Указ Губернатора Сахалинской области от 31.03.2014 № 9

 



                                 УКАЗ                                 
                   ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      от 31 марта 2014 г. № 9
                          г. Южно-Сахалинск                           


        О внесении изменений в указ Губернатора Сахалинской области от
         21.09.2012 № 43 «Об утверждении Административного регламента 
          исполнения министерством образования Сахалинской области,   
         осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в  
               области образования, государственной функции по        
         государственному контролю (надзору) в области образования в  
            отношении образовательных учреждений, расположенных на    
                       территории Сахалинской области»                


    В целях приведения нормативного правового акта  в  соответствие  с
требованиями законодательства постановляю:
    1. Внести в указ Губернатора Сахалинской области от  21.09.2012  №
43    «Об    утверждении   Административного   регламента   исполнения
министерством   образования   Сахалинской   области,    осуществляющим
переданные  полномочия  Российской  Федерации  в  области образования,
государственной  функции  по  государственному  контролю  (надзору)  в
области    образования   в   отношении   образовательных   учреждений,
расположенных на территории Сахалинской области», следующие изменения:
     1.1. в наименовании и в пункте 1 слова  «в  области  образования,
государственной  функции  по  государственному  контролю  (надзору)  в
области   образования   в   отношении   образовательных    учреждений,
расположенных  на  территории Сахалинской области» заменить словами  и
цифрами   «в   сфере   образования,   государственной    функции    по
государственному   контролю   (надзору)   в   сфере   образования   за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на   территории   Сахалинской  области  (за  исключением  организаций,
указанных  в  пункте  7  части  1  статьи  6  Федерального  закона  от
29.12.2012 №  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также
органов местного самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере
образования на соответствующей территории»;
     1.2. преамбулу изложить в следующей редакции:
     «В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2012  №
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановляю:».
     2. Внести в Административный регламент  исполнения  министерством
образования  Сахалинской области, осуществляющим переданные полномочия
Российской Федерации в области образования, государственной функции по
государственному  контролю (надзору) в области образования в отношении
образовательных учреждений, расположенных  на  территории  Сахалинской
области,   утвержденный  указом  Губернатора  Сахалинской  области  от
21.09.2012 № 43 с  учетом  изменений,  внесенных  указами  Губернатора
Сахалинской  области  от  14.03.2013  № 12, 01.08.2013 № 34, следующие
изменения:
     2.1.  в  наименовании  и  в  подразделе  1.1  слова  «в   области
образования,  государственной  функции  по  государственному  контролю
(надзору)  в   области   образования   в   отношении   образовательных
учреждений,  расположенных на территории Сахалинской области» заменить
словами и цифрами «в сфере  образования,  государственной  функции  по
государственному   контролю   (надзору)   в   сфере   образования   за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на   территории   Сахалинской  области  (за  исключением  организаций,
указанных  в  пункте  7  части  1  статьи  6  Федерального  закона  от
29.12.2012  № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также
органов местного самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере
образования на соответствующей территории»;
     2.2. в подразделе  1.2  раздела  1  слова  «в  области»  заменить
словами «в сфере»;
     2.3. абзац третий подраздела 1.3 раздела 1 изложить  в  следующей
редакции:
     «- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об  образовании  в
Российской  Федерации" (Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, № 53
(ч. 1), ст. 7598, "Российская газета", № 303, 31.12.2012);»;
     2.4. абзацы восьмой, десятый подраздела 1.3 раздела 1 исключить;
     2.5. абзац девятый подраздела 1.3 раздела 1 изложить в  следующей
редакции:
     «-  постановлением  Правительства  РФ  от  28.10.2013  №  966  "О
лицензировании       образовательной      деятельности"      (Собрание
законодательства РФ, 04.11.2013, № 44, ст. 5764);»;
     2.6. подраздел 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:
             «1.4. Предмет государственного контроля (надзора)        
     Предметом государственного контроля (надзора) являются:
     -  предупреждение,  выявление  и  пресечение  нарушений  органами
местного    самоуправления,   осуществляющими   управление   в   сфере
образования,   и   организациями,   осуществляющими    образовательную
деятельность, требований законодательства об образовании;
     -   деятельность   по   оценке    соответствия    образовательной
деятельности  и  подготовки  обучающихся в организации, осуществляющей
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
образовательным  программам,  требованиям  федеральных государственных
образовательных стандартов.»;
     2.7. подраздел 1.6  раздела  1  после  шестого  абзаца  дополнить
абзацем следующего содержания:
     «- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации
по  защите  прав  предпринимателей либо уполномоченного по защите прав
предпринимателей  в  субъекте  Российской  Федерации   к   участию   в
проверке».
     2.8. в абзаце пятом подраздела 2.2  раздела  2  слово  «(полное)»
исключить;
     2.9.  абзац  первый  подраздела  3.2   раздела   3   после   слов
«муниципального контроля» дополнить словами:
     «, а также:
     -  выявление  аккредитационным   органом   нарушения   требований
законодательства   об   образовании   при  проведении  государственной
аккредитации образовательной деятельности;
     - выявление органами по контролю и надзору  в  сфере  образования
нарушения  требований законодательства об образовании на основе данных
мониторинга  в  системе  образования,  предусмотренного   статьей   97
Федерального   закона   от  29.12.2012  №  273-ФЗ  "Об  образовании  в
Российской Федерации".»;
     2.10. абзац шестой пункта 3.2.2 подраздела 3.2  раздела  3  после
слов  «выданного  предписания»  дополнить  словами: «, а также издания
Министерством приказа о запрещении приема в данную организацию»;
     2.11. абзацы седьмой, восьмой пункта 3.2.2 раздела 3 исключить;
     2.12. пункт 3.2.2 подраздела 3.2  раздела  3  дополнить  абзацами
следующего содержания:
     «В случае вынесения  судом  решения  о  привлечении  организации,
должностных    лиц   органа   или   организации   к   административной
ответственности за  неисполнение  в  установленный  срок  предписания,
Министерство   вновь  выдает  предписание  об  устранении  выявленного
нарушения, а также приостанавливает действие лицензии этой организации
полностью  или  частично  (в  отношении  отдельных  видов образования,
уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки
и   (или)   подвидов   дополнительного   образования,   адресов   мест
осуществления  образовательной  деятельности)   на   срок   исполнения
выданного повторно предписания.
     После получения уведомления об  устранении  нарушения  требований
законодательства  об  образовании с приложением документов, содержащих
сведения,   подтверждающие    исполнение    указанного    предписания,
Министерство проводит проверку содержащейся в нем информации.
     В случае исполнения выданного повторно предписания,  Министерство
издает  приказ  о  возобновлении  действия лицензии, снятии запрета на
прием  в  образовательную  организацию  со  дня,  следующего  за  днем
подписания    акта    проверки,   устанавливающего   факт   исполнения
предписания.
     В случае если в установленный срок исполнения выданного  повторно
предписания  организация, осуществляющая образовательную деятельность,
не устранила нарушение  требований  законодательства  об  образовании,
Министерство  обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
При этом издается приказ о приостановлении действия лицензии на период
до вступления в законную силу решения суда.
     В случае если в установленный срок исполнения выданного  повторно
предписания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в
сфере образования, не устранил нарушение  требований  законодательства
об  образовании,  Министерство направляет в вышестоящий орган местного
самоуправления предложение о рассмотрении вопроса  об  отстранении  от
должности руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего
управление в сфере образования.
     В   случае   выявления    нарушения    требований    федерального
государственного  образовательного  стандарта  к  результатам освоения
основных образовательных программ,  Министерство  выдает  организации,
осуществляющей образовательную деятельность, предписание об устранении
выявленного   нарушения   требований   федерального   государственного
образовательного   стандарта.   Указанный   в   предписании  срок  его
исполнения не может превышать шести месяцев.
     В  случае  неисполнения  предписания  об   устранении   нарушений
требований  федерального государственного образовательного стандарта к
результатам освоения основных образовательных программ,  в  том  числе
если   представленный   отчет   не   подтверждает   его  исполнение  в
установленный срок или отчет об исполнении указанного  предписания  до
истечения срока его исполнения не представлен, Министерство возбуждает
дело  об  административном  правонарушении  в  порядке,  установленном
Кодексом  Российской  Федерации об административных правонарушениях, и
запрещает прием в данную организацию.
     В случае  вынесения  судом  решения  о  привлечении  организации,
осуществляющей   образовательную   деятельность,   к  административной
ответственности за неисполнение в установленный  срок  предписания  об
устранении    нарушений   требований   федерального   государственного
образовательного   стандарта   к   результатам    освоения    основных
образовательных  программ,  Министерство  вновь  выдает предписание об
устранении выявленного нарушения, а также на срок исполнения выданного
повторно   предписания   приостанавливает   действие   государственной
аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней  образования,
укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.
     После получения уведомления об устранении требований федерального
государственного  образовательного  стандарта  к  результатам освоения
основных образовательных программ с приложением документов, содержащих
сведения,    подтверждающие    исполнение    указанного   предписания,
Министерство проводит проверку содержащейся в нем информации.
     В случае исполнения выданного повторно предписания,  Министерство
издает приказ о возобновлении действия свидетельства о государственной
аккредитации, снятии запрета на прием  в  образовательную  организацию
со  дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего
факт исполнения предписания.
     В случае  если  в  установленный  Министерством  срок  исполнения
выданного    повторно    предписания    организация,    осуществляющая
образовательную  деятельность,  не  устранила   нарушения   требований
федерального государственного образовательного стандарта к результатам
освоения  основных  образовательных  программ,   Министерство   издает
приказ   о   лишении   организации,   осуществляющей   образовательную
деятельность, государственной аккредитации полностью или  в  отношении
отдельных    уровней   образования,   укрупненных   групп   профессий,
специальностей и направлений подготовки.»;
     2.13. абзацы с десятого по шестнадцатый пункта  3.2.3  подраздела
3.2 раздела 3 исключить;
     2.14. в абзаце втором подраздела 5.6 раздела 5 слово «и» заменить
словом «или»;
     2.15.  в  абзаце  шестом   подраздела   5.6   раздела   5   слово
«многократно» заменить словом «неоднократно».
     3. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости»  и
разместить   на   официальном   сайте   Губернатора   и  Правительства
Сахалинской области.


     Губернатор Сахалинской области                     А.В.Хорошавин