Распоряжение Администрации Сахалинской области от 07.03.2003 № 114-ра

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 7 марта 2003  г. N 114-ра
г. Южно-Сахалинск


О  плане  мероприятий по реализации
"Российско-Японского плана действий"

    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                     от 31.01.2006 г. N 13-па)



     В  целях  претворения  в  жизнь положений "Российско-Японского
плана  действий",  подписанного  Президентом  Российской  Федерации
В.Путиным  и  Премьер-министром  Японии Д. Коидзуми на встрече в г.
Москве 10 января 2003 года:
     1. Утвердить     План     мероприятий     областных    органов
исполнительной    власти    области,    общественных    организаций
Сахалинской   области   по   реализации  Российско-Японского  плана
действий (прилагается).
     2. Областным  органам исполнительной власти области обеспечить
своевременное выполнение намеченных мероприятий.
     3. Контроль  за  выполнением распоряжения возложить на комитет
международных    внешнеэкономических   и   межрегиональных   связей
Сахалинской области (Рукавец В.В.).

     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов




                                         УТВЕРЖДЕН
                                         распоряжением администрации области
                                         от 7 марта 2003 г. N 114-ра


                            ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
    областных органов исполнительной власти, общественных организаций
       Сахалинской области по реализации Российско-Японского Плана
      действий, подписанного 10 января 2003 года Президентом РФ В.
              Путиным и Премьер-министром Японии Д.Коидзуми
___________________________________________________________________________
 N |      Наименование мероприятия     |    Сроки   |    Ответственные     |
пп.|                                   | проведения |                      |
___|___________________________________|____________|______________________|

          В рамках расширения российско-японского партнерства

1. Координировать проведение безвизовых   постоянно  Комитет междуна-
   обменов   между   жителями  островов              родных, внешнеэко-
   Итуруп, Кунашир, Шикотан и японскими              комических и межре-
   гражданами                                        гиональных связей
                                                     Сахалинской области
                                                     (далее комитет МВЭРС);
                                                     управление транспорта
                                                     и связи области;
                                                     представительство МИД
                                                     РФ в Южно-Сахалинске
  - провести  консультацию  с  японской февраль 2003 Комитет МВЭРС;
    стороной  по  итогам  осуществления     года     администрации Ку-
    безвизовых  обменов  в  2002 году и              рильского и Южно-
    планах на 2003 год                               Курильского районов;
                                                     представительство МИД
                                                     РФ в Южно-Сахалинске
  - подготовить            распоряжение февраль 2003 Комитет МВЭРС
    администрацииции  области  о  новом     года
    составе   комиссии   по  проведению
    безвизовых обменов
  - рассмотреть  вопрос   о  наполнении   2003-2004  Комитет МВЭРС;
    обменов новым  содержанием  за счет     годы     администрации Ку-
    увеличения   их   количества  между              рильского и Южно-
    молодежными,   детскими   группами,              Курильского районов;
    группами по изучению языка                       представительство МИД
                                                     РФ в Южно-Сахалинске
2.  Провести  "Круглый  стол" по итогам  январь 2003 СООД "Сахалинский
    Московской       российско-японской     года     Форум за развитие
    встречи  Президента  РФ  В.Путина и              сотрудничества в
    Премьер-министра Японии Д.Коидзуми,              АТР";
    прошедшей 10 января 2003 года                    Сахалинское регио-
                                                     нальное отделение
                                                     партии "Единая Рос-
                                                     сия"; комитет МВЭРС
3.  Организовать   научно-пралстическую     июль-    Комитет МВЭРС
    конференцию   о    путях  улучшения    сентябрь
    российско-японских        отношений   2003 года
    совместно  с  Советом  по  изучению
    вопросов  национальной безопасности
    Японии (АНПОКЭН)

4.  Регулярно  осуществлять  подготовку   постоянно  Управление по делам
    и  распространение  информационных,              печати, телерадиове-
    аналитических   материалов  по всем              щания и средств мас-
    важнейшим     аспектам   российско-              совых коммуникаций
    японских     отношений,     включая              области;
    отношения     между     Сахалинской              комитет МВЭРС, органы
    областью и Хоккайдо                              исполнительной власти
                                                     области; структурные
                                                     подразделения аппарата
                                                     администрации области
                                                     (по конкретным темам)

        В области развития культурных связей в интересах углубления
                          взаимопонимания и дружбы

1. Оказание  содействия  в  организации   постоянно  Общество "Сахалин-
   "Кораблей   мира"  из   Сахалина  на              Япония";
   Хоккайдо и из Хоккайдо на Сахалин                 комитет МВЭРС;
                                                     управление культуры
                                                     области
   - организовать   15-й    сахалинский   июнь 2003
   "Корабль мира"                           года
   - принять  28-й  японский   "Корабль  23-27 июня
   мира"                                 2003 года
   - принять  29-й  японский   "Корабль  28 августа-
   мира"                                 2 сентября
                                          2003 года

2. Оказание  содействия в организации и   ежегодно   Комитет МВЭРС;
   проведении   встреч   представителей              органы местного
   городов-побратимов       Сахалинской              самоуправления
   области и Хоккайдо

   -провести 8-ю встречу представителей  июль 2003   Общество "Сахалин-
   городов-побратимов на Хоккайдо           года     Япония"

3. Оказание  содействия  в подготовке и   2003 год   Управление культу-
   осуществлении  мероприятий  в рамках              ры области;
   "Фестиваля   японской   культуры   в              комитет МВЭРС
   России - 2003"
                             
4. Совершенствование молодежных обменов,  постоянно  Департамент образо-
   контактов       между    студентами,              вания области;
   молодежными     организациями      и              управление моло-
   представителями         общественных              дежной политики
   организаций  Сахалинской  области  и              области;
   Японии,   СахГУ   и   университетами              комитет МВЭРС;
   Японии                                            СахГУ

   - принять  детскую группу с Хоккайдо  август 2003 Общество "Сахалин-
   (140 чел.)                               года     Япония"

   - направить по приглашению "Митиноку-  2003 год   Департамент образо-
   банк"   детей   на  отдых  в  Японию              вания области
   (300 чел.)

5. Оказывать  содействие  Региональному   постоянно  Комитет МВЭРС
   отделению  "Российского  Комитета 21
   века"
6. Оказание   содействия   в  контактах   постоянно  Управление культуры
   между музеями и библиотеками                      области;
                                                     комитет МВЭРС
   - организовать выставку, посвященную второе полу-
   Сахалинской области в Саппоро         годие 2003
                                            года
   - организовать совместную с японской   2003 год
   стороной   научную   экспедицию   на
   Хоккайдо

7. Оказание   содействия   в   развитии   постоянно  Комитет по физиче-
   спортивных обменов                                ской культуре и
                                                     спорту области;
                                                     комитет МВЭРС
   Принять     участие      сахалинским
   спортсменам в:
   - международном  Саппоровском лыжном   февраль
   марафоне                              2003 года
   - международном лыжном марафоне пре-    март
   фектуры Аомори                        2003 года
   - выезд детской футбольной команды в    август
   Симидзу                               2003 года
   Организовать:
   - прием     хоккайдской   спортивной   сентябрь   
   делегации по дзю-до;                  2003 года
   - совместный  с хоккайдской стороной   2003 год
   "Поход здоровья"

8. Оказание    содействия    укреплению  постоянно   Комитет МВЭРС;
   контактов   на  региональном  уровне              органы исполни-
   (представительству    губернаторства              тельной власти
   Хоккайдо на Сахалине,   Хоккайдскому              области
   бизнес-центру, Японскому  Центру  на
   Сахалине,          представительству 
   г.Вакканая в Южно-Сахалинске)

   - подготовить и заключить Соглашение февраль 2003 Комитет МВЭРС
   о   сотрудничестве   с   Хоккайдским     года
   бизнес-центром

 В рамках Соглашения о дружбе и экономическом сотрудничестве между
                   Сахалинской областью и Хоккайдо

1. Проведение  в  Сахалинской области и   2003 год   Управление культу-
   на Хоккайдо мероприятий по взаимному              ры области;
   ознакомлению    с     культурой    и              комитет МВЭРС;
   искусством обеих регионов                         органы исполни-
                                                     тельной власти
                                                     области

   - принять ансамбль народного танца и   2003 год   Общество "Сахалин-
   песни Кадзахари                                   Япония"

2. Оказывать  содействие  мероприятиям,   ежегодно   Департамент образо-
   осуществляемым           Хоккайдским              вания области;
   Управлением      образования      по              комитет МВЭРС
   направлению в область преподавателей
   японского языка
3. Продолжение     деятельности      по   2003 год   Управление культу-
   подготовке    взаимных    постоянных              ры области
   экспозиций   Сахалинской  области  и
   Хоккайдо
4. Оказывать содействие в организации и   2003 год   Департамент образо-
   проведении     в     Южно-Сахалинске              вания области;
   очередного    областного    конкурса              комитет МВЭРС
   японского языка

         Взаимодействие по вопросам развития торгово-экономического
                             сотрудничества

1. Российско-Японская   Межправительст-
   венная    комиссия     по   торгово-
   экономическим    вопросам   и     ее
   Подкомиссия по вопросам  экономичес-
   ких   отношений  с   дальневосточным
   регионом Рф  (Дальневосточная подко-
   миссия).
   Определить  приоритетными  направле-   2003 год   Комитет МВЭРС
   ниями  по    расширению     торгово-
   экономического        сотрудничества
   следующие   вопросы,  внеся   их  на
   рассмотрение заседания Дальневосточ-
   ной подкомиссии

   В вопросах рыболовства:

   Осуществление   конкретных  программ   2003-2004  Департамент по ры-
   российско-японского   сотрудничества     годы     боловству области
   по развитию совместной хозяйственной
   деятельности  на   островах  Итуруп,
   Кунашир,  Шикотан,  Малой Курильской
   гряды   (на    основе      Программы
   Российско-Японского   сотрудничества
   от  4  сентября  2000 г.)  в   части
   осуществления   сотрудничества    по
   воспроизводству     морских    живых
   ресурсов

   Взаимодействие     с    федеральными  весь период  Департамент по ры-
   органами  РФ  по вопросам пресечения               боловству области
   злоупотреблений    на     море     с
   валютоемкими видами морепродуктов.

   В     области      совершенствования
   транспортного сообщения и транспорт-
   ной инфраструктуры:

   Содействие в решении  на федеральном    2003 год   Управление транс-
   уровне вопроса по открытию воздушно-               порта и связи
   го   сообщения   между   аэропортами               области
   Курильских островов и Хоккайдо

   Строительство       железнодорожного  весь период  Управление транс-
   переходу  между островом  Сахалин  и               порта и связи
   материковой частью  России с привле-               области;
   чением японского капитала                          комитет МВЭРС

   Направить   предложение  в МИД РФ об   2003 год    Комитет МВЭРС
   открытии в  международном  аэропорту
   Южно-Сахалинска,     а     также   в
   международном    морском   порту  г.
   Корсакова,   связанном    регулярной
   грузопассажирской морской  линией  с
   портом    Вакканаи    на   Хоккайдо,
   консульских пунктов

   В области развития туризма:

   Участие    Сахалинской   области   в    2003 год    Комитет экономики
   совместной  разработке Международной                области
   программы    "Устойчивое    развитие
   туризма на Дальнем Востоке"
  
   Направить   предложение  в  МИД РФ о    2003 год    Комитет МВЭРС
   возможности  оформления  на месте (в
   аэропорту  Южно-Сахалинска и морском
   порту Корсаков, в  г. Холмске и пгт.
   Южно-Курильск)         краткосрочных
   туристических виз (до 3-х суток) для
   граждан Японии и Республики Корея, с
   учетом  наличия  с  этими   странами
   регулярного  авиационного и морского
   сообщения

      Содействие расширению сотрудничества на уровне деловых кругов
                            России и Японии.

1. В рамках Дальневосточного Российско-  Весь период   Комитет экономики
   Японского комитета по экономическому                области;
   сотрудничеству и  Российско-Японской                Комитет природных 
   Рабочей группы по экономическому со-                ресурсов и охраны
   трудничеству  на   Дальнем   Востоке                окружающей среды 
   России                                              области;
                                                       департамент строи-
                                                       тельства области;
                                                       комитет по промыш-
                                                       ленности торговле
                                                       области;
                                                       комитет МВЭРС
   Совершенствование системы финансовых
   расчетов внешнеторговых операций  на
   основе   использования   зарубежного
   опыта  в  долгосрочном кредитовании,
   финансировании  лизинговых  сделок и
   формирования системы взаимовыгодного
   экспортного кредитования. Применение
   схемы двухступенчатого  кредитования
   внешнеторговых        операций     в
   Сахалинской области

   Взаимодействие      по      вопросам
   совместной      деятельности      по
   финансированию              проектов
   (сотрудничество     с      филиалами
   зарубежных   банков,  в  Сахалинской
   области - "Мичиноку-Банк")

   Взаимодействие     по    привлечению
   инвестиций    Японии   в    развитие
   производственной      инфраструктуры
   проектов "Сахалин-2" и "Сахалин-1"

   Взаимодействие     по    привлечению
   японских   инвестиций   в   развитие
   отраслей, сопутствующих нефтегазовым
   проектам (организация производств по
   пошиву     спецодежды,      бытовому
   обслуживанию   работников, занятых в
   подрядных работах на шельфе Сахалина

2. Взаимодействие с японскими организа-
   циями  по  развитию торгово-экономи-
   ческого сотрудничества
   Взаимодействие  с Японской организа-  весь период   Комитет МВЭРС;
   цией   содействия  развитию  внешней                комитет по промыш-
   торговли "ДЖЕТРО" (JETRO) и Японской                ленности и торговле
   ассоциацией  содействия  торговле  с                области;
   Россией и странами Восточной  Европы                управление транс-
   "РОТОБО" (ROTOBO) по  информированию                порта и связи
   деловых  кругов Сахалинской  области                области
   в  вопросах  ведения  внешнеторговой
   деятельности,  а  также  продвижения
   сахалинской   продукции  на    рынки
   Японии

3. Взаимодействие  по вопросам проведе-
   ния      мероприятий     выставочно-
   ярмарочного характера

   Направить    приглашения    японским     август-    Комитет МВЭРС
   организациям  для участия в междуна-    сентябрь
   родных   выставках,    проводимых  в   2003 года
   Сахалинской     области:   "SIGOLD";
   "Рыбная индустрия"

   Организовать   в   Японии  выставку-    2004 год    Комитет экономики
   презентацию  сахалинских предприятий                области;
                                                       департамент по ры-
                                                       боловству области;
                                                       комитет МВЭРС

   Взаимодействовать с японскими компа-    сентябрь    Комитет природных 
   ниями по вопросу их участия в между-   2003 года    ресурсов и охраны
   народной  конференции  "Нефтегазовый                окружающей среды 
   потенциал   Сахалина"  в    г. Южно-                области;комитет МВЭРС
   Сахалинске

4. Интеграция  России  в  международную
   экономическую   систему  (вступление
   России    во    Всемирную   Торговую
   организацию)

   Внести  предложения  в  МИД Японии о    2003 год    Комитет МВЭРС
   рассмотрении    вопроса     обучения
   сахалинских      специалистов      в
   программах   по    изучению    опыта
   функционирования  экономики  региона
   после присоединения страны к ВТО

      Международная межрегиональная интеграция (сотрудничество с
                        префектурой Хоккайдо)

1. Сотрудничество в рамках  новой  Про-
   граммы экономического сотрудничества
   между   Дальневосточными   регионами
   России   и    Хоккайдо   на   основе
   Соглашения о конкретных направлениях
   сотрудничества

1. В рамках Дальневосточного Российско-  Весь период   Комитет экономики
   - совместно с Российским и Хоккайдс-   2003 год     Комитет МВЭРС
   ким    секретариатами     Постоянной
   Смешанной  комиссии  провести работу
   по  формированию   российской  части
   отраслевых подкомиссий ПСК

   - взаимодействие    с    Хоккайдской   2003-2007    Комитет МВЭРС;
   стороной  по   вопросам   реализации     годы       комитет экономики
   инвестиционных  проектов Сахалинской                области
   области,  включенных  в Соглашение о
   конкретных  направлениях   сотрудни-
   чества

   - оказывать содействие  по  вопросам                Управление транс-
   стабильной      работы     паромного                порта и связи облас-
   сообщения между Сахалинской  области                области;
   и Хоккайдо                                          комитет МВЭРС

2. Взаимодействие  в   рамках   Рабочих
   групп  по  координации  деятельности
   сахалинских      и       хоккайдских
   предприятий   в    рамках   проектов
   освоения  нефтегазовых месторождений
   сахалинского шельфа

   - проведение   совместных  заседаний    ежегодно     Комитет природных 
   Сахалинской  и  Хоккайдской  Рабочей                ресурсов и охраны
   групп     по     вопросам    участия                окружающей среды 
   хоккайдских  предприятий в проектах                 области; областные
   "Сахалин"                                           органы исполнительной
                                                       власти области;
                                                       комитет МВЭРС
3. Активизация   торгово-экономического   весь период
   сотрудничества   между   Сахалинской
   областью и Хоккайдо

   - рассмотреть  возможность  создания    2003-2004   Комитет МВЭРС;
   на  Хоккайдо  "Сахалинского  бизнес-      годы      представительство
   центра"    на    базе   Дома  японо-                МИД РФ в Южно-
   российской   дружбы   и   торговли в                Сахалинске
   Кусиро (восточное Хоккайдо)

   - продолжить работу по продвижению в    2003-2004   Комитет МВЭРС
   Сахалинской  областной  Думе законо-       годы
   проекта    "О     представительствах
   Сахалинской  области  за   рубежом",
   имея ввиду в  дальнейшем открытие на
   Хоккайдо  в  г. Саппоро официального
   представительства        Сахалинской
   области,  в качестве координирующего
   органа в деле  развития двусторонних
   экономических,  гуманитарных  и  др.
   связей

4. Создание  на  территории Сахалинской
   области               благоприятного
   инвестиционного климата

   Продолжить  работу  с Правительством     2003-2004   Комитет  экономики
   РФ   о   создании   особых  льготных       годы      области;
   условий для Сахалинской области (СЭЗ,                комитет МВЭРС
   режим   льготного   налогообложения,
   особых  таможенных  льгот,  создание
   зон "свободной  торговли", "открытых 
   морских портов" и т.д.)

    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 31.01.2006 г. N 13-па)