Распоряжение Администрации Сахалинской области от 18.11.2002 № 621-ра

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 18 ноября 2002 г. N 621-ра
г. Южно-Сахалинск


О  проведении  профилактической
операции "Снегоход" В 2003 году


     По  результатам проведенной в 2001-2002 годах профилактической
операции  "Снегоход"  на  территории  Сахалинской  области выявлено
массовое  нарушение правил эксплуатации внедорожных мотосредств: 50
процентов  проверенных  машин  не  зарегистрированы в установленном
порядке,  45 процентов не прошли государственный технический осмотр
и  не имели допуска на эксплуатацию, 35 процентов граждан управляли
транспортными средствами, не имея соответствующего права.
     Наибольшее    количество    правонарушений    выявлено   среди
индивидуальных  владельцев  (физических  лиц),  а также предприятий
рыбопромышленного    комплекса    области    на    административных
территориях   Долинского,   Макаровского,  Поронайского  районов  и
города Южно-Сахалинска.
     В   целях  устранения  отмеченных  недостатков  и  обеспечения
установленных    требований    технического    состояния,   техники
безопасности   и   охраны   окружающей   среды   при   эксплуатации
внедорожных  мотосредств,  а  также  правил регистрации и допуска к
управлению ими:
     1. Государственной   инспекции   по   надзору  за  техническим
состоянием  самоходных  машин  и  других  видов техники Сахалинской
области,    управлению    внутренних    дел   Сахалинской   области
организовать  в период с декабря 2002 года по февраль 2003 года под
руководством    органов    гостехнадзора   на   местах   проведение
профилактической    операции    "Снегоход"    в    соответствии   с
методическими   рекомендациями   по  её  проведению,  утвержденными
приказом   Минсельхоза   России   от   12   января  2001  г.  N  24
(прилагаются).
     На      административных     территориях     Южно-Курильского,
Курильского,    Северо-Курильского,    Охинского,   Ногликского   и
Макаровского  районов  проведение операции возложить на начальников
районных и городских отделов внутренних дел.
     2. Организовать  рабочую группу по проведению профилактической
операции "Снегоход" в составе:
Белый  Н.С.       - начальник  государственной  инспекции - главный
                    государственный инженер-инспектор гостехнадзора
                    Сахалинской области (руководитель)
Поляков В.М.      -  начальник   управления     ГИБДД    управления
                     внутренних     дел     Сахалинской     области
                     (заместитель руководителя)
     представители (по согласованию):
     - комитета по промышленности и торговле Сахалинской области;
     - департамента по рыболовству Сахалинской области;
     - Сахалинского    центра    стандартизации,    метрологии    и
сертификации;
     - управления   природных   ресурсов  и  окружающей  среды  МИР
России по Сахалинской области:
     - управления   Министерства   РФ  по  налогам   и   сборам  по
Сахалинской области;
     - государственной   инспекции труда по Сахалинской области:
     - управления    по   охране,    контролю    и    регулированию
использования охотничьих животных Сахалинской области;
     - военного комиссариата Сахалинской области:
     - Сахалинской таможни;
     - департамента по образованию, культуре и спорту:
     - ГТРК "Сахалин";
     - редакций газет "Губернские ведомости", "Советский Сахалин".
     3. Рекомендовать   главам   администраций  городов  и  районов
оказывать  практическую  помощь  органам  гостехнадзора на местах в
организации  и  проведении  профилактической операции "Снегоход", в
создании  по их предложениям рабочих групп и определении порядка их
деятельности.
     4. Инспекции гостехнадзора Сахалинской области:
     -  проинформировать  население,  а также организации области о
целях и задачах профилактической операции "Снегоход":
     -   представить   в   Главгостехнадзор  России,  администрацию
области  и  органы  местного  самоуправления  до 1 апреля 2003 года
обобщенные   сведения   о   результатах   проведенной   операции  в
соответствии с Методическими рекомендациями.
     5. Рабочей  группе  по  итогам проведенной операции "Снегоход"
внести  предложение  администрации  области  по  поощрению наиболее
отличившихся  участников,  добившихся  наилучших  результатов  в её
проведении.
     6. Опубликовать  настоящее  распоряжение  в газете "Губернские
ведомости".
     7. Контроль   за   выполнением   распоряжения   возложить   на
начальника   инспекции   Гостехнадзор  Белого  Н.С.  и  контрольное
управление аппарата администрации области Бондаренко Н.В.

     Исполняющий обязанности
     губернатора области                                И.П.Малахов




                                       Приложение
                                       к приказу Минсельхоза России
                                       от 12 января 2001 г. N 24

 Методические рекомендации по проведению профилактической операции
                            "Снегоход".

                         1 Общие положения
     1. 1.  Профилактическая  операция  под  условным наименованием
"Снегоход"  проводится  в  целях обеспечения безопасности движения,
техники  безопасности  и  охраны  окружающей среды при эксплуатации
внедорожных  мотосредств  (мотосани,  мотонарты, снегоходы и т.п.),
далее - машин.
     1. 2.  Целью  операции  является  реализация требований Правил
государственной       регистрации       тракторов,       самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  органами
Гостехнадзора   ,   утвержденных   Первым   заместителем   Министра
сельского  хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.95
г.  далее  -  Правил  регистрации  машин,  а также профилактических
мероприятии  по  обеспечению  соответствия  технического  состояния
машин  требованиям  безопасности  движения,  техники безопасности и
охраны окружающей среды.
     1. 3.   Решениями   органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской    Федерации   и   органов   местного   (муниципального)
самоуправления  на  период проведения операции "Снегоход" создаются
рабочие   группы.   Порядок   работы   этих  групп  регулируется  и
координируется   государственными   инспекциями   гостехнадзора.  В
состав  групп  включаются  представители  государственных инспекций
гостехнадзора,      подразделений     Государственной     инспекции
безопасности   дорожного   движения,   далее   -   ГИБДД.  органов,
находящихся  в ведении Госстандарта России и Министерства природных
ресурсов   Российской   Федерации,  внештатные  инженеры-инспекторы
гостехнадзора   и   1ИЬДД,  специалисты  лицензионных  и  налоговых
органов,  служб  безопасности  дорожного  движения  и охраны труда,
органов  управления  АПК  субъектов  Российской Федерации, наиболее
квалифицированные  инженерно-технические  работники  организаций, а
также представители средств массовой информации.
     1. 4.     Профилактическая     операция-месячник    "Снегоход"
проводится   в   сроки,   установленные   Министерством   сельского
хозяйства Российской Федерации.

                     2. Основные мероприятия.
     2. 1.   При  подготовке  операции  в  коллективах  (владельцев
машин)  проводятся встречи по разъяснению целей и задач планируемой
операции,   административной  и  других  видов  ответственности  за
нарушение требований по безопасной эксплуатации машин.
     2. 2.   Инспекции   гостехнадзора  с  участием  представителей
ГИБДД,  инженерно-технических  работников,  внештатных  инспекторов
гостехнадзора  и  ГИБДД, служб безопасности движения и охраны труда
обеспечивают   в   период  операции  на  предприятиях  и  в  местах
интенсивного   использования   машин   усиленный   контроль  за  их
техническим   состоянием,   соблюдением   требований   безопасности
движения,  техники  безопасности  и  охраны  окружающей  среды. При
проверке  предприятий-изготовителей,  а также торговых организаций,
осуществляющих  продажу указанных машин, специалистам рабочих групп
следует   обратить   особое   внимание   на   наличие   необходимой
сопроводительной        нормативно-технической        документации,
справок-счетов,  лицензий  на этот вид деятельности. Первоочередное
внимание  при  проведении  проверок  должно  уделяться соответствию
машин   (агрегатов)   регистрационным   данным,  соблюдению  Правил
регистрации   и  проведения  технических  осмотров  машин,  порядка
допуска   лиц  к  управлению  машинами,  наличию  и  своевременному
заполнению регистрационных, эксплуатационных и других документов.
     Необходимо    исключить    нарушение   водителями   требований
безопасности  движения,  в  первую  очередь  -  случаев  управления
неисправными  и  незарегистрированными  машинами  и без необходимых
документов на право управления ими.
     2. 3.     Инженеры-инспекторы    гостехнадзора    обеспечивают
правильность  составления  соответствующей  документации,  а  также
других   вопросов,   касающихся   практического   применения   норм
административного права.
     2. 4.  По  выявленным  нарушениям Правил комиссионной торговли
непродовольственными    товарами,    утвержденных    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  06.06.  98  г.  N  569  .
постановления  Правительства  Российской  Федерации о 5 ноября 1999
г.  N  1227  "О  лицензировании торговли транспортными средствами и
номерными  агрегатами" - далее Правил торговли и Правил регистрации
машин,  несоответствия  технического  состояния  машин  требованиям
безопасности   движения,   а   также   требований  об  обязательном
проведении   технического   осмотра   применяются   предусмотренные
действующим законодательством меры.
     2. 5.  Ход  операции  и  ее  результаты  освещаются  с помощью
средств массовой информации.

                       3. Подведение итогов.
     3. 1.    При    подведении    итогов    операции    "Снегоход"
государственными  инспекциями  гостехнадзора  определяются  причины
нарушений  установленных  требований  технического состояния машин,
безопасности  движения  техники,  безопасности  и охраны окружающей
среды,   а  также  Правил  торговли  и  Правил  регистрации  машин,
разрабатывается   перечень  мероприятий  по  устранению  выявленных
недостатков и конкретные пути их реализации.
     3. 2.    По    фактам   выявленных   нарушений   руководителям
организаций,   осуществляющих   продажу   и  эксплуатацию  техники,
органами,  проводящими  операцию "Снегоход", выдаются предписания с
указанием конкретных сроков устранения обнаруженных недостатков.
     3. 3.  Сведения о результатах операции, а также предложения по
обеспечению    безопасной    эксплуатации    машин    и   поощрению
специалистов,   наиболее   отличившихся  при  проведении  операции,
доводятся   до   высших  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской    Федерации   и   органов   местного   (муниципального)
самоуправления.
     3. 4.  Обобщенные  сведения  по  прилагаемой  форме:  "Сводный
отчет   по   результатам  профилактической  операции  "Снегоход"  с
пояснительной запиской направляются в Главгостехнадзор России.




                                    Приложение
                                    к Методическим рекомендациям по
                                    проведению     профилактической
                                    операции "Снегоход"

     Регион _______________________________________________________

      Сводный отчет по результатам профилактической операции
                            "Снегоход"

     1. Проверено всего внедорожных мотоередств
        Из них эксплуатировались с нарушением требований
     1.1. безопасности движения
     1.2. техники безопасности
     1.3. охраны окружающей среды
     1.4. Правил регистрации
     1.5. Правил  проведения  государственного технического осмотра
машин

     2. Управлялись лицами, не имеющими:
     2.1.  удостоверения   на   право    управления    внедорожными
мотосредствами
     2.2. регистрационного документа
     2.3. путевого или учетного лица
     2.4. талона   (допуска    на    эксплуатацию)   о  прохождении
технического осмотра

     3. Эксплуатировалось машин без регистрационного знака

     4. Проверено  организаций, производящих реализацию внедорожных
мотосредств (в т.ч. заводов-изготовителей)
     4.1.   не    выдавали   документов,    удостоверяющих    право
собственности на самоходные машины и другие виды техники
     4.2.   Реализовали машины без паспортов на самоходные машины и
другие виды техники

     5. Задержано   машин   за  несоответствие  номерных  агрегатов
регистрационным данным

     6. Установлено фактов хищения (машин)

     7. Запрещена  эксплуатация  машин  со снятием государственного
регистрационного знака

     8. Выдано  предписаний руководителям предприятий, организаций,
учреждений

     9. Привлечено к административной ответственности:
     9.1. должностных лиц предприятий, организаций, учреждений
     9.2. водителей внедорожных мотосредств
     9.3. в том числе лишено прав на управление

     10. Произведено штрафов по административным взысканиям    чел.
     
     11. Сумма произведенных штрафов                       тыс.руб.