Утратил силу –
Указ Губернатора Сахалинской области
от 25.08.2015 № 42
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 января 2012 г. № 1
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Административного регламента министерства образования
Сахалинской области по предоставлению государственной услуги
«Лицензирование образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на территории Сахалинской
области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1
статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»)»
(В редакции указов Губернатора Сахалинской области
от 10.07.2012 г. N 30; от 05.10.2012 г. N 46; от 29.04.2013 г. N 24;
от 02.04.2014 г. N 11; от 18.08.2014 № 34; от 21.07.2015 № 34)
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2012 №
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановляю: (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от 02.04.2014 г. N 11)
1. Утвердить Административный регламент министерства образования
Сахалинской области по предоставлению государственной услуги
«Лицензирование образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на территории Сахалинской
области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1
статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»)» (прилагается). (В редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 02.04.2014 г. N 11)
2. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости».
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на
заместителя председателя Правительства Сахалинской области
И.И.Трутневу.
Исполняющий обязанности
Губернатора Сахалинской области К.М. Строганов
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Сахалинской области
от 25 января 2012 г. № 1
Административный регламент министерства образования Сахалинской
области по предоставлению государственной услуги «Лицензирование
образовательной деятельности организаций, осуществляющих
образовательную деятельность на территории Сахалинской области (за
исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6
Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»)»
(В редакции указов Губернатора Сахалинской области
от 10.07.2012 г. N 30; от 05.10.2012 г. N 46; от 29.04.2013 г. N 24;
от 02.04.2014 г. N 11; от 18.08.2014 № 34)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и
последовательность административных процедур и административных
действий по предоставлению государственной услуги «Лицензирование
образовательной деятельности организаций, осуществляющих
образовательную деятельность на территории Сахалинской области (за
исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6
Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»)» (В редакции указа Губернатора Сахалинской
области от 02.04.2014 г. N 11)
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических
лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в
порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, полномочиями выступать от их имени при
взаимодействии с министерством образования Сахалинской
области (далее - Министерство) при предоставлении
государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги по
лицензированию образовательной деятельности являются организации,
осуществляющие образовательную деятельность на территории Сахалинской
области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1
статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации») (далее вместе – организации, соискатели
лицензии). Заявителем по вопросу переоформления лицензии и (или)
приложения к лицензии, предоставления дубликата лицензии выступает
лицензиат. Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии
является организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата
в форме разделения или выделения. Заявителями по предоставлению
сведений из реестра лицензий являются физические или юридические
лица. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы
Министерства.
Адрес: 693019, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 156.
График работы: понедельник - четверг с 09.00 до 17.15, пятница с
09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Телефоны для справок: 8 (4242) 465920, 465921; факс 8(4242)
465967.
Адрес сайта Министерства на официальном сайте Правительства
Сахалинской области: http//obrazovanie.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты Министерства: [email protected].
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги
сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством
размещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве,
посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть
Интернет), а также на Едином портале государственных и муниципальных
услуг (функций).
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.4. Устное информирование осуществляется специалистами
структурных подразделений Министерства при обращении заявителей за
информацией лично или по телефону.
Специалисты структурных подразделений Министерства,
осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры
для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение
времени, необходимого для его информирования.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки специалисты структурных
подразделений Министерства подробно, в корректной форме информируют
обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен
начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились
заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста
структурного подразделения Министерства, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты
структурных подразделений Министерства дают ответы самостоятельно.
Если специалист структурного подразделения Министерства, к которому
обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то
заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же
обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может
предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.6. Письменное информирование осуществляется путем направления
ответов почтовым отправлением или посредством
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по
электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и
понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона
специалиста структурного подразделения Министерства.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа
обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа,
указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее в форме электронного
документа, направляется в форме электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по
почтовому адресу, указанному в обращении. (В редакции указа
Губернатора Сахалинской области от 10.07.2012 г. N 30)
1.3.7. Официальный сайт Министерства, а также Реестр и Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области
должны содержать следующую информацию: (В редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 10.07.2012 г. N 30)
- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных
подразделений Министерства, а также о перечне государственных и
муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо
для предоставления государственной услуги;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги
документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной
форме;
- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений
Министерства;
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению
государственной услуги, в том числе с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной
информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Сахалинской области».
1.3.8 Информационный стенд Министерства должен содержать
следующую информацию:
- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных
подразделений Министерства, а также о перечне государственных и
муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо
для предоставления государственной услуги;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги
документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной
форме;
- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений
Министерства;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и
адресе его электронной почты;
- о порядке получения информации по предоставлению
государственной услуги, в том числе с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной
информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Сахалинской области».
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения
шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим
шрифтом.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги.
Лицензирование образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на территории Сахалинской
области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1
статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации») (далее - государственная услуга). (В редакции
указа Губернатора Сахалинской области от 02.04.2014 г. N 11)
2.2. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской
области, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В предоставлении государственной услуги участвуют территориальные
органы федеральных органов исполнительной власти:
- Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека и Федерального медико-биологического
агентства;
- Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии;
- Федеральной налоговой службы;
- Федерального казначейства, а также иные лицензирующие органы.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные
органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением
получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной
услуги, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области
от 13.07.2011 № 279.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги
является:
- предоставление лицензии;
- переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;
- предоставление временной лицензии;
- выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- прекращение действия лицензии;
- отказ в предоставлении лицензии, в переоформлении лицензии и
(или) приложения к лицензии, в предоставлении временной лицензии;
- представление информации из реестра лицензий.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Решение Министерства о предоставлении или об отказе в
предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии принимается в срок,
не превышающий 45 дней со дня регистрации заявления о предоставлении
лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии
соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных
видов деятельности, об образовании.
В случае если в установленный срок сведения о соискателе лицензии
или лицензиате не представлены указанными в пункте 2.2 настоящего
Административного регламента органами исполнительной власти, срок
предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления
лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих
сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30
календарных дней.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
2.4.2. Решение Министерства о предоставлении или об отказе в
предоставлении временной лицензии принимается в срок, не превышающий
10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении временной
лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов.
2.4.3. Выдача дубликата лицензии производится в срок, не
превышающий 10 календарных дней со дня регистрации поступления
заявления о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие
лицензии. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
2.4.4. Решение Министерства о прекращении действия лицензии
принимается в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации
заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности.
2.4.5. Решение Министерства о предоставлении лицензии, об отказе в
предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии приостановлении
действия лицензии в случае административного приостановления
деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и
условий, возобновлении или прекращении действия лицензии доводится до
сведения лицензиата (соискателя лицензии) в течение 3 рабочих дней
после дня подписания и регистрации путем оформления и выдачи
соответствующего документа. (В редакции указа Губернатора Сахалинской
области от 05.10.2012 г. N 46)
2.4.6. Сведения из реестра лицензий представляются Министерством
в срок, не превышающий 15 дней.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной
услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.93 («Российская
газета», 1993, № 237);
- Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности» («Российская газета», № 97, 06.05.2011);
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,
31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598, «Российская газета», № 303,
31.12.2012); (В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
Абзац(Исключен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть II) от
05.08.2000 № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации»,
2000, № 32, ст. 3340);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013
№ 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 04.11.2013, № 44, ст. 5764); (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от 02.04.2014 г. N 11)
- Законом Сахалинской области от 18.03.2014 № 9-ЗО «Об
образовании в Сахалинской области» («Губернские ведомости», №
50(4458), 22.03.2014); (В редакции указа Губернатора Сахалинской
области от 18.08.2014 № 34)
- постановлением Правительства Сахалинской области от 23.07.2014 № 341 «Об утверждении Положения о министерстве образования Сахалинской области» («Губернские ведомости», № 133(4541), 26.07.2014).
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области от 21.07.2015 № 34)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно.
2.6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
Министерство заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2
статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ, а также следующие документы
(копии документов) и сведения:
а) копии учредительных документов организации;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий,
строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные
учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты
физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления
образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих
документов в случае, если права на указанные здания, строения,
сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат
обязательной государственной регистрации в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
в) подписанную руководителем организации справку о
материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по
образовательным программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и
охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации -
сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы
медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией
образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного
имущества, необходимых для осуществления образовательной
деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты
обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении
образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии
является образовательная организация);
з) подписанную руководителем организации справку о наличии у
профессиональной образовательной организации, образовательной
организации высшего образования, организации, осуществляющей
образовательную деятельность по основным программам профессионального
обучения, специальных условий для получения образования обучающимися
с ограниченными возможностями здоровья;
и) подписанную руководителем организации справку о наличии
условий для функционирования электронной информационно-образовательной
среды при наличии образовательных программ с применением
исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных
технологий;
к) копию договора, заключенного соискателем лицензии в
соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона «Об образовании
в Российской Федерации», подтверждающего наличие условий для
реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным
образовательным программам медицинского образования и
фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций,
планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным
программам профессионального обучения для работы в качестве частных
детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным
программам руководителей частных охранных организаций, а также
гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций,
выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих
осуществлять образовательную деятельность по основным программам
профессионального обучения для работы в качестве частных детективов,
частных охранников и дополнительным профессиональным программам
руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их
соответствие требованиям, предусмотренным статьей 152 Закона
Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и
охранной деятельности в Российской Федерации»;
м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной
инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной
базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ
подготовки водителей автомототранспортных средств);
н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей
автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с
Государственной инспекцией безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии
образовательных программ);
о) представление религиозных организаций - учредителей
образовательных организаций (в случае если такие религиозные
организации входят в структуру централизованных религиозных
организаций, - представления соответствующих централизованных
религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических
работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские
степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя
лицензии выступает духовная образовательная организация), а также
копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной
организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином
законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной
деятельности по образовательным программам (при наличии таких
помещений);
п) копию положения о филиале (в случае если соискатель лицензии
намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
р) копию положения о структурном подразделении (в случае если
в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая
обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию
образовательных программ);
с) опись прилагаемых документов.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
2.6.2. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую
деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в
лицензии, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2.6.3
настоящего регламента:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на
праве собственности или ином законном основании зданий, строений,
сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные
кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты
физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления
образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих
документов в случае, если права на указанные здания, строения,
сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат
обязательной государственной регистрации в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей
образовательную деятельность, справка о материально-техническом
обеспечении образовательной деятельности по образовательным
программам;
в) реквизиты выданного в установленном порядке
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного
имущества, необходимых для осуществления образовательной
деятельности;
г) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты
обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении
образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является
образовательная организация);
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей
образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной
образовательной организации, образовательной организации высшего
образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность
по основным программам профессионального обучения, специальных условий
для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями
здоровья;
е) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен
осуществлять образовательную деятельность в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае если в
качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение,
структурное подразделение которой осуществляет реализацию
образовательных программ);
з) представление религиозных организаций - учредителей
образовательных организаций (в случае если такие религиозные
организации входят в структуру централизованных религиозных
организаций, - представления соответствующих централизованных
религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих
размещение духовной образовательной организации в помещениях,
находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее
учредителя, для осуществления образовательной деятельности по
образовательным программам (при наличии таких помещений);
и) опись прилагаемых документов.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
2.6.3. В случае если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую
деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о
переоформлении лицензии указываются места осуществления
образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные
программы, а также представляются следующие документы (копии
документов) и сведения:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на
праве собственности или ином законном основании зданий, строений,
сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные
кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты
физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления
образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих
документов в случае, если права на указанные здания, строения,
сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат
обязательной государственной регистрации в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
в) подписанная руководителем организации, осуществляющей
образовательную деятельность, справка о материально-техническом
обеспечении образовательной деятельности по образовательным
программам;
г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и
охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации -
сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы
медицинских работников;
д) копии разработанных и утвержденных организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
е) реквизиты выданного в установленном порядке
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного
имущества, необходимых для осуществления образовательной
деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты
обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении
образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является
образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей
образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной
образовательной организации, образовательной организации высшего
образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность
по основным программам профессионального обучения, специальных условий
для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями
здоровья;
и) подписанная руководителем организации, осуществляющей
образовательную деятельность, справка о наличии условий для
функционирования электронной информационно-образовательной среды при
наличии образовательных программ с применением исключительно
электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
к) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с
частью 5 статьи 82 Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации», подтверждающего наличие условий для реализации
практической подготовки обучающихся по профессиональным
образовательным программам медицинского образования и
фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций,
планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным
программам профессионального обучения для работы в качестве частных
детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным
программам руководителей частных охранных организаций, а также
гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций,
выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих
осуществлять образовательную деятельность по основным программам
профессионального обучения для работы в качестве частных детективов,
частных охранников и дополнительным профессиональным программам
руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их
соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона
Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации»;
м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной
инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной
базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ
подготовки водителей автомототранспортных средств);
н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей
автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с
Государственной инспекцией безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии
образовательных программ);
о) представление религиозных организаций - учредителей
образовательных организаций (в случае если такие религиозные
организации входят в структуру централизованных религиозных
организаций, - представления соответствующих централизованных
религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических
работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские
степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата
выступает духовная образовательная организация), а также копии
документов, подтверждающих размещение духовной образовательной
организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином
законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной
деятельности по образовательным программам (при наличии таких
помещений);
п) копия положения о филиале;
р) опись прилагаемых документов.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
2.6.4. При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги
по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии,
в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные
программы, места осуществления образовательной деятельности по
реализации этих образовательных программ и представляются следующие
документы (копии документов) и сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на
праве собственности или ином законном основании зданий, строений,
сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные
кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты
физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления
образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих
документов в случае, если права на указанные здания, строения,
сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат
обязательной государственной регистрации в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
б) подписанная руководителем организации, осуществляющей
образовательную деятельность, справка о материально-техническом
обеспечении образовательной деятельности по образовательным
программам;
в) копии разработанных и утвержденных организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
г) подписанная руководителем организации, осуществляющей
образовательную деятельность, справка о педагогических и научных
работниках;
д) подписанная руководителем организации, осуществляющей
образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных
образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии
условий для функционирования электронной информационно-образовательной
среды (при наличии образовательных программ с применением
исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных
технологий);
е) реквизиты выданного в установленном порядке
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного
имущества, необходимых для осуществления образовательной
деятельности;
ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты
обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении
образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является
образовательная организация);
з) подписанная руководителем организации, осуществляющей
образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной
образовательной организации, образовательной организации высшего
образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность
по основным программам профессионального обучения, специальных условий
для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями
здоровья;
и) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с
частью 5 статьи 82 Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации», подтверждающего наличие условий для реализации
практической подготовки обучающихся по профессиональным
образовательным программам медицинского образования и
фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
к) копия договора между организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации
образовательных программ (при наличии образовательных программ);
л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций,
планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным
программам профессионального обучения для работы в качестве частных
детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным
программам руководителей частных охранных организаций, а также
гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций,
выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих
осуществлять образовательную деятельность по основным программам
профессионального обучения для работы в качестве частных детективов,
частных охранников и дополнительным профессиональным программам
руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их
соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона
Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации»;
м) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной
инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной
базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ
подготовки водителей автомототранспортных средств);
н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей
автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с
Государственной инспекцией безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии
образовательных программ);
о) представление религиозных организаций - учредителей
образовательных организаций (в случае если такие религиозные
организации входят в структуру централизованных религиозных
организаций, - представления соответствующих централизованных
религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических
работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские
степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата
выступает духовная образовательная организация), а также копии
документов, подтверждающих размещение духовной образовательной
организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином
законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной
деятельности по образовательным программам (при наличии таких
помещений);
п) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен
осуществлять образовательную деятельность в филиале);
р) копия положения о структурном подразделении (в случае если в
качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение,
структурное подразделение которой осуществляет реализацию
образовательных программ);
с) опись прилагаемых документов.
При изменении наименований образовательных программ, указанных в
приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с
перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки,
предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона "Об
образовании в Российской Федерации", представляется заявление о
переоформлении лицензии, в котором указывается новое наименование
образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение
наименования образовательной программы.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
2.6.5. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к
нему, прекращения действия лицензии лицензиат представляет заполненное
в свободной форме заявление. (В редакции указа Губернатора Сахалинской
области от 02.04.2014 г. N 11)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, так как они подлежат
представлению в рамках межведомственного информационного
взаимодействия: (В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 10.07.2012 г. N 30)
- заключение о соответствии зданий, строений, сооружений,
помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или
лицензиатом для осуществления образовательной деятельности,
установленным законодательством Российской Федерации
санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- заключение о соответствии зданий, строений, сооружений,
помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или
лицензиатом для осуществления образовательной деятельности,
установленным законодательством Российской Федерации требованиям
пожарной безопасности;
- сведения о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в
собственности или на ином законном основании зданий, строений,
сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или
лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, права на
которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
- сведения о государственной регистрации юридического лица, а
также сведения о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет
в налоговом органе;
- сведения о предоставлении лицензии и переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, иными лицензирующими органами.
Формы заявления, справки о материально-техническом обеспечении
образовательной деятельности по заявленным для лицензирования
образовательным программам, информацию о размере государственной
пошлины заявитель может получить, обратившись лично в Министерство,
либо в электронной форме - на сайте Министерства, а также на Портале
государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявитель также вправе получить формы заявления, справки о
материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по
заявленным для лицензирования образовательным программам, информацию о
размере государственной пошлины, обратившись в Министерство
письменно.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Отсутствуют основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги.
Министерство принимает решение о возврате соискателю лицензии или
лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным
обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих
оснований: (В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
1) лицензирование образовательной деятельности соискателя
лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции Министерства;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по
образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат
в соответствии с законодательством Российской Федерации в области
образования не вправе реализовывать;
3) документы, запрошенные Министерством, не представлены
соискателем лицензии или лицензиатом в срок, указанный в подпункте
3.2.8 настоящего Административного регламента.
4) наличие у лицензиата неисполненного предписания Министерства.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
Основанием для отказа в предоставлении лицензии, в переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, является:
- наличие в документах, представленных лицензиатом, недостоверной
информации;
- несоответствие условий осуществления образовательной
деятельности, в том числе в части объектов, используемых при
осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и
условиям.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по
заявлению лицензиата на выдачу дубликата лицензии, прекращение
действия лицензии, отсутствуют. (В редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
Основанием для приостановления исполнения государственной функции
является непредставление в установленные сроки органами
исполнительной власти, указанными в пункте 2.2 настоящего
Административного регламента, необходимых заключений и подтверждения
сведений, представленных лицензиатом или соискателем лицензии.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, включает в себя осуществление
учредителем государственного и муниципального учреждения в
соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки
последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания,
развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской,
лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального
обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или
лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в
государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом
социальной инфраструктуры для детей).
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины за предоставление государственной услуги.
За совершение юридически значимых действий, связанных с
лицензированием образовательной деятельности, уплачивается
государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом
Российской Федерации.
Плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении за
совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием
образовательной деятельности, до подачи заявлений и (или) документов
на совершение таких действий либо до подачи соответствующих
документов.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно для заявителя.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от 29.04.2013 г. N 24)
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
государственной услуги составляет не более одного дня со дня его
поступления в Министерство.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания и заполнения заявлений о
предоставлении государственной услуги, информационным стендам.
2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная
услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и
оптимальным условиям работы специалистов Министерства. Помещения, в
которых предоставляется государственная услуга, должны быть
оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами
пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной
ситуации.
2.15.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении
государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными
секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими
принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и
возможностей для их размещения в помещении.
2.15.3. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть
оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей,
информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом
нахождения.
2.15.4. Места для информирования заявителей, получения информации
оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками)
для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими
принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов
заявителями.
2.15.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые
оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства,
осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющих
государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и
оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять
услугу, сейфом для хранения оригиналов документов об образовании, об
ученых степенях и ученых званиях.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.16.1. Результат оказания государственной услуги измеряется
показателями качества и доступности.
2.16.1.1. Показатели качества предоставления государственной
услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса
предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего
числа заявителей.
2.16.1.2. Показатели доступности предоставления государственной
услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке
предоставления услуги.
2.17. (Исключен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1) предоставление (либо отказ в представлении) лицензии или
переоформление (либо отказ в переоформлении) лицензии;
2) выдача дубликата лицензии;
3) выдача временной лицензии;
4) прекращение лицензии;
5) представление сведений из реестра лицензий.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в
приложении к настоящему Административному регламенту.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в
органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной
процедуры является представление заявителем в Министерство заявления и
документов в соответствии с подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего
Административного регламента.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за направление запроса в
органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является
исполнитель, определенный приказом Министерства.
3.2.3. Министерство в целях получения необходимых заключений и
подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или
лицензиатом, осуществляет взаимодействие со следующими органами
исполнительной власти:
а) управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Сахалинской области - в целях
получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений,
помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или
лицензиатом для осуществления образовательной деятельности,
установленным законодательством Российской Федерации
санитарно-эпидемиологическим требованиям;
б) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Сахалинской области - в целях получения
заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и
территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для
осуществления образовательной деятельности, установленным
законодательством Российской Федерации требованиям пожарной
безопасности;
в) управлением Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Сахалинской области - в целях подтверждения
сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в
собственности или на ином законном основании зданий, строений,
сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или
лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;
г) управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской
области - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации
юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии
или лицензиата на учет в налоговом органе;
д) управлением Федерального казначейства по Сахалинской области -
в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины
соискателем лицензии или лицензиатом;
е) иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о
предоставлении лицензии и переоформлении лицензии этими лицензирующими
органами. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
3.2.4. Межведомственный запрос должен содержать следующие
сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным
актом Российской Федерации):
1) наименование лицензирующего органа;
2) наименование органа, в адрес которого направляется
межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления
которой необходимо представление документа и (или) информации, а также
номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг
(если имеется);
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми
установлено представление документа и (или) информации, необходимых
для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты
данного нормативного правового акта;
5) наименование организации, индивидуальный идентификационный
номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный
номер;
6) контактная информация для направления ответа на
межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса; (В редакции указа Губернатора Сахалинской области от
18.08.2014 № 34)
8) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего
и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного
телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для
связи.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на
межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с
предоставлением государственной услуги.
3.2.5. Межведомственный запрос формируется в электронной форме и
направляется на сайт уполномоченных федеральных органов исполнительной
власти.
3.2.6. В случае невозможности осуществления межведомственного
информационного взаимодействия с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме
допускается направление межведомственного запроса и направление ответа
на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.2.7. Срок направления межведомственного запроса - в течение 7
рабочих дней с даты регистрации заявления и документов.
3.2.8. (Исключен - Указ Губернатора Сахалинской области от
18.08.2014 № 34)
3.2.9. Критерием принятия решения является подтверждение сведений,
представленных соискателем лицензии или лицензиатом.
3.2.10. Результатом исполнения административной процедуры
формирования и направления межведомственного запроса в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги, является
формирование и направление исполнителем межведомственного запроса на
получение сведений, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего
Административного регламента.
3.2.11. Копии межведомственного запроса и ответа на
межведомственный запрос приобщаются к лицензионному делу.
3.3. Предоставление (либо отказ в представлении) лицензии или
переоформление (либо отказ в переоформлении) лицензии. (В редакции
указа Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является
наличие заявления и прилагающихся к нему документов, оформленных в
соответствии с установленными требованиями, и поступление сведений из
органов исполнительной власти о соискателе лицензии или лицензиате.
3.3.2. Административная процедура предполагает следующие
административные действия:
- прием и регистрация документов;
- подготовка распорядительного документа о предоставлении
лицензии;
- оформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
3.3.3. Прием и регистрация документов.
Административное действие осуществляется уполномоченными
специалистами:
- ответственным за прием и регистрацию документов;
- специалистом отдела лицензирования, аккредитации и контроля в
сфере образования Министерства.
Административное действие осуществляется в следующий срок, не
превышающий 3 рабочих дня, в том числе: (В редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 02.04.2014 г. N 11)
- регистрация документов - в день приема; (В редакции указа
Губернатора Сахалинской области от 02.04.2014 г. N 11)
- проверка заявления и документов, оформление уведомления о
принятии заявления и документов к рассмотрению или о необходимости
устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или)
представления документов, которые отсутствуют, – 3 дня; (В редакции
указа Губернатора Сахалинской области от 02.04.2014 г. N 11)
Абзац(Исключен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
3.3.4. Подготовка распорядительного документа о предоставлении
лицензии.
Основанием для начала административного действия является акт о
проведении проверки. Административное действие осуществляется
уполномоченным специалистом отдела лицензирования, аккредитации и
контроля в сфере образования Министерства в срок, не превышающий 45
рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и
прилагаемых к нему документов, и в срок, не превышающий 30 рабочих
дней, в случаях намерения осуществлять лицензируемый вид деятельности
по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, при
намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень
реализуемых образовательных программ, 10 рабочих дней при
переоформлении лицензии в иных случаях, со дня приема заявления о
переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов при условии
соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации. (В редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 02.04.2014 г. N 11)
Подготовка распорядительного документа осуществляется на
основании материалов документарной проверки или документарной и
внеплановой выездной проверок, проведенных уполномоченным
специалистом, а также на основании сведений, полученных лицензирующим
органом от иных органов исполнительной власти. (В редакции указа
Губернатора Сахалинской области от 02.04.2014 г. N 11)
Абзац(Исключен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
Абзац(Исключен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
Если в результате проверки устанавливается соответствие
информации, содержащейся в документах, установленным законодательством
требованиям, то специалистом готовится проект решения (приказ) о
предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии. (В редакции
указа Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
Если в результате проверки устанавливается несоответствие
информации, содержащейся в документах, установленным законодательством
требованиям, то специалистом готовится проект решения (приказ) об
отказе в предоставлении лицензии или в переоформлении лицензии. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
3.3.5. Оформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
Административное действие осуществляется уполномоченным
специалистом отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере
образования Министерства в срок, не превышающий 5 дней со дня
подписания приказа о предоставлении лицензии или о переоформлении
лицензии дней, или об отказе в предоставлении лицензии, или в
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
Если министром образования Сахалинской области (далее - министр),
заместителями министра принято решение о предоставлении лицензии или о
переоформлении лицензии уполномоченный специалист оформляет бланк
документа, подтверждающего наличие лицензии. (В редакции указа
Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
В лицензии указываются следующие сведения:
- наименование Министерства;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в
том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест
осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- лицензируемый вид деятельности;
- номер и дата регистрации лицензии;
- номер и дата приказа Министерства о предоставлении лицензии.
Лицензия имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В
приложении к лицензии указываются:
- полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование
лицензиата;
- место нахождения лицензиата;
- адреса мест осуществления образовательной деятельности;
- сведения об образовательных программах, по которым лицензиату
предоставлено право осуществления образовательной деятельности,
включающие:
- код (при наличии) и наименование образовательной программы (для
профессиональной образовательной программы, образовательной программы
профессиональной подготовки с указанием профессии и направления
подготовки (специальности));
- наименование уровня (ступени) образовательной программы;
- направленность образовательной программы;
- код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и
разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение
образовательной программы;
- нормативный срок освоения образовательной программы.
По каждому филиалу лицензиата оформляется отдельное приложение к
лицензии с указанием также наименования и места нахождения филиала.
Лицензия без приложения (приложений) является недействительной.
Лицензия (приложение к лицензии) подписывается министром,
заместителями министра и заверяется печатью.
Лицензия с приложением (приложениями) оформляется в двух
экземплярах, подписывается министром, заместителями министра и
заверяется печатью.
Если министром, заместителями министра принято решение об отказе в
предоставлении лицензии (временной лицензии) или об отказе в
переоформлении лицензии, уполномоченный специалист лицензию с
приложением (приложениями) к лицензии не оформляет.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
3.3.6. Критерием принятия решения в рамках настоящей
административной процедуры является наличие либо отсутствие решения о
предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии или об отказе в
предоставлении лицензии, или в переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии.
3.3.7. Результатом административной процедуры является:
- оформление и выдача лицензии;
- принятие решения об отказе в выдаче лицензии.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
3.3.8. Лицензия вручается заявителю лично либо направляется
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
3.3.9. Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является запись о выдаче лицензии в журнале регистрации. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
3.4. Выдача временной лицензии.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является
представление заявителем в Министерство заявления и документов для
получения временной лицензии.
3.4.2. Административная процедура предполагает следующие
административные действия:
- прием и регистрация документов;
- подготовка распорядительного документа о предоставлении
временной лицензии;
- оформление временной лицензии.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
3.4.3. Прием и регистрация документов.
Административное действие осуществляется уполномоченными
специалистами:
- ответственным за прием и регистрацию документов;
- специалистом отдела лицензирования, аккредитации и контроля в
сфере образования Министерства.
Административное действие осуществляется в следующий срок, не
превышающий 6 рабочих дней, в том числе:
- регистрация документов - один день;
- проверка заявления и документов - 3 дня;
- оформление уведомления о принятии заявления и документов к
рассмотрению по существу или о перечне недостающих или неправильно
оформленных документов - 2 дня.
3.4.4. Подготовка распорядительного документа о предоставлении
временной лицензии.
Административное действие осуществляется уполномоченным
специалистом отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере
образования Министерства в срок, не превышающий 7 дней со дня приема
заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и
документов, соответствующих установленным требованиям.
3.4.5. Оформление временной лицензии. (В редакции указа
Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
Административное действие осуществляется уполномоченным
специалистом отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере
образования Министерства в срок, не превышающий 3 дней со дня
подписания приказа о предоставлении временной лицензии.
3.4.6. Критерием принятия решения в рамках настоящей
административной процедуры является:
- наличие оснований для выдачи временной лицензии;
- соответствие информации, содержащейся в документах,
установленным законодательством требованиям.
Основанием для выдачи временной лицензии является:
- возникновение образовательного учреждения, научной организации
или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в
случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных
юридических лиц, реорганизация образовательного учреждения, научной
организации или иной организации в форме присоединения к ним
юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного
юридического лица;
- реорганизация лицензиата в форме преобразования, изменение
наименования лицензиата (в том числе в случае создания
образовательного учреждения путем изменения типа существующего
государственного или муниципального образовательного учреждения,
установления иного государственного статуса образовательного
учреждения), изменение наименования места нахождения лицензиата,
изменение наименования адреса места осуществления образовательной
деятельности.
3.4.7. Результатом административной процедуры является выдача
(отказ в выдаче) временной лицензии Министерством заявителю. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
3.4.8. Временная лицензия, приказ об отказе в выдаче временной
лицензии вручаются заявителю лично либо направляются почтовым
отправлением с уведомлением о вручении. (В редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
3.4.9. Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является запись о выдаче временной лицензии в журнале
регистрации. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
3.5. Прекращение лицензии.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление информации из Единого государственного реестра юридических
лиц о ликвидации юридического лица, о прекращении его деятельности в
результате реорганизации.
3.5.2. Административная процедура предполагает следующие
административные действия:
- прием и регистрация документов;
- подготовка распорядительного документа о прекращении лицензии.
3.5.3. Прием и регистрация документов.
Административное действие осуществляется уполномоченным
специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию
документов, в срок, не превышающий один день.
3.5.4. Подготовка распорядительного документа о прекращении
лицензии.
Административное действие осуществляется уполномоченным
специалистом отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере
образования Министерства в срок не более 10 дней со дня регистрации
информации из Единого государственного реестра юридических лиц о
ликвидации юридического лица, о прекращении его деятельности в
результате реорганизации.
3.5.5. Критерием принятия решения в рамках настоящей
административной процедуры является наличие сведений о юридическом
лице в реестре лицензий.
3.5.6. Результатом административной процедуры является принятие
решения о прекращении лицензии. Действие лицензии прекращается со дня
внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи
соответственно о ликвидации юридического лица, о прекращении его
деятельности в результате реорганизации.
3.5.7. Решение оформляется в виде приказа Министерства, который
вручается заявителю лично либо направляется почтовым отправлением с
уведомлением о вручении, либо в электронном виде на электронный адрес
заявителя, либо с использованием информационной системы «Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области».
3.5.8. Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является регистрация приказа в автоматизированной системе.
3.6. Выдача дубликата лицензии.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление заявления лицензиата о выдаче дубликата лицензии.
3.6.2. Административная процедура предполагает следующие
административные действия:
- прием и регистрация документов;
- принятие решения о выдаче дубликата лицензии;
- оформление дубликата лицензии.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
3.6.3. Прием и регистрация документов.
Административное действие осуществляется уполномоченным
специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию
документов, в срок, не превышающий один день.
3.6.4. Принятие решения о выдаче дубликата лицензии. (В редакции
указа Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
Административное действие осуществляется уполномоченным
специалистом отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере
образования Министерства в срок не более 7 календарных дней со дня
регистрации поступления заявления. Решение оформляется в виде приказа
Министерства.
3.6.5. Оформление дубликата лицензии. (В редакции указа
Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
Административное действие осуществляется уполномоченным
специалистом отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере
образования Министерства в срок, не превышающий трех дней со дня
подписания приказа о выдаче дубликата лицензии. Дубликат лицензии
оформляется уполномоченным специалистом с пометкой «дубликат» в двух
экземплярах, один из которых направляется (выдается) лицензиату, а
другой хранится в его лицензионном деле. (В редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
3.6.6. Критерием принятия решения в рамках настоящей
административной процедуры является наличие информации о лицензиате в
реестре лицензий.
3.6.7. Результатом административной процедуры является оформление
и выдача дубликата лицензии Министерством заявителю. (В редакции указа
Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
3.6.8. Дубликат лицензии вручается заявителю лично либо
направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от 05.10.2012 г. N 46)
3.6.9. Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является запись о выдаче дубликата лицензии в журнале
регистрации. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области
от 05.10.2012 г. N 46)
3.7. Представление сведений из реестра лицензий.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление запроса о представлении сведений из реестра лицензий.
3.7.2. Административная процедура предполагает следующие
административные действия:
- прием и регистрация запроса о представлении информации из
реестра лицензий;
- представление сведений из реестра лицензий.
3.7.3. Прием и регистрация запроса о представлении сведений из
реестра лицензий.
Административное действие осуществляется уполномоченным
специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию
документов, в срок, не превышающий один день.
3.7.4. Представление сведений из реестра лицензий.
Административное действие осуществляется уполномоченным
специалистом отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере
образования Министерства в срок, не превышающий 15 дней.
3.7.5. Критерием принятия решения в рамках настоящей
административной процедуры является наличие информации о лицензиате в
реестре лицензий.
3.7.6. Результатом административной процедуры является
представление (отказ в представлении) сведений о лицензиате из реестра
лицензий.
3.7.7. Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является регистрация представления сведений в
автоматизированной системе.
3.8. При предоставлении государственной услуги в электронной
форме Министерством обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и
обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения письменного
обращения о предоставлении государственной услуги;
- возможность для заявителей направлять письменные обращения в
электронном виде с использованием портала государственных и
муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии
технической возможности и электронной подписи), а также на электронную
почту;
- получать результат предоставления государственной услуги.
При подаче запроса в электронном виде через портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области
(при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю
через «Личный кабинет» предоставляется информация о ходе его
рассмотрения.
Обращение за получением государственной услуги и предоставлением
государственной услуги может осуществляться с использованием
электронных документов, подписанных электронной подписью в
соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи», в том числе с использованием универсальной
электронной карты (УЭК).
Для подписания обращения гражданина используется простая
электронная подпись, также допускается подписание обращения с
использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Для обращения заявителя за получением государственной услуги в
электронной форме с использованием простой электронной подписи
заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре
федеральной государственной информационной системы "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронной форме".
В случае направления заявления с помощью квалифицированной
электронной подписи, такая подпись создается и проверяется с
использованием средств электронной подписи и квалифицированного
сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих
требованиям законодательства Российской Федерации в области
использования электронной подписи, а также Регламента.
Для подписания документов в электронной форме, прилагаемых к
письменному обращению гражданина, используется усиленная
квалифицированная электронная подпись.
Данная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с
заключенным соглашением о взаимодействии между государственным
бюджетным учреждением Сахалинской области «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг» и
Министерством.
(Дополнен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 02.04.2014 г. N 11)
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определяемых административными процедурами по предоставлению
государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником
отдела Министерства, ответственным за организацию работы по
предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги
осуществляются на основании правовых актов (приказов) Министерства.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании
годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы
Министерства, но не чаще одного раза в 2 года. Внеплановые проверки
проводятся в случае поступления в Министерство обращений физических
или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных
интересов.
Для проведения проверки полноты и качества проведения
государственной услуги министром в течение 3 дней формируется
комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специалистов
Министерства. Проверка предоставления государственной услуги
проводится в течение 3 дней.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в
котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их
устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих
Министерства за предоставление государственной услуги.
Дисциплинарная ответственность специалистов закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58
Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации».
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны
граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием
соответствующей информации, размещенной на официальном сайте
Министерства, а также в порядке и формах, установленных
законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный)
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских
служащих министерства
5.1. Заявитель вправе обжаловать
нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в
неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства,
государственных гражданских служащих Министерства при предоставлении
государственной услуги (далее - жалоба).
Заявитель имеет право на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
(претензии).
Заявитель может обратиться с жалобой, в
том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса
заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления
государственной или муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления
государственной услуги;
- отказ в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для
предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной
услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации;
- затребование с заявителя при
предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации;
- отказ Министерства, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего
государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а
также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) Министерства, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную
услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель
не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства,
предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Жалоба подается в Министерство в
письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном
виде.
5.3. В случае если жалоба подается через
представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий
полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве
документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени
заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с
законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с
законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью
заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим
руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об
избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в
соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от
имени заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб в письменной форме
осуществляется Министерством в месте размещения, в месте предоставления
государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение
государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте,
где заявителем получен результат указанной государственной услуги). Жалоба в
письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы
при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его
личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В электронном виде жалоба может быть
подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) региональной государственной
информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской
области, органами местного самоуправления муниципальных образований
Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями Сахалинской
области» (далее - Портал).
5.6. При подаче жалобы в электронном виде
документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Административного регламента,
могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных
электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской
Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
5.7. Жалоба рассматривается
Министерством. В случае если обжалуются решения руководителя Министерства,
жалоба подается в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области) и
рассматривается им.
5.8. Жалоба, поступившая в Министерство,
подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Зарегистрированная жалоба подлежит
рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению
жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем
через многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении
жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в
порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между
многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о
взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления
жалобы.
Жалоба на нарушение порядка
предоставления государственной услуги многофункциональным центром
рассматривается Министерством. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется
со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.10. В Министерстве уполномоченные на
рассмотрение жалоб должностные лица обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.11. Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке
обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных
лиц, государственных гражданских служащих посредством размещения информации
на стендах, на официальном сайте, на Портале;
3) консультирование заявителей о порядке
обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных
лиц, государственных гражданских служащих, в том числе по телефону,
электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии
в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи
заявителям результатов рассмотрения жалоб;
5) формирование и представление
ежеквартально в срок до 15-го числа квартала, следующего за отчетным, в
комиссию по проведению административной реформы в Сахалинской области
отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве
удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.12. По результатам рассмотрения жалобы
Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в
форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством,
предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Министерства, должность,
фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего
решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения,
включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)
которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии)
или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по
жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной -
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления
результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования
принятого по жалобе решения.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения
жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом
Министерства. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы
может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью
уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)
уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен
законодательством Российской Федерации.
5.14. Министерство отказывает в удовлетворении
жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу
решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия
которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
5.15. Должностные лица Министерства,
уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления
государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо
незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приёма жалобы,
несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.16. Положение об особенностях подачи и
рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной
власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских
служащих органов исполнительной власти Сахалинской области утверждено
постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области от 21.07.2015 № 34)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Административному регламенту
министерства образования Сахалинской
области по предоставлению
государственной услуги
«Лицензирование образовательной
деятельности образовательных учреждений,
расположенных на территории Сахалинской
области, за исключением образовательных
учреждений, полномочия по лицензированию
которых осуществляют федеральные органы
государственной власти; лицензирование
образовательной деятельности организаций,
которые расположены на территории
Сахалинской области и структурные
подразделения которых осуществляют
реализацию программ профессиональной
подготовки», утвержденному указом
Губернатора Сахалинской области
от 25 января 2012 г. № 1
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
(блок-схема не приводится)
|
