Распоряжение Администрации Сахалинской области от 28.02.2003 № 95-ра

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 28 февраля 2003 г. N 95-ра
г. Южно-Сахалинск


О мерах по усилению контроля за
сбором    налогов    областными
органами исполнительной  власти
области     и    муниципальными
образованиями


     В  2002  году  в  бюджетную  систему  Российской  Федерации от
налогоплательщиков   Сахалинской   области   поступило  10,2  млрд.
рублей,  что  на  33%  больше,  чем  в 2001 году. В территориальный
бюджет  за прошлый год поступило порядка 6 млрд. руб., что на 30,3%
больше, чем за предшествующий 2001 год.
     В  2002  году  все  отрасли экономики, за исключением угольной
промышленности,  увеличили уплату налогов в территориальный бюджет.
По  сравнению  с  2001  годом рост доходов в территориальный бюджет
произошел  в большинстве районов, кроме Углегорского, Ногликского и
Северо-Курильского,  наибольший прирост достигнут в Смирныховском и
Южно-Курильском муниципальных образованиях.
     Вместе  с  тем в ряде муниципальных образований при превышении
в  целом  по  области  отраслевых  показателей  по уплате налогов в
территориальный    бюджет    районные   структурные   подразделения
отдельных  отраслей  экономики области допустили снижение налоговых
платежей  в  территориальный бюджет по сравнению с 2001 годом. Так,
в     семи    муниципальных    образованиях    подразделения    САО
"Сахалинэнерго"  в  2002  году  допустили  резкое  снижение  уплаты
налогов    в    территориальный    бюджет   Углегорского   (15,2%),
Корсаковского   (22,6%),   Холмского  (34,1%),  Долинского  (50,3%)
районов.    В    угледобывающей    отрасли   в   семи   из   десяти
"угледобывающих"    муниципальных   образованиях   при   отсутствии
объективных  причин  отмечается  значительное  сокращение налоговых
платежей.  В  торговле  и общественном питании в семи муниципальных
образованиях  также  допущено  снижение  уплаты  налогов.  Снижение
поступления   налоговых  платежей  по  отраслям  экономики  в  ряде
муниципальных  образований  явилось  следствием ослабления контроля
за  сбором  налогов  со  стороны  руководителей  ряда муниципальных
образований и отраслевых органов государственной власти области.
     В   целях   выполнения   доходной   части   бюджета   области,
обеспечения полноты уплаты налогов:
     1. Принять   к  сведению  информацию  руководителей  областных
органов  исполнительной  власти  области и заместителя председателя
комитета  экономики  Сахалинской  области  Виды  В.П.  "О  мерах по
усилению   контроля   за   сбором   налогов   областными   органами
исполнительной власти области и муниципальными образованиями".
     2. Комитету   экономики  Сахалинской  области  (Малахов  И.П.)
совместно  с  главным  финансовым  управлением  Сахалинской области
(Новикова   Н.М.)   проводить   ежеквартальный   анализ   налоговых
поступлений  в  бюджетную  систему  Сахалинской  области  в разрезе
отраслей   экономики   и   муниципальных   образований.   В  случае
отклонения  параметров  доходной  части бюджета Сахалинской области
от   установленных  принимав  исчерпывающие  меры  по  безусловному
выполнению   Закона   Сахалинской  области  "Об  областном  бюджете
Сахалинской области на 2003 год".
     3. Главному финансовому управлению (Новикова Н.M.):
     -  с  целью обеспечения мониторинга за поступлением платежей в
бюджет   области   провести  необходимые  мероприятия  по  созданию
информационной  базы  об  оперативном  поступлении в бюджет области
платежей в разрезе источников доходов;
     -   совместно  с  департаментом  строительства  (Курта  Н.П.),
управлением   транспорта   и   связи   области   (Романов  В.И.)  и
администрациями   муниципальных   образований   области  обеспечить
контроль  за поступлением платежей в бюджет области от предприятий,
прибывающих   в   область   для  осуществления  работ  по  созданию
инфраструктуры по шельфовым проектам.
     4. Управлению    топлива,    энергетики   и   недропользования
Сахалинской области (Ким С.Н.):
     -    совместно   с   главами   муниципальных   образований   и
руководством  ОАО "Сахалинэнерго" организовать работу по проведению
реструктуризации  задолженности  по  налоговым  платежам  и  внести
предложения    о    проведении   взаиморасчётов   за   потреблённую
электроэнергию   между   ОАО   "Сахалинэнерго"   и   муниципальными
образованиями;
     -  совместно  с  руководителями  угледобывающих  предприятий в
срок  до  1  апреля 2003 года разработать мероприятия по увеличению
налоговой эффективности в отрасли;
     5.  Комитету  по промышленности и торговле Сахалинской области
(Карлов Г.А.):
     -   совместно   с   руководителями  предприятий-производителей
принять  меры  по  стабилизации  ситуации в алкогольной отрасли и в
срок   до   1  апреля  текущего  года  разработать  мероприятия  по
увеличению выпуска и реализации алкогольной продукции.
     -  совместно  с  администрациями  муниципальных  образований и
межрайонными  инспекциями  МНС  России провести анализ соответствия
торговых    площадей,    определенных    в   инвентаризационных   и
правоустанавливающих   документах,   их  фактическому  отражению  в
налоговых    декларациях    и    откорректировать    базу    данных
налогоплательщиков по соответствующим отраслям экономики.
     6. Департаменту  по  рыболовству  Сахалинской области (Быстров
И.М.)   продолжит;   работу  с  пользователями  водно-биологических
ресурсов  по увеличению налоговых поступлений и повышению налоговой
эффективности  по  рыбной отрасли в целом и в разрезе муниципальных
образований.
     7. Рекомендовать   управлению   внутренних   дел   Сахалинской
области   (Митрик   Г.В.)   осуществлять   постоянный  контроль  за
своевременной   регистрацией  органами  внутренних  дел  транспорта
предприятий,  прибывающих  в  область  для  осуществления  работ по
реализации  шельфовых проектов, и направлять ежеквартально сведения
о  регистрации  прибывшего  транспорта  в  управление  транспорта и
связи Сахалинской области.
     8.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить
на    первого    вице-губернатора    области   Малахова   И. П.   и
вице-губернатора области Новикову Н.М.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов