Утратил силу,за исключением пункта 2 –
Указ Губернатора Сахалинской области
от 14.07.2017 № 21
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 февраля 2013 г. № 6
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Административного регламента министерства
лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по
предоставлению государственной услуги «Предоставление в
пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное
пользование»
(В редакции указов Губернатора Сахалинской области
от 11.07.2016 № 38; от 24.10.2016 № 57)
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 3.1 части 10 статьи
83 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской
Федерации от 21.16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении
административных регламентов исполнения государственных функций и
предоставления государственных услуг» постановляю:
1. Утвердить Административный регламент министерства лесного и
охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению
государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда
лесных участков в безвозмездное пользование» (прилагается) (В редакции
указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38).
2. Признать утратившим силу указ Губернатора Сахалинской области
от 11.10.2011 № 41 «Об утверждении Административного регламента
министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по
предоставлению государственной услуги «Предоставление в пределах
земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное
пользование».
3. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости».
Исполняющий обязанности
Губернатора Сахалинской области К.М.Строганов
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Сахалинской области
от 27 февраля 2013 г. № 6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской
области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных
участков в безвозмездное пользование»
(В редакции указов Губернатора Сахалинской области
от 11.07.2016 № 38; от 24.10.2016 № 57)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент министерства лесного и охотничьего
хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) по предоставлению
государственной услуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных
участков в безвозмездное пользование» (далее - административный регламент)
разработан в целях повышения качества предоставления данной государственной
услуги и определяет сроки и последовательность исполнения административных
процедур и действий при ее предоставлении. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
1.2. Круг заявителей.
Право на получение государственной услуги «Предоставление в
пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование»
(далее - государственная услуга) имеют юридические лица и физические лица
(далее - заявители) либо их представители, уполномоченные в установленном
законом порядке выступать от их имени. (В редакции
указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
В рамках реализации Федерального закона
от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и
расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в
состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон № 119-ФЗ) государственная услуга предоставляется Министерством
гражданам Российской Федерации (предоставление земельных участков из состава
земель лесного фонда в безвозмездное пользование). До 01 февраля 2017 года
услуга предоставляется только гражданам Российской Федерации, имеющим
регистрацию по месту жительства на территории Сахалинской области. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставления
государственной услуги.
1.3.1. Место нахождения Министерства: 693020, г. Южно-Сахалинск,
ул. Карла Маркса, 16.
1.3.2. График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.15,
пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
1.3.3. Телефоны для справок (консультаций): 8(4242) 498-067,
факс 8 (4242) 499-721.
1.3.4. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет:
http://les.admsakhalin.ru .
Адрес электронной почты Министерства: е-mail:
[email protected] .
Информация о Министерстве размещена на
информационном Интернет-портале органов государственной власти Сахалинской
области: http://admsakhalin.ru. (В редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
Адрес Портала государственных и
муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: https://uslugi.admsakhalin.ru.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
1.3.5. Список подведомственных учреждений и организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги, их адреса,
контактные телефоны приведены в приложении № 1 к настоящему
административному регламенту.
1.3.6. Информация по вопросам предоставления государственной
услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством
размещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве,
посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть
Интернет), а также на Едином портале государственных и муниципальных
услуг (функций).
1.3.7. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.8. Устное информирование осуществляется специалистами
Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по
телефону.
Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование,
принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа
на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение
времени, необходимого для его информирования.
1.3.9. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства
подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по
интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о
наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени,
отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный
звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты
Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства,
к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос
самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому
специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию,
либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.10. Письменное информирование осуществляется путем
направления ответов почтовым отправлением или посредством
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по
электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и
понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона
специалиста Министерства.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа
обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа,
указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство или должностному
лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного
документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в
письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.11. Официальный сайт Министерства, а также Реестр и Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области
должны содержать следующую информацию:
- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных
подразделений Министерства, а также о перечне государственных и
муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо
для предоставления государственной услуги;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги
документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной
форме;
- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений
Министерства;
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению
государственной услуги, в том числе с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Сахалинской области".
1.3.12. Информационный стенд Министерства должен содержать
следующую информацию:
- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных
подразделений Министерства, а также о перечне государственных и
муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо
для предоставления государственной услуги;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги
документов, их форме, способе получения, в том числе в электронной
форме;
- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений
Министерства;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и
адресе его электронной почты, Портала государственных и муниципальных
услуг (функций) Сахалинской области;
- о порядке получения информации по предоставлению
государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения
шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим
шрифтом.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в
безвозмездное пользование. (В редакции указа Губернатора Сахалинской
области от 11.07.2016 № 38)
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу.
Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги
является Министерство.
Структурным подразделением Министерства, непосредственно
предоставляющим государственную услугу, является департамент лесов
Министерства (далее - Департамент).
Предоставление государственной услуги осуществляется во
взаимодействии:
1. С подведомственным Министерству государственным казенным
учреждением «Сахалинские лесничества» (ГКУ «Сахалинские лесничества»)
и его филиалами, расположенными на территории муниципальных
образований Сахалинской области, в форме:
- получения заявителем информации о местоположении лесного
участка;
- получения Департаментом акта натурного
технического обследования лесного участка и технической документации. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
2. С Федеральной налоговой службой Российской Федерации (далее -
ФНС России) в форме получения выписок из Единого государственного
реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. (В редакции
указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
3. С Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии в форме получения кадастровой выписки
(плана) земельного участка, выписки из Единого государственного реестра прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового плана территории.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 11.07.2016 № 38)
4. С Федеральным агентством по
недропользованию (его территориальными органами) о предоставлении сведений о
размещении испрашиваемого участка в границах лицензий на право пользования
недрами. (Пункт дополнен - Указ Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные
органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным
правовым актом Сахалинской области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги
является:
- принятие решение о предоставлении лесного участка в
безвозмездное пользование; (В редакции указа
Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
- принятие решение об отказе в предоставлении лесного участка в
безвозмездное пользование.
Договор безвозмездного пользования лесным участком заключается на
основании принятого Министерством решения о предоставлении заявителю лесного
участка в безвозмездное пользование.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
В рамках реализации Федерального закона №
119-ФЗ конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о направлении,
направление проекта договора безвозмездного пользования земельным участком из
состава земель лесного фонда;
- отказ в предоставлении земельного
участка из состава земель лесного фонда.
(Абзац дополнен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 11.07.2016 № 38)
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен
превышать 30 календарных дней.
2.4.2. Специалист Министерства направляет решение о предоставлении
(либо об отказе в предоставлении) лесного участка в безвозмездное пользование
в адрес заявителя не позднее одного дня с момента его регистрации. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
2.4.3. Приостановление предоставления государственной услуги
законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.4.4. Срок предоставления
государственной услуги по Федеральному закону № 119-ФЗ составляет 20 рабочих
дней.
Если на дату поступления заявления о
предоставлении в безвозмездное пользование участка, образование которого
предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой размещения земельного
участка, на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема
размещения земельного участка либо схема расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных
участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или
полностью совпадает, предоставление услуги приостанавливается до принятия
решения об утверждении ранее направленной схемы либо до принятия решения об
отказе в ее утверждении.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 11.07.2016 № 38)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги
осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от
12.12.1993 («Российская газета», 25.12.1993);
- Лесным кодексом Российской Федерации от
04.12.2006 № 200-ФЗ («Российская газета», № 277, 08.12.2006);
- Земельным кодексом Российской Федерации
от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации»,
29.10.2001, № 44);
- Федеральным законом от 04.12.2006 №
201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
(«Российская газета», № 277, 08.12.2006);
- Федеральным законом от 21.07.1997 №
122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28.07.1997, № 30);
- Федеральным законом от 27.07.2010 №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(«Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 02.05.2006 №
59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
(«Российская газета», № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 01.05.2016 №
119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности и расположенных на
территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав
Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (Официальный интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.05.2016, «Собрание
законодательства Российской Федерации», 02.05.2016, № 18, ст. 2495,
«Российская газета», № 97, 06.05.2016);
- постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской
Федерации» № 22, 30.05.2011, ст. 3169);
- постановлением Правительства Российской
Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи
при оказании государственных и муниципальных услуг» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 04.02.2013, № 5, ст. 377);
- постановлением Правительства Российской
Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной
квалифицированной электронной подписи при обращении за получением
государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012);
- постановлением Правительства
Сахалинской области от 04.10.2010 № 474 «Об утверждении Положения о
министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области»
(«Губернские ведомости», № 195(3642), 26.10.2010);
- постановлением Правительства
Сахалинской области от 02.10.2013 № 560 «Об утверждении Положения об
особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)
органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц,
государственных гражданских служащих органов исполнительной власти
Сахалинской области» («Губернские ведомости», № 187(4355), 12.10.2013).
(Раздел в редакции указа Губернатора Сахалинской
области от 11.07.2016 № 38)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги.
2.6.1. Заявителем оформляется заявление
по форме № 1 к настоящему административному регламенту.
В заявлении указываются следующие
сведения:
- полное и сокращенное наименование
(включая организационно-правовую форму заявителя), местонахождение, почтовый
адрес, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, контактный телефон;
- фамилия, имя, отчество заявителя, адрес
места жительства (временного пребывания), почтовый адрес, данные документа,
удостоверяющего личность, ИНН, контактный телефон (для гражданина);
- фамилия, имя, отчество заявителя, адрес
места жительства (временного пребывания), почтовый адрес, данные документа,
удостоверяющего личность, ИНН ОГРН ИП, банковские реквизиты, контактный
телефон (для индивидуального предпринимателя);
- местоположение, площадь, кадастровый
номер лесного участка, который предполагается взять в безвозмездное
пользование;
- вид использования лесов;
- срок использования лесов,
- обоснование цели, вида и срока
использования лесного участка, который предполагается взять в безвозмездное
пользование.
(Пункт в редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
2.6.2. Копия документа, удостоверяющего личность (для
гражданина).
2.6.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя.
Копии документов заверяются в установленном порядке.
2.6.4. Заявитель вправе представить по собственной инициативе
следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного
обмена:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в
отношении юридического лица;
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей в отношении физического лица;
в) кадастровую выписку (план) земельного
участка; (В редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
г) (Исключен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 11.07.2016 № 38)
Непредставление заявителем документов, которые он вправе
представить, не является основанием для отказа в предоставлении
услуги.
Министерство осуществляет взаимодействие с ФНС России, Федеральной
службой государственной регистрации, кадастра и картографии. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
2.6.5. Для предоставления государственной
услуги в рамках реализацииФедерального закона № 119-ФЗ заявитель должен
представить по своему выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном
носителе либо в форме электронного документа с использованием Федеральной
информационной системы «На Дальний Восток» (далее - информационная система)
либо через Управление Росреестра по Сахалинской области.
Заявителем оформляется заявление по форме
№ 2 к настоящему административному регламенту.
В заявлении указываются следующие
сведения:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество,
место жительства гражданина;
2) страховой номер индивидуального
лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;
3) кадастровый номер земельного участка,
заявление о предоставлении которого в безвозмездное пользование подано, за
исключением случаев, если земельный участок предстоит образовать;
4) площадь испрашиваемого земельного
участка;
5) кадастровый номер земельного участка
или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со
схемой размещения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого
земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках
внесены в государственный кадастр недвижимости;
6) почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты для связи с заявителем;
7) способ направления заявителю проекта
договора о безвозмездном пользовании земельным участком, иных документов,
направление которых предусмотрено Федеральным законом № 119-ФЗ (лично, по почтовому
адресу, адресу электронной почты или с использованием информационной
системы).
К заявлению о предоставлении земельного
участка из состава земель лесного фонда в безвозмездное пользование
прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего
личность заявителя;
- схема размещения земельного участка в
случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. Подготовка
схемы размещения земельного участка осуществляется на публичной кадастровой
карте в форме электронного документа с использованием информационной системы
либо на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе;
- документ, подтверждающий полномочия
представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении
земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель
заявителя.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора
Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в
электронной форме, порядок их представления
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и
иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и
которые заявитель вправе представить по собственной инициативе,
содержится в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента.
В случае если заявитель не предоставил указанные документы по
собственной инициативе, они запрашиваются Министерством путем
направления межведомственного запроса.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Сахалинской области находятся в распоряжении
государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных
государственных органов и (или) подведомственных государственным
органам организаций, участвующих в предоставлении государственных
услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги является отсутствие у заявителя
документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий
от имени заявителя.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги
являются:
2.9.1. Заявителем является орган государственной власти либо
орган местного самоуправления.
2.9.2. Отсутствие у заявителя оснований
для использования лесного участка на праве безвозмездного пользования. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
2.9.3. Наличие в документах, представленных заявителем,
недостоверных сведений или несоответствия их требованиям
законодательства.
2.9.4. Подача заявления и прилагаемых к
нему документов с нарушением требований,
установленных подразделом 2.6. настоящего административного регламента. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
2.9.5. Запрещение в соответствии с законодательством Российской
Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном
лесном участке.
2.9.6. Несоответствие заявленной цели (целей) использования
лесного участка лесному плану Сахалинской области или
лесохозяйственному регламенту соответствующего лесничества.
2.9.7. Наличие в отношении лесного участка, на который претендует
заявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использования
лесного участка в испрашиваемых целях.
Абзац (Исключен - Указ Губернатора Сахалинской
области от 11.07.2016 № 38)
2.9.8. Основаниями для отказа в
предоставлении государственной услуги, осуществляемой в рамках реализации
Федерального закона
№ 119-ФЗ, являются:
1) испрашиваемый земельный участок
предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного
пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
2) на испрашиваемом земельном участке
расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,
принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном
участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых
не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или
объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в
соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской
Федерации;
3) испрашиваемый земельный участок
является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
4) в отношении испрашиваемого земельного
участка принято решение о предварительном согласовании предоставления
земельного участка и срок действия такого решения не истек;
5) выявлено полное или частичное
совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка, образование
которого предусмотрено схемой размещения земельного участка, с
местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее
принятым уполномоченным органом решением об утверждении схемы размещения
земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек;
6) образование испрашиваемого земельного
участка в соответствии со схемой его размещения нарушает предусмотренные
статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требования к образуемым
земельным участкам, за исключением требований к предельным (минимальным и
максимальным) размерам земельного участка;
7) испрашиваемый земельный участок
расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о
развитии застроенной территории или договор о комплексном освоении
территории, либо испрашиваемый земельный участок образован из земельного
участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении
территории;
8) испрашиваемый земельный участок
является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на
официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для размещения информации о проведении торгов в соответствии с
пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, либо в
отношении такого земельного участка принято решение о проведении аукциона;
9) в отношении испрашиваемого земельного
участка поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11
Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по
его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии,
что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4
статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и решение об отказе в
проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи
39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, не принято;
10) испрашиваемый земельный участок в
соответствии с утвержденными документами территориального планирования и
(или) документацией по планировке территории предназначен для размещения
объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов
местного значения;
11) испрашиваемый земельный участок
указан в лицензии на пользование недрами, или находится в границах
территории, указанной в такой лицензии, или в соответствии с Законом
Российской Федерации от
21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»
подана заявка о предоставлении права пользования участком недр, над
поверхностью которого расположен испрашиваемый земельный участок, принято
решение о проведении конкурса или аукциона на право пользования таким
участком недр либо принято решение о предоставлении в пользование такого
участка недр;
12) под поверхностью испрашиваемого
земельного участка расположен участок недр, включенный в федеральный фонд
резервных участков недр;
13) испрашиваемый земельный участок
подлежит предоставлению в аренду в соответствии с охотхозяйственным
соглашением для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства;
14) испрашиваемый земельный участок
расположен в границах территории опережающего социально-экономического
развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития;
15) испрашиваемый земельный участок
расположен в границах территорий традиционного природопользования коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
16) испрашиваемый земельный участок изъят
для государственных или муниципальных нужд;
17) испрашиваемый земельный участок изъят
из оборота или ограничен в обороте в соответствии со статьей 27 Земельного
кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, если подано заявление о
предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка из состава
земель лесного фонда и на таком земельном участке не расположены защитные
леса или особо защитные участки леса;
18) испрашиваемый земельный участок
является земельным участком общего пользования или расположен в границах
земель общего пользования, территории общего пользования;
19) испрашиваемый земельный участок
является земельным участком, который не может быть предоставлен в
соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 119-ФЗ;
20) границы испрашиваемого земельного
участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения
земельного участка, пересекают границы земельного участка, который не может
быть предоставлен по основаниям, предусмотренным вышеуказанными пунктами,
либо испрашиваемый земельный участок образуется из земель или земельных
участков, которые не могут быть предоставлены по указанным основаниям;
21) заявление подано гражданином, с
которым ранее в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ заключался договор
безвозмездного пользования земельным участком, в том числе с несколькими
гражданами, за исключением случаев, если такой договор был признан
недействительным в соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона №
119-ФЗ.
До 01 января 2018 года основаниями для
отказа в предоставлении государственной услуги являются также следующие
основания:
1) в отношении испрашиваемого земельного
участка до 01 марта 2015 года принято решение о предварительном согласовании
места размещения объекта и со дня принятия такого решения не прошло три года;
2) в отношении испрашиваемого земельного
участка до 01 марта 2015 года в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса
Российской Федерации утверждена схема расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления
для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий,
сооружений.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора
Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
2.9.9. Основанием для приостановления
предоставления государственной услуги является наличие на рассмотрении
Министерства представленной ранее другим лицом схемы размещения земельного
участка в случае, если местоположение земельных участков, образование которых
предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
(Подпункт дополнен
- Указ Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016
№ 38)
2.9.10. Основаниями для возврата
заявления заявителю являются:
- заявление не соответствует
установленной требованиями настоящего регламента форме;
- к заявлению не приложены документы,
предусмотренные пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента;
- заявление подано лицом, не являющимся
гражданином Российской Федерации;
- заявление подано с нарушением
требований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона № 119-ФЗ;
- площадь испрашиваемого земельного участка
превышает предельный размер, установленный частями 1 и 2 статьи 2
Федерального закона
№ 119-ФЗ.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 11.07.2016 № 38)
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении
государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
государственной услуги составляет не более одного дня со дня его
поступления в Министерство.
Регистрация осуществляется в журналах регистрации и в системе
электронного документооборота и делопроизводства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная
услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и
оптимальным условиям работы специалистов Министерства.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,
должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и
средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении
государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными
секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими
принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и
возможностей для их размещения в помещении.
2.15.3. Здания, в которых расположены Министерство, а также
структурные подразделения Министерства, должны быть оборудованы
отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной
табличкой (вывеской) с их наименованием и адресом нахождения.
2.15.4. Места для информирования заявителей, получения информации
и заполнения необходимых документов оборудуются информационными
стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а
также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве,
достаточном для оформления документов заявителями.
2.15.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые
оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства,
осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющих
государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и
оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять
государственную услугу.
2.15.6. Визуальная текстовая информация, предназначенная для
ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на
информационных стендах, которые должны содержать информацию,
предусмотренную пунктом 1.3.12 настоящего административного
регламента.
2.15.7. В целях обеспечения доступности
государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа к
объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для
беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного
передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания,
помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и
выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе
с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих
стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и
носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги,
и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов
звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом
Брайля;
- допуск суродопереводчика и
тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты
(здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
- оказание инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
Результат оказания государственной услуги измеряется показателями
качества и доступности.
2.16.1. Показатели качества предоставления государственной
услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса
предоставления государственной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления государственной
услуги от общего числа заявителей.
2.16.2. Показатели доступности предоставления государственной
услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке
предоставления государственной услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения
в структурные подразделения Министерства.
2.16.3. Основными требованиями к качеству предоставления
государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе
рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса о
предоставлении государственной услуги;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных
процедурах;
- удобство и доступность получения информации о порядке
предоставления государственной услуги.
2.16.4. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и
получении результата государственной услуги – 2.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления
государственных услуг в электронной форме.
Государственная услуга может предоставляться
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг в случае заключения соглашения о взаимодействии между государственным
бюджетным учреждением Сахалинской области «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг» и Министерством.
Предоставление данной услуги в
электронной форме возможно при обеспечении технической возможности. Заявитель
имеет право подать заявление в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06
апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в том числе с
использованием универсальной электронной карты.
(Подраздел в редакции - Указ Губернатора Сахалинской области
от 11.07.2016 № 38)
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ
ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
- формирование и направление
межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги;
- предоставление в пределах земель
лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование;
- предоставление земельных участков из состава земель лесного
фонда гражданам в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ. Сведения о государственной услуге, информация о порядке
предоставления государственной услуги, формы документов и образцы их
заполнения размещены на портале государственных и муниципальных услуг
(функций) Сахалинской области: https://uslugi.admsakhalin.ru.
Обеспечена возможность получения
заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления и предоставлении
государственной услуги с использованием региональной государственной
информационной системы - портала государственных и муниципальных услуг
(функций) Сахалинской области.
Взаимодействие исполнительного органа с
федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся
документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего административного
регламента, осуществляется с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия в порядке, определенном подразделом 3.2
настоящего административного регламента.
Получение заявителем результата
предоставления государственной услуги в форме электронного документа либо с
использованием региональной государственной информационной системы - портала
государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не
предусмотрено.
Иные действия, необходимые для
предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Блок-схемы предоставления государственной
услуги приведены в приложениях № 2, 3 к настоящему административному
регламенту.
(Подраздел в редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
3.2. Административная процедура «Формирование и направление
межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги».
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры
«Формирование и направление межведомственных запросов в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги» является
представление заявителем в Министерство заявления и документов в
соответствии с подразделом 2.6. настоящего административного
регламента.
3.2.2. Административная процедура включает в себя следующие
административные действия:
- формирование межведомственных запросов в органы, участвующие в
предоставлении государственной услуги;
- направление межведомственных запросов в органы, участвующие в
предоставлении государственной услуги.
3.2.3. Формирование межведомственных запросов в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.2.3.1. В случае если документы, указанные в подпункте 2.6.4.
настоящего административного регламента, не представлены заявителем
самостоятельно и в полном объеме, специалист Министерства,
ответственный за запрос, формирует межведомственные запросы в
соответствующие органы и организации в течение одного календарного
дня.
3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за формирование
межведомственных запросов, является специалист Министерства, в
должностные обязанности которого входит осуществление данного
административного действия (далее - специалист Министерства,
ответственный за запрос).
3.2.3.3. Министерство в целях получения документов (сведений) на
основании информации, указанной заявителем в заявлении, осуществляет
взаимодействие с:
- Федеральной налоговой службой России (её территориальными
органами) в целях получения выписки из Единого государственного
реестра юридических лиц в отношении юридического лица; выписки из
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в
отношении физического лица; (В редакции указа Губернатора Сахалинской
области от 11.07.2016 № 38)
- Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) о
предоставлении кадастровой выписки (плана) земельного участка, выписки из
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
- Федеральным агентством по
недропользованию (его территориальными органами) о предоставлении сведений о
размещении испрашиваемого участка в границах лицензий на право пользования
недрами.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
3.2.3.4. Межведомственный запрос должен содержать следующие
сведения:
1) наименование Министерства;
2) наименование органа (организации), в адрес которого
направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления
которой необходимо представление документа и (или) информации, а также
номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг
(если имеется);
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми
установлено представление документа и (или) информации, необходимых
для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты
данного нормативного правового акта;
5) сведения об объекте недвижимости (кадастровый номер,
местоположение и площадь лесного участка, географические координаты) и
заявителе (наименование, ИНН, ОГРН);
6) контактная информация для направления ответа на
межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого
ответа на него;
8) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего
и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного
телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для
связи.
3.2.3.5. Направление межведомственного запроса и направление
ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях,
связанных с предоставлением государственной услуги.
3.2.4. Направление межведомственных запросов в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.2.4.1. Межведомственный запрос формируется в электронной форме
и направляется в соответствующие органы и организации.
3.2.4.2. Должностным лицом, ответственным за направление
межведомственных запросов, является специалист Министерства, в
должностные обязанности которого входит осуществление данного
административного действия.
3.2.4.3. В случае невозможности осуществления межведомственного
информационного взаимодействия с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме,
допускается направление межведомственного запроса и направление ответа
на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.2.4.4. Срок направления межведомственного запроса - в течение 3
рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему
документов.
3.2.4.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный
запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления
межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.2.5. Критерием принятия решения является подтверждение
сведений, представленных заявителем.
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры
формирования и направления межведомственного запроса в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги, является
формирование и направление исполнителем межведомственного запроса на
получение сведений, указанных в подпункте 2.6.4. настоящего
административного регламента.
3.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры
является - копия межведомственного запроса и ответа на
межведомственный запрос приобщаются к документам на получение
государственной услуги.
3.3. Административная процедура «Предоставление в пределах земель
лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование». (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является
представление заявителем в Министерство заявления и прилагаемых к нему
документов в соответствии с настоящим административным регламентом.
3.3.2. Административная процедура включает в себя следующие
административные действия:
- прием и регистрация заявления о предоставлении в безвозмездное
пользование лесного участка и прилагаемых к нему документов; (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
- проверка полноты и соответствия
установленным требованиям представленных документов и направление решения об
отказе в предоставлении государственной услуги либо поручения в
соответствующее лесничество о подготовке акта натурного технического
обследования лесного участка и технической документации в случае возможности
использования лесного участка для заявленных целей, а также запросов в ФНС
России в целях получения выписки из Единого государственного реестра
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (при ее отсутствии),
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в
целях получения кадастровой выписки (плана) земельного участка (при ее
отсутствии); (В редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
- подготовка акта натурного технического
обследования лесного участка, технической документации соответствующим
лесничеством и отправка его в Министерство; (В редакции указа Губернатора
Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
- анализ полученной информации от лесничества, принятие решения о
предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в
безвозмездное пользование;
- направление решения о предоставлении (либо об отказе в
предоставлении) лесного участка в безвозмездное пользование
заявителю.
3.3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении в
безвозмездное пользование лесного участка и прилагаемых к нему
документов.
3.3.3.1. Административное действие по приему и регистрации
заявления о предоставлении в безвозмездное пользование лесного
участка и прилагаемых к нему документов является их поступление в
Министерство.
Заявление и соответствующие документы заявитель может представить
в Министерство лично, через законного представителя или доверенное
лицо либо направить в виде почтового отправления.
3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию
заявления, является специалист Министерства, в должностные обязанности
которого входит осуществление данного административного действия.
3.3.3.3. Специалист Министерства, ответственный за регистрацию
входящих документов, регистрирует заявление в электронной системе
документооборота и на бумажном носителе в течение одного дня.
3.3.4. Проверка полноты и соответствия
установленным требованиям представленных документов, направление решения об
отказе в предоставлении государственной услуг либо поручения в
соответствующее лесничество о подготовке акта натурного технического
обследования лесного участка и технической документации, а также запросов в
ФНС России, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и
картографии. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
3.3.4.1. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и
соответствия установленным требованиям представленных документов,
является специалист Министерства, в должностные обязанности которого
входит осуществление данного административного действия.
3.3.4.2. Специалист Министерства в течение пяти рабочих дней с
даты регистрации заявления с материалами проверяет их комплектность, а
также полноту отраженной в заявлении информации (согласно подразделу
2.6 к настоящему административному регламенту).
3.3.4.3. По результату рассмотрения заявления, в случае наличия
оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,
предусмотренных подразделом 2.8 настоящего административного
регламента, специалист Министерства, ответственный за предоставление
услуги, в течение 5 рабочих дней готовит проект решения об отказе в
предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и
направляет его на подпись министру.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с
указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма
Министерства.
3.3.4.4. При наличии документов, предусмотренных подразделом 2.6
настоящего административного регламента, и отсутствии оснований для отказа
специалист Министерства готовит проект запроса в лесничество о необходимости
подготовки акта натурного технического обследования
лесного участка и технической документации по испрашиваемому лесному
участку и направляет его на подпись министру. (В
редакции указа Губернатора Сахалинской области от
11.07.2016 № 38)
Министр подписывает проект письма об отказе либо запрос в
лесничество в течение одного дня и передает его ответственному
специалисту для регистрации и направления в соответствующий адрес.
В случае отсутствия в составе приложенных
к заявлению документов, установленных пунктом 2.6.4 настоящего
административного регламента, специалистом Министерства оформляются
соответствующие запросы в ФНС России, Федеральную службу государственной
регистрации, кадастра и картографии с целью их получения. (В редакции указа
Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
Специалист Министерства в течение 3 рабочих дней направляет
решение об отказе заявителю либо запрос информации в адрес
лесничества, ФНС России.
Информация по запросу готовится лесничеством и представляется в
адрес Министерства в пятидневный срок.
3.3.5. Подготовка акта натурного
технического обследования лесного участка соответствующим лесничеством
и отправка его в Министерство. (В редакции указа
Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
3.3.5.1. Ответственный специалист Министерства готовит проект
запроса в лесничество о необходимости подготовки заключения и
технической документации по испрашиваемому лесному участку, который
направляет его на подпись руководителю.
3.3.5.2. Руководитель подписывает проект письма о необходимости
подготовки заключения и технической документации по испрашиваемому
лесному участку в течение одного дня и передает его ответственному
специалисту для регистрации и направления в соответствующее
лесничество.
3.3.6. Анализ полученной информации от лесничества, принятие
решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного
участка в безвозмездное пользование.
3.3.6.1. Должностным лицом, ответственным за анализ полученной
информации от лесничества, подготовку проекта решения о предоставлении
(либо об отказе в предоставлении) лесного участка в безвозмездное
пользование, является специалист Министерства, в должностные
обязанности которого входит осуществление данного административного
действия.
3.3.6.2. Специалист Министерства в течение 7 рабочих дней
анализирует представленные лесничеством материалы, по результатам чего
готовит проект решения о предоставлении (либо об отказе в
предоставлении в случаях, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего
административного регламента) лесного участка в безвозмездное пользование, обеспечивает его согласование и направляет на подпись
руководителю.
Руководитель подписывает проект решения в течение одного дня и
передает его ответственному специалисту для регистрации и направления
в соответствующий адрес.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с
указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма
Министерства.
Решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное
пользование оформляется на официальном бланке распоряжения
Министерства и должно содержать:
- сведения о заявителе;
- местоположение, площадь лесного участка;
- цель и срок использования лесного участка;
- срок подготовки и заключения договора безвозмездного пользования лесным участком.
На основании принятого решение с заявителем заключается договор
безвозмездного пользования лесным участком.
3.3.7. Направление решения о предоставлении (либо об отказе в
предоставлении) лесного участка в безвозмездное пользование
заявителю.
3.3.7.1. Должностным лицом, ответственным за направление решения,
является специалист Министерства, в должностные обязанности которого
входит осуществление данного административного действия.
3.3.7.2. Специалист Министерства в течение 3 рабочих дней
направляет решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении)
лесного участка в безвозмездное пользование в адрес заявителя.
Решение об отказе в предоставлении лесного участка в
безвозмездное пользование оформляется на официальном бланке
письма Министерства.
Для ознакомления с решением о предоставлении лесного участка в
безвозмездное пользование и получения его копии заявитель
уведомляется письменно на официальном бланке письма Министерства либо
путем передачи телефонограммы.
3.3.8. Критерием принятия решения в рамках настоящей
административной процедуры является наличие оснований для
предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в
безвозмездное пользование.
3.3.9. Результатом административной процедуры является принятие
решения о заключении договора безвозмездного пользования.
3.3.10. Способом фиксации результата выполнения административной
процедуры является занесение в электронный реестр предоставленных в
безвозмездное пользование лесных участков.
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
3.4. Административная процедура
«Предоставление земельных участков из состава земель лесного фонда гражданам
в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ»
3.4.1. Основанием для начала
административной процедуры является представление заявителем в Министерство
либо через информационную систему заявления и документов, предусмотренных
пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента.
Административная процедура содержит
следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления
гражданина о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка из
состава земель лесного фонда;
- проверка представленных документов,
установление соответствия документов требованиям законодательства Российской
Федерации и настоящего административного регламента, а также наличия
оснований для возврата данного заявления или приостановления в предоставлении
государственной услуги;
- обеспечение подготовки схемы размещения
земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного
документа, размещение в информационной системе информации о поступлении заявления
о предоставлении земельного участка и отображение сведений о местоположении
границ испрашиваемого земельного участка;
- принятие решения об утверждении схемы
размещения земельного участка на публичной кадастровой карте (решение не
требуется в случае, если участок стоит на кадастровом учете), отказ в
предоставлении земельного участка;
- обращение в орган регистрации прав с
заявлением о кадастровом учете испрашиваемого земельного участка, подлежащего
образованию (обращение не требуется в случае, если участок стоит на
кадастровом учете);
- принятие решения о направлении,
направление проекта договора безвозмездного пользования земельным участком из
состава земель лесного фонда либо решения об отказе в предоставлении
земельного участка из состава земель лесного фонда.
После подписания сторонами договора
безвозмездного пользования земельным участком из состава земель лесного фонда
Министерство обращается с заявлением в Управление Росреестра по Сахалинской
области о проведении государственной регистрации права безвозмездного
пользования земельным участком.
3.4.2. Прием и регистрация заявления
гражданина о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка из
состава земель лесного фонда.
Заявление о предоставлении земельного
участка в безвозмездное пользование подается или направляется в Министерство
заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном
носителе либо в форме электронных документов с использованием информационной
системы либо через Управление Росреестра по Сахалинской области.
Должностным лицом, ответственным за прием
и регистрацию заявления, является специалист Министерства, в должностные
обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
Специалист Министерства, ответственный за
регистрацию входящих документов, регистрирует заявление в электронной системе
документооборота и на бумажном носителе в течение одного дня.
3.4.3. Проверка представленных
документов, установление соответствия документов требованиям законодательства
Российской Федерации и настоящего административного регламента, а также
наличия оснований для возврата данного заявления или приостановления в
предоставлении муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за
проверку представленных документов, является специалист Министерства, в
должностные обязанности которого входит осуществление данного
административного действия.
В случае наличия оснований для возврата
заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование,
установленных в пункте 2.9.10 настоящего административного регламента,
специалист готовит извещение о возврате заявителю поданного им заявления с
указанием причин возврата.
В случае установления наличия оснований
для приостановления предоставления муниципальной услуги, установленных в пункте
2.9.9 настоящего административного регламента, специалист готовит проект
решения о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления до
принятия решения об утверждении ранее направленной или представленной схемы
размещения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении
указанной схемы.
Срок выполнения настоящего
административного действия не может превышать семи рабочих дней со дня
поступления заявления.
3.4.4. Обеспечение подготовки схемы
размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме
электронного документа, размещение в информационной системе информации о
поступлении заявления о предоставлении земельного участка и отображение
сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка.
Должностным лицом, ответственным за
данное действие, является специалист Министерства, в должностные обязанности
которого входит осуществление данного административного действия.
При отсутствии оснований для возврата
заявления или приостановления срока рассмотрения заявления, ответственный
исполнитель выполняет следующие действия:
- обеспечивает подготовку на публичной
кадастровой карте в форме электронного документа с использованием
информационной системы схемы размещения земельного участка, местоположение
границ которого соответствует местоположению границ земельного участка,
указанному в схеме размещения земельного участка на кадастровом плане
территории, подготовленной в форме документа на бумажном носителе в случае,
если к заявлению о предоставлении земельного участка, поданному гражданином,
приложена схема размещения земельного участка, подготовленная в форме
документа на бумажном носителе. В случае если представленная заявителем схема
размещения земельного участка не соответствует утвержденному проекту межевания
территории, проекту планировки территории или в случае, если такая схема
подготовлена в форме документа на бумажном носителе с нарушением требований,
предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 119-ФЗ,
исполнитель запрашивает у заявителя согласие в письменной форме на
утверждение иного варианта схемы размещения земельного участка. В случае
получения согласия исполнитель обеспечивает подготовку иного варианта схемы
размещения земельного участка;
- размещает в информационной системе
информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование и обеспечивает отображение в информационной системе
сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка.
Выполнение настоящего административного действия составляет не более семи
рабочих дней со дня поступления заявления.
3.4.5. Принятие решения об утверждении
схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте (решение
не требуется в случае, если участок стоит на кадастровом учете), отказ в
предоставлении земельного участка.
Должностным лицом, ответственным за
данное действие, является специалист Министерства, в должностные обязанности
которого входит осуществление данного административного действия.
В случае установления соответствия
заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и
приложенных к нему документов требованиям законодательства Российской
Федерации, настоящего административного регламента, специалист обеспечивает
подготовку проекта распоряжения об утверждении схемы размещения земельного
участка на публичной кадастровой карте. После согласования проект решения
передается на подпись руководителю.
В случае установления наличия оснований
для отказа в предоставлении государственной услуги специалист готовит проект
решения об отказе в предоставлении земельного участка и передает его на
подпись.Решение об отказе в предоставлении земельного участка оформляется в
форме письма на официальном бланке Министерства.
Выполнение настоящего административного действия
составляет не более двадцати рабочих дней со дня поступления заявления.
3.4.6. Обращение в орган регистрации прав
с заявлением о кадастровом учете испрашиваемого земельного участка,
подлежащего образованию (обращение не требуется в случае, если участок стоит
на кадастровом учете).
Должностным лицом, ответственным за
данное действие, является специалист Министерства, в должностные обязанности
которого входит осуществление данного административного действия.
Специалистом обеспечивается подготовка и
направление в Управление Росреестра по Сахалинской области заявления о
кадастровом учете испрашиваемого земельного участка, подлежащего образованию.
Срок выполнения административного
действия составляет не более двадцати рабочих дней со дня поступления заявления.
3.4.7. Принятие решения о направлении,
направление проекта договора безвозмездного пользования земельным участком из
состава земель лесного фонда либо решения об отказе в предоставлении
земельного участка из состава земель лесного фонда.
Должностным лицом, ответственным за
данное действие, является специалист Министерства, в должностные обязанности
которого входит осуществление данного административного действия.
После осуществления государственного
кадастрового учета земельного участка специалист осуществляет подготовку
проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в трех
экземплярах и направляет их для подписания заявителю.
Проект договора безвозмездного
пользования земельным участком по выбору гражданина выдается ему лично либо
направляется ему по почтовому адресу или адресу электронной почты,
содержащимся в его заявлении о предоставлении земельного участка в
безвозмездное пользование, либо направляется в форме электронного документа с
использованием информационной системы.
В случае принятия Управлением Росреестра
по Сахалинской области решения о приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям,
предусмотренным пунктами 5, 7 и 18 части 1 статьи 26 Федерального закона «О
государственном кадастре недвижимости», специалист устраняет обстоятельства,
послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета земельного участка, и обеспечивает
направление уведомления об этом с приложением необходимых документов в
Управление Росреестра по Сахалинской области.
В случае принятия Управлением Росреестра
по Сахалинской области решения о приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям,
предусмотренным пунктами 20, 21, 26 - 28, 35, 43, 49 части 1 статьи 26
Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», специалист
обеспечивает уведомление об этом гражданина, подавшего заявление о
предоставлении такого земельного участка в безвозмездное пользование.
В целях устранения обстоятельств,
послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления
государственного кадастрового учета земельного участка, направляемое в адрес
заявителя уведомление должно содержать предложение об утверждении иного
варианта схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте с
приложением такой схемы.
В случае получения согласия заявителя об
утверждении иного варианта схемы размещения земельного участка на публичной
кадастровой карте, специалист обеспечивает ее утверждение.
При принятии Управлением Росреестра по
Сахалинской области решения об отказе в осуществлении государственного
кадастрового учета земельного участка специалист обеспечивает подготовку
решения об отказе в предоставлении гражданину земельного участка из состава
земель лесного фонда в безвозмездное пользование и направляет копию
указанного решения гражданину.
Срок выполнения административного
действия составляет не более двадцати рабочих дней со дня поступления заявления.
3.4.8. Критерием принятия решения о
предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование является
отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.4.9. Результатом выполнения
административной процедуры является проект договора безвозмездного
пользования земельным участком или решение об отказе в предоставлении
земельного участка.
3.4.10. Способом фиксации результата
выполнения административной процедуры является присвоение специалистом
Министерства порядкового номера договору безвозмездного пользования земельным
участком или регистрация решения об отказе в предоставлении земельного
участка, а также внесение информации о проекте договора безвозмездного
пользования или о решении об отказе в предоставлении земельного участка в
информационную систему.
(Раздел дополнен - Указ Губернатора
Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
3.5. Особенности предоставления
государственной услуги в многофункциональных центрах
3.5.1. Размещение информации о порядке
предоставления государственной услуги в многофункциональном центре (далее -
МФЦ) осуществляется с использованием доступных средств информирования
заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, средства массовой информации).
3.5.2. Заявитель при обращении в МФЦ за
предоставлением государственной услуги может представить заявление лично,
через законного представителя или доверенное лицо.
3.5.3. Информационный обмен между МФЦ и
Министерством осуществляется посредством доставки документов на бумажном
носителе курьером МФЦ и/или в электронном виде, в том числе с использованием
автоматизированной информационной системы МФЦ, либо почтовым отправлением.
Прием и регистрация документов,
поступивших из МФЦ, осуществляется должностным лицом Министерства,
ответственным за делопроизводство, в соответствии с требованиями подраздела
3.3 настоящего административного регламента.
3.5.4. Выполнение административной
процедуры «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в
безвозмездное пользование» обеспечивается специалистами Министерства в
соответствии с требованиями подраздела 3.3 настоящего административного
регламента, при этом срок предоставления государственной услуги должен быть
не более 30 дней с момента поступления документов в МФЦ (без учета срока,
необходимого для направления поданного заявления в Министерство и получения
государственной услуги посредством почтового отправления).
3.5.5. Специалист Министерства после
проведения проверки полноты и соответствия установленным требованиям
представленных документов, оформления соответствующих результату
предоставленной услуги документов уведомляет МФЦ о готовности результата
предоставления государственной услуги. Получение документов осуществляется
курьером МФЦ в день уведомления.
3.5.6. Выполнение административной
процедуры «Предоставление земельных участков из состава земель лесного фонда
гражданам в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ» обеспечивается в
соответствии с требованиями подраздела 3.4 настоящего административного
регламента, при этом срок предоставления государственной услуги должен быть
не более 20 рабочих дней с момента поступления документов в МФЦ (без учета
срока, необходимого для направления поданного заявления в Министерство и
получения государственной услуги посредством почтового отправления).
В случае предоставления государственной
услуги через отделения МФЦ в муниципальных образованиях, документы
Министерством направляются в МФЦ посредством почтового отправления.
(Раздел дополнен - Указ Губернатора
Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
3.6. Порядок осуществления в электронной
форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.6.1. Информация о порядке
предоставления государственной услуги размещается на Едином портале
государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и
муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и является доступной для
граждан Российской Федерации.
3.6.2. Заявитель формирует запрос о
предоставлении государственной услуги через Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных
услуг (функций) Сахалинской области путем подачи заявления в электронной
форме.
Для обращения заявителя за получением
государственной услуги в электронной форме заявитель должен быть зарегистрирован
в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы
«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронной форме».
Заявление подписывается с помощью
усиленной квалифицированной электронной подписи, такая подпись создается и
проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного
сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям
законодательства Российской Федерации в области использования электронной
подписи.
По административной процедуре
«Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в
безвозмездное пользование» ответственный специалист в срок не более десяти
рабочих дней со дня поступления запроса принимает и проводит проверку
правильности оформления заявления, а также соблюдения установленных условий
признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи. В
случае обнаружения несоответствия информации в заявлении, комплектности
документов специалист переводит запрос в статус «Отказано» с необходимым
комментарием и заявление перемещается в папку «Отказано». В результате
положительного заключения проверки заявление регистрируется с присвоением
входящего номера и не позднее 30 дней со дня его поступления перемещается в
папку «Положительные» в случае принятия решения о предоставлении лесного
участка в безвозмездное пользование, в папку «Отрицательные» в случае
принятия решения об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное
пользование.
По административной процедуре
«Предоставление земельных участков из состава земель лесного фонда гражданам
в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ» работа с поступившим
заявлением обеспечивается специалистами Министерства в соответствии с
установленными требованиями Федерального закона 119-ФЗ.
(Раздел дополнен - Указ Губернатора
Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием
ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием ими решений осуществляется начальниками отделов
Министерства.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз
в год.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений
и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.1.2.1. Проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги осуществляются на основании распоряжений
Министерства.
4.1.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на
основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы
Министерства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки
проводятся в случае поступления в Министерство обращений физических
или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на
нарушение их прав и законных интересов.
4.1.2.3. Для проведения проверки полноты и качества
предоставления государственной услуги министром лесного и охотничьего
хозяйства Сахалинской области (далее - министр) в течение 3 дней
формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3
государственных гражданских служащих Министерства. Проверка
предоставления государственной услуги проводится в течение 3 дней.
4.1.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде
акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются
предложения по их устранению.
4.1.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.2. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги.
4.2.1. Ответственность за предоставление государственной услуги
возлагается на начальников отделов Министерства, а также
государственных гражданских служащих Министерства, непосредственно
участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.2.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских
служащих и иных должностных лиц Министерства закрепляется в их
должностных регламентах, должностных инструкциях в соответствии с
требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также
Трудового кодекса Российской Федерации.
4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны граждан, их объединений и
организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны
граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием
соответствующей информации, размещенной на официальном сайте
Министерства, а также в порядке и формах, установленных
законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ
УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения
государственного гражданского служащего Министерства в досудебном
(внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Министерства, уполномоченных
лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения
настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном
порядке путем обращения к Министру.
Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Сахалинской области для предоставления
государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления
государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской
области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство
Сахалинской области.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через
многофункциональный центр, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта
органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала
государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и
муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть
принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Положение об особенностях подачи
и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов
исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц,
государственных гражданских служащих органов исполнительной власти
Сахалинской области утверждено постановлением Правительства Сахалинской
области от 02.10.2013 № 560.
(Подпункт дополнен - Указ Губернатора Сахалинской области
от 11.07.2016 № 38)
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного
служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную
услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней
со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений -
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим
государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Сахалинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.6. настоящего административного регламента,
заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
5.9. Должностные лица Министерства, наделенные полномочиями по
рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной
услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ
или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к
рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5
статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту министерства лесного и охотничьего
хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной
услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесного участка
в безвозмездное пользование", утвержденному указом
Губернатора Сахалинской области
от 27 февраля 2013 г. № 6
(В редакции указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 № 38)
СВЕДЕНИЯ
о местонахождении, контактных телефонах подведомственных
учреждений и организаций, участвующих в предоставлении
государственной услуги
|
