения  по
поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в  ходе
выдвижения  инициативы  отзыва,  а   также   в   агитационный   период
устанавливаются настоящим законом.
     4. Отзываемое лицо имеет иные права, предусмотренные  федеральным
и областным законодательством.

     Статья 6. Недопустимость использования  преимуществ  должностного
или служебного положения в ходе кампании по отзыву

     1. Лица, замещающие государственные  или  выборные  муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющиеся  членами  органов   управления   организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических партий, не вправе  использовать  преимущества
своего должностного или служебного  положения  в  целях  выдвижения  и
поддержки инициативы проведения голосования, получения того или  иного
результата голосования.
     2. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем законе понимаются:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к  осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению  и
поддержке инициативы проведения голосования, получению того или  иного
результата голосования;
     2) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или органами местного самоуправления муниципальных образований области
(далее - орган местного самоуправления), организациями  независимо  от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке инициативы  проведения  голосования,  получению
того или иного результата голосования, если  иным  группам  участников
голосования не будет гарантировано предоставление указанных  помещений
на таких же условиях;
     3) использование телефонной, факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо  от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование  политических
партий,  для  проведения  агитации  по  вопросам   отзыва,   если   их
использование не оплачено из соответствующего фонда голосования;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или  муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы проведения голосования, получению того или иного результата
голосования. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся
указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной охране;
     5) сбор подписей избирателей, ведение агитации по вопросам отзыва
лицами,  замещающими  государственные   или   выборные   муниципальные
должности, либо  находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимися   главами   местных   администраций,   либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в организациях,  высшим  органом  управления   которых
является  собрание, -  членами  органов,  осуществляющих   руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации  в  целях  сбора  подписей  избирателей,
ведения агитации по вопросам  отзыва,  если  иным  группам  участников
голосования для этих целей не будет гарантирован  такой  же  доступ  в
соответствии с настоящим законом;
     7) агитационное выступление  в  период  кампании  по  отзыву  при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий.

     Статья 7. Основания отзыва

     1. Отзыв возможен по одному из следующих оснований:
     1) нарушение  губернатором  области  законодательства  Российской
Федерации и (или) законодательства области, факт  совершения  которого
установлен соответствующим судом;
     2) неоднократное  грубое  без  уважительных  причин  неисполнение
губернатором области своих обязанностей, установленное соответствующим
судом.
     2. Обратиться  в  областной  суд  с  заявлением  об  установлении
фактов, указанных в части  1  настоящей  статьи,  вправе  политические
партии, их региональные отделения, иные  общественные  объединения,  а
также группа граждан Российской Федерации в количестве  не  менее  100
человек, проживающих  на  территории  области  и  обладающих  активным
избирательным правом на выборах губернатора области.

     Глава 2. Порядок реализации инициативы проведения голосования

     Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения голосования

     1. В   целях   реализации   инициативы   проведения   голосования
избиратели образуют инициативную группу, в которую должно  входить  не
менее 60 человек.
     Абзац.(Утратил   силу   -   Закон  Еврейской  автономной  области
от 27.03.2013 г. N 275-оз)
     2. Подготовку и проведение голосования осуществляют:
     1) избирательная  комиссия  области,   действующая   в   качестве
комиссии по отзыву (далее - комиссия по отзыву);
     2) территориальные    избирательные     комиссии     (далее     -
территориальная комиссия);
     3) участковые  избирательные   комиссии   (далее   -   участковая
комиссия).
     3. Днем выдвижения  инициативы  проведения  голосования  является
день проведения собрания, на котором принимается решение  инициативной
группы о выдвижении инициативы проведения голосования.
     4. О дате,  месте  и  времени  проведения  собрания  инициативной
группы не позднее чем за 7 календарных  дней  до  дня  его  проведения
должны быть  уведомлены  в  письменной  форме  комиссия  по  отзыву  и
отзываемое лицо.
     5. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о
выдвижении инициативы проведения голосования, проводится на территории
области.
     6. На  собрании   инициативной   группы   вправе   присутствовать
представитель комиссии по отзыву, а  также  отзываемое  лицо  или  его
представитель.
     7. Граждане  Российской  Федерации,  присутствующие  на  собрании
инициативной группы, не вправе ограничивать отзываемое  лицо  или  его
представителя  в  реализации  их  права,  предусмотренного  частью   6
настоящей статьи.
     8. В случае поддержки  предложения  об  образовании  инициативной
группы собрание инициативной группы принимает следующие решения:
     1) о выдвижении инициативы проведения голосования  и  образовании
инициативной группы;
     2) о  назначении  из  числа  членов  инициативной   группы   лиц,
уполномоченных   действовать   от   имени   инициативной   группы,   -
уполномоченных представителей инициативной  группы,  в  том  числе  по
финансовым вопросам;
     3) о   наделении    одного    или    нескольких    уполномоченных
представителей инициативной группы  правом  выдавать  доверенности  от
имени группы.
     9. Решения  собрания  инициативной  группы   отражаются   в   его
протоколе, который подписывается председательствующим  на  собрании  и
секретарем собрания.
     10. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если
за него проголосовало более половины участников собрания, но не  менее
указанного в  части  1  настоящей  статьи  минимального  числа  членов
инициативной группы.
     11.  Уполномоченные  представители инициативной группы не позднее
чем  через  3  месяца  после  проведения  собрания инициативной группы
обращаются   в   комиссию  по  отзыву  с  ходатайством  о  регистрации
инициативной  группы  и ее уполномоченных представителей по финансовым
вопросам,  в котором должны быть указаны основание (основания) отзыва,
подтвержденное   (подтвержденные)  соответствующим  судебным  решением
(судебными  решениями)  с  указанием даты принятия судебного решения и
номера дела (дел). В ходатайстве инициативной группы также должны быть
указаны  фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и
дата  выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием  наименования  или  кода выдавшего его органа, а также адрес
места   жительства   каждого   члена   инициативной   группы   и  лиц,
уполномоченных    действовать    от   ее   имени,   -   уполномоченных
представителей   инициативной   группы,  в  том  числе  по  финансовым
вопросам.  Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми
членами инициативной группы. (В  редакции  Закона Еврейской автономной
области от 17.07.2013 г. N 336-оз)
     12.   К  ходатайству  о  регистрации  инициативной  группы  и  ее
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам  должны  быть
приложены:
     1) протокол собрания инициативной группы, в котором  должны  быть
указаны дата и место проведения собрания,  результаты  голосования  по
вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи;
     2) доверенности, оформленные  на  уполномоченных  представителей
инициативной  группы  по  финансовым   вопросам   в   соответствии   с
требованиями законодательства Российской Федерации. (В редакции Закона
Еврейской автономной области от 17.07.2013 г. N 336-оз)
     13.  Комиссия  по  отзыву  в  течение  15  дней  со дня получения
ходатайства  о  регистрации  инициативной  группы  и ее уполномоченных
представителей   по   финансовым   вопросам   проверяет   соответствие
ходатайства    и    приложенных   к   нему   документов   требованиям,
предусмотренным  настоящим  законом,  и  принимает  одно  из следующих
решений: (В    редакции    Закона    Еврейской    автономной   области
от 17.07.2013 г. N 336-оз)
     1)   о   регистрации  инициативной  группы  и  ее  уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам, при этом инициативной группе
выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается
комиссией по отзыву. Регистрационное свидетельство инициативной группы
действительно  со  дня  принятия  решения  о  регистрации инициативной
группы  до  дня  официального опубликования результатов голосования. В
регистрационном    свидетельстве,    выданном   инициативной   группе,
указываются дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы
проведения  голосования  и  количество  подписей  избирателей, которое
требуется собрать инициативной группе в соответствии с частью 1 статьи
9 настоящего закона (в абсолютном выражении);
     2) об   отказе   в   регистрации   инициативной   группы   и   ее
уполномоченных представителей.
     14. Решение комиссии по отзыву о  регистрации  или  об  отказе  в
регистр по финансовым вопросама (В      редакции
Закона Еврейской автономной области от 17.07.2013 г. N 336-оз)ци     и  инициативной группы направляется не менее чем в одно областное
периодическое  печатное издание ди ее уполномоченных представителей по
финансовым  вопросамля  опубликования.  15.  На  заседание комиссии по
отзыву, на котором рассматривается вопрос о
реги (В  редакции  Закона
Еврейской автономной области от 17.07.2013 г. N 336-оз)ст     рации  инициативной  группы,  в обязательном порядке приглашаются
уполномоченный   представитель   инициативной   и   ее  уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам группы и отзываемое лицо. 16.
Основаниями   для  отказа  в  регистрации  инициативной  группы  и  ее
уполномоченных п (В   редакции  Закона  Еврейской  автономной  области
от 17.07.2013 г. N 336-оз)
     редставителей  являются: 1) отсутствие оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 7 настопо финансовым вопросам ящего закон
а;
     2) несоблюдение инициативной группой  при  выдвижении  инициативы
проведения голосования требований частей 4, 5, 7-10 настоящей статьи;
     3) несоответствие представленных инициативной группой  документов
требованиям частей 11 и 12 настоящей статьи;
     4) несоблюдение положений статьи 15 настоящего закона.
     17. В  решении  комиссии  по  отзыву  об  отказе  в   регистрации
инициативной группы и     ее уполномоченных указываются основания отказа. Указанное решение
выдается  инициативной группе, после чего представителей по финансовым
вопросам   процедуры   по   реализации  инициативы  проведения  отзыва
прекращаются.  18.  Отказ  в  регистрации  инициативной  группы  и  ее
уполномоченных представителей м (В     редакции    Закона    Еврейской
автономной области от 17.07.2013 г. N 336-оз)ожет
быть обжалован в порядке,  установленном  статьей
75 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     19. Инициативная группа до официального опубликования  решения  о
назначении  голосования  вправе   отозвать   свою   инициативу   путем
представления в комиссию по отзыву протокола  собрания  с  результатом
положительного голосования более чем половины  входящих  в  ее  состав
членов  об  отзыве  своей  инициативы.  По  результатам   рассмотрения
представленных документов  комиссия  по  отзыву  принимает  решение  о
прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования.

     Статья  9.  Сбор  подписей  в  поддержку  выдвижения   инициативы
проведения голосования

     1. Инициативная группа обязана  собрать  в  поддержку  инициативы
проведения голосования подписи избирателей в  количестве  25 процентов
от числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории  области  в
соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     2. Сбор подписей в поддержку  инициативы  проведения  голосования
осуществляется в течение 30 календарных дней  со  дня,  следующего  за
днем регистрации инициативной группы. Сбор подписей начинается со дня,
следующего за днем регистрации инициативной группы, но  не  ранее  дня
оплаты изготовления подписных листов.
     3. Право  сбора  подписей  в  поддержку   инициативы   проведения
голосования принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему  к
моменту  сбора  подписей  возраста  18  лет  и  не  признанному  судом
недееспособным. Уполномоченный представитель  инициативной  группы  по
финансовым вопросам  может  заключать  с  лицом,  осуществляющим  сбор
подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы  осуществляется
только из средств фонда голосования.
     4. Участие  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления, органов  управления  организаций  независимо  от  форм
собственности, членов комиссий  с  правом  решающего  голоса  в  сборе
подписей в поддержку инициативы проведения голосования,  равно  как  и
принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их  вознаграждение
за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих  местах,
по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,
пособий, стипендий, иных  социальных  выплат,  а  также  при  оказании
благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с  нарушением
положений настоящей части, являются недействительными.
     5. Подписные листы  изготавливаются  и   оформляются   по   форме
согласно приложению 1 к настоящему закону.
     6. Подписные листы должны изготавливаться за счет  средств  фонда
голосования. В подписном листе указывается  номер  специального  счета
фонда  голосования,  с  которого   произведена   оплата   изготовления
подписных листов.
     7. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства, серию, номер паспорта или документа,  заменяющего  паспорт
гражданина. Данные об избирателе,  ставящем  в  подписном  листе  свою
подпись и дату ее  внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по
просьбе избирателя  лицом,  осуществляющим  сбор  подписей.  Указанные
данные вносятся только рукописным  способом,  при  этом  использование
карандашей не допускается.  Подпись  и  дату  ее  внесения  избиратель
ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в  поддержку
одной и той же инициативы проведения голосования только один раз.
     8. Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего сбор подписей. При заверении  подписного  листа  лицо,
осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои  фамилию,
имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер  и
дату выдачи паспорта или документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,
наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись
и дату ее внесения.
     9. Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен   уполномоченным
представителем инициативной группы.  При  заверении  подписного  листа
уполномоченный  представитель  инициативной  группы   напротив   своих
фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись  и  дату
ее внесения.
     10. При сборе  подписей   в   поддержку   инициативы   проведения
голосования допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и
оборотной стороне. При этом оборотная  сторона  является  продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а  заверительные  записи
вносятся на оборотной стороне подписного листа  непосредственно  после
последней подписи избирателя.

     Статья 10. Представление подписных листов в комиссию по отзыву

     1. После  завершения  сбора  подписей  в   поддержку   инициативы
проведения  голосования   инициативная   группа   подсчитывает   общее
количество собранных подписей и составляет в двух экземплярах протокол
об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования
по  форме,  установленной  комиссией  по  отзыву.   Каждый   экземпляр
протокола подписывается собственноручно уполномоченным  представителем
инициативной группы.
     2. Подписные листы представляются  уполномоченным  представителем
инициативной  группы  в  комиссию  по  отзыву   в   сброшюрованном   и
пронумерованном виде до 18 часов по местному времени  дня,  в  который
истекает  срок  сбора  подписей  в  поддержку  инициативы   проведения
голосования.  Вместе  с  подписными  листами  в  комиссию  по   отзыву
представляются протокол об итогах сбора подписей на бумажном  носителе
в двух экземплярах и в машиночитаемом виде, а также первый  финансовый
отчет об использовании средств фонда голосования.
     3. Количество подписей,  представляемых  в  комиссию  по  отзыву,
может  превышать  необходимое  количество  для  поддержки   инициативы
проведения голосования, установленное частью  1  статьи  9  настоящего
закона, не более чем на 10 процентов.
     4. При приеме документов, указанных в части 2  настоящей  статьи,
комиссия по отзыву выдает уполномоченному  представителю  инициативной
группы документ, подтверждающий  прием  представленных  документов  (с
указанием их перечня), в котором указываются дата и  время  приема.  В
этом документе указывается также количество принятых подписных  листов
и заявленное количество подписей избирателей.  При  этом  комиссия  по
отзыву заверяет  каждую  папку  с  подписными  листами  своей  печатью
(специальным    штампом),    проверяет     соответствие     количества
представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе  об
итогах сбора подписей.  Комиссия  по  отзыву  не  вправе  ограничивать
доступ уполномоченного представителя инициативной группы в  занимаемое
ею помещение или отказывать ему в  приеме  документов  в  случае  если
документы  доставлены  до  истечения  срока,  указанного  в  части   2
настоящей статьи.
     5. Если инициативной группой  по  проведению  голосования  до  18
часов по местному времени дня, в который истекает  срок,  указанный  в
части 2 настоящей статьи, не выполнены действия, указанные в  части  2
настоящей статьи, комиссия по отзыву принимает решение  о  прекращении
процедур по  реализации  инициативы  проведения  голосования,  которое
публикуется не менее чем  в  одном  областном  периодическом  печатном
издании не позднее чем через пять дней со дня его принятия и доводится
до сведения инициативной группы.

     Статья 11. Порядок  проведения  проверки  подписей,  собранных  в
поддержку выдвижения инициативы голосования

     1. Комиссия по отзыву в течение 15 дней со дня  приема  подписных
листов  и  документов,  указанных  в  статье  10  настоящего   закона,
проверяет соблюдение порядка сбора  подписей  в  поддержку  инициативы
проведения голосования,  оформления  подписных  листов,  достоверность
сведений  об  избирателях,  содержащихся  в  подписных  листах,  и  их
подписей.
     2. Для проверки соблюдения порядка  сбора  подписей  в  поддержку
инициативы  проведения  голосования,  оформления   подписных   листов,
достоверности  сведений  об  избирателях,  содержащихся  в   подписных
листах,  и  их  подписей  комиссия  по  отзыву  может  своим  решением
создавать рабочие группы из числа ее членов, работников ее аппарата. К
проверке могут привлекаться члены нижестоящих  комиссий,  эксперты  из
числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных
комиссариатов,  органов  регистрационного  учета  граждан   Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации, иных государственных органов, а также иные  лица
в соответствии с пунктом 19 статьи 28 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации". Заключения экспертов могут  служить  основанием
для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся  в
подписных листах сведений об избирателях  и  их  подписей.  Заключения
экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в   ведомостях   проверки
подписных листов или ином документе.
     3. Для  установления  достоверности  сведений,   содержащихся   в
подписных  листах,  используется  Государственная   автоматизированная
система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"),  включая
регистр избирателей, участников референдума.
     4. Проверке  подлежит  не  менее   20   процентов   подписей   от
необходимого  для   реализации   инициативы   проведения   голосования
количества подписей и  соответствующих  им  сведений  об  избирателях,
содержащихся в подписных листах.
     5. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством
случайной выборки (жребия).  Процедура  проведения  случайной  выборки
определяется комиссией по отзыву. При проведении жеребьевки и проверке
подписных листов вправе  присутствовать  уполномоченные  представители
инициативной  группы.  Жеребьевка  проводится  в  комиссии  по  отзыву
непосредственно    после    выдачи    уполномоченному    представителю
инициативной группы документа, подтверждающего прием подписных листов.
Проверке  подлежат  все  подписи  избирателей  и  соответствующие   им
сведения об избирателях, содержащиеся в подписных  листах,  отобранных
для проверки.
     6. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана
достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
     7. Если при   проверке   подписей   избирателей    обнаруживается
несколько подписей одного и того же избирателя, достоверной  считается
только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
     8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени  одного
лица другим лицом, на основании заключения эксперта,  привлеченного  к
работе по проверке подписей избирателей  в  соответствии  с  частью  2
настоящей статьи.
     9. Недействительными признаются:
     1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора  подписей,  в
том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
     2) подписи лиц, не являющихся  гражданами  Российской  Федерации,
лиц, место жительства которых не расположено  на  территории  области,
лиц, не достигших возраста 18 лет на день проставления  подписи,  лиц,
признанных судом недееспособными или  содержащихся  в  местах  лишения
свободы по приговору суда;
     3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не
соответствующие действительности. В этом  случае  подпись  может  быть
признана  недействительной  только  при  наличии  официальной  справки
органа, осуществляющего регистрацию граждан  Российской  Федерации  по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации,  либо  заключения  эксперта,  привлеченного  к  работе   по
проверке подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
     4) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо  из  сведений,
требуемых в соответствии с настоящим законом,  и  (или)  без  указания
даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в  подписной
лист;
     5) подписи избирателей, сведения о которых  внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     6) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в
подписной  лист,  если  эти  исправления   специально   не   оговорены
избирателями, а  также  подписи,  даты  внесения  которых  проставлены
избирателями не собственноручно, - на основании  заключения  эксперта,
привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с частью  2
настоящей статьи;
     7) подписи  избирателей  с  исправлениями  в  соответствующих  им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателями или лицом, осуществляющим сбор подписей;
     8) все подписи  избирателей  в  подписном  листе  в  случае  если
подписной   лист   не   заверен   собственноручно   подписями    лица,
осуществлявшего   сбор   подписей,    уполномоченного    представителя
инициативной  группы,  либо  если  хотя  бы  одна  из  этих   подписей
недостоверна, либо если подписной лист заверен  лицом,  осуществлявшим
сбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18  лет,
и (или) указанное лицо признано судом  недееспособным,  либо  если  не
указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из  дат  заверения
подписного листа, либо если в сведениях о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей, и (или) в дате внесения подписи лицом,  осуществляющим  сбор
подписей, уполномоченным представителем  инициативной  группы  имеются
исправления,   специально   не   оговоренные   соответственно   лицом,
осуществлявшим   сбор    подписей,    уполномоченным    представителем
инициативной группы, либо если сведения о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей,  об  уполномоченном  представителе  инициативной  группы  по
проведению голосования указаны в подписном листе не  в  полном  объеме
или не соответствуют действительности,  либо  если  сведения  о  лице,
осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;
     9) все подписи избирателей в подписном листе, форма  которого  не
соответствует приложению  1  к  настоящему  закону,  и  (или)  который
изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 6 статьи
9  настоящего  закона,  и  (или)  в  который  не   внесены   сведения,
предусмотренные частью 7 статьи 9 настоящего закона;
     10) подписи  избирателей,  собранные  с  нарушением   требований,
предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего закона;
     11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в  подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим сбор подписей, внесенные в этот подписной  лист,  -  на
основании заключения эксперта,  привлеченного  к  работе  по  проверке
подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
     12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее
заверения  подписного  листа  лицом,  осуществлявшим  сбор   подписей,
уполномоченным представителем инициативной группы;
     13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная
запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена  позднее  внесения
заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы
по проведению голосования.
     10. Не могут служить основанием для признания подписи  избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,  содержащихся  в
подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному
восприятию этих сведений.
     11. Проверке  и  учету  не   подлежат   подписи   избирателей   и
соответствующие им сведения об избирателе,  содержащиеся  в  подписном
листе, но  исключенные  (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими  подписные
листы, если это специально оговорено  ими  в  подписном  листе  или  в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  приема  подписных   листов
комиссией по отзыву.
     12. При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям, предусмотренным настоящим законом, не учитывается  только
подпись в данной строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,
предусмотренных пунктами 8, 9, и 13 части 9 настоящей статьи.
     13. Специально  оговоренные  избирателем  или  лицом,  заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не  могут  служить  основанием  для   признания   подписи   избирателя
недействительной,  если  не   установлена   ее   недостоверность   или
недействительность в соответствии с  пунктами  8,  9,  и  13  части  9
настоящей статьи.
     14. По окончании проверки, указанной в части 2 настоящей  статьи,
составляется итоговый протокол, который подписывается членом  комиссии
по отзыву с правом  решающего  голоса  и  представляется  комиссии  по
отзыву  для  принятия  решения.  В  протоколе  указывается  количество
заявленных,  количество  представленных   и   количество   проверенных
подписей  избирателей,  а  также   количество   подписей,   признанных
недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием   оснований
признания их таковыми. Протокол  прилагается  к  решению  комиссии  по
отзыву о результатах  выдвижения  инициативы  проведения  голосования.
Внесение изменений в  протокол  после  принятия  комиссией  по  отзыву
указанного  решения  не  допускается.   Копия   протокола   передается
уполномоченному представителю инициативной группы не  позднее  чем  за
двое  суток  до  заседания  комиссии  по  отзыву,  на  котором  должен
рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы  проведения
голосования.  Если   количества   достоверных   подписей   избирателей
недостаточно для назначения голосования либо количество  недостоверных
и (или) недействительных подписей составило 10 и  более  процентов  от
общего количества подписей, отобранных  для  проверки,  уполномоченный
представитель инициативной группы вправе получить в комиссии по отзыву
одновременно с копией итогового протокола заверенные копии  ведомостей
проверки, в которых указываются основания (причины) признания подписей
избирателей  недостоверными  и  (или)  недействительными  с  указанием
номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в  которых
содержится  каждая  из  таких  подписей,  а   также   получить   копии
официальных документов, на основании которых  соответствующие  подписи
были признаны недостоверными и (или) недействительными.

     Статья 12. Принятие комиссией по  отзыву  решения  о  результатах
выдвижения инициативы проведения голосования

     1. По итогам проверки, проведенной в соответствии со  статьей  11
настоящего закона, комиссия по отзыву принимает решение о  результатах
выдвижения инициативы проведения голосования.
     2. Основаниями отказа в проведении голосования являются:
     1) отсутствие среди  документов,  представленных  для  назначения
голосования,  документов,  необходимых  в  соответствии  с   настоящим
законом для назначения голосования;
     2) наличие  среди   подписей,   представленных   для   назначения
голосования, более 10 процентов подписей, собранных в  местах,  где  в
соответствии с настоящим законом сбор подписей запрещен;
     3) недостаточное количество достоверных подписей,  представленных
для назначения  голосования,  либо  выявление  10  и  более  процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей от  общего  количества
подписей, отобранных для проверки;
     4) несоздание инициативной группой фонда голосования.  Отсутствие
средств в фонде голосования не является основанием отказа в проведении
голосования;
     5) использование инициативной группой  при  финансировании  своей
деятельности  по   выдвижению   инициативы   проведения   голосования,
организации сбора подписей,  а  также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата голосования, помимо  средств  фонда
голосования иных денежных средств, составляющих более 5  процентов  от
установленного  настоящим  законом  предельного  размера  расходования
средств фонда голосования;
     6) превышение  инициативной  группой  при  финансировании   своей
деятельности  по   выдвижению   инициативы   проведения   голосования,
организации сбора подписей,  а  также  деятельности,  направленной  на
получение  определенного  результата  голосования,  более  чем  на   5
процентов  установленного  настоящим   законом   предельного   размера
расходования средств фонда голосования;
     7) установленный решением  суда  факт  несоблюдения  инициативной
группой ограничений,  предусмотренных  пунктом  1  или  11  статьи  56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     8) неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или
служебного положения.
     3. Если количества достоверных  подписей  избирателей  достаточно
для назначения голосования и при этом количество недостоверных и (или)
недействительных подписей  составило  менее  10  процентов  от  общего
количества подписей,  отобранных  для  проверки,  комиссия  по  отзыву
указывает это в своем  решении  о  результатах  выдвижения  инициативы
проведения голосования. Комиссия по отзыву в течение 15  дней  со  дня
представления инициативной группой подписных  листов  и  протокола  об
итогах  сбора  подписей  направляет  эти  подписные  листы,  экземпляр
протокола и копию своего решения в Законодательное  Собрание  области,
уполномоченное в соответствии с настоящим законом принимать решение  о
назначении  голосования.  Копия  решения  комиссии  по  отзыву   также
направляется инициативной группе.
     4. В случае отказа в проведении голосования комиссия по отзыву  в
течение одних суток  с  момента  принятия  ею  решения  о  результатах
выдвижения   инициативы   проведения   голосования   обязана    выдать
уполномоченному    представителю     инициативной     группы     копию
соответствующего  решения  с   изложением   оснований   отказа.   Если
количества   достоверных   подписей   избирателей   недостаточно   для
назначения голосования либо  если  количество  недостоверных  и  (или)
недействительных подписей составило 10 и  более  процентов  от  общего
количества подписей,  отобранных  для  проверки,  комиссия  по  отзыву
указывает это в своем  решении  о  результатах  выдвижения  инициативы
проведения голосования. После принятия данного  решения  процедуры  по
реализации инициативы проведения голосования прекращаются.
     5. Копии решения комиссии по отзыву, принятого в  соответствии  с
частью 3 либо 4 настоящей статьи, не позднее чем через три рабочих дня
со дня его принятия передаются в средства массовой информации, а также
размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     6. Инициативная группа после получения копии решения,  указанного
в части 4 настоящей статьи, вправе обжаловать это решение  в  порядке,
установленном статьей 75 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     7. В случае принятия комиссией по  отзыву  решения  об  отказе  в
проведении голосования члены соответствующей  инициативной  группы  не
могут в течение двух лет  со  дня  принятия  этого  решения  выступать
повторно с инициативой  проведения  голосования  того  же  губернатора
области, в отношении которого проводилась процедура отзыва.

     Статья 13. Иные группы участников голосования

     1. Для  осуществления   агитации   по   вопросам   отзыва   после
регистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней  до  дня
голосования могут быть созданы и зарегистрированы в комиссии по отзыву
иные группы участников голосования.
     2. В иную группу участников голосования должно входить  не  менее
50 избирателей (участников голосования).
     3. Избиратель (участник голосования) может входить только в  одну
иную группу участников голосования. Избиратель (участник голосования),
входящий в  инициативную  группу,  не  может  входить  в  иную  группу
участников голосования.
     4. Решение  о  создании  иной   группы   участников   голосования
политической партией, ее региональным отделением принимается на съезде
политической  партии,  конференции  (общем   собрании)   регионального
отделения политической партии, на съезде (конференции, собрании) иного
общественного объединения, устав которого  предусматривает  участие  в
референдумах и которое  зарегистрировано  в  порядке,  предусмотренном
федеральным  законодательством,  на  уровне  области  или  на   уровне
Российской Федерации  не  позднее  чем  за  1  год  до  дня  обращения
инициативной группы в комиссию по отзыву с ходатайством о регистрации,
его регионального отделения, при этом на  съезде,  конференции  (общем
собрании) политической партии, ее регионального отделения,  на  съезде
(конференции,   собрании)   иного   общественного   объединения,   его
регионального отделения определяется персональный состав  иной  группы
участников голосования.
     5. Решение  о  создании  иной   группы   участников   голосования
избирателями (участниками  голосования)  принимается  на  собрании,  в
котором должно принимать участие не менее 100 избирателей  (участников
голосования), при этом на собрании  определяется  персональный  состав
иной группы участников голосования.
     6. На  указанных  в  частях  4  и  5  настоящей   статьи   съезде
политической  партии,  конференции  (общем   собрании)   регионального
отделения политической партии, съезде  (конференции,  собрании)  иного
общественного  объединения,  его  регионального  отделения,   собрании
избирателей   (участников   голосования)   должны    быть    назначены
уполномоченные  представители  по  финансовым  вопросам  иной   группы
участников голосования,  а  также  лица,  уполномоченные  представлять
указанную группу по иным вопросам.
     7. Для регистрации иной группы участников голосования,  созданной
политической  партией,  ее  региональным  отделением,   уполномоченный
представитель  иной  группы  участников  голосования  представляет   в
комиссию по отзыву протокол (выписку из протокола) съезда политической
партии,  конференции   (общего   собрания)   регионального   отделения
политической   партии,   съезда    (конференции,    собрания)    иного
общественного объединения,  его  регионального  отделения,  включающий
(включающую)  в  себя  решение  о  создании  иной  группы   участников
голосования, в котором должна быть указана цель ее создания, решения о
назначении из числа членов иной  группы  участников  голосования  лиц,
уполномоченных   действовать   от   имени   иной   группы   участников
голосования, - уполномоченных представителей  инициативной  группы,  в
том числе по финансовым вопросам, и о наделении одного или  нескольких
уполномоченных  представителей  инициативной  группы  правом  выдавать
доверенности от имени группы.
     8. Для регистрации иной группы участников голосования,  созданной
избирателями    (участниками    голосования),    ее     уполномоченный
представитель представляет в  комиссию  по  отзыву  протокол  собрания
избирателей (участников голосования),  включающий  в  себя  решение  о
создании иной группы участников голосования,  в  котором  должна  быть
указана цель ее создания,  а  также  протокол  регистрации  участников
указанного собрания, решения о назначении из числа членов иной  группы
участников голосования лиц, уполномоченных действовать от  имени  иной
группы участников голосования, - уполномоченных представителей, в  том
числе по финансовым вопросам, и  о  наделении  одного  или  нескольких
уполномоченных представителей правом выдавать  доверенности  от  имени
группы.
     9. Для  регистрации  иной  группы   участников   голосования   ее
уполномоченный представитель вместе с документами, указанными в  части
7 или 8 настоящей статьи, также представляет в комиссию по отзыву:
     1) ходатайство о регистрации иной группы участников  голосования,
подписанное  всеми  членами  иной  группы  участников  голосования.  В
ходатайстве иной  группы  участников  голосования  также  должны  быть
указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер  и
дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,  с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,  а  также  адрес
места жительства каждого члена иной группы  участников  голосования  и
лиц,  уполномоченных  действовать  от  ее  имени,   -   уполномоченных
представителей иной группы участников  голосования,  в  том  числе  по
финансовым вопросам. Подписи членов иной группы участников голосования
должны быть нотариально удостоверены;
     2) нотариально  удостоверенные   доверенности,   оформленные   на
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам  иной  группы
участников голосования, и заявления  указанных  лиц  о  согласии  быть
уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
     10. Комиссия по отзыву не позднее чем  через  пять  дней  со  дня
поступления  ходатайства  о   регистрации   иной   группы   участников
голосования и  иных  документов,  указанных  в  частях  7-9  настоящей
статьи,  принимает  решение  о  регистрации  иной  группы   участников
голосования, а также о регистрации ее уполномоченных представителей  и
выдает ей регистрационное  свидетельство  либо  принимает  решение  об
отказе в регистрации иной группы участников  голосования.  О  принятом
решении уведомляется отзываемое лицо.
     11. Положения  настоящего   закона,   регулирующие   деятельность
инициативной группы после ее регистрации, ее членов  и  уполномоченных
представителей,  распространяются  также  на  иные  группы  участников
голосования, их членов и уполномоченных представителей.

     Глава   3.   Назначение   голосования.    Образование    участков
голосования, составление списков участников голосования

     Статья 14. Назначение голосования

     1. Решение о назначении голосования  принимается  Законодательным
Собранием области.
     2. Законодательное   Собрание   области   принимает   решение   о
назначении голосования либо об отказе в назначении такого  голосования
в  течение  15  календарных  дней  со  дня   поступления   документов,
необходимых для  назначения  голосования,  от  комиссии  по  отзыву  в
порядке, предусмотренном настоящим законом.
     3. Законодательное Собрание области не  позднее  чем  через  пять
календарных дней со дня поступления от комиссии по отзыву  документов,
необходимых для назначения голосования, уведомляет об этом  Президента
Российской Федерации.
     4. Голосование по отзыву  назначается  Законодательным  Собранием
области  при   наличии   хотя   бы   одного   из   оснований   отзыва,
предусмотренных статьей 7 настоящего закона,  необходимого  количества
достоверных и (или) действительных подписей, установленного  частью  1
статьи  9  настоящего  закона,  а  также  при  соответствии  процедуры
выдвижения  инициативы   проведения   голосования   и   представленных
документов требованиям настоящего закона. Комиссия по  отзыву  обязана
проинформировать отзываемое лицо и инициативную группу  о  результатах
рассмотрения Законодательным Собранием области  инициативы  проведения
голосования.
     5. Голосование  по  отзыву  проводится  в  сроки,  установленные
Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  с  учетом
особенностей,  установленных  Федеральным  законом «Об общих принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.      (В
редакции        Закона        Еврейской       автономной       области
от 27.03.2013 г. N 275-оз)
     6. Голосование  по  отзыву  может  быть   назначено   только   на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на  предпраздничный
и  нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий   за   нерабочим
праздничным днем, а также  на  воскресенье,  которое  в  установленном
порядке объявлено рабочим днем.
     7.   Решение   о  назначении  голосования  подлежит  официальному
опубликованию  в  средствах массовой информации в сроки, установленные
Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие в референдуме граждан Российской Федерации» для проведения
референдума субъекта Российской Федерации. (Дополнен - Закон Еврейской
автономной области от 27.03.2013 г. N 275-оз)
     Статья 15. Обстоятельства, исключающие  назначение  и  проведение
отзыва

     1. Отзыв не назначается и не проводится в условиях  военного  или
чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации
либо на территории области, а  также  в  течение  трех  месяцев  после
отмены военного или чрезвычайного положения.
     2. В  период  со  дня  официального   опубликования   решения   о
назначении голосования до дня официального  опубликования  результатов
голосования не может быть выдвинута инициатива по отзыву по  основанию
(основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование.
     3. Если по результатам  голосования  губернатор  области  не  был
отозван, повторный отзыв губернатора области по тем же  основаниям  не
проводится в  течение  двух  лет  со  дня  официального  опубликования
результатов голосования.

     Статья 16. Образование участков голосования

     1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов   участников
голосования образуются участки голосования на основании данных о числе
избирателей,   зарегистрированных   на    территориях    муниципальных
образований в  соответствии  с  требованиями  статьи  16  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2.    Участки    голосования   образуются   по   согласованию   с
соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации
муниципального  района,  городского  округа  либо  командиром воинской
части.  В  случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, участки
голосования  образуются территориальной комиссией. Участки голосования
образуются  в  сроки  и порядке, установленные Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации»  для  проведения  референдума субъекта
Российской Федерации. (В  редакции Закона Еврейской автономной области
от 27.03.2013 г. N 275-оз)
     3. На территории  каждого   участка   голосования   должно   быть
зарегистрировано не более 3000 участников голосования.
     4. В местах   временного   пребывания   участников    голосования
(больницах, санаториях, домах отдыха, местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в
труднодоступных или отдаленных местностях  участки  голосования  могут
образовываться территориальной комиссией в срок, установленный  частью
2 настоящей статьи, а  в  исключительных  случаях  по  согласованию  с
комиссией по отзыву - не позднее чем за три дня до дня голосования.  В
труднодоступных или отдаленных местностях  участки  голосования  могут
образовываться   территориальной   комиссией   по    согласованию    с
руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной
местности.
     5. Военнослужащие голосуют  на  общих  участках  голосования.  На
территориях воинских частей, расположенных в  обособленных,  удаленных
от  населенных   пунктов   местностях,   участки   голосования   могут
образовываться по решению  комиссии  по  отзыву  командирами  воинских
частей в срок, установленный частью 2 настоящей статьи.
     6. Списки участков голосования с указанием их  номеров  и  границ
(если участок голосования образован на  части  территории  населенного
пункта)  либо  наименования  населенного  пункта,  перечня  населенных
пунктов  (если  участок  голосования  образован  на  всей   территории
населенного пункта, нескольких населенных  пунктов),  мест  нахождения
участковых комиссий, помещений для  голосования  и  номеров  телефонов
участковых  комиссий   должны   быть   опубликованы   главой   местной
администрации муниципального района, городского округа не позднее  чем
за 45 дней до дня голосования, а информация об  участках  голосования,
образованных после истечения срока, указанного  в  части  2  настоящей
статьи, - не позднее  чем  через  2  дня  после  их  образования.  При
опубликовании  указанных  в  настоящей  части  сведений  об   участках
голосования,  образованных  на  территориях  воинских  частей,   текст
публикуемого материала согласовывается  с  командиром  соответствующей
воинской части.
     7. В случае, если участки  голосования  не  образованы  в  сроки,
установленные частями 2 и 4 настоящей статьи, решение  об  образовании
участков голосования принимает комиссия по отзыву в течение трех  дней
со   дня   истечения   сроков   образования   участков    голосования,
установленных частью 2 или 4 настоящей статьи.

     Статья 17. Составление списков участников голосования

     1. Списки участников  голосования  составляются  соответствующими
комиссиями  отдельно  по  каждому  участку   голосования   по   форме,
установленной комиссией по отзыву.
     2. Списки  участников  голосования  составляются  территориальной
комиссией не позднее чем за 21 день до дня  голосования  на  основании
сведений об избирателях, представляемых главой  местной  администрации
муниципального района, городского округа, командиром  воинской  части,
руководителем организации, в которой  участники  голосования  временно
пребывают.
     При   выявлении   территориальной   комиссией   (территориальными
комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации  в  списки
участников  голосования  на  разных  участках  голосования   указанная
комиссия  (указанные  комиссии)   до   передачи   списков   участников
голосования  в  участковые  комиссии  проводит  (проводят)  работу  по
устранению ошибок или неточностей в списках.
     3. Список  участников   голосования   по   участку   голосования,
образованному в т     руднодоступной  или отдаленной местности, составляется участковой
комиссией  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования,  а  в
исключительных  случаях  - не позднее чем в день сфорза 10 дней данной
участковой  комиссии  на основании сведений об участниках голосования,
представляемых  главой  местной администрации поселения. 4. По участку
голосования, образованному на территории воинской част (В     редакции
Закона Еврейской автономной области от 17.07.2013 г. N 336-оз)и,     список  уча  стников  голосования - военнослужащих, находящихся в
воинской  части, членов их семей и других участников голосования, если
они  проживают  в  пределах  расположения воинской части, составляется
участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в
исключительных  случаях - не позднее чем за 10 днейформирования данной
участковой  комиссии  на основании сведений об участниках голосования,
представляемых   командиром   воинской  части.  5.  Список  участников
голосования по участку голосования, обра (В редакции Закона Еврейской
автономной области от 17.07.2013 г. N 336-оз)
зованному в местах временного  пребывания  участников  голосования
(больницах, санаториях, домах отдыха, местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых и в других местах  временного  пребывания),
составляется соответствующей  участковой  комиссией  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений  об  участниках
голосования,  представляемых  руководителем  организации,  в   которой
участник голосования временно пребывает.
     6. Сведения об участниках  голосования  собираются  и  уточняются
должностными лицами, указанными  в  частях  2-5  настоящей  статьи,  и
представляются ими в территориальные комиссии сразу  после  назначения
дня голосования, а если  список  участников  голосования  составляется
участковой комиссией, - в соответствующие  участковые  комиссии  сразу
после их сформирования. Сбор, уточнение и  представление  сведений  об
участниках  голосования  осуществляются   в   порядке,   установленном
комиссией по отзыву.
     7. Список участников голосования составляется в двух экземплярах.
Сведения об участниках голосования,  включаемых  в  список  участников
голосования, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке  (по
населенным пунктам, улицам, домам, квартирам).  В  списке  указываются
фамилия, имя, отчество, год рождения участника голосования (в возрасте
18 лет -  дополнительно  день  и  месяц  рождения),  адрес  его  места
жительства. В списке участников голосования должны быть  предусмотрены
места для проставления участником голосования серии  и  номера  своего
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  подписи  за
полученный им бюллетень для голосования, для подписи члена  участковой
комиссии, выдавшего бюллетень для голосования участнику голосования, а
также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому  листу
списка.
     8. При   составлении   списка   участников   голосования    может
испол     ьзоваться   ГАС  "Выборы".  Первый  экземпляр  списка  участников
голосования  изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в
машиночитаемом  виде. В исключительных случаях допускается составление
списков  участников голосования в рукописном виде. 9. Первый экземпляр
с писка участников голосования, составленного в соо     т  ветствии  с  частью  2  настоящей статьи, передается по акту в
соответствующую  участковую  комиссию за 20 дней до дня голосования, а
второй  экземпляр  в  машиночитаемом виде за 10 дней в территориальной
комиссии  и  используется  в  порядке,  устанавливаемом  комиссией  по
отзыву.  Список  участников  голосования подписывается председателем и
секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей
и  заверяется  печатью территориальной комиссии. 10. Список участников
голосования по участку голосования, образ
ова (В    редакции   Закона
Еврейской автономной области от 17.07.2013 г. N 336-оз)нному  в  соответствии  с  частями   3-5   настоящей   статьи,
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой   комиссии   и
заверяется печатью участковой комиссии.
     11. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр  списка
участников голосования на  отдельные  книги.  Каждая  такая  книга  не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей   участковой
комиссии и подписью ее председателя.
     12. Участковая  комиссия  после   получения   списка   участников
голосования выверяет его и вносит  в  него  необходимые  изменения  на
основании личных  обращений  граждан  в  соответствии  со  статьей  19
настоящего  закона,  соответствующих   документов   органов   местного
самоуправления, должностных лиц,  органов  записи  актов  гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации
по месту пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,  сообщений  вышестоящей  комиссии  о  включении   участника
голосования  в  список  участников  голосования  на  другом   участке.
Выверенный и уточненный список участников голосования не позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем  участковой  комиссии  и  заверяется   печатью   участковой
комиссии.
     13. Лица,  представляющие  сведения  об  участниках  голосования,
несут ответственность за достоверность, полный  объем  соответствующих
сведений и своевременность их представления.

     Статья  18.  Порядок  включения  граждан  в   список   участников
голосования и исключения из него

     1. В  списки  участников  голосования  включаются  все   граждане
Российской Федерации, обладающие правом на участие  в  голосовании  по
отзыву в соответствии со статьей 4 настоящего закона.
     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  участников  голосования  на  конкретном  участке   голосования
является факт нахождения его  места  жительства  на  территории  этого
участка голосования,  установленный  органами  регистрационного  учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным  законом,
регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации  на
свободу передвижения, выбор места  пребывания  и  места  жительства  в
пределах Российской Федерации.
     3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских
частей, включаются в списки участников голосования по месту жительства
на общих основаниях. Основанием  для  включения  в  список  участников
голосования военнослужащих, находящихся в воинской  части,  членов  их
семей  и  других  участников  голосования,  проживающих   в   пределах
расположения  воинской  части,  является  факт  нахождения  их   места
жительства   в   пределах   расположения   воинской   части,   который
устанавливается соответствующей службой воинской  части  или  органами
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
приказ командира воинской части о зачислении  в  штат  воинской  части
граждан, проходящих военную службу по призыву.
     4. Участники  голосования,  находящиеся  в  день  голосования   в
больницах, санаториях, домах отдыха,  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых и в других  местах  временного  пребывания,
включаются в список участников голосования на основании  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Участники  голосования,
находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях
с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных  видах  работ,  где
невозможно  уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а   также
участники голосования из числа военнослужащих, находящихся  вне  места
расположения воинской части, решением участковой комиссии  могут  быть
включены в список участников голосования  на  участке  голосования  по
месту их  временного  пребывания  по  личному  письменному  заявлению,
поданному в участковую комиссию не позднее  чем  за  три  дня  до  дня
голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию,  где
данный участник голосования включен в список участников голосования по
месту жительства, через территориальную комиссию. Участковая  комиссия
в соответствующей строке списка участников голосования делает отметку:
"Включен в список участников голосования на участке голосования N "  с
указанием номера участка голосования.
     5. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами либо обратившиеся  в  федеральный  орган  исполнительной
власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные  органы
с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в
список участников голосования по месту  их  временного  проживания  на
основании паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  а
также соответствующих документов, выданных указанными органами.
     6. Граждане Российской  Федерации,  зарегистрированные  по  месту
жительства  на  территории  участка  голосования  после  представления
списка участников голосования для ознакомления участников голосования,
а  также  участники  голосования,  по  какой-либо  иной   причине   не
включенные в список участников голосования,  дополнительно  включаются
участковой комиссией в  список  участников  голосования  на  основании
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,   а   при
необходимости  и  документов,  подтверждающих  факт  нахождения  места
жительства (при отсутствии места жительства -  факт  нахождения  места
пребывания)  участника  голосования  на  территории  данного   участка
голосования.
     7. Участник голосования может быть включен  в  список  участников
голосования только на одном участке голосования.
     8. Исключение   гражданина   Российской   Федерации   из   списка
участников  голосования,  подписанного  председателем   и   секретарем
территориальной комиссии (в случае, предусмотренном настоящим законом,
-  председателем  и  секретарем  участковой  комиссии)  и  заверенного
печатью этой комиссии, производится только  на  основании  официальных
документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной комиссии
о включении участника голосования в список участников  голосования  на
другом участке голосования. При этом в списке  участников  голосования
указываются  дата   исключения   гражданина   из   списка   участников
голосования и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью
председателя участковой комиссии.
     9. Вносить какие-либо изменения в списки  участников  голосования
после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

     Статья  19.  Ознакомление  участников  голосования  со   списками
участников голосования

     1. Список  участников   голосования   представляется   участковой
комиссией      для   ознакомления   участников   голосования  и  дополнительного
уточнения  за  20 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями
3-5  статьи 17 настояза 10 днейа случаях составления списка участников
голосования  позднее  этого  срока - непосредственно после составления
списка  участников  голосования.  2.  Гражданин  Российской Федерации,
обладающий правом на участие в (В редакции Закона Еврейской автономной
области от 17.07.2013 г. N 336-оз) голосовани
и  в  соответствии  со  статьей  4 настоящего закона, вправе
обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список
участников  голосования,  о  любой ошибке или неточности в сведениях о
нем,  внесенных в список участников голосования. В течение 24 часов, а
в  день  голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не
позднее  момента  окончания  голосования  участковая  комиссия обязана
проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием  причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную копию этого
решения заявителю. (В  редакции  Закона  Еврейской  автономной области
от 27.03.2013 г. N 275-оз)
     3. Решение   участковой   комиссии   об   отклонении   заявления,
указанного в  части  2  настоящей  статьи,  может  быть  обжаловано  в
вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по  месту  нахождения  участковой
комиссии),  которые   обязаны   рассмотреть   жалобу   (заявление)   в
трехдневный срок, а за три и менее дня до дня  голосования  и  в  день
голосования - немедленно.  При  положительном  для  заявителя  решении
исправление в списке участников  голосования  производится  участковой
комиссией немедленно.
     4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить   в
участковую комиссию  об  изменении  указанных  в  части  7  статьи  17
настоящего закона сведений об  участниках  голосования,  включенных  в
список участников голосования на соответствующем участке голосования.

     Глава 4. Информационное обеспечение кампании по отзыву

     Статья 20. Информирование участников голосования

     1. Информирование  участников  голосования  осуществляют   органы
государственной  власти  области,  органы   местного   самоуправления,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом.
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать права отзываемого лица,
равенство прав инициативной группы, иных групп участников голосования.
     3. Информирование  участников  голосования,  в  том  числе  через
средства массовой информации, о подготовке и  проведении  голосования,
законодательстве  о  порядке   отзыва   осуществляют   соответствующие
комиссии, в том числе принимают  необходимые  меры  по  информированию
участников голосования, являющихся инвалидами.
     4. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, свободны в своей деятельности по информированию участников
голосования,  осуществляемой  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения о деятельности  инициативной
группы,   иных   групп   участников   голосования   должны    даваться
исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них
не  должно  отдаваться  предпочтение  какой  бы  то  ни  было   группе
участников   голосования   или   инициативной   группе,   не    должна
осуществляться дискриминация (умаление  прав)  какой  бы  то  ни  было
группы участников голосования или инициативной группы, в том числе  по
времени освещения их деятельности, объему печатной площади, отведенной
для таких сообщений.
     6. Отзываемое  лицо  имеет  право  давать  объяснения  по  поводу
обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва,  в  свободной,
самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода  кампании
по отзыву.
     Интервью,  даваемое  отзываемым   лицом   по   поводу   указанных
обстоятельств, иное публичное выступление, не  содержащее  призывов  к
голосованию  за  или  против  отзыва,  агитационными  материалами   не
являются.
     7. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие в деятельности по информационному  обеспечению  кампании
по отзыву в соответствии с  законодательством  о  порядке  отзыва,  по
инициативе работодателя не могут быть уволены  с  работы  или  без  их
согласия переведены на другую работу в период кампании по отзыву  и  в
течение одного года  после  окончания  этой  кампании  по  отзыву,  за
исключением  случая,  когда  на  них   в   соответствии   с   трудовым
законодательством Российской Федерации  было  наложено  взыскание,  не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
     8. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории области запрещается опубликование (обнародование) данных об
итогах голосования, о результатах голосования, в том числе  размещение
таких данных  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

     Статья 21. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  кампанией  по  отзыву,  является
разновидностью информирования участников голосования.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  кампанией  по  отзыву,  редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие) их, обязаны указывать организацию,  проводившую  опрос,
время  его  проведения,  число  опрошенных  (выборку),   метод   сбора
информации,  территорию,   на   которой   проводился   опрос,   точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо (лиц), заказавшее (заказавших)  проведение  опроса  и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в
день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования,  иных
исследований,  связанных  с  кампанией  по  отзыву,  в  том  числе  их
размещение  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к
которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

     Статья 22. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания, используемые  для  информационного  обеспечения  кампании  по
отзыву

     1. Информационное обеспечение кампании по отзыву осуществляется с
использованием    государственных    организаций     телерадиовещания,
периодических   печатных   изданий,   а    также    муниципальных    и
негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных
изданий,  указанных  в  статье  47  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     2. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной  власти  области,  органами  местного   самоуправления
исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений,
нормативных  и  иных  актов,  не  могут   публиковаться   агитационные
материалы, а также  редакционные  материалы,  освещающие  деятельность
инициативной группы, иных групп участников голосования.
     3. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   перечень   региональных    государственных    организаций
телерадиовещания  и   периодических   печатных   изданий   публикуется
комиссией  по  отзыву   по   представлению   территориального   органа
федерального  органа   исполнительной   власти,   уполномоченного   на
осуществление функций по регистрации средств массовой  информации,  не
позднее чем на  десятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении голосования.
     4. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  перечень,  указанный   в   части   3   настоящей   статьи,
представляется в комиссию по отзыву не позднее чем на пятый день после
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
голосования. В указанный  перечень  включаются  следующие  сведения  о
каждой организации  телерадиовещания,  каждом  периодическом  печатном
издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства  массовой   информации   либо   наименование   периодического
печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за
год,  предшествующий  дню  официального   опубликования   (публикации)
решения о назначении голосования);
     5) доля (вклад) области в уставном  (складочном)  капитале  (если
таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении голосования);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

     Статья 23. Агитация по вопросам отзыва

     1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     2. Инициативная  группа  по  проведению   отзыва,   иные   группы
участников голосования вправе  самостоятельно  определять  содержание,
формы и методы своей агитации, самостоятельно проводить  ее,  а  также
привлекать к ее проведению иных лиц в установленном  законодательством
Российской Федерации порядке.
     3. Запрещается проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе
либо являющимся членами органов управления организаций  независимо  от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
объединениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в период кампании  по
отзыву установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных  пунктом
1 статьи 56 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     4. Действия   по   выпуску   и   распространению   информационных
материалов, совершаемые при осуществлении представителями организаций,
осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  профессиональной
деятельности, признаются агитацией по вопросам отзыва  в  случае  если
эти материалы содержат призывы к голосованию за или против  отзыва,  а
если  в  содержании  материалов  усматриваются  признаки  агитации  по
вопросам отзыва, но отсутствуют призывы к голосованию  за  или  против
отзыва, - признаются агитацией по вопросам отзыва, если такие действия
совершены  неоднократно  с  целью  побудить   избирателей   поддержать
инициативу проведения голосования путем внесения подписей в  подписные
листы или иным способом либо отказаться от такой поддержки, участников
голосования - голосовать либо отказаться от голосования, проголосовать
за или против отзыва.
     5. Лица, замещающие государственные  или  выборные  муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам отзыва, в  том  числе
на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях, выпускать и распространять  агитационные  материалы,  но  не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения.
     6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам отзыва  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах.
     7. Использование в    агитационных     материалах     изображения
физического лица, высказываний физического лица по вопросам проведения
голосования возможно только с письменного согласия данного физического
лица.  Документ,  подтверждающий  такое  согласие,  представляется   в
комиссию по отзыву  вместе  с  экземплярами  агитационных  материалов,
представляемых в соответствии с частью 3 статьи 29 настоящего  закона,
а в случае размещения агитационного материала  на  канале  организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию
комиссии по отзыву. Данное ограничение не распространяется:
     1) на   использование    изображений    членов    соответствующей
инициативной группы по проведению отзыва и их высказываний по вопросам
проведения голосования, а также изображения отзываемого лица;
     2) на использование публично высказанных и обнародованных  мнений
по вопросам проведения голосования с указанием даты (периода  времени)
обнародования  таких   мнений   и   наименования   средства   массовой
информации, в котором они были  обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах на такое  высказывание  физического  лица,  не  имеющего  в
соответствии с настоящим законом права проводить агитацию по  вопросам
отзыва,  допускается  только  в  случае  если  это  высказывание  было
обнародовано до дня  регистрации  инициативной  группы  по  проведению
голосования.  При  этом  в  ссылке  должны  указываться  дата  (период
времени) обнародования  этого  высказывания  и  наименование  средства
массовой информации, в котором оно было обнародовано;
     3) на цитирование  высказываний,  обнародованных  в  агитационных
материалах,  изготовленных  и  распространенных   в   соответствии   с
настоящим законом.
     8. Расходы на проведение агитации  по  вопросам  отзыва  подлежат
оплате из фондов голосования, за  исключением  случаев  предоставления
бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в  порядке,
установленном статьями 25-27 настоящего закона.

     Статья 24. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы по проведению отзыва и прекращается в ноль  часов  по  местному
времени за сутки до дня голосования.
     2. Агитация   по   вопросам   отзыва   на   каналах   организаций
телерадиовещания и в  периодических  печатных  изданиях  проводится  в
период,  который  начинается  за  28  дней  до   дня   голосования   и
прекращается в ноль часов по местному времени за  одни  сутки  до  дня
голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам отзыва в день голосования и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и  другие),
ранее вывешенные в установленном настоящим законом порядке вне зданий,
в которых размещены комиссии, помещения для голосования, на расстоянии
не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день  голосования  на
прежних местах.
     Статья 25. Общие условия проведения агитации по  вопросам  отзыва
на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях

     1. Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания   и
печатная   площадь   в   периодических   печатных    изданиях    могут
предоставляться   инициативной   группе,   иным   группам   участников
голосования в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями  26
и  27  настоящего  закона,  безвозмездно  (бесплатное  эфирное  время,
бесплатная печатная площадь) либо за плату.
     2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения  агитации  по
вопросам  отзыва  инициативной  группе  и  иным   группам   участников
голосования.
     3. Общероссийские  государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания   и   редакции   общероссийских   государственных   и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
инициативной  группе,  иным  группам  участников  голосования  эфирное
время, печатную площадь за плату  при  условии  выполнения  указанными
организациями  и  редакциями  требований,  предусмотренных  частью   5
настоящей статьи.
     4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении голосования, вправе  предоставлять  инициативной  группе  и
иным группам участников голосования  платное  эфирное  время,  платную
печатную площадь при условии  выполнения  указанными  организациями  и
редакциями требований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять  инициативной   группе   и   иным   группам   участников
голосования эфирное время, печатную площадь.
     5. В случае предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади
условия их оплаты должны быть едиными для  инициативной  группы,  иных
групп  участников  голосования,   которым   они   предоставлены.   Это
требование   не   распространяется   на   редакции   негосударственных
периодических    печатных    изданий,    учрежденных    избирательными
объединениями,  гражданами,  входящими  в  инициативную  группу,  иные
группы участников голосования.
     6. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания не позднее чем за один  день  до  дня
выпуска  первого  агитационного  материала.   Указанные   сведения   с
уведомлением  о  готовности  предоставить  инициативной  группе,  иным
группам участников голосования эфирное время, печатную площадь  в  тот
же срок должны быть представлены в комиссию по отзыву.
     7. Допускается    отказ     негосударственных,     общероссийских
государственных  и  муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
периодических   печатных   изданий,   специализированных   организаций
телерадиовещания   и   периодических   печатных   изданий,   а   также
региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих
реже  одного  раза  в  неделю,  от  предоставления  эфирного  времени,
печатной площади для проведения агитации  по  вопросам  отзыва.  Таким
отказом считается непредставление в комиссию  по  отзыву  уведомления,
указанного в части 6 настоящей статьи, в установленный  в  этой  части
срок.
     8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий   (независимо   от   формы   собственности),    предоставившие
инициативной группе, иным группам участников голосования,  отзываемому
лицу эфирное время, печатную площадь, обязаны вести отдельный учет  их
объема и стоимости в соответствии с формами и порядком ведения  такого
учета, которые установлены комиссией по отзыву. Данные этого учета  не
позднее  чем  через  десять  дней  со  дня  голосования  должны   быть
представлены в комиссию по отзыву.
     9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий, предоставившие инициативной группе, иным  группам  участников
голосования эфирное время, печатную площадь, по запросам  комиссии  по
отзыву  обязаны  предоставлять  документы,   подтверждающие   согласие
инициативной группы, иных групп участников голосования  на  выполнение
платных работ и оказание платных услуг.
     10. Предоставление бесплатного  или  платного  эфирного  времени,
бесплатной или платной печатной площади  для  проведения  агитации  по
вопросам отзыва осуществляется в соответствии с договором, заключенным
в письменной  форме  между  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания  и  инициативной   группой,   иными
группами участников голосования, отзываемым лицом,  до  предоставления
указанных эфирного времени, печатной площади.
     11. Организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, обязаны хранить указанные в частях 8-10  настоящей  статьи
документы о предоставлении бесплатного и  платного  эфирного  времени,
бесплатной и платной  печатной  площади  не  менее  трех  лет  со  дня
голосования.

     Статья 26. Условия проведения  агитации  по  вопросам  отзыва  на
телевидении и радио

     1. Бесплатное   эфирное    время    на    каналах    региональных
государственных организаций телерадиовещания для  проведения  агитации
по  вопросам  отзыва  предоставляется   на   равных   условиях   после
официального   опубликования   решения   о   назначении    голосования
инициативной группе, иным группам участников голосования,  в  качестве
которых  выступают  руководящие   органы   политических   партий   (их
структурных  подразделений),  указанных   в   пункте   2   статьи   42
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",   если
выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению  депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  и  (или)  в  Законодательном  Собрании  области,  а   также
отзываемому лицу для проведения агитации по вопросам отзыва.
     2. Общий объем эфирного времени, указанного в части  1  настоящей
статьи,  которое  каждая  региональная   государственная   организация
телерадиовещания предоставляет для  проведения  агитации  по  вопросам
отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее  30  минут  по
рабочим дням в течение периода, установленного в  части  2  статьи  24
настоящего  закона,   а   если   общее   время   вещания   организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее  одной
четверти общего времени  вещания.  Если  в  результате  предоставления
эфирного  времени,  указанного  в  части  1   настоящей   статьи,   на
инициативную группу, иные группы участников голосования,  указанные  в
части 1 настоящей статьи, отзываемое  лицо  придется  более  60  минут
эфирного  времени,  общий  объем  эфирного  времени,  которое   каждая
организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации  на
каждом из  каналов,  сокращается  и  должен  составлять  по  60  минут
соответственно  для  инициативной  группы,   иных   групп   участников
голосования, отзываемого лица.
     3. Эфирное время,  предоставляемое  в  соответствии  с  частью  2
настоящей статьи, должно приходиться на  определяемый  соответствующей
организацией телерадиовещания по согласованию с  комиссией  по  отзыву
период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации  по  вопросам
отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи  предоставляется  на
основании письменных заявок  инициативной  группы,  отзываемого  лица,
иных групп участников  голосования,  указанных  в  части  1  настоящей
статьи, которые подаются в комиссию по отзыву не позднее чем  за  пять
дней до проведения жеребьевки. При этом одна треть объема  бесплатного
эфирного    времени,    выделяемого    региональной    государственной
организацией  телерадиовещания,  предоставляется  инициативной  группе
(при наличии соответствующей заявки), одна треть  -  отзываемому  лицу
(при наличии соответствующей  заявки),  и  одна  треть  распределяется
поровну между иными  группами  участников  голосования,  указанными  в
части 1 настоящей статьи, подавшими соответствующие заявки.
     5. В  случае,  если  заявки  на  получение  бесплатного  эфирного
времени поступили только от инициативной группы  и  отзываемого  лица,
объем   бесплатного   эфирного   времени,   выделяемого   региональной
государственной организацией  телерадиовещания,  распределяется  между
ними поровну. В случае, если  указанные  заявки  поступили  только  от
инициативной  группы  или  отзываемого  лица,  а  также   иных   групп
участников голосования, указанных в части 1 настоящей статьи, то  одна
вторая объема эфирного времени предоставляется инициативной группе или
отзываемому лицу, одна вторая делится  поровну  между  иными  группами
участников голосования, подавшими заявки.
     В случае, если заявка, указанная  в  части  4  настоящей  статьи,
поступила  только  от  одного   из   субъектов,   имеющих   право   на
предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по
вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то эфирное
время,   выделяемое    региональной    государственной    организацией
телерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объеме.
     6. Если в кампании по отзыву участвуют два или  более  субъектов,
имеющих право  на  предоставление  бесплатного  эфирного  времени  для
проведения агитации по вопросам  отзыва  в  соответствии  с  частью  1
настоящей статьи, то  не  менее  половины  общего  объема  бесплатного
эфирного времени должно быть предоставлено инициативной  группе,  иным
группам участников голосования, указанным в части 1 настоящей  статьи,
отзываемому лицу для проведения совместных дискуссий, круглых столов и
иных совместных агитационных мероприятий.
     7. Жеребьевку, в результате которой  определяются  даты  и  время
выхода  в  эфир  на  безвозмездной  основе  агитационных   материалов,
совместных   агитационных   мероприятий   на   каналах    региональных
государственных организаций  телерадиовещания,  проводит  комиссия  по
отзыву   с   участием   представителей   соответствующих   организаций
телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за  32  дня  до
дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица,
указанные в  пункте  1  статьи  30  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", отзываемое лицо или его представитель.
     8. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.  Определенный  в
результате  жеребьевки  график  распределения   бесплатного   эфирного
времени публикуется комиссией по отзыву в региональном государственном
периодическом печатном издании.
     9. Инициативная  группа,  иная  группа  участников   голосования,
указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  отзываемое   лицо   вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее
чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен
состояться менее чем через пять дней после проведения  соответствующей
жеребьевки, - в день жеребьевки. При этом  эфирное  время,  отведенное
для проведения совместного агитационного мероприятия, в  том  числе  в
случае если в указанном мероприятии может принять участие только  один
участник, не уменьшается. Отказ от участия в  совместном  агитационном
мероприятии не влечет за собой увеличение эфирного времени, указанного
в части 1 настоящей статьи, предоставляемого инициативной группе, иной
группе  участников   голосования,   отзываемому   лицу,   отказавшимся
участвовать в указанном мероприятии.
     10. Региональные  государственные  организации   телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации   по
вопросам отзыва за плату. Размер и условия оплаты должны быть  едиными
для инициативной группы и иных групп  участников  голосования,  в  том
числе  не  указанных  в  части  1  настоящей   статьи.   Общий   объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему объему эфирного времени, указанного в части 2 настоящей статьи,
или превышать его, но не более чем в два раза.
     11. Даты  и  время  выхода   в   эфир   совместных   агитационных
мероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы,  иных
групп  участников  голосования  на  платной  основе   определяются   в
соответствии с жеребьевкой,  проводимой  региональной  государственной
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые  подаются
инициативной  группой,  иными  группами   участников   голосования   в
региональные государственные организации телерадиовещания  не  позднее
чем  через  25  дней  со  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении голосования. Жеребьевка проводится  в  срок,  установленный
организацией телерадиовещания в  соответствии  с  частью  7  настоящей
статьи, при этом организация телерадиовещания уведомляет о  проведении
такой жеребьевки комиссию по отзыву не позднее чем  за  3  дня  до  ее
проведения. Организация телерадиовещания  обеспечивает  информирование
инициативной группы, иной группы участников голосования о дате и месте
проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать
члены комиссии по отзыву, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации",  отзываемое
лицо или его представитель.
     12. Инициативная  группа,  иные  группы  участников  голосования,
подавшие  заявки,  указанные  в  части  11  настоящей  статьи,  вправе
получить платное эфирное время  из  общего  объема  зарезервированного
эфирного времени в  пределах  доли,  полученной  путем  деления  этого
объема на общее число заявок.
     13. Общероссийские     государственные,      муниципальные      и
негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие  условия
части  6  статьи  25  настоящего  закона,  предоставляют  инициативной
группе, иным группам участников голосования, в том числе не  указанным
в части 1 настоящей  статьи,  платное  эфирное  время  для  проведения
агитации по вопросам отзыва.
     Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех. Общий объем
эфирного времени, предоставляемого инициативной группе,  иным  группам
участников    голосования    общероссийской    государственной     или
муниципальной   организацией   телерадиовещания,   определяется   этой
организацией телерадиовещания.
     Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий  и
(или) агитационных материалов  на  возмездной  основе  определяются  в
соответствии с жеребьевкой,  проводимой  соответствующей  организацией
телерадиовещания  с  участием  заинтересованных   лиц   на   основании
письменных  заявок  на  участие   в   жеребьевке,   которые   подаются
инициативной  группой,  иными  группами   участников   голосования   в
соответствующие организации телерадиовещания.
     Жеребьевка проводится в  срок,  установленный  в  соответствии  с
частью 7 настоящей статьи,  организацией  телерадиовещания,  при  этом
организация телерадиовещания уведомляет о проведении такой  жеребьевки
комиссию по  отзыву  не  позднее  чем  за  3  дня  до  ее  проведения.
Организация телерадиовещания обеспечивает информирование  инициативной
группы, иной группы участников голосования о дате и  месте  проведения
жеребьевки. При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  члены
комиссии по отзыву, а также лица,  указанные  в  пункте  1  статьи  30
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     14. Если инициативная группа, иная группа участников  голосования
после  проведения  жеребьевки  откажется  от  использования   эфирного
времени за плату, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода  в
эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять  дней
после проведения  соответствующей  жеребьевки,  -  в  день  жеребьевки
сообщить  об  этом  в  письменной  форме  соответствующей  организации
телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся  эфирное
время по своему усмотрению.
     15. В договорах о предоставлении  эфирного  времени  должны  быть
указаны следующие условия: вид (форма) агитации  по  вопросам  отзыва,
даты  и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность   предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт об оказании услуг и  соответствующая  справка
об использованном эфирном времени,  в  которых  отмечается  выполнение
обязательств по  договору  с  указанием  программы  вещания,  названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
     16. Платежный документ филиалу Сберегательного  банка  Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств  в  оплату  стоимости
эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем
по финансовым вопросам инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования не позднее чем в день, предшествующий  дню  предоставления
эфирного  времени.  Копия  платежного  документа  с  отметкой  филиала
Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена  в
организацию телерадиовещания до  предоставления  эфирного  времени.  В
случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени  на
каналах организаций телерадиовещания не допускается.
     17. Если в ходе  использования  платного  эфирного  времени  член
инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования   нарушит
условия, установленные настоящим законом, организация телерадиовещания
вправе обратиться  в  суд  с  требованием  о  расторжении  договора  о
предоставлении эфирного времени.
     18. Запрещается прерывать  передачу  агитационных  материалов,  а
также  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах  организаций
телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
     19. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов,  а
также  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах  организаций
телерадиовещания трансляцией иных  теле-  и  радиопрограмм,  передачей
иных агитационных материалов.
     20. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих агитацию по вопросам  отзыва,  хранятся  в  соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со  дня  официального
опубликования общих результатов голосования.

     Статья  27.  Условия  проведения  агитации  через   периодические
печатные издания

     1. Инициативная группа, иные  группы  участников  голосования,  в
качестве которых выступают руководящие органы политических партий  (их
структурных  подразделений),  указанных   в   пункте   2   статьи   42
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",   если
выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению  депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  и  (или)  в  Законодательном  Собрании  области,  а   также
отзываемое лицо имеют право на предоставление им безвозмездно печатной
площади в областных государственных периодических  печатных  изданиях,
выходящих не реже одного раза в неделю,  для  проведения  агитации  по
вопросам отзыва, на следующих условиях: равный  объем  предоставляемой
печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта
и другие условия.
     2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций областных  государственных  периодических  печатных
изданий предоставляет инициативной  группе,  иным  группам  участников
голосования, указанным в части 1 настоящей  статьи,  отзываемому  лицу
безвозмездно, должен составлять не менее 5 процентов от общего  объема
еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация  об
общем   объеме   печатной   площади,   которую   редакция   областного
государственного периодического печатного  издания  предоставляет  для
проведения агитации по вопросам отзыва, публикуется в  данном  издании
не  позднее  чем  через  25  дней  после  официального   опубликования
(публикации) решения о назначении голосования.
     3. Бесплатная  печатная  площадь  для  проведения   агитации   по
вопросам  отзыва  в  соответствии  с   частью   1   настоящей   статьи
предоставляется на основании письменных  заявок  инициативной  группы,
отзываемого лица, иных групп участников голосования, указанных в части
1 настоящей статьи, которые подаются в комиссию по отзыву  не  позднее
чем за пять дней до проведения жеребьевки.
     Если указанная заявка поступила только от  одного  из  субъектов,
имеющих  право  на  предоставление  бесплатной  печатной  площади  для
проведения агитации по вопросам  отзыва  в  соответствии  с  частью  1
настоящей  статьи,  то  бесплатная  печатная  площадь  предоставляется
данному субъекту  для  размещения  агитационных  материалов  в  полном
объеме   печатной    площади,    выделяемой    редакцией    областного
государственного периодического печатного издания.
     4. Если в кампании по отзыву участвуют два или  более  субъектов,
имеющих  право  на  предоставление  бесплатной  печатной   площади   в
соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,  то   даты   публикаций
агитационных материалов инициативной  группы,  иных  групп  участников
голосования, указанных в части 1 настоящей  статьи,  на  безвозмездной
основе  определяются  в  результате  жеребьевки,  которая   проводится
комиссией по отзыву с участием редакций  региональных  государственных
периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится не  позднее  чем
за 32  дня  до  дня  голосования.  При  проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать лица, указанные  в  пункте  1  статьи  30  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Результаты   жеребьевки
оформляются протоколом и утверждаются решением комиссии по отзыву.