Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 28.07.2004 № 494

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.07.2004                                        N 494


О   законодательной    инициативе
Законодательного         Собрания
Владимирской области по  внесению
в     Государственную        Думу
Федерального Собрания  Российской
Федерации  проекта   федерального
закона "О  внесении  изменения  в
статью  4    Закона    Российской
Федерации   "О    государственной
пошлине"


     В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации,
Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О
государственной пошлине".

     2.    Назначить    представителем    Законодательного    Собрания
Владимирской области при рассмотрении указанного проекта  федерального
закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания    Российской
Федерации председателя комитета  по  бюджетной  и  налоговой  политике
Законодательного Собрания Владимирской области А.А. Мельникова.

     3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)    органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать  законодательную  инициативу   Законодательного    Собрания
Владимирской области.

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров


     Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


     О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации
                     "О государственной пошлине"


     Принят Государственной Думой _____________________  года
     Одобрен Советом Федерации ________________________  года

     Статья 1
     Внести в часть 6  статьи  4  Закона  Российской  Федерации  от  9
декабря 1991 года N 2005-1 "О  государственной  пошлине"  (в  редакции
Федерального закона от 31  декабря  1995  года  N  226-ФЗ)  (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской  Федерации  и  Верховного  Совета
Российской Федерации, 1992, N 11, ст. 521;  Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 19; 1997, N 29, ст. 3506; 2001, N
33 (часть 1), ст. 3415; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N  30,  ст.  3032;
2003, N 50, ст. 4855) изменение, изложив ее в следующей редакции:
     "6.  За  государственную  регистрацию   юридических    лиц,    за
исключением детских и молодежных общественных объединений, в том числе
за государственную регистрацию  изменений,  вносимых  в  учредительные
документы  юридических  лиц,  за  исключением  детских  и   молодежных
общественных объединений, государственная пошлина взимается в  размере
2000 рублей.
     За государственную регистрацию детских и молодежных  общественных
объединений, в том числе  за  государственную  регистрацию  изменений,
вносимых в учредительные документы детских и  молодежных  общественных
объединений, государственная пошлина взимается в размере 100 рублей."

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


     Президент Российской Федерации          В.В. Путин
     Москва, Кремль 2004 г.
     N


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         к проекту федерального закона "О внесении изменения
                в статью 4 Закона Российской Федерации
                     "О государственной пошлине"

     Целью  данного  законопроекта  является  создание  условий    для
развития  молодежных  объединений,  движений  и  инициатив    согласно
основным направлениям государственной молодежной политики в Российской
Федерации, утвержденным Постановлением  Верховного  Совета  Российской
Федерации  от  03.06.1993.  Федеральным  Законом  "О   государственной
поддержке молодежных и детских общественных  объединений"  установлены
конкретные формы государственной поддержки таких  объединений  в  виде
предоставления  льгот  при  пользовании  государственным   имуществом,
совместной  разработки  с  органами  государственной  власти   целевых
программ по  молодежной  политике,  выделения  субсидий  молодежным  и
детским  объединениям.  Но   указанная    государственная    поддержка
осуществляется лишь в отношении тех молодежных и детских  объединений,
которые  являются  юридическими  лицами,   т.е.    прошли    процедуру
государственной регистрации  и  заплатили  государственную  пошлину  в
размере 2000 рублей, в соответствии со  статьей  4  Закона  Российской
Федерации  "О  государственной  пошлине".  Учитывая,  что   молодежные
организации объединяют граждан в возрасте до 30 лет,  а  детские  -  в
возрасте  до  18  лет  и  основная  цель  этих  объединений   -    это
осуществление совместной деятельности, направленной на  удовлетворение
духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление  и
развитие членов объединения, развитие творческих  способностей,  то  в
большинстве  случаев  необходимые  денежные  средства    для    уплаты
государственной  пошлины   у    молодежной    (детской)    организации
отсутствуют.
     Таким    образом,    законопроектом    предлагается    установить
государственную пошлину в размере 100 рублей за регистрацию молодежных
и детских объединений.
     Принятие данного законопроекта позволит тем молодежным и  детским
объединениям, которые действуют  в  настоящее  время  без  образования
юридического лица,  пройти  процедуру  государственной  регистрации  и
обратиться за поддержкой государства  при  реализации  государственной
молодежной политики в части  создания  более  приемлемых  условий  для
творческой деятельности молодежи, формирования  условий,  направленных
на физическое и духовное развитие молодежи.


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                    к проекту федерального закона
               "О внесении изменения в статью 4 Закона
           Российской Федерации "О государственной пошлине"

     Реализация Федерального закона "О внесении изменения в  статью  4
Закона Российской Федерации "О государственной пошлине"  не  потребует
дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
     В 2002-2003 годах в  качестве  юридических  лиц  во  Владимирской
области было зарегистрировано 2 молодежных и  2  детских  общественных
объединения, хотя без  образования  юридического  лица  на  территории
области действуют около 200 таких объединений.
     Принимая во внимание ситуацию, складывающуюся в настоящее время в
молодежном и детском общественном движении, можно предположить, что  в
среднем  процедуру  государственной  регистрации  в   области    будут
проходить около пяти организаций в год.  Снижение доходов федерального
бюджета по Владимирской области, в этом случае, составит примерно  9,5
тыс. рублей.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
      утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
                  в связи с принятием данного Закона

     Принятие Федерального закона "О внесении  изменения  в  статью  4
Закона Российской Федерации "О государственной пошлине"  не  потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или
принятия новых законов и иных нормативных правовых актов.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров



            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.07.2004                                        N 494


О   законодательной    инициативе
Законодательного         Собрания
Владимирской области по  внесению
в     Государственную        Думу
Федерального Собрания  Российской
Федерации  проекта   федерального
закона "О  внесении  изменения  в
статью  4    Закона    Российской
Федерации   "О    государственной
пошлине"


     В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации,
Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О
государственной пошлине".

     2.    Назначить    представителем    Законодательного    Собрания
Владимирской области при рассмотрении указанного проекта  федерального
закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания    Российской
Федерации председателя комитета  по  бюджетной  и  налоговой  политике
Законодательного Собрания Владимирской области А.А. Мельникова.

     3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)    органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать  законодательную  инициативу   Законодательного    Собрания
Владимирской области.

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров


     Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


     О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации
                     "О государственной пошлине"


     Принят Государственной Думой _____________________  года
     Одобрен Советом Федерации ________________________  года

     Статья 1
     Внести в часть 6  статьи  4  Закона  Российской  Федерации  от  9
декабря 1991 года N 2005-1 "О  государственной  пошлине"  (в  редакции
Федерального закона от 31  декабря  1995  года  N  226-ФЗ)  (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской  Федерации  и  Верховного  Совета
Российской Федерации, 1992, N 11, ст. 521;  Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 19; 1997, N 29, ст. 3506; 2001, N
33 (часть 1), ст. 3415; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N  30,  ст.  3032;
2003, N 50, ст. 4855) изменение, изложив ее в следующей редакции:
     "6.  За  государственную  регистрацию   юридических    лиц,    за
исключением детских и молодежных общественных объединений, в том числе
за государственную регистрацию  изменений,  вносимых  в  учредительные
документы  юридических  лиц,  за  исключением  детских  и   молодежных
общественных объединений, государственная пошлина взимается в  размере
2000 рублей.
     За государственную регистрацию детских и молодежных  общественных
объединений, в том числе  за  государственную  регистрацию  изменений,
вносимых в учредительные документы детских и  молодежных  общественных
объединений, государственная пошлина взимается в размере 100 рублей."

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


     Президент Российской Федерации          В.В. Путин
     Москва, Кремль 2004 г.
     N


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         к проекту федерального закона "О внесении изменения
                в статью 4 Закона Российской Федерации
                     "О государственной пошлине"

     Целью  данного  законопроекта  является  создание  условий    для
развития  молодежных  объединений,  движений  и  инициатив    согласно
основным направлениям государственной молодежной политики в Российской
Федерации, утвержденным Постановлением  Верховного  Совета  Российской
Федерации  от  03.06.1993.  Федеральным  Законом  "О   государственной
поддержке молодежных и детских общественных  объединений"  установлены
конкретные формы государственной поддержки таких  объединений  в  виде
предоставления  льгот  при  пользовании  государственным   имуществом,
совместной  разработки  с  органами  государственной  власти   целевых
программ по  молодежной  политике,  выделения  субсидий  молодежным  и
детским  объединениям.  Но   указанная    государственная    поддержка
осуществляется лишь в отношении тех молодежных и детских  объединений,
которые  являются  юридическими  лицами,   т.е.    прошли    процедуру
государственной регистрации  и  заплатили  государственную  пошлину  в
размере 2000 рублей, в соответствии со  статьей  4  Закона  Российской
Федерации  "О  государственной  пошлине".  Учитывая,  что   молодежные
организации объединяют граждан в возрасте до 30 лет,  а  детские  -  в
возрасте  до  18  лет  и  основная  цель  этих  объединений   -    это
осуществление совместной деятельности, направленной на  удовлетворение
духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление  и
развитие членов объединения, развитие творческих  способностей,  то  в
большинстве  случаев  необходимые  денежные  средства    для    уплаты
государственной  пошлины   у    молодежной    (детской)    организации
отсутствуют.
     Таким    образом,    законопроектом    предлагается    установить
государственную пошлину в размере 100 рублей за регистрацию молодежных
и детских объединений.
     Принятие данного законопроекта позволит тем молодежным и  детским
объединениям, которые действуют  в  настоящее  время  без  образования
юридического лица,  пройти  процедуру  государственной  регистрации  и
обратиться за поддержкой государства  при  реализации  государственной
молодежной политики в части  создания  более  приемлемых  условий  для
творческой деятельности молодежи, формирования  условий,  направленных
на физическое и духовное развитие молодежи.


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                    к проекту федерального закона
               "О внесении изменения в статью 4 Закона
           Российской Федерации "О государственной пошлине"

     Реализация Федерального закона "О внесении изменения в  статью  4
Закона Российской Федерации "О государственной пошлине"  не  потребует
дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
     В 2002-2003 годах в  качестве  юридических  лиц  во  Владимирской
области было зарегистрировано 2 молодежных и  2  детских  общественных
объединения, хотя без  образования  юридического  лица  на  территории
области действуют около 200 таких объединений.
     Принимая во внимание ситуацию, складывающуюся в настоящее время в
молодежном и детском общественном движении, можно предположить, что  в
среднем  процедуру  государственной  регистрации  в   области    будут
проходить около пяти организаций в год.  Снижение доходов федерального
бюджета по Владимирской области, в этом случае, составит примерно  9,5
тыс. рублей.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
      утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
                  в связи с принятием данного Закона

     Принятие Федерального закона "О внесении  изменения  в  статью  4
Закона Российской Федерации "О государственной пошлине"  не  потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или
принятия новых законов и иных нормативных правовых актов.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров