Решение Городского собрания городского округа "Города Южно-Сахалинска" от 18.02.2010 № 76/7-10-4

 



                               РЕШЕНИЕ                                
                         ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ                          
               ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»               


              от «18» февраля 2010 года     № 76/7-10-4

               
О внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»


    В соответствии со статьями 28, 35  и  44  Федерального  закона  от
06.10.2003   №   131-ФЗ  (ред.  от  27.12.2009)  «Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьями
18,   26   и  82  Устава  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»,
Положением  о  публичных   слушаниях   в   городском   округе   «Город
Южно-Сахалинск»,   утвержденным   решением   городского   Собрания  от
23.12.2009  №  52/5-09-4,  и  решением  городского   Собрания   города
Южно-Сахалинска  «О  результатах публичных слушаний по проекту решения
городского Собрания города Южно-Сахалинска  «О  внесении  изменений  в
Устав   городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»  от  18.02.2010  №
75/7-10-4 городское Собрание
     РЕШИЛО:
     1.     Внести  изменения  в  Устав   городского   округа   «Город
Южно-Сахалинск» (прилагается).
     2.    Настоящее решение направить мэру города (Лобкин  А.И.)  для
подписания, направления на государственную регистрацию в установленном
законом порядке и последующего опубликования.
     3.    Решение  вступает  в  силу  после  опубликования  в  газете
«Южно-Сахалинск сегодня».
     4.    Контроль за исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянный  Комитет  по Регламенту и местному самоуправлению (Бондарев
С.В.).


Председатель городского Собрания
городского округа «Город Южно-Сахалинск»                  С.В.Дмитриев


                         О внесении изменений                         
           в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» 

          
     1. Внести следующие изменения в Устав  городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск»:
     1.1. Пункт 27 в части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     27) присвоение наименований улицам, площадям и  иным  территориям
проживания  граждан  в городском округе, установление нумерации домов,
организация освещения улиц и  установки  указателей  с  наименованиями
улиц и номерами домов;
     1.2. В статье 8.1:
     а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
     б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
     8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
     в) в части 2 слова «только за счет  собственных  доходов  бюджета
городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых
из федерального  бюджета  и  бюджета  Сахалинской  области)»  заменить
словами  «за  счет  собственных  доходов  бюджета городского округа за
исключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов
бюджетной   системы  Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений».
     1.3.  Часть  1  статьи  9  дополнить   пунктом   8.2   следующего
содержания:
     8.2) утверждение и реализация муниципальных  программ  в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения  в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах
муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных  законодательством  об  энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности;».
     1.4. Часть 4 статьи 25 изложить в следующей редакции
     4.  Городское  Собрание  состоит  из  26  депутатов.   Тринадцать
депутатов  городского  Собрания  избираются по мажоритарной системе по
тринадцати  одномандатным  округам  и  тринадцать   депутатов   –   по
пропорциональной    системе    по    единому   избирательному   округу
пропорционально  числу  голосов,  поданных   за   списки   кандидатов,
выдвинутые избирательными объединениями.
     1.5. В статье 26:
     а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     10) принятие  решения  об  удалении  мэра  города  в  отставку  в
порядке,  предусмотренном  статьей  74.1 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
     б) часть 2 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
     13)    утверждение    местных    нормативов    градостроительного
проектирования городского округа «Город Южно-Сахалинск;
     в) дополнить новой частью 4 следующего содержания:
     4. Городское Собрание  ежегодно  в  первом  квартале  заслушивает
отчет   мэра  города  о  результатах  его  деятельности,  деятельности
администрации города и  иных  подведомственных  ему  органов  местного
самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским
Собранием.
     1.6. В статье 28:
     а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
     3)   постановления   и   распоряжения    администрации    города,
распоряжения   и   приказы   руководителей  структурных  подразделений
администрации города;
     б) часть 4 изложить в следующей редакции:
     4. Руководители структурных  подразделений  администрации  города
издают   распоряжения   и   приказы  по  вопросам,  относящимся  к  их
компетенции.
     1.7. Части 3, 4 и 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
     3.  Принятые  нормативные  правовые  акты   городского   Собрания
направляются  для  подписания и обнародования мэру города в течение 10
дней.
     4. Нормативные правовые акты  городского  Собрания  подписываются
мэром  города  в  течение  10  дней  со  дня  поступления в канцелярию
администрации города.  Нормативные правовые акты  городского  Собрания
подлежат   обнародованию  (опубликованию)  в  течение  месяца  со  дня
подписания мэром города.
     5. Мэр города имеет право  отклонить  нормативный  правовой  акт,
принятый  городским  Собранием.  В  этом  случае указанный нормативный
правовой акт в течение 10 дней возвращается  в  городское  Собрание  с
мотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  с предложениями о
внесении в него изменений  и  дополнений.  Если  мэр  города  отклонит
нормативный   правовой   акт,   он   вновь  рассматривается  городским
Собранием.  Если  при  повторном  рассмотрении  указанный  нормативный
правовой  акт  будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не
менее  двух  третей  (2/3)  от  установленной  численности   депутатов
городского  Собрания,  он подлежит подписанию мэром города в течение 7
дней и обнародованию.
     1.8. Часть 1 статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания:
     Полномочия городского Собрания могут быть досрочно  прекращены  в
случае нарушения срока издания нормативного правового акта, требуемого
для  реализации  решения,  принятого  путем   прямого   волеизъявления
граждан.
     1.9. Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     1. В городское Собрание может быть  избран  гражданин,  достигший
возраста  18  лет  и  обладающий избирательным правом в соответствии с
действующим законодательством.
     1.10. В статье 36:
     а) часть 5 изложить в следующей редакции:
     5.  Мэр  города  в  пределах  своих   полномочий,   установленных
федеральными   законами,   законами   Сахалинской  области,  настоящим
Уставом, нормативными правовыми  актами  городского  Собрания,  издает
постановления  администрации  города  по  вопросам местного значения и
вопросам,  связанным  с   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления федеральными
законами  и  законами  Сахалинской  области,  а   также   распоряжения
администрации  города  по  вопросам  организации  работы администрации
города.»;
     б) часть 6 изложить в следующей редакции:
     6.   Постановления   и   распоряжения   нормативного    характера
администрации  города  обязательны  для  исполнения и соблюдения всеми
предприятиями,  учреждениями,  организациями,  должностными  лицами  и
гражданами;
     в) часть 11 изложить в следующей редакции:
     11. Мэр города подконтролен  и  подотчетен  населению  городского
округа и городскому Собранию.
     Мэр города отчитывается  перед  населением  городского  округа  о
своей  деятельности  во  время встреч с ними и через средства массовой
информации.
     Мэр  города  отчитывается  перед  городским  Собранием  в   форме
представления  ежегодного  отчета  о  результатах  своей деятельности,
результатах деятельности администрации города и иных  подведомственных
ему  органов  местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,
поставленных городским Собранием, который  публикуется  для  всеобщего
сведения.
     1.11. В части 1 статьи 37:
     а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     3)  издает  в   пределах   своих   полномочий   постановления   и
распоряжения администрации города;
     б) дополнить пунктом 29 следующего содержания:
     29) обеспечивает осуществление органами  местного  самоуправления
полномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Сахалинской области.
     1.12. Статью 38 изложить в следующей редакции:
     «Статья 38. Постановления и распоряжения администрации города
     1. Мэр города по предметам своего ведения издает постановления  и
распоряжения администрации города.
     2.  Постановления  администрации  города  издаются  по   вопросам
местного  значения  и  вопросам,  связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Сахалинской области.
     3.  Распоряжения  администрации  города  издаются   по   вопросам
организации работы администрации города.
     4. Постановления и распоряжения администрации города  вступают  в
силу  со  дня  их подписания, если действующим законодательством или в
самом акте не предусмотрено иное.
     5.   Постановления   и   распоряжения    администрации    города,
затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека и гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
     6. Постановления и распоряжения администрации города  могут  быть
отменены,  признаны  утратившими  силу,  либо  их  действие может быть
приостановлено в соответствии с частью 15 статьи 28 настоящего Устава.
     7.   Постановления   и   распоряжения   нормативного    характера
администрации  города, принятые в пределах полномочий, обязательны для
исполнения всеми расположенными на территории  города  Южно-Сахалинска
организациями  независимо  от  их  организационно-правовых форм и форм
собственности, а также органами местного самоуправления,  выборными  и
другими  должностными лицами и гражданами и не требуют дополнительного
утверждения органами государственной власти.
     1.13.  Часть  1  статьи  39  дополнить  пунктом  2.1   следующего
содержания:
     2.1) удаления в отставку  в  порядке,  установленном  федеральным
законом;
     1.14. В части 2 статьи 41 слова  «постановлением  мэра»  заменить
словами «постановлением администрации города».
     1.15. В статье 42:
     а) пункт 1 части 1 слова «постановлениями и  распоряжениями  мэра
города»    заменить    словами   «постановлениями   и   распоряжениями
администрации города»;
     б) дополнить новой частью 2 следующего содержания:
     2. Администрация города Южно-Сахалинска является органом местного
самоуправления,   уполномоченным   на   осуществление   муниципального
контроля.
     К  полномочиям  администрации  города  в  области  муниципального
контроля относятся:
     1)  организация  и  осуществление  муниципального   контроля   на
территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
     2) разработка и принятие административных регламентов  проведения
проверок при осуществлении муниципального контроля;
     3)   организация   и   проведение    мониторинга    эффективности
муниципального   контроля   в   соответствующих  сферах  деятельности,
показатели и методика проведения которого утверждаются  Правительством
Российской Федерации;
     4) осуществление иных  полномочий,  предусмотренных  федеральными
законами,  законами  и иными нормативными правовыми актами Сахалинской
области.
     Администрация  города   определяет   структурные   подразделения,
уполномоченные  на осуществление муниципального контроля на территории
городского округа в соответствующих сферах деятельности, устанавливает
их   организационную  структуру,  полномочия,  функции  и  порядок  их
деятельности соответствующими постановлениями.
     в) часть 2 считать соответственно частью 3.
     1.16. В статье 43:
     а) часть 9 изложить в следующей редакции:
     9.  Формирование   избирательной   комиссии   городского   округа
осуществляется  городским Собранием на основе предложений политических
партий, выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к  распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской Федерации, Сахалинской областной Думе, предложений собраний
избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы,  учебы,  а также
предложений  избирательной  комиссии  городского  округа   предыдущего
состава,  избирательной  комиссии  Сахалинской  области.  Формирование
избирательной  комиссии  городского  округа  осуществляется  также  на
основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, которым переданы депутатские  мандаты  в  соответствии  со
статьей  82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других  политических
партий и иных общественных объединений;
     б) пункт 1 части 10 изложить в следующей редакции:
     1)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные    списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания,  а  также  политических
партий,  выдвинувших  федеральные  списки кандидатов, которым переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона
«О   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации».
     1.17. В части 1 статьи  45  слова  «постановлением  мэра  города»
заменить словами «постановлением администрации города».
     1.18.  Часть  1  статьи  52  дополнить   пунктом   4   следующего
содержания:
     4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
     1.19. Пункт 2 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
     2) автомобильные дороги местного значения в  границах  городского
округа,  а  также  имущество,  предназначенное  для обслуживания таких
автомобильных дорог;
     1.20. В абзаце втором части 2  статьи  59  слова  «постановлением
мэра города» заменить словами «постановлениями администрации города».