Распоряжение Администрации Сахалинской области от 20.09.2002 № 491-ра

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 20 сентября 2002 г. N 491-ра
г. Южно-Сахалинск


О Плане межведомственных мероприятий
по   профессиональной  ориентации  и
психологической  поддержке населения
Сахалинской  области  на 2002 - 2004 
годы


     В  целях  развития  мобильности  трудовых ресурсов Сахалинской
области,   повышения   профессиональной   и  социальной  активности
населения   на   рынке   труда,  профессионального  самоопределения
учащейся   молодежи,   создания   условий   для  трудоустройства  и
профессиональной  адаптации различных категорий населения, снижения
вероятности   социальной   напряженности   и   в   соответствии   с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 22.06.99 N
659 "О мерах по поддержанию занятости населения":
     1. Согласиться   с   Планом  межведомственных  мероприятий  по
профессиональной  ориентации  и психологической поддержке населения
Сахалинской области на 2002 - 2004 годы (прилагается).
     2. Рекомендовать      главам     муниципальных     образований
осуществлять  координацию  действий подведомственных организаций по
исполнению  Плана  межведомственных мероприятий по профессиональной
ориентации   и   психологической  поддержке  населения  Сахалинской
области на 2002 - 2004 годы.

     Исполняющий обязанности
     губернатора области                                И.П.Малахов




                                                                          Утвержден
                                                                          распоряжением администрации области
                                                                          от 20 сентября 2002 г. N 491-ра

                                                    ПЛАН
          межведомственных мероприятий по профессиональной ориентации и психологической поддержке
                               населения Сахалинской области на 2002 - 2004 годы
_____________________________________________________________________________________________________________
                         Мероприятия                             |Срок исполнения|       Исполнители         |
_________________________________________________________________|_______________|___________________________|
      1. Профориентационная работа с безработными и незанятыми гражданами, высвобождаемыми работниками 
                                               предприятий

1.1.  Оказать  профориентационные  услуги  безработным и незанятым    2002-2004  Департамент  федеральной го-
гражданам, обращающимся в службу занятости по договорам с учебными      годы     сударственнои  службы  заня-
заведениями и работодателями, используя различные формы профориен-               тости  населения по Сахалин-
тационной работы, с целью содействия в трудоустройстве, поиске до-               ской области (далее - депар-
ходного занятия ежегодно не менее 18800 человек,                                 тамент ФГСЗН)
в том числе по видам услуг провести:
- профессиональную информацию - не менее 10700 человек;
- профессиональную консультацию - не менее 6150 человек;
- психологическую поддержку по групповым методам и индивидуально -
не менее 1950 человек,
из них через "Клубы ищущих работу",
курсы "Новый старт" - не менее 760 человек

1.2.  Обеспечить предоставление профориентационных услуг незанято-    2002-2004  Департамент ФГСЗН
му населению  государственной службой занятости на всей территории      годы
области,  в  том  числе  организацию выездного профориентационного
консультирования   безработных  граждан  в  отдаленных  населенных 
пунктах

1.3.  Оказывать превентивные профориентационные услуги высвобожда-    2002-2004  Департамент ФГСЗН 
емым работникам по "опросам состояния рынка труда, возможности пе-      годы 
реобучения, планирования дальнейшей профессиональной  деятельности 
при возникновении  угрозы высвобождения работников с предприятий и 
организаций в рамках договоров с работодателями

               2. Содействие развитию индивидуальной трудовой деятельности и предпринимательства
                                      среди безработных граждан и незанятого населения

2.1.  Оказывать  профориентационные услуги безработным и незанятым     ежегодно  Департамент ФГСЗН гражданам, желающим
организовать  свое  дело, с целью расширения  альтернативных  форм
занятости:
- проводить  обязательное   профессиональное  консультирование для
выявления  у них  предпосылок  к  занятию  индивидуальной трудовой
деятельностью и  предпринимательством,  в  том  числе  через клубы
"Введение в  предпринимательскую  деятельность"  -  не  менее  350
человек;
- оказывать  психологическую  поддержку   безработным   гражданам,
организующим свое  дело,  индивидуально  и  посредством  занятии в
клубах по программам социальной адаптации - не менее ЗЗО человек

2.2.  Проводить   профориентационную   работу  среди   безработных    ежегодно   Департамент ФГСЗН 
граждан  и  незанятого  населения  области  с целью направления на 
обучение   профессиям,  позволяющим  организовать   индивидуальную 
трудовую  деятельность (из   общей   численности  направленных  на 
обучение), в том числе службой занятости - не менее 340 человек

     3. Содействие в получении профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации
                                         безработных граждан и незанятого населения

3.1.  Оказывать   обязательное  профессиональное  консультирование   2002-2004   Департамент ФГСЗН 
профотбор) в целях дальнейшего направления на  курсовую профессио-     годы, 
нальную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безра-    ежегодно
ботных  граждан,  в  том числе участвовать в комплектовании кадров 
для  предприятий,  участвующих  в реализации проектов "Сахалин-1", 
"Сахалин-2" - не менее 1600 человек

3.2.  Проводить профориентационную работу  с молодыми безработными    ежегодно   Департамент ФГСЗН 
и незанятыми  гражданами,  не имеющими профессии, по ориентации их 
на получение профессионального образования в учебных заведениях за 
счет бюджетных средств - не менее 1200 человек 

3.3.  Проводить  конкурсный отбор профессиональных образовательных    ежегодно   Департамент  ФГСЗН,   депар-
учреждений на право заниматься профессиональной подготовкой безра-               тамент образования, культуры
ботных граждан. Обеспечить обучение безработных граждан - не менее               и  спорта  области, Сахалин-
1600 человек                                                                     ская  региональная организа-
                                                                                 ция  общероссийской  общест-
                                                                                 венной   организации  РОСТО,
                                                                                 негосударственные  образова-
                                                                                 тельные учреждения
3.4.  Оказывать  профориентационные услуги населению во время про-    ежегодно   Департамент  ФГСЗН,   депар-
ведения службой занятости мероприятий активной политики занятости:               амент образования,  культуры
ярмарок  учебных  мест,  "Дней выпускника", "Дней открытых дверей"               и спорта области
для учащихся выпускных классов образовательных учреждений,  безра-
ботной  и незанятой молодежи, не имеющей профессии, специальности, 
с целью  расширения  их возможностей поиска работы, содействия при 
выборе  профиля  обучения  в  бюджетных  группах  профессиональных 
учебных заведений области - не менее 2000 человек

      4. Содействие профессиональной подготовке и адаптации к рынку труда различных групп молодежи

4.1.  В  рамках межведомственных соглашений подготовить методичес-    ежегодно   Департамент   ФГСЗН,  депар-
кие  материалы  и  практические  рекомендации по организации проф-               тамент образования, культуры
ориентационной работы с учащимися выпускных классов школ и предос-               и спорта области
тавить департаменту образования с целью обеспечения ими специалис-
тов  общеобразовательных  учреждений и координации действий по вы-
полнению совместных мероприятий

4.2.  Изучать на основе результатов анкетирования профессиональные    ежегодно   Сахалинский    государствен-
планы  и намерения учащихся выпускных классов, с целью определения               ный университет,   лаборато-
степени готовности учащихся к выбору профессии и координации проф-               рия социологии
ориентационной работы на базе:
- общеобразовательных школ;                                                      Департамент     образования,
- необразовательных учреждений (клубы, центры, дома детского твор-               культуры и спорта области
чества);
- учреждений  социальной  помощи  семье  и детям;                                Департамент  социальной  за-
                                                                                 щиты    населения   области,
                                                                                 управление исполнения  нака-
                                                                                 заний  Министерства  юстиции
                                                                                 РФ области, управление внут-
                                                                                 ренних дел области
- центров занятости населения                                                    Департамент ФГСЗН

4.3.  Продолжить  внедрение  основ профориентации, психологической   2002-2004   Департамент     образования,
готовности к профессиональному самоопределению, активного  поведе-     годы      культуры и спорта
ния на рынке  труда,  предпринимательской деятельности в образова-
тельную область Технология" для учащихся 9-11 классов

4.4.  Продолжить  создание  кабинетов  (уголков)  профессиональной   2002-2004   Департамент     образования,
ориентации на основе существующей материально-технической базы об-     годы      культуры и спорта области
щеобразовательных школ

4.5.  Совершенствование  трудового  обучения и воспитания учащихся   2002-2004   Департамент        образования,
старших классов:                                                       годы      культуры и спорта области,
- совершенствовать правовое и экономическое обучение школьников;                 Сахалинский       государствен-
- продолжить  практику  создания  в учреждениях общего образования               ный    университет,  управление
профильных и специализированных классов;                                         внутренних   дел   области, де-
- расширять  перечень профессий трудового обучения учащихся школ в               партамент ФГСЗН
соответствии с тенденциями развития рынка труда;
- провести областную технологическую олимпиаду для учащихся образо-  март 2002
вательных учреждений;                                                   года
- организовать  работу  лагерей труда и отдыха школьников в канику-
лярный период;
- организовать  временную занятость школьников на временных рабочих
местах

4.6.  В  рамках  внеклассной работы организовывать встречи учащихся   2002-2004  Департамент        образования, 
выпускных классов с работодателями,  представителями различных про-     годы     культуры и спорта области 
фессий  и  профессиональных  учебных  заведений  с  целью повышения 
уровня информированности  школьников об особенностях различных сфер 
трудовой  деятельности  и  степени  готовности  к профессиональному 
самоопределению

4.7.  Оказать профессиональное консультирование безработной и неза-   2002-2004  Департамент ФГСЗН 
нятой молодежи, из  числа выпускников школ, не имеющей профессии, с     годы,
целью   формирования  социальной  активности,  учебной  и  трудовой    ежегодно
мотивации,  содействия  получению образования в  учебных заведениях 
профессионального образования для 1000 человек

4.8.  Оказать  профориентационные  услуги направляемым на временную   2002-2004  Департамент ФГСЗН 
занятость несовершеннолетним, обращающимся в органы службы занятос-      годы,
ти, включая детей-сирот, подростков, оставшихся без попечения роди-    ежегодно
телей, из семей  социально  незащищенных  групп  населения для 2500 
человек

4.9.  Проводить обязательное профессиональное консультирование без-   2002-2004  Департамент ФГСЗН
работных  подростков (16-18 лет), направляемых службой занятости на     годы
курсовую  подготовку за счет средств федерального бюджета в учебные
заведения области, оказывать  им психологическую поддержку по прог-
раммам  социальной  адаптации  безработных  ("Клуб  ищущих  работу, 
курсы "Новый старт") с целью формирования у них необходимых навыков
самостоятельного поиска работы

4.10.Проводить  работу  по  квотированию  бесплатных учебных мест в   2002-2004  Департамент   ФГСЗН,  депар-
бюджетных группах учреждений начального профессионального образова-     годы,    тамент образования, культуры 
ния  для  приема на обучение безработных граждан из числа молодежи,    ежегодно  и спорта области
особо  нуждающихся  в  социальной  защите,  по   направлению службы 
занятости

4.11. Разработать   медико-педагогические  рекомендации о трудоуст-   2003 год   Департамент  здравоохранения
ройстве подростков, окончивших вспомогательные школы и интернаты                 области, департамент образо-
                                                                                 вания, культуры и спорта об-
                                                                                 ласти
4.12. Предоставлять  департаменту  образования,  культуры  и спорта   ежегодно   Департамент ФГСЗН 
информацию о состоянии и прогнозах рынка труда для проведения проф-  I квартал
ориентационной  работы с учащимися и выпускниками учебных заведений
начального и среднего профессионального образования

4.13. Продолжить  внедрение  в учебных заведениях профессионального   2002-2004  Департамент     образования,
образования спецкурса "Искусство трудоустройства"                       годы     культуры и  спорта  области,
                                                                                 департамент ФГСЗН
4.14. Продолжить в учреждениях начального и среднего профессиональ-   2002-2004  Департамент     образования,
ного образования практику организации параллельного обучения допол-     годы     культуры и спорта области
нительным специальностям и профессиям

4.15. Разработать рекомендации по введению в практику работы высших   2002-2004  Департамент     образования,
учебных  заведений  области  элементов профессионального отбора при     годы     культуры и спорта области
выборе профессии
4.16. Создавать  условия  для приобретения дополнительных специаль-   2002-2004  Департамент     образования,
ностей и  профессий, вводить многоуровневую подготовку специалистов     годы     культуры  и спорта  области,
(широкое базовое образование со специализацией на старших курсах)                высшие учебные заведения
     
                                5. Адаптация граждан, уволенных в запас с военной службы

5.1. Организовать  оказание  услуг  по  профессиональной ориентации   2002-2004  Областной военный  комисса-
лицам, увольняемым в запас из вооруженных сил, и членам их семей:       годы     риат, военное командование,
- участвовать в создании и работе консультационных пунктов в воинс-              департамент ФГСЗН
ких чястях, военкоматах и центрах занятости;
- обеспечить информационное сопровождение мероприятий по профессио-
нальной ориентации

5.2. Оказывать специалистам  военкоматов методическую помощь в рам-   2002-2004  Департамент ФГСЗН
ках межведомственного договора по  профессиональному информированию     годы
лиц, увольняемых в запас из вооруженных сил, и членов их семей:
- принять участие в совместном совещании службы занятости и военно-  III квартал
го комиссариата                                                       2002 года

5.3. Оказывать  содействие  безработным  и  незанятым гражданам, из   2002-2004  Департамент ФГСЗН
числа уволенных в запас с воинской службы, в направлении их на кур-     годы
совую  профессиональную подготовку, переподготовку и повышение ква- в соответст-
лификации,в том числе за счет средств федерального бюджета          вии с планом
                                                                        работ

                           6. Социальная адаптация слабо защищенных групп населения

6.1. Организовать оказание  услуг по профессиональному информирова-   2002-2004  Департамент  социальной за-
ния слабо  защищенным  категориям  населения:                           годы     щиты населения области, де-
- инвалидам;                                                                     партамент образования,куль-
- одиноким матерям,воспитывающим малолетних детей, детей-инвалидов;              туры и спорта,управление по
- детям-сиротам,  выпускникам  интернатов, детских домов;                        делам  миграции, управление
- мигрантам, беженцам и вынужденным переселенцам;                                внутренних дел области
- другим слабо защищенным категориям населения

6.2. Учреждениям государственной службы медико-социальной эксперти-   2002-2004  Департамент  социальной за-
зы обеспечить  формирование рекомендаций по трудоустройству инвали-     годы     щиты населения области, де-
дов, включаемых  в  индивидуальную программу реабилитации инвалида,              партамент  здравоохранения
при участии службы занятости                                                     области, департамент ФГСЗН

6.3. Предоставлять департаменту социальной защиты населения области   ежегодно   Департамент ФГСЗН 
информационные материалы для работы со слабо защищенными слоями на-
селения (банк профессий под индивидуальную трудовую занятость, банк
профессиональных  учебных  заведений области, сведения о квотах для
инвалидов)

6.4. Организовать  оказание  услуг  по  профессиональной ориентации   2002-2004  Управление исполнения нака-
женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:                      годы     заний  Министерства юстиции
- участвовать  в  организации  работы  онсультационных  пунктов  по              РФ  области,    департамент
профориентации в исправительных учреждениях;                                     ФГСЗН, департамент  образо-
- обеспечить информационное сопровождение мероприятий по профессио-              вания культуры и спорта об-
нальной ориентации женщин, освобождающихся из мест лишения свободы               ласти

                   7. Развитие и совершенствование межведомственной системы профориентации
                                     и психологической поддержки населения

7.1. Осуществлять взаимодействие по вопросам лицензирования образо-   2002-2004  Департамент    образования,
вательных услуг, открытия новых специальностей, отслеживания  дина-     годы     культуры и спорта  области,
мики  изменений  и  потребностей  рынка труда области и организации              департамент ФГСЗН
системы  профессионального образования согласно реальному спросу на 
рабочую силу (обучение, переобучение, повышение квалификации)

7.2. Организовывать и проводить межведомственные методические семи-   2002-2004  Департамент   ФГСЗН,  депар-
нары по вопросам профориентации и адаптации к рынку труда различных     годы     тамент образования, культуры
категорий населения:                                                             и  спорта области,  департа-
- безработных и незанятых граждан;                                               мент  социальной  защиты на-
- выпускников образовательных учреждений, в том числе детей-сирот и              селения области,  управление
детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников учреждений              внутренних   дел    области,
социальной помощи семье и детям;                                                 управление исполнения  нака-
- граждан, освобождаемых из мест лишения свободы;                     март 2002  заний  Министерства  юстиции
- инвалидов, других категорий социально слабо защищенных граждан        года     РФ области

7.3. Организовать  повышение  квалификации профконсультантов службы   ежегодно   Департамент  ФГСЗН,   депар-
занятости  по  профориентационной работе с безработными гражданами,              тамент образования, культуры
незанятым населением, учащимися и работодателями                                 и спорта области

7.4. Предоставлять департаменту занятости населения материалы перс-   ежегодно   Департамент     образования,
пективного  развития  учебных  заведений  всех форм собственности и              культуры  и спорта  области,
уровней профессионального образования области для ежегодной коррек-              высшие учебные заведения
тировки банка  учебных  заведений  области,  расчетных  показателей 
программы содействия занятости населения в  части профессионального 
обучения и профессиональной ориентации безработных граждан

7.5. Взаимодействовать с работодателями различных форм собственнос-   постоянно  Департамент ФГСЗН 
ти,  общественными  организациями   по  вопросам   профессиональной 
ориентации  и  психологической  поддержки населения, используя раз-
личные формы договорных услуг

7.6. Формировать и анализировать  данные на основе сведений, посту-   ежегодно   Департамент   ФГСЗН,  депар-
пающих от предприятий, организаций и учебных заведений по направле-              тамент образования, культуры
ниям:                                                                            и спорта области
- наличие свободных рабочих мест и вакантных должностей на предпри-
ятиях всех форм собственности;
- база  учебных  мест  для  подготовки,  переподготовки и повышения
квалификации незанятого населения;
- предприятия  и  организации  всех  форм  собственности, работники
которых  находятся в вынужденных отпусках по инициативе администра-
ции;
- о предстоящей реорганизации и ликвидации предприятий;
- ожидаемом массовом высвобождении;
- о создании  дополнительных рабочих мест, организации общественных
работ и временной занятости населения

7.7.  Информировать  население  и работодателей о наличии свободных   2002-2004  Департамент ФГСЗН
рабочих мест, организации обучения незанятого населения, проведении     годы
общественных и  временных  работ,  состоянии и прогнозе рынка труда
посредством публикации  рекламно-информационных и аналитических ма-
териалов  о положении  на  рынке  труда  и  безработице  в  местной 
печати  и информационном бюллетене "Работа", организации соответст-
вующих выступлений работников  службы  занятости по радио и телеви-
дению, выпуска  буклетов, памяток по профориентации и психологичес-
кой  поддержке  безработных граждан и незанятого населения. Предос-
тавлять  аналитическую  информацию о состоянии  рынка  труда и без-
работице в администрации области, районов, областную Думу,  комитет   
экономики, Совет Сахалинской ассоциации работодателей и  предприни-
мателей, во все ведомства, входящие в состав комиссии

Примечание: финансирование - за счет средств исполнителей.