Закон Еврейской автономной области от 22.05.2013 № 300-оз

 



                                ЗАКОН 
                                
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     


    Об участии граждан в защите государственной границы Российской    
         Федерации на территории Еврейской автономной области         

     Настоящий закон в соответствии со статьей 29 Федерального  закона
«О  государственной границе Российской Федерации» (далее - Федеральный
закон) определяет правовые основы участия граждан Российской Федерации
на  добровольных  началах  в защите государственной границы Российской
Федерации  на  территории  Еврейской  автономной  области   (далее   –
область).

     Статья 1
     1. Правовую  основу  участия  граждан  в  защите  государственной
границы  Российской  Федерации  (далее  -  государственная граница) на
территории  области  составляют  Конституция   Российской   Федерации,
общепризнанные  принципы  и  нормы международного права, международные
договоры  Российской  Федерации,   федеральные   законы,   нормативные
правовые  акты  Президента  Российской Федерации, нормативные правовые
акты Правительства  Российской  Федерации,  Устав  области,  настоящий
закон,  иные  нормативные правовые акты области, а также принимаемые в
соответствии с ними муниципальные правовые акты.
     2. Участие граждан в защите государственной границы  основывается
на   принципах   уважения  и  соблюдения  прав  и  свобод  человека  и
гражданина, законности, гуманизма, а также взаимодействия  с  органами
государственной  власти  области  и  органами  местного самоуправления
муниципальных образований области.
     3.   Участие   граждан   в   защите    государственной    границы
осуществляется на добровольных началах.

     Статья 2
     1. Граждане  привлекаются  к  защите  государственной  границы  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     2.   Участие   граждан   в   защите    государственной    границы
осуществляется   в   пределах   приграничной   территории   в  составе
добровольных народных дружин по защите государственной границы  (далее
-  народная  дружина)  и в иных формах, не противоречащих федеральному
законодательству.

     Статья 3
     1.   Народные   дружины   создаются   при   пограничных   органах
(подразделениях)  при содействии органов исполнительной власти области
и органов местного самоуправления муниципальных образований области.
     2.  Народная  дружина  учреждается  на  организационном  собрании
граждан, желающих вступить в нее. Решением этого собрания определяются
структура   и   организация   работы   народной    дружины,    порядок
реорганизации  или  упразднения,  права  и обязанности членов народной
дружины  с учетом положений федерального законодательства.

     Статья 4
     Членами народных  дружин  могут  быть  совершеннолетние  граждане
Российской  Федерации, добровольно изъявившие желание оказывать помощь
пограничным органам в защите государственной границы.

     Статья 5
     Член  народной  дружины  при  участии  в  защите  государственной
границы имеет право:
     1) участвовать  совместно  с  пограничными  нарядами  в  проверке
документов  у  граждан,  а  также в производстве досмотра транспортных
средств и перевозимых на них грузов в пределах пограничной зоны;
     2) оказывать содействие пограничным  нарядам  в  задержании  лиц,
подозреваемых в нарушении режима государственной границы, пограничного
режима, режима в пунктах пропуска  через  государственную  границу,  и
доставке  задержанных  в  расположение  соответствующих  подразделений
пограничных органов,  штабы  народных  дружин  или  другие  места  для
выяснения их личности и обстоятельств нарушения;
     3)  принимать  меры  к   обеспечению   сохранности   вещественных
доказательств  при  пресечении  пограничными  нарядами  правонарушений
граждан с последующей передачей  их  в  соответствующие  подразделения
пограничных органов;
     4) содействовать пограничным органам во временном ограничении или
запрещении   движения   граждан   и   транспортных   средств,  включая
маломерные суда и средства передвижения по льду, в пограничной зоне, в
ограничении   допуска   граждан  на  отдельные  участки  местности,  в
обеспечении вынужденного пребывания их там и в выводе граждан  с  этих
участков при проведении пограничных поисков и операций.

     Статья 6
     1. Члены народных дружин привлекаются  к  защите  государственной
границы    для    выполнения   совместно   с   пограничными   органами
(подразделениями) следующих задач:
     1) обеспечение контроля  за  соблюдением  режима  государственной
границы,  пограничного  режима  и  режима  в  пунктах  пропуска  через
государственную границу;
     2) разъяснение гражданам правил режима  государственной  границы,
пограничного  режима и режима в пунктах пропуска через государственную
границу.
     2. Привлечение членов народных дружин для решения иных  задач  по
защите государственной границы не допускается.

     Статья 7
     1.  Органы  исполнительной  власти  области  и  органы   местного
самоуправления  муниципальных  образований  области  в  пределах своей
компетенции:
     1) создают необходимые условия для деятельности народных дружин;
     2) совместно с пограничными  органами  контролируют  деятельность
народных дружин по защите государственной границы.
     2. В целях повышения  эффективности  и  координации  деятельности
народных  дружин  решениями  органов  государственной власти области и
органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований  области
могут  создаваться  штабы  народных  дружин  из представителей органов
государственной  власти  области,  органов   местного   самоуправления
муниципальных образований области и иных заинтересованных лиц.

     Статья 8
     Органы   государственной   власти   области,   органы    местного
самоуправления  муниципальных  образований  области могут использовать
различные формы поощрения членов народных дружин, активно  участвующих
в  защите  государственной  границы, в том числе путем вручения наград
органов государственной власти области,  представления  к  награждению
наградами области или государственными наградами Российской Федерации.

     Статья 9
     1. Члены народных дружин не  могут  привлекаться  для  участия  в
мероприятиях    по    защите    государственной    границы,   заведомо
предполагающих угрозу их жизни и здоровью.
     2. Сведения об участии граждан в защите  государственной  границы
не  подлежат  разглашению,  если  это прямо не установлено федеральным
законом или не является желанием гражданина.

     Статья 10
     Настоящий закон вступает в силу  через  10  дней  после  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области                                  А.А. Винников

     г. Биробиджан
     22 мая 2013 г.
     № 300-ОЗ