АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 мая 2004 г. N 281-ра г. Южно-Сахалинск Об итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Сахалинской области в 2003 году и об утверждении плана мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2004 году (В редакции Распоряжения Администрации Сахалинской области от 23.07.2004 № 416-ра) Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.03.2004 N 320-р, в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, координации эффективной работы органов государственной власти, местного самоуправления, заинтересованных предприятий и учреждений по организации этой работы на территории Сахалинской области в 2004 году: 1. Принять к сведению информацию межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области в 2003 году (прилагается). 2. Определить следующие главные цели организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2004 году: - развить наиболее экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи на круглогодичной основе, в том числе в профильных и палаточных лагерях; - обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул; - уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - обеспечить в приоритетном порядке отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, беспризорных и безнадзорных детей. 3. Определить следующие основные задачи по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области в 2004 году: - расширить в летний период детский и молодежный туризм на территории Сахалинской области; - создать временные рабочие места и другие формы трудовой занятости в период каникул для молодых граждан в возрасте 14-18 лет, в том числе для подростков, состоящих на учете в органах образования и внутренних дел; - обеспечить полноценное питание детей и безопасность их жизни и здоровья в период каникул, а также контроль за противопожарной безопасностью в организации отдыха и оздоровления детей; - усилить контроль за оптимизацией расходов, качеством предоставляемых услуг и целевым использованием средств, направляемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. 4. Утвердить план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Сахалинской области в 2004 году (прилагается). 5. Сахалинскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Ковалев А.Н.) выделить в соответствии с бюджетом 2004 года областному государственному учреждению здравоохранения "Сахалинская областная больница" (Бейфус А.К.) средства в объеме 150,0 тыс. руб. для обеспечения медицинских пунктов и профилактических мероприятий, связанных с оздоровлением детей и молодежи. 6. Сахалинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Переломова Л.В.) рассмотреть вопрос о выделении 9000,0 тыс. руб. для осуществления оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, исходя из фактически сложившихся цен в Сахалинской области, в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными документами, и произвести оплату стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием по согласованию с межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи при администрации Сахалинской области. 7. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений, организующих работу санаториев и оздоровительных лагерей всех типов для детей и подростков, согласовать с управлением цен Сахалинской области (Руденко В.В.) и Сахалинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (Переломова Л.В.) стоимость путевок с предоставлением калькуляций отчетных и плановых затрат. 8. Рекомендовать главам муниципальных образований: 8.1. Организовать работу постоянно действующих городских (районных) межведомственных комиссий по организации отдыха и оздоровления детей. 8.2. Разработать муниципальные программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, предусмотрев в них проведение комплексной культурной и спортивно-массовой работы в загородных лагерях, учреждениях отдыха и оздоровления и по месту жительства.
8.3. Обеспечить своевременное выделение средств
из местных бюджетов и внебюджетных фондов на финансирование отдыха, оздоровления
и занятости детей и молодежи и определить продолжительность смены 21 день в лагерях
дневного пребывания и загородных оздоровительных лагерях, а в лагерях санаторного типа 21-24 дня. (В редакции Распоряжения
Администрации Сахалинской области от 23.07.2004 № 416-ра)
8.4.
Обеспечить при организации летней кампании увеличение адресной социальной помощи
детям, состоящим на учете в органах социальной защиты населения.
8.5. Создать рабочие группы по проверке готовности учреждений отдыха, оздоровления, загородных оздоровительных лагерей, независимо от форм собственности, провести их приемку с составлением соответствующих актов и обеспечить проведение ежемесячных проверок учреждений по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. 8.6. Обеспечить при планировании отпусков работников органов управления и сотрудников учреждений социальной защиты населения, образования, культуры, спорта, здравоохранения и внутренних дел непрерывность работы с детьми и молодежью в течение летнего периода. 8.7. Рассмотреть возможность выделения дополнительного финансирования для организации трудоустройства несовершеннолетних в каникулярное время. 8.8. Обеспечить использование в питании детей оздоровительных учреждений всех типов пищевых продуктов и пищевых добавок с высоким содержанием йода, а также искусственную С-витаминизацию блюд. 9. Межведомственным комиссиям по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальных образованиях ежемесячно, до 5 числа, направлять в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в районах. 10. Считать утратившими силу распоряжения администрации Сахалинской области: - от 21 мая 2003 года N 266-ра "Об итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Сахалинской области в 2002 году и об утверждении плана мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2003 году", кроме пункта 10; - от 19 июня 2003 года N 337-ра "О внесении изменений в распоряжение администрации Сахалинской области от 21.05.2003 N 266-ра "Об итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Сахалинской области в 2003 году и об утверждении Плана мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2003 году". 11. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости". 12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вицегубернатора области Шубину Л.Ф. Губернатор области И.П.Малахов Утвержден распоряжением администрации области от 25 мая 2004 г. N 281-ра ПЛАН мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Сахалинской области в 2004 году. I. Подготовительный этап |
--------------------------------------------------------------------------------------
| N пп. | Основные мероприятия | Срок | Исполнители |
| | | исполнения | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.1. | Установить стоимость питания | Апрель-май | ФПГ |
| | одного ребенка в день в детских | | |
| | оздоровительных лагерях всех типов | | |
| | с учетом районирования | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.2. | Установить среднюю стоимость | Апрель-май | ФСС, управление цен |
| | путевки в оздоровительный лагерь | | области |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.3. | Проверить и утвердить сметы на | Апрель-май | ФСС |
| | оздоровление детей в загородных | | |
| | оздоровительных лагерях | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.4. | Провести подготовительную работу | Апрель-июнь | Руководители |
| | по организации деятельности в | | учреждений летнего |
| | летний период санаториев, | | отдыха, |
| | профилакториев и стационарных | | администрации |
| | загородных оздоровительных лагерей | | муниципальных |
| | всех типов | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.5. | Рассчитать и утвердить на | Апрель | ФСС |
| | координационном совете норматив | | |
| | финансовых средств, направляемых | | |
| | на оздоровление детей по | | |
| | страхователям | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.6. | Провести подготовительную работу | Апрель-май | ДСЗП, администрации |
| | по организации отдыха, | | муниципальных |
| | оздоровления и занятости детей и | | образований |
| | молодежи, состоящих на учете в | | |
| | органах социальной защиты | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.7. | Провести подготовительную работу | Май-июнь | ДСЗП, ДО, |
| | по организации в летний период | | администрации |
| | оздоровительных лагерей на базе | | муниципальных |
| | учреждений социальной защиты, | | образований |
| | специальных образовательных | | |
| | учреждений и других стационарных | | |
| | помещений | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.8. | Провести подготовительную работу | Май | ДО, ДСЗН, ОКИС, |
| | по организации в летний период | | КФКиС, УК, |
| | лагерей (площадок) с дневным | | администрации |
| | пребыванием на базе учреждений | | муниципальных |
| | образования, культуры, физической | | образований |
| | культуры и спорта, социальной | | |
| | защиты населения, клубов по месту | | |
| | жительства и общественных | | |
| | организаций | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.9. | Провести подготовительную работу | Апрель-май | ДО, ОКПС, КФКиС, |
| | по организации в летний период | | администрации |
| | профильных лагерей всех типов, в | | муниципальных |
| | том числе детских и молодежных | | образований |
| | общественных организаций | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.10. | Провести подготовительную работу | Май | ДО, КФКиС, |
| | по организации в летний период | | администрации |
| | одно- и многодневных туристических | | муниципальных |
| | походов для детей и молодежи | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.11. | Организовать подготовку | Апрель-май | ДО, ДСЗН, ДЗ, КФКиС, |
| | педагогических, медицинских и | | администрации |
| | других работников, направляемых | | муниципальных |
| | для работы в организациях | | образований |
| | (учреждениях) отдыха и | | |
| | оздоровления детей | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.12. | Провести подготовительную работу | Апрель-май | администрации |
| | по организации в летний период | | муниципальных |
| | лагерей труда и отдыха, | | образований, ДО, |
| | оздоровительно-трудовых | | ДФГСЗН, |
| | объединений, бригад по | | |
| | благоустройству, а также временных | | |
| | рабочих мест для | | |
| | несовершеннолетних | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.13. | Провести подготовительную работу | Апрель-май | ДО, КФКиС, УК, |
| | по организации отдыха и | | администрации |
| | оздоровления детей на базе | | муниципальных |
| | оборонно-спортивных лагерей | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.14. | Провести подготовительную работу | Апрель-май | ДО, администрации |
| | по организации и оздоровления | | муниципальных |
| | детей и молодежи в ВДЦ «Океан» и | | образований |
| | Орленок», других лагерях на | | |
| | территории Российской Федерации | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.15. | Провести работу по комплектованию | Май | ФМС, ДЗ, ДСЗН, ДО, |
| | оздоровительных лагерей, созданных | | администрации |
| | на базе специализированных | | муниципальных |
| | учреждений образования и | | образований |
| | социальной защиты («Юбилейный», | | |
| | детские дома, центры | | |
| | реабилитации), необходимыми | | |
| | лекарствами и медицинским | | |
| | персоналом | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.16. | Подготовить санитарные | Май | ЦГСЭП,ДЗ |
| | планы-задания для оздоровительных | | |
| | учреждений и приказ о | | |
| | медико-санитарном обеспечении | | |
| | отдыха и оздоровления детей | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.17. | Провести дезинфекционные, | Май | ЦГСЭП, руководители |
| | дезинсекционные мероприятия во | | учреждений летнего |
| | всех учреждениях летнего отдыха и | | отдыха, |
| | дополнительные акарицидные | | администрации |
| | обработки в загородных лагерях | | муниципальных |
| | | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.18. | Организовать проверки учреждений | Май | Администрации |
| | летнего отдыха на счет наличия | | муниципальных |
| | необходимых средств пожаротушения | | образований, |
| | и выполнения противопожарных работ | | руководители |
| | | | учреждений летнего |
| | | | отдыха, ГОиЧС |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.19. | Организовать обязательное обучение | Май | Администрации |
| | пожарно-техническому минимуму | | муниципальных |
| | кадрового состава персонала | | образований, |
| | учреждений летнего отдыха детей | | руководители |
| | | | учреждений летнего |
| | | | отдыха, ГОиЧС |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.20. | Организовать специальные семинары | Апрель-май | ДО, ДСЗН, ЦГСЭН, |
| | (курсы повышения квалификации) для | | администрации |
| | руководителей и персонала | | муниципальных |
| | учреждений отдыха и оздоровления | | образований |
| | детей и молодежи | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.21. | Разработать: | Апрель-май | ДО, КФКиС, УК, |
| | - программу и сценарий проведения | | администрации |
| | межлагерных культурно-спортивных | | муниципальных |
| | мероприятий и соревнований; | | образований |
| | - планы работы учреждений культуры | | |
| | для детей и молодежи на летний | | |
| | период; | | |
| | - планы мероприятий по организации | | |
| | работы по месту жительства | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.22. | Провести комиссионную проверку и | Май-июнь | Рабочая группа, УМП, |
| | приемку учреждений отдыха и | | администрации |
| | оздоровления по вопросу готовности | | муниципальных |
| | к началу летней кампании | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.23. | Обеспечить проведение областного | Май-сентябрь | УМП, КФКиС, УК, |
| | конкурса по отбору и реализации | | администрации |
| | вариативных программ в сфере | | муниципальных |
| | отдыха, оздоровления и занятости | | образований |
| | детей и молодежи Сахалинской | | |
| | области | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.24. | Обеспечить проведение областного | Май-сентябрь | ДО, УМП, |
| | смотра-конкурса на лучшую | | администрации |
| | организацию летнего отдыха детей и | | муниципальных |
| | молодежи | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 1.25. | Организовать выполнение | Апрель-май | ДО, КФКиС, ДСЗН, |
| | необходимых информационных, | | ФСС, ДФГСЗН, УВД, |
| | рекламных, методических и других | | ДЗ, ОКНС, УК, |
| | мероприятий, связанных с | | администрации |
| | реализацией Плана мероприятий | | муниципальных |
| | | | образований |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Основной этап |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Обеспечить финансирование через | Июнь-август | ДО, ФСС, |
| | органы образования стоимости | | администрации |
| | питания детей, направляемых в | | муниципальных |
| | лагеря дневного пребывания всех | | образований |
| | профилей | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| | Производить частичное возмещение | Июнь-август | ДО, ФСС, |
| | стоимости путевок в стационарные | | администрации |
| | загородные оздоровительные лагеря | | муниципальных |
| | для детей работников бюджетных | | образований |
| | организации | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.3. | Производить полную или частичную | В течение | ДСЗН |
| | оплату путевок на конкурсной | года | |
| | основе | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.4. | Принять меры, без взимания платы, | В течение | УВД, администрации |
| | по обеспечению правопорядка и | года | муниципальных |
| | общественной безопасности при | | образований |
| | перевозке детей всеми видами | | |
| | транспорта, а также бесплатное | | |
| | сопровождение к месту отдыха и | | |
| | обратно | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.5. | Приблизить маршруты патрулирования | Июнь-август | УВД |
| | нарядов патрульно-постовой службы, | | |
| | ГИБДД к местам расположения | | |
| | оздоровительных учреждений детей и | | |
| | подростков | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.6. | Предусмотреть посещение | Июнь-август | УВД |
| | сотрудниками служб УВД загородных | | |
| | оздоровительных лагерей для | | |
| | поддержания в них правопорядка | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.7. | Организовать бесплатное | В течение | ДЗ, ЦГСЭН, |
| | медицинское обследование | года | администрации |
| | педагогов, воспитателей, поваров и | | муниципальных |
| | другого персонала, направляемых на | | образований |
| | работу в загородные | | |
| | оздоровительные лагеря | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.8. | Организовать бесплатное | Май-август | ДЗ, ЦГСЭН, |
| | медицинское обследование детей и | | администрации |
| | молодежи при их оформлении на | | муниципальных |
| | временные рабочие места в летний | | образований |
| | период | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.9. | Организовать профилактические | В течение | ДЗ, администрации |
| | осмотры детей, находящихся в | года | муниципальных |
| | загородных оздоровительных лагерях | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.10. | Организовать общественные и | В течение | ДФГСЗН, |
| | временные работы для | года | администрации |
| | несовершеннолетних (не менее 2,5 | | муниципальных |
| | тыс. чел.) | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.11. | Обеспечить контроль за состоянием | В течение | ЦГСЭН, ДЗ, |
| | медицинского обслуживания, | года | администрации |
| | санитарно-эпидемиологической | | муниципальных |
| | обстановки и организацией питания | | образований |
| | в учреждениях отдыха и | | руководители |
| | оздоровления детей и молодежи | | учреждений летнего |
| | | | отдыха |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.12. | Обеспечить проведение проверок по | В течение | Рабочая группа, УМП, |
| | организации отдыха, оздоровления и | года | администрации |
| | занятости детей и молодежи в | | муниципальных |
| | учреждениях отдыха | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.13. | Провести в лагерях различных типов | Июнь-август | УВД |
| | беседы на правовые темы, а также | | |
| | разъяснение правил противопожарной | | |
| | безопасности и безопасного | | |
| | поведения на дорогах | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.14. | Организовать выезды художественных | Июнь-август | ДО, ДСЗН, УК, КФКиС, |
| | коллективов в учреждения отдыха и | | администрации |
| | оздоровления детей и молодежи, | | муниципальных |
| | обеспечить проведение межлагерных | | образований |
| | культурно-массовых мероприятий и | | |
| | спортивных соревнований в | | |
| | каникулярный период | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.15. | Обеспечить своевременное | Июнь-август | ГФУ, ФСС, |
| | финансирование мероприятий по | | администрации |
| | организации отдыха и оздоровления | | муниципальных |
| | детей и молодежи Сахалинской | | образований |
| | области в 2004 году в соответствии | | |
| | с утвержденными объемами | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.16. | Обеспечить представление в срок до | Июнь-август | ДО, УМП, |
| | 5-го числа каждого месяца в | | администрации |
| | администрацию области ежемесячных | | муниципальных |
| | отчетов об организации летней | | образований |
| | кампании и использовании | | |
| | финансовых средств | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.17. | Обеспечить трудоустройство | В течение | ДФГСЗП, |
| | молодежи, особо нуждающейся в | года | администрации |
| | социальной защите и испытывающей | | муниципальных |
| | трудности в поиске работы: | | образований |
| | детей-сирот, детей, оставшихся без | | |
| | попечения родителей, инвалидов, | | |
| | лиц из числа детей-сирот и детей, | | |
| | оставшихся без попечения родителей | | |
| | в возрасте от 1 8 до 23 лет | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.18. | Провести ярмарки вакансий для | Май-июль | ДФГСЗН, |
| | несовершеннолетних граждан в | | администрации |
| | период летних каникул | | муниципальных |
| | | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.19. | Провести ярмарки образовательных | Май-июнь | ДФГСЗН, |
| | услуг, «Дни выпускника» и «Дни | | администрации |
| | открытых дверей» для молодежи | | муниципальных |
| | | | образований |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 2.20. | Обеспечить проведение контрольных | В течение | ДО, ДСЗН, ФСС, |
| | проверок по целевому использованию | года | ДФГСЗН |
| | финансовых средств, направляемых | | |
| | на выполнение мероприятий по | | |
| | организации отдыха и оздоровления | | |
| | детей и молодежи Сахалинской | | |
| | области в 2004 году | | |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Заключительный этап |
|------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Обеспечить предоставление в | В течение | ДО, КФКиС, ДСЗН, |
| | администрацию области отчетов о | года | ФСС, ДФГСЗН, УВД, |
| | работе, итоговых статистических и | | ДЗ, ОКНС, ФМС, |
| | финансовых отчетов, а также прочей | | ЦГСЭН, УК, |
| | необходимой информации, связанной | | администрации |
| | с выполнением Плана по организации | | муниципальных |
| | летнего отдыха, оздоровления и | | образований |
| | занятости детей молодежи | | |
| | Сахалинской области в 2004 году | | |
|--------|------------------------------------|---------------|----------------------|
| 3.2. | Подготовить проект распоряжения | I квартал | УМП |
| | администрации Сахалинской области | 2005 года | |
| | «Об итогах проведения отдыха, | | |
| | оздоровления и занятости детей и | | |
| | молодежи в 2004году и плане | | |
| | мероприятий на 2005год» | | |
-------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| ДО | Департамент образования Сахалинской области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| ДСЗН | Департамент социальной зашиты населения Сахалинской области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| ДФГСЗН | Департамент Федеральной государственной службы занятости |
| | населения по Сахалинской области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| ОКНС | Отдел коренных народов Севера аппарата администрации Сахалинской |
| | области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| ФСС | Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования |
| | Российской Федерации |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| ДЗ | Департамент здравоохранения Сахалинской области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| ЦГСЭН | Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора по |
| | Сахалинской области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| УВД | Управление внутренних дел Сахалинской области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| ФМС | Сахалинское территориальное отделение фонда обязательного |
| | медицинского страхования |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| КФКиС | Комитет по физической культуре и спорту Сахалинской области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| УК | Управление культуры Сахалинской области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| ГФУ | Главное финансовое управление Сахалинской области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| УМП | Управление молодежной политики Сахалинской области |
|------------|-------------------------------------------------------------------|
| ГОиЧС | Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным |
| | ситуациям Сахалинской области |
---------------------------------------------------------------------------------
ИНФОРМАЦИЯ об итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области в 2003 году. В ходе, исполнения распоряжения администрации Сахалинской области N 266-ра, от 21 мая 2003 года, были достигнуты следующие итоговые результаты организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. В Сахалинской области в летней оздоровительной кампании 2003 года приняли участие 108133 ребенка (с учетом выезда за пределы области), что на 1124 человека меньше, чем за 2002 год. В туристических походах и палаточных лагерях побывали 18680 человек, различными формами трудовой занятости было охвачено 26267 детей и подростков. За пределами региона отдохнули 1764 ребенка, а 23375 человек были охвачены другими формами отдыха. Особое внимание в летний оздоровительный период 2003 года было уделено обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства. 46624 ребенка данной категории были охвачены организованными формами отдыха и занятости в 2003 году, что на 669 человек больше, чем за аналогичный период 2002 года. Из них: дети из малообеспеченных семей - 13007, дети из многодетных семей - 4119, дети-инвалиды - 1757, дети из неполных семей - 6905, дети других социальных групп - 20836. Консолидированные расходы на проведение летней оздоровительной кампании в 2003 году составили 124169,23 тыс. руб., что на 6025,77 тыс. руб. меньше прошлогоднего уровня. В том числе средств федерального бюджета 16840 тыс. руб., средств Сахалинского регионального Фонда социального страхования - 45860 тыс. руб., средств областного бюджета - 9286,2 тыс. руб., Фонда медицинского страхования - 120 тыс. руб. Из средств муниципальных бюджетов на проведение мероприятий в летний период было выделено 23181,13 тыс. руб., из средств предприятий - 584,69 тыс. руб., средств родителей - 16768,95 тыс. руб., а также 7298,26 тыс. руб. было привлечено из других источников. Обеспечение своевременного финансирования позволило вовремя начать подготовку к летнему сезону. Согласно решения межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в поддержке со стороны государства были приобретены путевки в загородные оздоровительные лагеря: 150 путевок в ЦСРМ "Чайка", 250 путевок - в "Юбилейный", 120 путевок - в " Сахалинский Артек", 40 путевок "Восток", 20 путевок "Лесная поляна", 20 путевок в оздоровительный лагерь "Заря". В 2003 году особое внимание в работе областной межведомственной комиссии было" уделено качеству организации отдыха и оздоровления детей. В период летней оздоровительной кампании была проведена приемка всех загородных оздоровительных лагерей, осуществлялся контроль за работой лагерей всех типов на территории области. Большое внимание уделялось содержанию воспитательной работы с детьми. В течение летнего сезона 2003 года на контроле ЦГСЭН области находилось 409 учреждений летнего отдыха. Как на уровне области, так на уровне муниципальных образований по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия проведены семинары с руководителями и медицинскими работниками оздоровительных учреждений. Длительность смены во всех оздоровительных учреждениях была не менее 21 дня. Летом 2003 года количество детей, получивших выраженный оздоровительный эффект, был самым высоким за последние годы и составил 67%. В рамках подготовки к работе в период летней оздоровительной кампании для всех типов учреждений были подготовлены планы-задания с предложениями по улучшению санитарно-эпидемиологического состояния. Однако, загородным учреждениям не были выполнены мероприятия по замене мебели в спальных, корпусах и игровых комнатах. В ходе приемки учреждений к летнему сезону выявлены факты нарушения требований санитарного законодательства. По этой причине органами ЦГСЭН не выдано разрешение для организации летнего отдыха на базе специального коррекционного учреждения г. Долинска, а также лагерям с дневным пребыванием при СОШ с. Советское. Задержано открытие 5 лагерей с дневным пребыванием в Холмском районе, 6 учреждений в Ногликском районе, лагеря с дневным пребыванием в СОШ N 6 г. Александровск - Сахалинский. В летний сезон 2003 года санитарно эпидемиологической службой акцентировалась проблема питания оздоровительных учреждений. При анализе выполнения натуральных норм установлено, что только в 7 из 18 муниципальных образований питание в лагерях с дневным пребыванием было организовано в соответствие требований. Регистрировался дефицит потребления мяса, рыбы, творога, кисло молочной продукции, овощей и фруктов. Массовых случаев пищевых отравлений, вспышек инфекционных заболеваний в течение летнего сезона не зарегистрировано. Организация трудовой занятости несовершеннолетних велось по следующим направлениям: строительство и обустройство детских спортивных площадок, очистка улиц и дворов, благоустройство и озеленение территорий парков и скверов, оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам и престарелым людям. Для организации временной занятости несовершеннолетних городские и районные центры занятости заключили 477 договоров с предприятиями различных форм собственности, в рамках которых трудоустроены 6,2 тыс. подростков в возрасте 14-18 лет. В 2003 году служба занятости сотрудничала с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях области и муниципальных образований, отделами внутренних дел, проводился обмен информацией, совместные проверки, рейды. В рамках операции "Подросток" работали 1,9 тыс. человек, в их числе 134 человека из числа детей-сирот и детей, находящихся под опекой, 308 детей из малообеспеченных и многодетных семей, инвалидов, 230 детей из семей безработных граждан и неполных семей, 8 человек из числа коренных малочисленных народов Севера. Из средств областного бюджета в 2003 году на проведение и организацию временной занятости несовершеннолетних в лагерях труда и отдыха выделено 1,4 млн. рублей. Используя средства областного и местных бюджетов, служба занятости направила в лагеря труда и отдыха 1,5 тыс. подростков. В 2003 году 602 человека детей и подростков из числа коренных малочисленных народов Севера были охвачены различными формами летнего отдыха и оздоровления. Временной трудовой деятельностью в летний период было занято 132 человека. Кроме того, в летних этнолагерях отдохнули 192 чел.; школе традиционного образа жизни "Возвращение к себе" - 40 чел., краеведческом лагере "Абориген" - 54 чел. (с. Чир-Унвд Тымовский район); в Ногликском районе на базе НПК "Валетта" (оленеводческое хозяйство) - 30 чел., с. Венское, этнолагерь "Корх" - 48 чел., в Охинском районе - на базе родовых хозяйств "Теви", "Ньмиф" - 20 человек. Таким образом, можно отметить, что в области сложилась тенденция улучшения организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков в летних учреждениях Сахалинской области. Вместе с тем, остается ряд нерешенных вопросов, в том числе по обеспечению установленных норм питания, замене мебели в стационарных учреждениях отдыха; необходимой спортивной инфраструктуры. |
