Указ Губернатора Сахалинской области от 27.11.2013 № 53

 
                               


                                 УКАЗ                                 
                   ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      от 27 ноября 2013 г. №  53 
                          г. Южно-Сахалинск                           


    Об экспертной комиссии по оценке эффективности деятельности
     руководителей органов местного самоуправления, унитарных
предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном
   уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых
 находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной
   собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для
 обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований
                        Сахалинской области


     В целях  реализации  подпункта  «и»  пункта  2  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  07.05.2012  № 601 «Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления», в соответствии
с   распоряжением  Правительства  Сахалинской  области  от  08.05.2013
№ 304-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации подпункта  «и»
пункта  2  Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №
601    «Об    основных    направлениях    совершенствования    системы
государственного управления» постановляю:
     1.  Образовать  экспертную  комиссию  по   оценке   эффективности
деятельности  руководителей органов местного самоуправления, унитарных
предприятий и учреждений, действующих  на  областном  и  муниципальном
уровнях,   акционерных   обществ,   контрольный  пакет  акций  которых
находится в собственности  Сахалинской  области  или  в  муниципальной
собственности,   осуществляющих   оказание   услуг,   необходимых  для
обеспечения  жизнедеятельности  населения  муниципальных   образований
Сахалинской области.
     2.  Утвердить  Порядок  работы  экспертной  комиссии  по   оценке
эффективности     деятельности    руководителей    органов    местного
самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,  действующих  на
областном  и  муниципальном  уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области  или
в   муниципальной   собственности,   осуществляющих   оказание  услуг,
необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения  муниципальных
образований Сахалинской области (прилагается).
     3. Настоящий указ вступает в силу с 01 января 2014 года.
     4. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости».


Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области                        С.Г.Шередекин          


                                                     УТВЕРЖДЕН                               

                                                указом Губернатора                          
                                               Сахалинской области                          
                                            от 27 ноября 2013 г. № 53 


                                    ПОРЯДОК 
                        
              работы экспертной комиссии по оценке эффективности      
         деятельности руководителей органов местного самоуправления,  
        унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и
        муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет 
         акций которых находится в собственности Сахалинской области  
          или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание  
            услуг, необходимых для обеспечения жизне-деятельности     
           населения муниципальных образований Сахалинской области    


                            1. Общие положения     
                   
     1.1. Экспертная комиссия  по  оценке  эффективности  деятельности
руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и
учреждений,  действующих  на  областном   и   муниципальном   уровнях,
акционерных  обществ,  контрольный  пакет  акций  которых  находится в
собственности Сахалинской области или в  муниципальной  собственности,
осуществляющих    оказание    услуг,   необходимых   для   обеспечения
жизнедеятельности  населения  муниципальных  образований   Сахалинской
области  (далее – Комиссия), является экспертным органом, образованным
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от
17.12.2012  № 1317  «О мерах по реализации Указа Президента Российской
Федерации от  28  апреля  2008  г.  №  607  «Об  оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов» и  подпункта  «и»  пункта  2  Указа  Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления».
     1.2. Комиссия осуществляет  свою  деятельность  на  коллегиальной
основе   во   взаимодействии  с  Правительством  Сахалинской  области,
органами исполнительной власти Сахалинской области, органами  местного
самоуправления    муниципальных   образований   Сахалинской   области,
предприятиями и организациями.

                       2. Основные функции Комиссии 
                  
     Основными функциями Комиссии являются:
     2.1.   Рассмотрение   и   анализ   итогов   оценки     населением
эффективности     деятельности    руководителей    органов    местного
самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,  действующих  на
областном  и  муниципальном  уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области  или
в   муниципальной   собственности,   осуществляющих   оказание  услуг,
необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения  муниципальных
образований  Сахалинской  области,  в  сфере организации транспортного
обслуживания, предоставления жилищно-коммунальных  услуг  (организация
теплоснабжения    (снабжения    населения   топливом),   водоснабжения
(водоотведения),    электроснабжения,    газоснабжения),    а    также
ответственных   за   качество   автомобильных  дорог  в  муниципальных
образованиях Сахалинской области.
    2.2.  Анализ  результативности   деятельности   руководителей   по
управлению    соответствующими    органами   местного   самоуправления
муниципальных образований или организациями, указанными в  пункте  2.1
настоящего Порядка, имеющими значения критериев оценки населением ниже
пороговых   значений,   устанавливаемых   Правительством   Сахалинской
области,  либо  имеющими снижение значений таких критериев за отчетный
год более чем на 30 процентов.
                                                                      
                             3. Права Комиссии                        
     Комиссия имеет право:
     3.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной
власти    Сахалинской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных   образований   Сахалинской   области,   предприятий   и
организаций информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
     3.2.  Приглашать  представителей  органов  исполнительной  власти
Сахалинской  области,  органов  местного  самоуправления муниципальных
образований  Сахалинской  области,  предприятий   и   организаций   на
заседания Комиссии.
     3.3. При выявлении обоснованных причин низкой  оценки  населением
эффективности     деятельности    руководителей    органов    местного
самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений,  действующих  на
областном  и  муниципальном  уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области  или
в  муниципальной  собственности,  в  установленных сферах деятельности
Комиссия может рекомендовать:
     3.3.1. Руководителям органов местного самоуправления  разработать
и  реализовать  программу  по  повышению результативности деятельности
органов местного самоуправления и решению выявленных  в  ходе  анализа
проблем  развития  с  установлением  целевых  индикаторов  на плановый
период (далее - программа повышения результативности органов  местного
самоуправления).
     3.3.2.  Руководителям  организаций  разработать   и   реализовать
программу  по  повышению  результативности  деятельности организаций и
решению выявленных в ходе анализа  проблем  развития  с  установлением
целевых  индикаторов  на  плановый период (далее - программа повышения
результативности организаций).
     3.3.3. Органам исполнительной власти Сахалинской области  принять
меры  по повышению качества управления в Сахалинской области и решению
выявленных проблем в соответствующих сферах.
     3.3.4.   Губернатору   Сахалинской   области    –    председателю
Правительства  Сахалинской  области,  главе муниципального образования
Сахалинской  области  расторгнуть  трудовой  договор  с  руководителем
организации  в  установленном  законодательством Российской Федерации,
законодательством  Сахалинской  области  и  муниципальными   правовыми
актами порядке.
     3.3.5.   Губернатору   Сахалинской   области    –    председателю
Правительства    Сахалинской    области,    представительному   органу
муниципального образования Сахалинской области выдвинуть инициативу об
удалении главы муниципального образования в отставку.
                      4. Организация работы Комиссии                  
     4.1. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год.
     4.2.  Рассматриваемые  Комиссией  вопросы  оформляются   в   виде
протоколов и носят рекомендательный характер.
     4.3.   Организационное    обеспечение    деятельности    Комиссии
осуществляет   аналитический   департамент   аппарата   Губернатора  и
Правительства Сахалинской области.
     4.4. Решения Комиссии  принимаются  путем  открытого  голосования
большинством  голосов  присутствующих  на заседании членов Комиссии. В
случае  равенства  голосов  решающим   является   голос   председателя
Комиссии.