Распоряжение Администрации Сахалинской области от 31.10.2001 № 113-ра

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от  31 октября 2001 г. N 113-ра
г. Южно-Сахалинск


Об итогах социально-экономического
развития области за 9 месяцев 2001 
года


     Заслушав  и  обсудив  доклад первого вице-губернатора области,
председателя   комитета   экономики  Малахова  И.П.,  администрация
Сахалинской  области  отмечает,  что  комплексный подход в работе и
координация    действий    администрации   области,   муниципальных
образований  и территориальных федеральных органов власти во многом
способствовали  тому,  что  за  9  месяцев  2001 года достигнут ряд
положительных    изменений   в   социально-экономическом   развитии
области.
     В  отраслях  промышленности  за  январь - сентябрь произведено
продукции  (работ,  услуг)  в действующих ценах на сумму 22.6 млрд.
рублей.  Индекс  физического  объема производства к уровню прошлого
года  составил 114.2 %. за период сентябрь к сентябрю прошлого года
- 113.5 %.
     Увеличилось   производство   16   видов   продукции   из   36,
учитываемых государственной статистикой.
     Сохранили    темпы   роста   нефтяная,   угольная   и   рыбная
промышленность,   которые   в   общем   объеме  обеспечили  84,4  %
промышленной   продукции   и   35 %     налоговых   поступлений   в
территориальный бюджет.
     Производство  товарной  пищевой  рыбопродукции возросло на 5,7
%, рыбных   консервов  -  на  68,4  %.  Производство электроэнергии
остается  на  уровне,  близком  к прошлому году; в пределах графика
осуществляется создание запасов угля на электростанциях.
     Заметно  приросли объемы производства легкой и полиграфической
промышленности.
     Валовая  продукция  сельского  хозяйства  (во  всех категориях
хозяйств) составила 136 % к уровню прошлого года.
     Оборот   розничной  торговли  в  сопоставимых  ценах  по  всем
каналам   реализации   в   январе   -   сентябре  возрос  к  уровню
аналогичного  периода  прошлого  года на 25 %, оборот общественного
питания -на 32%.
     Объем  грузооборота  увеличился  на 26 %, пассажирооборот всех
видов транспорта - на 10%.
     Снизилась    убыточность   предприятий   жилищно-коммунального
хозяйства области.
     Поступление  налоговых платежей бюджеты всех уровнем на 14,7 %
превысило объемы налоговых платежей января-сентября прошлого года.
     Улучшилась   ситуация  на  рынке  труда.  Уровень  безработицы
составил 1,6 % против 2,2 % на конец сентября 2000 года.
В устойчивом режиме функционировали отрасли социальной сферы.
     В  январе  - сентябре 2001 года сохранены позитивные тенденции
к росту жизненного уровня населения.
     Денежные  доходы  на  душу  населения  к  уровню прошлого года
возросли   в  1,3  раза,  реальные  располагаемые  денежные  доходы
увеличились на 9,5 %, реальная зарплата - на 12 %.
     Вместе  с  тем  в социально-экономическом развитии области еще
остается  ряд  нерешенных  проблем,  недостатков и неиспользованных
резервов.
     В  сентябре  был  допущен  спад  добычи  нефти и газа, снижено
производство   спирта.  Остаются  неудовлетворительными  показатели
работы строительного комплекса области.
     Сохраняется  значительным  количество убыточных предприятий. С
убытками  продолжают  работать электроэнергетика и угольная отрасль
промышленности.
     Не    преодолены   тенденции   сохранения   задолженности   по
заработной плате на предприятиях всех форм собственности.
     Сокращены  против  уровня прошлого года объемы экспорта: нефти
на  18,5  %,  рыбы и морепродуктов - на 9 %, лесоматериалов - на 11
%, товаров народного потребления - на 30 %, услуг - на 15 %.
     На   9   %   снижена   собираемость   платежей   за  оказанные
жилищно-коммунальные услуги.
     Уменьшились  налоговые  поступления к соответствующему периоду
прошлого   года   в  Холмском,  Смирныховском  и  Северо-Курильском
районах,  возросла недоимка в территориальный бюджет в Макаровском,
Смирныховском, Северо-Курильском и Тымовском районах.
     В связи с вышеизложенным:
     1. Вице-губернаторам     области,     руководителям    органов
исполнительной власти Сахалинской области:
     -  принять  необходимые  меры  по сохранению до конца текущего
года       положительных       тенденций,       сложившихся       в
социально-экономическом  развитии области и оперативному устранению
отмеченных  недостатков, обеспечить полное использование механизмов
государственного   влияния   и   управленческого   воздействия   на
результаты  деятельности  в  производственных  отраслях, социальной
сфере и финансовом секторе;
     -   выработать   механизм   взаимодействия   с  экономическими
службами  администраций  муниципальных  образований по рассмотрению
итогов  работы предприятий всех форм собственности и, прежде всего,
в  части  определения  подходов по снижению их убыточности, а также
погашению задолженности по выплате заработной платы.
     2. Комитету      международных,      внешнеэкономических     и
межрегиональных  связей  области  (Рукавец  В.В.)  при  безусловном
участии  заинтересованных органов исполнительной власти Сахалинской
области,    муниципальных    органов   власти   и   соответствующих
территориальных  федеральные  органов  власти  в  срок до 1 декабря
2001  года  разработать  Основные  направления  внешнеэкономической
политики  Сахалинской области на 2002-2004 годы и на период до 2010
года
     3. Предложить  управлению  уполномоченного Минэкономразвития и
торговли  РФ  в Сахалинской области (Хрусталев В.И.) в соответствии
с  возложенными задачами содействия развитию экспортного потенциала
области   разработать  механизм  взаимодействия  с  торгпредствами,
расположенными  на  территории  Японии. Китая, Кореи и США, системы
информационного      обеспечения      заинтересованных      органов
исполнительной    власти    Сахалинской    области   и   участников
внешнеэкономической   деятельности   о   состоянии,  конъюнктуре  и
прогнозах развития рынков.
     4. Главному финансовому управлению (Новикова Н.М.)
     4. 1   Совместно   с   комитетом   экономики  (Тулинов  А.Т. )
предусмотреть  в  проекте  бюджета  Сахалинской области на 2002 год
расходы  на  реализацию  Закона  Сахалинской  области  "О программе
государственной  поддержки малого предпринимательства на территории
Сахалинской   области"   в   объемах,  достаточных  для  выполнения
наиболее приоритетных направлений указанной Программы.
     4. 2  Совместно  с управлением жилищно-коммунального хозяйства
и комитетом экономики:
     -  оказание  финансовой  помощи  муниципальным образованиям из
областного    бюджета    и    внебюджетного    фонда    на    нужды
жилищно-коммунального    хозяйства    производить    при    наличии
положительных   тенденций  в  улучшении  собираемости  платежей  за
жилищно-коммунальные услуги с населения.
     -  инвестиционную поддержку осуществлять при наличии программы
Финансового  оздоровления инвестируемых предприятий и обязательному
проведению их финансово-экономического аудита.
     5. Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства (Русских Е.Г.)
совместно с администрациями муниципальных образований области:
     -   активизировать   разъяснительную  работу  среди  населения
области  по  содержанию  проводимых  реформ  в жилищно-коммунальном
хозяйстве   и  механизмам  защиты  малоимущих  граждан  в  условиях
повышения  оплаты  за  услуги,  с  учетом опыта проводимой работы в
других регионах;
     -    обеспечить    формирование   муниципальных   заказов   на
предоставление  жилищно-коммунальных услуг и заключение необходимых
договоров на их выполнение.
     6. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить
на первого вице-губернатора области Малахова И.П.

     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов