Распоряжение Администрации Сахалинской области от 22.01.2002 № 23-ра

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 22 января 2002 г. N 23-ра
г. Южно-Сахалинск


     Об   утверждении  Порядка  организации
работы     по    представлению    интересов
администрации  Сахалинской  области и казны
Сахалинской  области специалистами главного
финансового  управления Сахалинской области
в  судах  обшей  юрисдикции  и  арбитражных
судах


     На  основании  пункта 3 распоряжения администрации Сахалинской
области  от 11.12.2001 N 153-ра "Об утверждении Порядка организации
работы   по   представлению   интересов  администрации  Сахалинской
области в судах общей юрисдикции и арбитражных судах".
     1. Утвердить   Порядок  организации  работы  по  представлению
интересов  администрации  Сахалинской  области  и казны Сахалинской
области  специалистами  главного финансового управления Сахалинской
области    в   судах   обшей   юрисдикции   и   арбитражных   судах
(прилагается).
     2. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить
на   вице-губернатора   области,  начальника  главного  финансового
управления Сахалинской области Новикову Н.М.

     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов




                                Утвержден
                                распоряжением администрации области
                                от 22 января 2002 г. N  23-ра


                              Порядок
    организации работы по представлению интересов администрации
   Сахалинской области и казны Сахалинской области специалистами
 главного финансового управления Сахалинской области в судах обшей
                  юрисдикции и арбитражных судах

     1. Порядок    подготовки   исковых   заявлений,   направляемых
администрацией   Сахалинской  области  в  суд  обшей  юрисдикции  и
арбитражный суд.
     1. 1.   В   случае   необходимости   обращения   администрации
Сахалинской  области  (далее  -  администрация области) в суд общей
юрисдикции  или  арбитражный  суд  (далее  -  суд)  для  разрешения
возникшего   спора   специалисты   юридического   отдела   главного
финансового  управления Сахалинской области (далее - управление) по
поручению    губернатора    области,    вице-губернатора   области,
начальника  управления  или  уполномоченного  ими лица обеспечивают
подготовку проекта искового заявления.
     1. 2.   Проект   искового   заявления   с  визой  руководителя
управления  представляется  в  секретариат  губернатора области для
подписания его губернатором области.
     1. 3.   Подписанное  губернатором  области  исковое  заявление
регистрируется  в  установленном порядке в канцелярии общего отдела
аппарата  администрации  области (далее - канцелярия общего отдела)
и юридическом отделе управления.
     1. 4.  Подписанное  губернатором  области  исковое заявление с
приложением,   в   случае   необходимости,  необходимых  документов
направляется в суд.

     2. Порядок  регистрации  повесток,  исковых заявлений и жалоб,
поступивших в администрацию области

     2. 1.  Поступившие  в администрацию области судебные повестки,
исковые   заявления,  жалобы,  кассационные  жалобы,  апелляционные
жалобы  (далее  -  исковые  заявления  и  жалобы)  регистрируются в
канцелярии общего отдела.
     2. 2.   После   регистрации   судебная  повестка  поступает  в
секретариат  губернатора  для  наложения  губернатором области (или
уполномоченным им лицом) резолюции.
     2. 3.  В  случае  наличия  в  резолюции поручения руководителю
управления,  управление  обязано обеспечить представление интересов
администрации  области  или  казны  Сахалинской  области по данному
делу.
     2. 4.  Секретариатом  губернатора  области  судебные повестки,
исковые  заявления,  жалобы,  апелляционные и кассационные жалобы с
резолюцией,  поручающей  исполнять  их управлению, через канцелярию
общего отдела направляются для исполнения по принадлежности.

     3. Представительство  интересов  администрации  области, казны
Сахалинской области в судах.

     3. 1.  Руководитель  управления  направляет судебные повестки,
исковые  заявления,  жалобы,  апелляционные и кассационные жалобы в
юридический отдел управления.
     3. 2.  Представителя  администрации области, казны Сахалинской
области  по  конкретному  делу  определяет  начальник  юридического
отдела управления.
     3. 3.  Полномочия  представителя  администрации области в суде
должны  быть  изложены  в  доверенности,  подписанной  губернатором
области,  представителя  казны  Сахалинской  области  - начальником
управления   и   оформлены   в   соответствии  с  законодательством
Сахалинской области.
     3. 4.  В случае представления интересов администрации области,
казны  Сахалинской  области  на  стороне  ответчика,  представитель
администрации  области,  казны Сахалинской области готовит отзыв на
исковое  заявление  или  жалобу. Проект отзыва с визой руководителя
управления  представляется  в  секретариат  губернатора области для
подписания  его  губернатором  области.  В отдельных случаях, отзыв
подписывается уполномоченным лицом по доверенности.
     3. 5.  Подписанный губернатором области отзыв регистрируется в
установленном  порядке  в канцелярии общего отдела и направляется в
суд.
     3. 6.  Явка  в  судебное заседание представителя администрации
области,  представителя  казны обязательна, за исключением случаев,
когда   заявлено  ходатайство  о  рассмотрении  дела  в  отсутствие
представителя  администрации  области,  казны  Сахалинской области.
Рассмотрение  дела без участия представителя администрации области,
казны  Сахалинской области возможно при условии направления в адрес
суда  мотивированных  возражений  на  исковое  заявление,  жалобу с
приложением  необходимых  документов  по  категории дел, по которым
сложилась устойчивая судебная практика.
     В  случае  временного  отсутствия  представителя администрации
области,  казны  Сахалинской области руководитель управления обязан
обеспечить  подготовку и направление в суд ходатайства об отложении
слушания дела.
     3. 7.   Все   материалы,   направляемые  в  суд,  должны  быть
надлежащим   образом   заверены   и   отвечать   всем  требованиям,
предъявляемым   к  ним  законодательством  Российской  Федерации  и
Сахалинской области.
     3. 8  Ходатайства от имени администрации области, направляемые
в   суд,  подписываются  губернатором  области  или  представителем
администрации  области.  Ходатайства  от  имени  казны  Сахалинской
области  подписываются  руководителем управления или представителем
казны Сахалинской области.
     3. 9.  Управление  ведет  учет  дел по представлению интересов
администрации   области,   казны   Сахалинской   области,  собирает
необходимую  информацию  о  ходе  судебного  разбирательства, в том
числе  информацию  об  истце или заявителе (фамилия, имя, отчество,
наименование  юридического  лица,  адрес),  виде документа (исковое
заявление,   жалоба),   сути   исковых  требований  или  обжалуемых
действий,  (бездействий),  сумме исковых требований, дате судебного
разбирательства,   результатах  их  судебного  разбирательства  или
причинах отложения слушания дела.
     Указанная  информация  ежемесячно,  не позднее 5 числа месяца,
следующего  за  отчетным,  представляется  в контрольное управление
аппарата  администрации  Сахалинской  области  (далее - контрольное
управление).
     3. 10.  В  случае  вынесения  судом решения в пользу истца или
заявителя,  когда  исковое  заявление или жалоба были предъявлены к
администрации  области или казне Сахалинской области, представитель
администрации   области,   казны   Сахалинской  области  немедленно
сообщает  об  этом руководителю управления и вносит ему предложения
об обжаловании или выполнении данного решения.
     3. 11.    Подготовка    проекта    кассационной   жалобы   или
апелляционной  жалобы  обеспечивается  руководителем  управления  в
соответствии с разделом 1 настоящего Порядка.
     3. 12.  В  случае  оставления  кассационной  или апелляционной
инстанцией  в  силе  решения  суда  первой  инстанции,  принятого в
пользу    истца,   представитель   администрации   области,   казны
Сахалинской  области  немедленно  уведомляет об этом руководителя и
вносит  ему  предложения  о  дальнейшем  обжаловании или исполнении
данного решения.

     4. Хранение     материалов     судебных    дел,    законченных
производством.

     4. 1.  По  окончании рассмотрения все материалы судебного дела
(в   том   числе   копия  искового  заявления  или  жалобы,  отзыв,
ходатайства,  решения,  определения  и  постановления  суда,  копии
документов,   представленных   в   суд  в  качестве  доказательств)
хранятся в юридическом отделе управления.
     4. 2.  Руководитель управления назначает ответственное лицо за
хранение материалов судебных дел и отвечающего за их сохранность.
     4.  3.  Материалы  судебных дел хранятся в управлении не менее
3-х лет.

     5. Обязанности   руководителя   управления   при   обеспечении
представления  интересов  администрации  области, казны Сахалинской
области в суде.

     5. 1.  При  обеспечении  представления интересов администрации
области,  казны  Сахалинской области в суде руководитель управления
обязан:
     а)  обеспечить  своевременное  и  полное  рассмотрение исковых
заявлений и жалоб;
     б)   внимательно   разобраться  в  существе  каждого  искового
заявления, жалобы;
     в)   истребовать,  в  случае  необходимости,  в  установленном
порядке дополнительные документы;
     г)  выявить  и  принять  меры к устранению причин, послуживших
основанием  для  обращения в суд с исковым заявлением или жалобой к
администрации  области  или  взыскания  убытков с казны Сахалинской
области;
     д)   лично   проверить   законность   и   обоснованность  мер,
предлагаемых  представителем администрации для разрешения судебного
дела;
     е)  принимать  решения,  необходимые для обеспечения полноты и
законности представления интересов администрации области в суде;
     ж)  представлять  заинтересованным  органам  информацию о ходе
рассмотрения дела;
     з)  принимать  все необходимые меры для обеспечения исполнения
вступившего в законную силу решения суда;
     и)  систематически анализировать и обобщать исковые заявления,
жалобы  и  содержащиеся  в  них  требования  с  целью  выявления  и
устранения в дальнейшем причин, порождающих обращения в суд.

     6. Контроль   в   администрации   области   за  представлением
интересов   администрации  области,  казны  Сахалинской  области  в
судах.

     6. 1  Ежемесячно,  не  позднее  5  числа месяца, следующего за
отчетным,  управление  передает  в контрольное управление справку о
представлении  интересов  администрации  области, казны Сахалинской
области в судах специалистами управления.
     6. 2.  Контрольное управление вправе запрашивать у управления,
обеспечившего  представление интересов администрации области, казны
Сахалинской  области  в  суде, любую информацию из хранящихся в нем
материалов судебного дела.
     6. 3.  По  итогам оценки эффективности представления интересов
администрации   области,   казны   Сахалинской   области   в   суде
контрольное  управление, при необходимости, готовит и направляет на
имя   губернатора  области  информационно-аналитическую  справку  о
результате    работы    управления   по   представлению   интересов
администрации  области, казны Сахалинской области в суде, а также о
возможности    поощрения    или    привлечения   к   дисциплинарной
ответственности   лица,   представлявшего  интересы  администрации,
казны Сахалинской области в суде.
     6. 4.    Поощрение    или    привлечение    к   дисциплинарной
ответственности  руководителя  управления  и  лица, представлявшего
интересы  администрации  области, казны Сахалинской области в суде,
определяется    в    порядке,   предусмотренном   законодательством
Российской Федерации и Сахалинской области.