Закон Еврейской автономной области от 24.12.2012 № 220-оз

 



                                ЗАКОН

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


    О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих
     отображению на схеме территориального планирования Еврейской
    автономной области и документах территориального планирования
        муниципальных образований Еврейской автономной области

     Статья 1
     1. Объектами регионального значения Еврейской автономной  области
(далее - область), подлежащими отображению на  схеме  территориального
планирования области,  являются  объекты  капитального  строительства,
иные  объекты,  территории,  которые  необходимы   для   осуществления
полномочий  по  вопросам,  отнесенным  к  ведению   области,   органов
государственной  власти  области  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом
области,  законами  области,  решениями   правительства   области,   и
оказывают существенное  влияние  на  социально-экономическое  развитие
области в следующих областях:
     1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный),  автомобильные
дороги регионального или межмуниципального значения;
     2) предупреждение  чрезвычайных  ситуаций   межмуниципального   и
регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация  их
последствий;
     3) образование;
     4) здравоохранение;
     5) физическая культура и спорт;
     6) социальное обеспечение;
     7) туризм;
     8) культура и искусство;
     9) инженерная инфраструктура, утилизация и переработка бытовых  и
промышленных отходов, утилизация биологических отходов;
     10) промышленность   и   природные   ресурсы,    агропромышленный
комплекс;
     11) природопользование и охрана окружающей среды;
     12) деятельность органов государственной власти области.
     2. К видам объектов  регионального  значения  области  в  области
транспорта  (автомобильный,   железнодорожный,   водный,   воздушный),
автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального   значения
относятся:
     1) железнодорожные пути необщего пользования, если такие  объекты
предусматриваются инвестиционными программами хозяйствующих субъектов,
не являющихся естественными монополиями;
     2) аэропорты  (аэродромы),  вертолетные  площадки,   аэровокзалы,
взлетно-посадочные полосы,  речные  порты,  причалы  (пристани),  иные
объекты  водного  транспорта,  если  такие  объекты  предусматриваются
инвестиционными программами хозяйствующих субъектов;
     3) автомобильные  дороги  регионального   или   межмуниципального
значения  и  объекты  дорожной  деятельности  на  таких  автомобильных
дорогах, в том числе  искусственные  сооружения  (мосты,  путепроводы,
трубопроводы, тоннели, эстакады,  подобные  сооружения),  автовокзалы,
автозаправочные станции.
     3. К видам объектов  регионального  значения  области  в  области
предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, стихийных бедствий, эпидемий и  ликвидации  их  последствий
относятся:
     1) территории,  подверженные  риску  возникновения   чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  межмуниципального  и
регионального характера;
     2) водоохранные зоны и  прибрежные  защитные  полосы  рек,  озер,
расположенных на территории области, и водных объектов, относящихся  к
государственной собственности области;
     3) санитарно-защитные зоны  объектов  капитального  строительства
регионального значения;
     4) объекты  инженерной  защиты  и  гидротехнические   сооружения,
необходимые  для  предупреждения  чрезвычайных   ситуаций,   стихийных
бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, обеспечивающие  защиту
объектов регионального значения или расположенные на территории двух и
более муниципальных районов;
     5) объекты аварийно-спасательных  служб  и  поисково-спасательных
формирований регионального значения.
     4. К видам объектов  регионального  значения  области  в  области
образования относятся:
     1) государственные   образовательные   учреждения   регионального
значения,  в  том  числе  учреждения  начального,  среднего,   высшего
профессионального   образования,   общежития   таких   образовательных
учреждений;
     2) государственные научные учреждения регионального значения;
     3) специальные  (коррекционные)  государственные  образовательные
учреждения   для   обучающихся,    воспитанников    с    ограниченными
возможностями здоровья;
     4) государственные образовательные учреждения для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     5) государственные  образовательные  учреждения   дополнительного
образования взрослых и детей;
     6) государственные  общеобразовательные  учреждения,  решение   о
создании которых принимает правительство области.
     5. К видам объектов  регионального  значения  области  в  области
здравоохранения и социального обеспечения относятся:
     1) государственные  учреждения  здравоохранения,  в   том   числе
больницы,    специализированные    больницы,    медицинские    центры,
поликлиники;
     2) государственные      учреждения       переливания       крови,
специализированные медицинские учреждения;
     3) государственные фармацевтические предприятия и учреждения;
     4) лечебно-профилактические,    санаторно-курортные    учреждения
регионального значения;
     5) государственные учреждения и объекты социального  обслуживания
населения, в том числе учреждения для детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения  родителей,  социально-реабилитационные  центры,  центры
социального обслуживания пожилых людей и инвалидов,  центры  занятости
населения, иные объекты социального  обеспечения  области,  решение  о
создании которых принимает правительство области.
     6. К видам объектов  регионального  значения  области  в  области
физической культуры, спорта и туризма относятся:
     1) спортивные сооружения для проведения официальных региональных,
межрегиональных,   всероссийских   и    международных    физкультурно-
оздоровительных и спортивных мероприятий;
     2) здания и сооружения центров спортивной подготовки,  спортивных
школ,   иные   объекты   спортивного   назначения,    находящиеся    в
государственной собственности области или решение о  создании  которых
принимает правительство области;
     3) территории  комплексного   развития   туристско-рекреационного
типа, решение о создании которых принимает правительство области.
     7. К видам объектов  регионального  значения  области  в  области
культуры и искусства относятся:
     1) объекты культурного наследия регионального значения - объекты,
обладающие   историко-архитектурной,   художественной,    научной    и
мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры
области,  находящиеся  на  территории  области,  включенные  в  единый
государственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, а  также  выявленные
объекты культурного наследия и зоны их охраны;
     2) объекты культурно-досугового назначения, в  том  числе  музеи,
выставочные    залы,    библиотеки,    фильмо-видеохранилища,    кино-
видеопрокатные организации, концертные залы, филармонии,  объекты  для
развития  традиционного   народного   художественного   творчества   и
промыслов, образовательные учреждения сферы  культуры,  находящиеся  в
государственной собственности области или решение о  создании  которых
принимает правительство области.
     8. К видам объектов  регионального  значения  области  в  области
инженерной  инфраструктуры,  утилизации  и   переработки   бытовых   и
промышленных отходов, утилизации биологических отходов относятся:
     1) объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения,
связи и иные  объекты  инженерной  инфраструктуры,  расположенные  или
планируемые к размещению на территориях  двух  и  более  муниципальных
районов,  городских  округов,  а  также  необходимые  для  обеспечения
полномочий органов местного самоуправления в части развития инженерной
инфраструктуры двух и более муниципальных районов, городских округов;
     2) объекты по утилизации и  переработке  бытовых  и  промышленных
отходов,  необходимые  для  обеспечения  полномочий  органов  местного
самоуправления в части утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов двух и более муниципальных районов, городских округов;
     3) объекты по утилизации биологических отходов.
     9. К видам объектов  регионального  значения  области  в  области
промышленности  и  природных  ресурсов,  агропромышленного   комплекса
относятся:
     1) территории      комплексного       развития       промышленно-
производственного,  индустриально-логистического,   агропромышленного,
смешанного типов, решение о создании которых  принимает  правительство
области;
     2) территории   месторождений    общераспространенных    полезных
ископаемых распределенного и  нераспределенного  фонда,  включенных  в
региональный    перечень    полезных    ископаемых,    относимых     к
общераспространенным полезным ископаемым;
     3) предприятия  по  добыче  и  переработке   общераспространенных
полезных ископаемых распределенного фонда, включенных  в  региональный
перечень  полезных  ископаемых,   относимых   к   общераспространенным
полезным ископаемым;
     4) промышленные,  агропромышленные  предприятия   или   несколько
предприятий, деятельность  которых  осуществляется  в  рамках  единого
производственно-технологического процесса, находящиеся в собственности
области  или  решение  о  создании  которых  принимает   правительство
области.
     10. К видам объектов регионального  значения  области  в  области
природопользования и охраны окружающей среды относятся:
     1) особо охраняемые природные территории регионального  значения,
отнесенные и планируемые к внесению в  государственный  кадастр  особо
охраняемых природных территорий области;
     2) территории и природные комплексы, на которых в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и  области   устанавливается
особый режим хозяйственной деятельности, в том числе  подпадающие  под
действие международных договоров Российской Федерации;
     3) территории лесных участков в пределах  земель  лесного  фонда,
переданные   Российской   Федерацией   для   осуществления    органами
государственной власти области полномочий в области лесных отношений;
     4) территории  охотничьих  угодий  области,  в  границах  которых
осуществляется пользование объектами  животного  мира,  отнесенными  к
объектам охоты;
     5) территории  природных  парков,  решение  о  создании   которых
принимает правительство области;
     6) лечебно-оздоровительные  местности  и  курорты   регионального
значения.
     11. К видам объектов регионального  значения  области  в  области
деятельности органов государственной власти области относятся:
     1) здания, строения и  сооружения,  необходимые  для  обеспечения
осуществления полномочий органами государственной  власти  области,  а
также  территории  и  акватории,  прилегающие  к  указанным   зданиям,
строениям, сооружениям;
     2) иные виды объектов регионального значения, которые  необходимы
для  осуществления  полномочий  по  вопросам,  отнесенным  к   ведению
области,  органов  государственной   власти   области,   и   оказывают
существенное влияние на социально-экономическое развитие области.

     Статья 2
     1. Объектами местного значения муниципального района, подлежащими
отображению  на  схеме  территориального  планирования  муниципального
района области  (далее  -  объекты  местного  значения  муниципального
района), являются объекты капитального  строительства,  иные  объекты,
территории, которые необходимы  для  осуществления  органами  местного
самоуправления муниципального района области (далее  -  муниципального
района)  полномочий  по  вопросам  местного  значения  и  в   пределах
переданных государственных полномочий в  соответствии  с  федеральными
законами,  законами  области,  уставами   муниципальных   районов,   и
оказывают существенное  влияние  на  социально-экономическое  развитие
муниципального района в следующих областях:
     1) электро- и газоснабжение поселений;
     2) автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенных
пунктов в границах муниципального района;
     3) образование;
     4) здравоохранение;
     5) физическая культура и массовый спорт;
     6) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
     7) водоснабжение на территории двух и более поселений;
     8) предупреждение    чрезвычайных    ситуаций    на    территории
муниципального района и ликвидация их последствий;
     9) промышленность, агропромышленный комплекс;
     10) культура и искусство;
     11) организация ритуальных услуг;
     12) природопользование и охрана окружающей среды;
     13) деятельность органов местного  самоуправления  муниципального
района.
     2. К видам объектов местного  значения  муниципального  района  в
области транспорта, автомобильных дорог местного значения  вне  границ
населенных  пунктов  в  границах   муниципального   района   относятся
автомобильные дороги общего пользования местного значения  вне  границ
населенных пунктов в границах муниципального района и объекты дорожной
деятельности на таких автомобильных дорогах, в том числе искусственные
сооружения  (мосты,  путепроводы,  трубопроводы,  тоннели,   эстакады,
подсобные сооружения).
     3. К видам объектов местного  значения  муниципального  района  в
области  предупреждения  чрезвычайных   ситуаций   и   ликвидации   их
последствий относятся:
     1) водоохранные зоны и прибрежные защитные  полосы  искусственных
водных   объектов   вне   границ   населенных   пунктов   в   границах
муниципального района;
     2) санитарно-защитные зоны  объектов  капитального  строительства
местного значения муниципального района;
     3) объекты инженерной  защиты  и  гидротехнические  сооружения  в
границах муниципального района, за исключением указанных  в  пункте  4
части 3 статьи 1 и пункте 3 части 3 статьи 3 настоящего закона.
     4. К видам объектов местного  значения  муниципального  района  в
области образования относятся:
     1) дошкольные образовательные учреждения;
     2) образовательные  учреждения   начального   общего,   основного
общего,  среднего  (полного)  общего   образования   (за   исключением
региональных общеобразовательных учреждений);
     3) образовательные учреждения дополнительного  образования  детей
(за исключением образовательных учреждений дополнительного образования
детей регионального значения).
     5. К видам объектов местного  значения  муниципального  района  в
области физической культуры и массового спорта относятся:
     1) здания  и  сооружения  для  проведения  районных   официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
     2) здания   и   сооружения   муниципальных   центров   спортивной
подготовки, спортивных  школ,  иные  объекты  спортивного  назначения,
находящиеся в  муниципальной  собственности  или  решение  о  создании
которых принимает администрация муниципального района.
     6. К видам объектов местного  значения  муниципального  района  в
области развития инженерной инфраструктуры, утилизации  и  переработки
бытовых, промышленных отходов относятся:
     1) объекты электро-, газо-, водоснабжения,  связи  на  территории
двух и более поселений;
     2) объекты по  утилизации  и  переработке  бытовых,  промышленных
отходов - свалки,  полигоны  бытовых  и  (или)  промышленных  отходов,
объекты по переработке промышленных, бытовых отходов, необходимые  для
обеспечения полномочий органов местного самоуправления  муниципального
района.
     7. К видам объектов местного  значения  муниципального  района  в
области  промышленности  и   агропромышленного   комплекса   относятся
промышленные, агропромышленные предприятия или несколько  предприятий,
деятельность которых осуществляется в рамках единого  производственно-
технологического процесса, находящиеся в собственности  муниципального
района  или  решение  о  создании  которых  принимает  орган  местного
самоуправления муниципального района.
     8. К видам объектов местного  значения  муниципального  района  в
области культуры и искусства относятся:
     1) районные   дома   культуры,    межпоселенческие    библиотеки,
кинотеатры;
     2) музеи, объекты для развития местного  традиционного  народного
художественного творчества и промыслов муниципального района;
     3) муниципальные образовательные учреждения сферы культуры.
     9. К видам объектов местного  значения  муниципального  района  в
области   организации   ритуальных    услуг    относятся    территории
межпоселенческих мест захоронения.
     10. К видам объектов местного значения  муниципального  района  в
области природопользования и охраны окружающей среды относятся:
     1) лесные участки,  находящиеся  в  собственности  муниципального
района, и защитные леса, за исключением лесов, расположенных на землях
лесного фонда Российской Федерации;
     2) лечебно-оздоровительные местности и курорты местного  значения
на территории двух и более поселений и (или)  поселения  и  городского
округа.
     11. К видам объектов местного значения  муниципального  района  в
области деятельности органов местного самоуправления относятся здания,
строения  и  сооружения,  необходимые  для  обеспечения  осуществления
полномочий органами местного самоуправления муниципального  района,  а
также  территории  и  акватории,  прилегающие  к  указанным   зданиям,
строениям, сооружениям.

     Статья 3
     1. Объектами  местного  значения  поселения,  городского  округа,
подлежащими  отображению  на   схеме   территориального   планирования
поселения,  городского  округа  области  (далее  -  объекты   местного
значения поселения, городского округа), являются объекты  капитального
строительства,  иные  объекты,  территории,  которые  необходимы   для
осуществления органами местного самоуправления  поселения,  городского
округа  полномочий  по  вопросам  местного  значения  и   в   пределах
переданных государственных полномочий в  соответствии  с  федеральными
законами, законами области, уставами поселений,  городских  округов  и
оказывают существенное  влияние  на  социально-экономическое  развитие
поселения, городского округа в следующих областях:
     1) электро-,   тепло-,   газо-   и    водоснабжение    населения,
водоотведение;
     2) автомобильные дороги местного значения;
     3) физическая   культура   и   массовый    спорт,    образование,
здравоохранение,  утилизация  и  переработка  бытовых  и  промышленных
отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;
     4) предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории  поселения,
городского округа и ликвидация их последствий;
     5) отдых и туризм;
     6) жилищное строительство;
     7) организация ритуальных услуг;
     8) промышленность,   агропромышленный   комплекс,   логистика   и
коммунально-складское хозяйство;
     9) культура и искусство;
     10) благоустройство и озеленение территории поселения, городского
округа,  использование,  охрана,  защита,  воспроизводство   городских
лесов, лесов особо охраняемых природных территорий;
     11) связь, общественное питание, торговля, бытовое и коммунальное
обслуживание;
     12) деятельность  органов  местного   самоуправления   поселений,
городского округа.
     2. К  видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа в области транспорта, автомобильных дорог местного  значения  в
границах населенных пунктов поселения, городского округа относятся:
     1) остановки общественного транспорта;
     2) автобусные парки;
     3) автомобильные дороги местного значения  поселения,  городского
округа в границах населенных пунктов поселения,  городского  округа  и
объекты дорожной деятельности на таких автомобильных  дорогах,  в  том
числе  искусственные  сооружения  (мосты,  путепроводы,  трубопроводы,
тоннели, эстакады, подсобные сооружения).
     3. К  видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа в области предупреждения чрезвычайных  ситуаций  на  территории
поселения, городского округа и ликвидации их последствий относятся:
     1) водоохранные зоны и прибрежные защитные  полосы  искусственных
водных объектов в границах населенных  пунктов  поселения,  городского
округа;
     2) санитарно-защитные зоны  объектов  капитального  строительства
местного значения поселения, городского округа;
     3) объекты инженерной  защиты  и  гидротехнические  сооружения  в
границах населенного пункта поселения, городского округа;
     4) объекты  аварийно-спасательной  службы   и   (или)   аварийно-
спасательных формирований;
     5) территории     грунтовых     карьеров      для      проведения
берегоукрепительных работ.
     4. К  видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа в области образования относятся:
     1) дошкольные образовательные учреждения;
     2) образовательные  учреждения   начального   общего,   основного
общего,  среднего  (полного)  общего   образования   (за   исключением
региональных общеобразовательных учреждений);
     3) образовательные учреждения дополнительного  образования  детей
(за исключением образовательных учреждений дополнительного образования
детей регионального значения);
     4) негосударственные   учреждения    высшего    профессионального
образования городского округа.
     5. К  видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа в области  физической  культуры,  массового  спорта  и  отдыха,
туризма относятся:
     1) здания и сооружения  для  развития  на  территории  поселения,
городского округа физической культуры и массового спорта;
     2) здания  и  сооружения  для  проведения  поселковых,  сельских,
городских  официальных   физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
мероприятий;
     3) туристические базы, гостиницы, мотели, кемпинги, базы  отдыха,
параметры которых устанавливаются заданием на разработку  генерального
плана поселения, городского округа;
     4) пляжи, купальни, аквапарки, парки развлечений, зоопарки.
     6. К  видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа в области жилищного строительства относятся:
     1) муниципальный жилищный фонд, в том числе специализированный;
     2) территории  для  комплексного  освоения  в   целях   жилищного
строительства поселений и городских округов;
     3) застроенная территория, в отношении которой в  соответствии  с
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации  органом   местного
самоуправления принимается решение о ее развитии.
     7. К  видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа в области развития инженерной  инфраструктуры,  сбора,  вывоза,
утилизации и переработки  бытовых  и  промышленных  отходов  и  мусора
относятся:
     1) объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения,
связи  и  снабжения  населения  топливом,  за  исключением   объектов,
указанных в пункте 1 части 8 статьи 1 и пункте  1  части  6  статьи  2
настоящего закона;
     2) объекты  для  сбора  и  вывоза  бытовых  отходов   и   мусора,
необходимые для обеспечения полномочий органов местного самоуправления
поселения;
     3) объекты для сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых  и
промышленных  отходов  (для  городских  округов)  -  свалки,  полигоны
бытовых и (или)  промышленных  отходов,  скотомогильники,  объекты  по
переработке промышленных, бытовых и биологических отходов, необходимые
для обеспечения полномочий органов местного самоуправления  городского
округа, за исключением объектов, указанных в пункте 2 части 8 статьи 1
и пункте 2 части 6 статьи 2 настоящего закона.
     8. К  видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа в области организации ритуальных услуг относятся:
     1) территории мест захоронения;
     2) здания и сооружения организаций ритуального обслуживания.
     9. К  видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа  в   области   промышленности,   агропромышленного   комплекса,
логистики и коммунально-складского хозяйства относятся:
     1) промышленные,  агропромышленные  предприятия   или   несколько
предприятий, деятельность  которых  осуществляется  в  рамках  единого
производственно-технологического процесса, находящиеся в собственности
органов  местного  самоуправления  поселения,  городского  округа  или
решение о создании которых  принимает  орган  местного  самоуправления
поселения, городского округа;
     2) гаражи,  паркинги,   многоэтажные   стоянки,   относящиеся   к
муниципальной собственности;
     3) логистические   центры,   комплексы,   складские   территории,
параметры которых устанавливаются заданием на разработку  генерального
плана поселения, городского округа.
     10. К видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа в области культуры и искусства относятся:
     1) объекты   культурного   наследия   местного   (муниципального)
значения поселения, городского округа - объекты, обладающие  историко-
архитектурной,  художественной,  научной  и  мемориальной   ценностью,
имеющие  особое  значение  для  истории  и   культуры   муниципального
образования, находящиеся  на  территории  муниципального  образования,
включенные  в  единый  государственный  реестр  объектов   культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
а также зоны их охраны;
     2) дома   культуры,   кинотеатры,   центры   досуга    населения,
библиотеки;
     3) парки культуры и отдыха;
     4) музеи, объекты для развития местного  традиционного  народного
художественного творчества и промыслов.
     11. К видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа в области благоустройства и  озеленения  территории  поселения,
городского  округа,  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства
городских  лесов,  лесов   особо   охраняемых   природных   территорий
относятся:
     1) лесничества,  лесопарки  на   землях   поселений,   населенных
пунктов, на которых расположены городские леса;
     2) парки,  скверы,  бульвары,  набережные,  ботанические  сады  в
границах населенных пунктов поселения, городского округа.
     12. К видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа в области связи, общественного питания,  торговли,  бытового  и
коммунального обслуживания относятся здания  и  сооружения,  параметры
которых устанавливаются  заданием  на  разработку  генерального  плана
поселения, городского округа, в том числе:
     1) отделения связи;
     2) объекты торговли;
     3) предприятия общественного питания;
     4) рыночные комплексы;
     5) предприятия бытового обслуживания;
     6) предприятия коммунального обслуживания (химчистки,  прачечные,
бани), относящиеся к муниципальной собственности поселения, городского
округа.
     13. К видам  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа  в  области  деятельности   органов   местного   самоуправления
относятся здания, строения и сооружения, необходимые  для  обеспечения
осуществления полномочий органами местного  самоуправления  поселения,
городского округа.

     Статья 4
     Настоящий закон вступает в силу  через  10  дней  после  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области                                  А.А. Винников

     г. Биробиджан
     24 декабря 2012 г.
     № 220-ОЗ